晨讀材料2017 4 16平安校園標(biāo)注版

1、 遏制校園欺凌關(guān)鍵要尊重學(xué)校管理權(quán) 近年來(lái)，校園暴力、校園欺凌時(shí)有發(fā)生，且很多情節(jié)極其惡劣，令人 發(fā)指。校園欺凌多發(fā)的原因主要是學(xué)校無(wú)權(quán)對(duì)學(xué)生行使相應(yīng)的干預(yù)、懲戒等管 理權(quán)力。不能讓在校學(xué)生認(rèn)識(shí)到規(guī)則的重要意義和對(duì)他利的尊重。因此，遏制 校園欺凌，必須尊重學(xué)校管理權(quán)，不能生。 學(xué)校相應(yīng)權(quán)力，讓學(xué)校能夠懲戒欺凌者， 警示頑皮學(xué)要知道，對(duì)學(xué)生的教育管理涉及社會(huì)、家庭、學(xué)校等多重因素。社會(huì)因素過(guò)于 宏觀，家庭環(huán)境相對(duì)封閉，且很多父母、祖父母或外祖父母對(duì)未成年人過(guò)度嬌慣縱 容， 不忍心教育管理和施加懲戒。因而，從可操作性上講，充分賦予和尊重學(xué)校管 理權(quán)和懲戒權(quán)，更有助于扭轉(zhuǎn)學(xué)生的不良行為，凈化校園環(huán)境

2、乃至社會(huì)環(huán)境。 然而現(xiàn)實(shí)是，一方面，屢屢發(fā)生的校園欺凌中，多數(shù)學(xué)校因“管理不到位” 需對(duì)受害人承擔(dān)賠償責(zé)任，甚至學(xué)校負(fù)責(zé)人或者班主任也要被追責(zé)。但另一方面， 學(xué)校卻無(wú)權(quán)對(duì)學(xué)生施加行之有效的管理教育，老師只能苦口婆心地做學(xué)生思想工作， 甚至不敢黑來(lái)批評(píng)教育。即我們要求學(xué)校承擔(dān)教書育人、預(yù)防暴力的責(zé)任，卻 沒(méi)有賦予他們強(qiáng)有力的管教學(xué)生的權(quán)力。學(xué)校無(wú)權(quán)有效管理、懲戒具有暴力傾向的 學(xué)生，卻需要對(duì)他們的暴力行為承擔(dān)責(zé)任，權(quán)力義務(wù)極其不對(duì)等，非?；闹?。 必須強(qiáng)書育人包括方方面面，既要傳授知識(shí)，又要教育學(xué)生如何做人， 讓這些未成年人知道什么是正確的，什么是錯(cuò)誤的，做錯(cuò)事情，他益要承 擔(dān)不利后果。這自然包含

3、著獎(jiǎng)勵(lì)、批評(píng)、警示與懲戒等各種措施。如果只重視書本 知識(shí)的灌輸和獎(jiǎng)勵(lì)教育，卻像“鴕鳥”那樣漠視懲戒教育，學(xué)校的管理權(quán)就被分解 的支離破碎，老師在管理學(xué)生時(shí)就會(huì)畏首畏尾。這樣的話，老師完全淪為了提供知 識(shí)的服務(wù)員，學(xué)生則成了“打不得，罵不得”的上帝，根本不是完整健全的學(xué)校教 育。這既是對(duì)學(xué)生本人的不負(fù)責(zé)任，也是對(duì)社會(huì)發(fā)展的不負(fù)責(zé)任，是回避矛盾，缺 乏擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。 2016 年 11 月 1 日，教育部等九部門了關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見，提出要對(duì)實(shí)施欺凌和暴力的中小學(xué)生必須依法依規(guī)“采取適當(dāng)?shù)某C治措施予以教育懲戒”，要“充分發(fā)揮教育懲戒措施的威懾作用”。簡(jiǎn)而言之，必須重視并強(qiáng)化學(xué)校管理

4、權(quán)，支持學(xué)校對(duì)犯錯(cuò)學(xué)生進(jìn)行批評(píng)和懲戒。這樣才能讓學(xué)校成為真正 的學(xué)校， 才能以強(qiáng)有力的管理手段塑造未成年學(xué)生正確的價(jià)值觀和是非觀。促使其 從小養(yǎng)成底線意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，呵護(hù)其成長(zhǎng)未正常的、健全的社會(huì)個(gè)體。 （via 光明網(wǎng)） 校園平安需多方合力拱衛(wèi) 日前召開的常務(wù)會(huì)議，要求加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)， 把中小學(xué)和幼兒園安全放在公共安全的突出位置，將校園建設(shè)成最陽(yáng)光最安全的地 方。 校園安全是社會(huì)最敏感的神經(jīng)之一。最近發(fā)生的學(xué)生踩踏、校園欺凌等 個(gè)別校園，持續(xù)牽扯人心，引發(fā)社會(huì)討論。在這種現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境下，建設(shè)平安 校園，確實(shí)是“事關(guān)廣大學(xué)生健康成長(zhǎng)和億萬(wàn)家庭幸?！钡拇笫?。 中小學(xué)和

5、幼兒園階段的學(xué)生，自我防護(hù)能力處于相對(duì)弱勢(shì)的狀態(tài)，他們的健康 成長(zhǎng)，需要社會(huì)各界不斷加強(qiáng)安全保障。按照此次會(huì)議部署，要“對(duì)校園安全實(shí)行校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制”。牽住這個(gè)“牛鼻子”，其目的在于通過(guò)自上而下的垂直管理，建立責(zé)任清晰到人的考核機(jī)制，全面落實(shí)學(xué)校和教師對(duì)學(xué)生的教育和管理責(zé)任。校 長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制還能產(chǎn)生正面的引領(lǐng)效應(yīng)，通過(guò)責(zé)任和壓力的傳導(dǎo)，打開工作局 面。 校園欺凌和暴力犯罪嚴(yán)重威脅著校園安全。“建立防控校園欺凌的有效機(jī) 制”，也是平安校園建設(shè)的重中之重。除了在學(xué)校和家庭之間進(jìn)行有效銜接外，防控安全問(wèn)題必須做到萬(wàn)無(wú)一失，否則一失萬(wàn)無(wú)。對(duì)任何可能潛存安全隱患的細(xì)節(jié) 和環(huán)節(jié)，都要全力排查、未雨

6、綢繆，把工作做在前面。校園安全范疇的寬泛，要求 學(xué)校協(xié)同教育主管部門、衛(wèi)生計(jì)生、部門、食藥監(jiān)管部門等，編好織密校園安 全大網(wǎng)，合理拱衛(wèi)校園安全?！坝嗅槍?duì)性地組織地震、火災(zāi)疏散和防踩踏等專項(xiàng)演練” “保證學(xué)校校舍、場(chǎng)地、教學(xué)生活設(shè)施等符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”“加強(qiáng)校園衛(wèi)生防疫和學(xué)生集體使用食品藥品的監(jiān)督檢查”每一項(xiàng)部署都事關(guān)學(xué)生健康與生命，都必須落到實(shí) 處。 平安校園建設(shè)，單靠學(xué)校終究無(wú)法“獨(dú)善其身”，政府有關(guān)部門、社會(huì)力量等都需要在學(xué)校建設(shè)中主動(dòng)尋找并站準(zhǔn)自己的位置，統(tǒng)籌資源、勠力同心。此次 常務(wù)會(huì)議提到，要“按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的 原則”來(lái)加強(qiáng)社會(huì)管理，繼而落腳在平安校園建設(shè)上。從社會(huì)到校園這個(gè)閉環(huán)一旦 完成，必將為平安校園建設(shè)注入源源不斷的動(dòng)力。（via 新華網(wǎng)） 粉筆視角：總理去年就說(shuō)過(guò)，校園應(yīng)是最陽(yáng)光、最安全的地方。校園暴力頻發(fā)， 不僅傷害未成年人身心健康，也沖擊社會(huì)道德底線。剛剛結(jié)束的常務(wù)會(huì)議， 再一次明確指出要建立防控校園欺凌的有效機(jī)制，及早發(fā)現(xiàn)、干預(yù)和制止欺凌、暴 力行為，對(duì)情節(jié)惡劣、手段、后