行政組織學(xué)簡(jiǎn)答題、論述題及解答(第6-10章)

1、第六章 行政組織的社會(huì)心理與管理一、簡(jiǎn)答題1、組織管理心理研究的重要性主要體現(xiàn)在哪些方面？2、簡(jiǎn)述期望理論在實(shí)踐應(yīng)用中存在的主要問(wèn)題。3、管理者應(yīng)如何重視挫折與管理的關(guān)系？4、簡(jiǎn)述群體功能的主要內(nèi)容。5、簡(jiǎn)述群體意識(shí)包括的主要內(nèi)容。6、簡(jiǎn)述群體凝聚力的主要作用。二、論述題1、談?wù)勀銓?duì)馬斯洛需要層次論的理解。2、論述群體發(fā)展階段的特征及其管理手段。參考答案：一、簡(jiǎn)答題1、（1）適應(yīng)了現(xiàn)代管理理論的發(fā)展趨勢(shì)；（2）適應(yīng)現(xiàn)代管理實(shí)踐的要求；（3）適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的需要。2、（1）理性的人的前提是否具有普遍性；（2）期望概率比較難把握；（3）沒(méi)有考慮負(fù)目標(biāo)價(jià)值的影響。3、（1）注意挫折教育；（2）學(xué)會(huì)關(guān)心

2、與寬容；（3）避免挫折；（4）心理宣泄與心理治療。4、（1）完成組織所賦予的任務(wù)；（2）滿足群體成員的需求；（3）把個(gè)體力量匯合成新的力量。5、（1）群體的歸屬意識(shí)；（2）群體的認(rèn)同意識(shí)；（3）群體的促進(jìn)意識(shí)。6、（1）群體凝聚力與工作績(jī)效的關(guān)系。兩者之間有著密切的關(guān)系，得到群體凝聚力強(qiáng)化的群體行為如果與組織目標(biāo)是一致的，那么群體凝聚力可以提高群體的工作績(jī)效；如果得到群體凝聚力強(qiáng)化的群體行為與整個(gè)組織目標(biāo)是不一致的，甚至是相反的，那么群體凝聚力不僅不能提高工作績(jī)效，反而會(huì)降低群體的工作績(jī)效。（2）群體凝聚力與員工滿意度的關(guān)系。一般來(lái)說(shuō)群體凝聚力會(huì)提高滿意程度，但滿意程度高最終對(duì)整個(gè)群體的工作究

3、竟是好事還是壞事也要具體情況具體分析。因?yàn)闈M意程度高可以令群體成員對(duì)群體忠心耿耿，盡職盡責(zé)，但也可能使群體成員安于現(xiàn)狀，維護(hù)既得利益，產(chǎn)生惰性，拒絕改革。（3）群體凝聚力與員工個(gè)人成長(zhǎng)的關(guān)系。群體凝聚力對(duì)于個(gè)人的成長(zhǎng)而言也是一件利弊參半的事情。從有利于員工成長(zhǎng)的一面來(lái)說(shuō)，群體凝聚力強(qiáng)的群體使人產(chǎn)生安全感，在遇到困難的時(shí)候容易得到他人的支持和幫助。從不利于員工成長(zhǎng)的一面來(lái)說(shuō)，凝聚力強(qiáng)的群體中的員工有時(shí)會(huì)有較強(qiáng)的依賴(lài)性，缺少獨(dú)立性和創(chuàng)造性。二、論述題1、需要層次論的基本特征是將人類(lèi)需要理解為一個(gè)復(fù)雜的、等級(jí)式的系統(tǒng)，故稱(chēng)為需要層次理論，馬斯洛將需要分為生理需要、安全需要、歸屬和愛(ài)的需要、尊重的需要

4、和自我實(shí)現(xiàn)的需要等五個(gè)自低向高的需要層次。正確理解馬斯洛的需要層次理論應(yīng)特別注意兩點(diǎn)：首先是需要的滿足是人類(lèi)行為最基本的原則；其次是需要層次間的動(dòng)態(tài)關(guān)系。在管理學(xué)界，對(duì)需要層次論的爭(zhēng)論非常多，這些大都以批評(píng)為主，但需要層次理論在人類(lèi)行為規(guī)律及其激勵(lì)研究方面是有著重要貢獻(xiàn)的。這主要表現(xiàn)在：（1）它揭示了需要在人類(lèi)行為中的根本性作用和層次結(jié)構(gòu)；（2）它探討了各需要層次間的動(dòng)態(tài)關(guān)系；（3）簡(jiǎn)單實(shí)用。同時(shí)，需要層次論也對(duì)我們有啟示：首先要善于運(yùn)用有針對(duì)性的激勵(lì)措施，需要層次論告訴我們，激勵(lì)措施只有“投其所需”才有激勵(lì)作用。其次是要善于運(yùn)用多樣化的，特別是非物質(zhì)的激勵(lì)措施。人的需要本來(lái)就是多層次的，滿足

5、需要的手段當(dāng)然也就是多種多樣的，高層次的需要尤其如此。2、一般可以將群體發(fā)展依次分為形成、磨合、成長(zhǎng)和成熟等不同階段。不同階段，群體的工作中心不同，管理方法也不同。（1）形成階段。群體建立之初，其基本的工作任務(wù)應(yīng)在于確定方向、目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法，使群體成員之間相互熟悉、相互接納、明確關(guān)系，消除陌生感，初步形成相互信任、相互依賴(lài)。因此群體形成階段管理工作的重點(diǎn)主要是確定目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的工作計(jì)劃；明確群體內(nèi)部的責(zé)權(quán)關(guān)系，分工設(shè)崗；創(chuàng)造群體成員相互熟悉和接近的機(jī)會(huì)；初步建立基本的規(guī)章制度和信息溝通網(wǎng)絡(luò)。（2）磨合階段。隨著工作的逐步展開(kāi)，成員間的接觸日益頻繁，群體內(nèi)部會(huì)出現(xiàn)大量成員間工作關(guān)系、人

6、際關(guān)系方面的問(wèn)題。因此群體磨合階段管理工作的重點(diǎn)主要是進(jìn)一步補(bǔ)充、細(xì)化和明確各種規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)范各崗位的責(zé)權(quán)關(guān)系；鼓勵(lì)合理化建議；完善溝通網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)和提倡將矛盾擺到桌面上來(lái)，反對(duì)回避矛盾，反對(duì)放任自流；適當(dāng)調(diào)整機(jī)構(gòu)和人員。（3）成長(zhǎng)階段。經(jīng)過(guò)磨合期后，群體內(nèi)部的工作關(guān)系、人際關(guān)系逐步協(xié)調(diào)，合作意識(shí)得到強(qiáng)化，制度基本健全合理，內(nèi)耗大幅度降低，群體進(jìn)入成長(zhǎng)壯大階段。在成長(zhǎng)階段，管理工作的重點(diǎn)集中到了工作任務(wù)上，要注意充分發(fā)揮成員的潛力和群體的整體優(yōu)勢(shì)；特別重視效率和決策優(yōu)化；進(jìn)一步完善溝通網(wǎng)絡(luò)，特別注意溝通網(wǎng)絡(luò)中的反饋系統(tǒng)，加強(qiáng)溝通，特別是上下級(jí)的溝通；注意研究成員的需要結(jié)構(gòu)，建立合理的激勵(lì)機(jī)制

7、。（4）成熟階段。經(jīng)過(guò)成長(zhǎng)階段，群體的各項(xiàng)規(guī)章制度已經(jīng)基本完善，每個(gè)成員已經(jīng)找到了合乎自己能力和興趣的位置，成員的相互配合日益熟練，群體已經(jīng)進(jìn)入成熟階段。在成熟階段，管理工作的重點(diǎn)主要是形成并穩(wěn)定群體的工作方式與風(fēng)格；注意成員高層次需要的滿足和成員個(gè)人的成長(zhǎng)；強(qiáng)化評(píng)估機(jī)制；尋求新的興奮點(diǎn)。第七章 行政組織中的領(lǐng)導(dǎo)一、 簡(jiǎn)答題1、簡(jiǎn)述行政組織領(lǐng)導(dǎo)的特點(diǎn)。2、簡(jiǎn)述行政組織領(lǐng)導(dǎo)的基本職能。3、領(lǐng)導(dǎo)影響力的作用具體表現(xiàn)在哪些方面？4、簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)的主要內(nèi)容。5、簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的特點(diǎn)。6、領(lǐng)導(dǎo)者在用人過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持的原則主要有哪些？二、 論述題1、 結(jié)合實(shí)際論述如何提高領(lǐng)導(dǎo)者的素養(yǎng)。2、 論述領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的主要

8、內(nèi)容。3、 論述21世紀(jì)做好領(lǐng)導(dǎo)的準(zhǔn)則。參考答案：一、簡(jiǎn)答題1、（1）時(shí)代性；（2）權(quán)威性；（3）綜合性；（4）執(zhí)行性。2、（1）決策職能；（2）組織職能；（3）用人職能；（4）協(xié)調(diào)職能；（5）監(jiān)督職能；（6）教育職能。3、（1）領(lǐng)導(dǎo)影響力是整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)得以順利進(jìn)行的前提條件；（2）領(lǐng)導(dǎo)影響力影響著組織群體的凝聚力與團(tuán)結(jié)；（3）領(lǐng)導(dǎo)影響力可以改變和影響組織成員的行為。4、（1）政治素養(yǎng)；（2）道德素養(yǎng)；（3）能力素養(yǎng)；（4）知識(shí)素養(yǎng)；（5）心理素養(yǎng)。5、（1）隨機(jī)性；（2）創(chuàng)造性；（3）多樣性；（4）科學(xué)性。6、（1）揚(yáng)長(zhǎng)避短原則；（2）量才任職，職能相稱(chēng)原則；（3）誠(chéng)信不疑原則；（4）明責(zé)授

9、權(quán)原則；（5）用養(yǎng)并重原則。二、論述題1、（1）教育；（2）實(shí)踐鍛煉；（3）修持。2、（1）“彈鋼琴”藝術(shù)；（2）善于用人藝術(shù)；（3）運(yùn)用時(shí)間藝術(shù)。3、（1）胸有全球化戰(zhàn)略；（2）在工作中善于保持平衡；（3）建立學(xué)習(xí)型組織；（4）以人為本，善待下屬。第八章 行政組織中的決策一、簡(jiǎn)答題1、簡(jiǎn)述行政組織決策的特征。2、簡(jiǎn)述常見(jiàn)的行政組織決策的主要類(lèi)型。3、擬定方案時(shí)應(yīng)注意哪些問(wèn)題？4、決策方案選擇和優(yōu)化時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持的原則主要有哪些？5、組織決策的理論模型的主要?jiǎng)?chuàng)始人是哪幾位？二、論述題1、試分析如何實(shí)現(xiàn)組織決策的科學(xué)化？2、試分析如何實(shí)現(xiàn)組織決策的民主化？3、試分析如何實(shí)現(xiàn)組織決策的法制化？參考答案

10、：一、簡(jiǎn)答題1、（1）行政組織決策主體的特殊性；（2）行政組織決策內(nèi)容的特殊性；（3）行政組織決策依據(jù)的特殊性；（4）行政組織決策作用方式的特殊性；（5）行政組織決策后果的特殊性。2、（1）根據(jù)決策主體決策方式的不同，可分為經(jīng)驗(yàn)決策和科學(xué)決策；（2）根據(jù)決策目標(biāo)所涉及的規(guī)模和影響程度的不同，可分為戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)術(shù)決策；（3）根據(jù)決策內(nèi)容的具體情況不同，可分為程序性決策和非程序性決策；（4）根據(jù)決策所具有的條件的可靠程度的不同，可分為確定型決策、風(fēng)險(xiǎn)型決策和不確定型決策。3（1）方案本身要有可行性；（2）方案要有多樣性；（3）方案要有完備性；（4）方案要有突破性；（5）方案要盡可能定量化。4、（1

11、）方案的選擇要以目標(biāo)為準(zhǔn)繩；（2）方案的選擇要堅(jiān)持整體利益的原則；（3）方案的選擇要符合客觀實(shí)際情況；（4）方案的選擇要堅(jiān)持民主集中制的原則。5、（1）西蒙；（2）伊斯頓；（3）林德布洛姆；（4）杜魯門(mén)。二、論述題1、決策科學(xué)化是指決策者及其他參與者充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)及方法特別是行政決策的理論和方法，并采用科學(xué)合理的決策程序進(jìn)行決策。要實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化：（1）建立健全組織決策系統(tǒng)；（2）遵循科學(xué)決策的原則；（3）提高決策者和參與者的素質(zhì)。2、決策民主化是指必須保障廣大人民群眾和各種社會(huì)團(tuán)體以及決策研究組織能夠充分參與組織決策的過(guò)程，在決策中反映廣大人民群眾的根本利益和要求，并在決策系統(tǒng)及其

12、運(yùn)行中，形成民主的體制、程序及氣氛。決策民主化是決策目標(biāo)民主化和決策過(guò)程民主化的統(tǒng)一。要實(shí)現(xiàn)決策民主化：（1）把民主機(jī)制引入決策系統(tǒng)，營(yíng)造良好的決策氛圍；（2）重視發(fā)揮參謀咨詢(xún)?nèi)藛T在決策中的作用；（3）提高政治生活透明度，實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)的民主化。3、決策法制化是指通過(guò)憲法和法律來(lái)規(guī)定和約束決策主體的行為、決策體制和決策過(guò)程，特別是通過(guò)法律來(lái)保障廣大人民群眾參與組織決策的民主權(quán)利，并使組織領(lǐng)導(dǎo)者的決策權(quán)力受到法律和人民群眾的有效監(jiān)督。決策法制化是我國(guó)實(shí)現(xiàn)“依法治國(guó)”戰(zhàn)略方針的一個(gè)重要方面，也是實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化和民主化的重要保證。要實(shí)現(xiàn)決策法制化：（1）理順決策主體關(guān)系，完善決策規(guī)則；（2）決策程序法

13、制化；（3）充分發(fā)揮決策監(jiān)控子系統(tǒng)的作用。第九章 行政組織中的沖突管理一、 簡(jiǎn)答題1、 簡(jiǎn)述沖突定義的要點(diǎn)。2、 簡(jiǎn)述沖突的積極功能。3、 簡(jiǎn)述沖突的消極功能。4、 簡(jiǎn)述沖突處理的模式。5、 基本的沖突處理策略主要有哪幾種？二、 論述題1、 試分析引起群體產(chǎn)生沖突的因素。2、 結(jié)合實(shí)際闡述如何減少?zèng)_突。3、 結(jié)合實(shí)際闡述如何引起沖突。參考答案：一、簡(jiǎn)答題1、（1）沖突可能發(fā)生于個(gè)人之間，也可能發(fā)生于群體之間；（2）沖突是在目標(biāo)和利益不一致的情況下發(fā)生的，如果目標(biāo)和利益完全一致，則不可能發(fā)生沖突；（3）沖突是一種動(dòng)態(tài)的相互作用過(guò)程，只有單方面的態(tài)度或行為，即使十分激烈和極端，也構(gòu)不成沖突。2、（

14、1）積極沖突對(duì)組織成員心理的影響是，使堅(jiān)強(qiáng)者從幻覺(jué)中清醒，從陶醉中震驚，從不能戰(zhàn)勝對(duì)方中看到自己的弱點(diǎn)所在，發(fā)憤圖強(qiáng)；（2）對(duì)人際關(guān)系的影響是，“不打不成交”，使人加強(qiáng)對(duì)對(duì)方的注意，一旦發(fā)現(xiàn)對(duì)方的力量、智慧等令人敬畏的品質(zhì)，就會(huì)增強(qiáng)相互之間的吸引力，團(tuán)體間的沖突促進(jìn)各團(tuán)體內(nèi)成員一致對(duì)外，抑制內(nèi)部沖突，增強(qiáng)凝聚力；（3）對(duì)組織成員工作動(dòng)機(jī)的影響是，使成員發(fā)現(xiàn)與對(duì)方之間的不平衡，激起競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝、取得平衡的工作動(dòng)機(jī)，振奮創(chuàng)新精神，發(fā)揮創(chuàng)造力；（4）對(duì)工作協(xié)調(diào)的影響是，使人注意到以前沒(méi)有注意到的不協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)對(duì)方的存在價(jià)值和需要，采取有利于各方的政策，加以協(xié)調(diào)，使有利于組織的各項(xiàng)工作均得以開(kāi)展；（5）對(duì)

15、組織效率的影響是，反映出認(rèn)識(shí)的不正確，方案的不完善，要求人全面地考慮問(wèn)題，使決策更為周密；（6）對(duì)組織生存發(fā)展的影響在于，沖突本身是利益分配不平衡的表現(xiàn)，它迫使人通過(guò)互相妥協(xié)讓步和互相制約監(jiān)督，調(diào)節(jié)利益關(guān)系，使各方面在可能的條件下均得到滿足，維持內(nèi)部的相對(duì)平衡，使組織在新的基礎(chǔ)上取得發(fā)展。3、（1）對(duì)組織成員的心理影響是，帶來(lái)?yè)p害，引起緊張、焦慮，使人消沉痛苦；（2）對(duì)人際關(guān)系的影響是，導(dǎo)致人與人之間的排斥、對(duì)立、威脅、攻擊，使組織渙散，削弱凝聚力；（3）對(duì)工作動(dòng)機(jī)的影響是，使成員情緒消極，心不在焉，不愿服從與之沖突的領(lǐng)導(dǎo)的指揮，不愿與相沖突的同事配合，破壞團(tuán)結(jié)愉快的心理氣氛，減弱工作動(dòng)機(jī)；（

16、4）對(duì)工作協(xié)調(diào)的影響是，導(dǎo)致人與人之間、團(tuán)體與團(tuán)體之間的互不配合，互相封鎖，互相拆臺(tái)，破壞組織的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和工作效率；（5）對(duì)組織效率的影響是，互相扯皮，互相攻擊，轉(zhuǎn)移對(duì)工作的注意力，政出多門(mén)，降低決策和工作效率，相互間爭(zhēng)奪人、財(cái)、物，造成積壓、浪費(fèi)；（6）對(duì)組織生存發(fā)展的影響是，沖突達(dá)到一定程度后，雙方互不關(guān)心對(duì)方的整體利益，有可能使組織在內(nèi)亂中瀕臨解體。4、（1）回避型；（2）爭(zhēng)斗型；（3）克制型；（4）妥協(xié)型；（5）協(xié)作型。5、（1）回避策略；（2）緩解策略；（3）正視策略。二、論述題1、（1）目標(biāo)因素；（2）資源因素；（3）責(zé)權(quán)因素；（4）信息溝通因素；（5）結(jié)構(gòu)因素。2、（1）談判；（

17、2）設(shè)置超級(jí)目標(biāo)；（3）第三方介入；（4）結(jié)構(gòu)調(diào)整。3、（1）造成一定階段、一定范圍的目標(biāo)差異；（2）選派開(kāi)明的領(lǐng)導(dǎo)者；（3）開(kāi)辟多種信息渠道；（4）結(jié)構(gòu)調(diào)整。第十章 行政組織的溝通一、簡(jiǎn)答題 1、簡(jiǎn)述組織溝通的基本構(gòu)成要素。 2、簡(jiǎn)述組織溝通的特性。 3、簡(jiǎn)述非正式溝通及其優(yōu)缺點(diǎn)。 4、比較單向溝通和雙向溝通的優(yōu)缺點(diǎn)。 5、簡(jiǎn)述組織溝通的基本原則。二、論述題 1、試論組織溝通在公共組織管理中的功能與作用。 2、試論組織溝通的障礙及其克服。 3、論有效組織溝通的方法與策略。參考答案：一、簡(jiǎn)答題1、（1）發(fā)訊者；（2）編碼；（3）信息；（4）渠道或媒介；（5）受訊者；（6）譯碼；（7）受訊者的反

18、應(yīng)；（8）反饋。2、（1）溝通的動(dòng)態(tài)性；（2）溝通的互動(dòng)性；（3）溝通的不可逆性；（4）溝通的環(huán)境制約性。3、非正式溝通是指正式溝通渠道以外的信息交流和傳遞，它不受組織監(jiān)控，自由選擇溝通渠道。與正式溝通相比，非正式溝通具有迅速、靈活、程序簡(jiǎn)便的特點(diǎn)，并且往往能夠提供大量的、通過(guò)正式渠道難以獲得的信息；非正式溝通的信息往往反映了組織中成員較真實(shí)的思想、態(tài)度、動(dòng)機(jī)。其缺點(diǎn)是難以控制，信息易于失真，意見(jiàn)易被歪曲，各種小道消息及流言蜚語(yǔ)易于傳播，容易導(dǎo)致小集團(tuán)意識(shí)，如不加以有效的誘導(dǎo)和控制，則可能影響人際關(guān)系，瓦解組織的內(nèi)聚力。4、單向溝通和雙向溝通各有利弊，具體表現(xiàn)在：（1）單向溝通比雙向溝通速度快、迅速；雙向溝通需要不斷聽(tīng)取反饋意見(jiàn)，故信息傳遞的速度比較緩慢。（2）單向溝通的效果較差，而雙向溝通比較準(zhǔn)確，溝通效果較好。（3）單向溝通