縣醫(yī)保局機構改革基本情況匯報

1、縣醫(yī)保局機構改革基本情況匯報機構改革是為了適應社會政治經(jīng)濟發(fā)展的需要而對黨政機關的管理體制、職能配置、機構設置、人員配備以及這些機構人員的組合方式、運行機制所作的較大調(diào)整和變革下面是-為大家?guī)淼目h醫(yī)保局機構改革基本情況匯報,希望能幫助到大家!縣醫(yī)保局機構改革基本情況匯報人事制度改革是此次基層醫(yī)改的一項重要內(nèi)容，也是醫(yī)改的重點和難點，既要能分流掉，又要能保穩(wěn)定。對此，縣委、縣政府高度重視，嚴格按照省、市的統(tǒng)一部署，切實加強領導，精心謀劃實施，確保了人事制度改革穩(wěn)步推進，取得了階段性成果。主要做法是：一、執(zhí)行政策，無情分流不含糊院長能否成功競聘、人員能否順利分流是此次基層醫(yī)改能否成功的關鍵所在。

2、對人事制度改革的剛性政策，堅決執(zhí)行到位。如，對xx年12月30 日以后進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的衛(wèi)生院自聘人員，嚴格按規(guī)定于9月1日前全面清退;對xx年12月30日前進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的非在編人員中無學歷無資質(zhì)人員，一律直接納入分流對象。堅持因事設崗的原則，全縣491個編制，設置專業(yè)技術崗位434個，占總崗位的88%，提高了專業(yè)技術人員的比例。同時，鼓勵資歷低、年齡大、身體狀況差的人員提前離崗分流，使衛(wèi)生院有一部分空余編制，便于以后逐步補充人才，改善醫(yī)務人員隊伍結(jié)構。二、實事求是，有情操作不教條為保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在人事改革中人心不散、秩序不亂、工作不斷，我縣努力做到既堅持原則，又不死板教條。如，在衛(wèi)生院長競聘

3、過程中，獨山鄉(xiāng)衛(wèi)生院出現(xiàn)了兩輪公選、兩人競聘均未當選的狀況?？h衛(wèi)生局黨組研究決定，將縣第二人民醫(yī)院的外科負責人提拔為副院長，并保留其人事關系在縣二院不變，委派到獨山衛(wèi)生院臨時負責。對在編和非在編人員身份界定時，凡是通過人事局、勞動局、人才中心和衛(wèi)生局等途徑進入衛(wèi)生院工作的人員，一律作為在編人員對待。對衛(wèi)生院自聘人員按非在編人員處理。對部分在編不在崗人員要求返回原單位參加競聘的，一律同意;對不愿返回參加崗位競聘的，按自謀職業(yè)處理，給予一定資金補償。三、以人為本，合情照顧不違規(guī)本著人文關懷的原則，在不違反規(guī)定的情況下，盡可能保障職工的利益。如，有3名過去由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)入縣醫(yī)院但始終未解決縣醫(yī)院編制

4、和工資待遇問題的退休人員，多年來上訪不斷。此次醫(yī)改，將3人重新納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院退休人員一并管理，解決了他們的工資待遇，消除了他們的后顧之憂。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不愿參加競聘上崗的人員，其中無學歷無資質(zhì)的，允許他們不參加競聘，直接按分流人員處理;有學歷或資質(zhì)的，按自謀職業(yè)處理，給予一定資金補償。對清退的人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍給他們贈送紀念品，幫助解決一些具體困難，有的衛(wèi)生院還給予一定的清退補償費用。目前，所有清退人員對此次醫(yī)改均表示理解支持并平穩(wěn)離崗。四、確保穩(wěn)定，真情溝通不應付在人事制度改革過程中，我縣按規(guī)定辦事的同時，堅持做好深入細致的思想工作，及時化解矛盾糾紛，切實維護穩(wěn)定。實行包保責任制，每個衛(wèi)

5、生院都有一名副科級領導干部負責做好思想工作、穩(wěn)定工作。堅持四個必談：一是競聘院長的落聘人員必談。對他們給予必要的安慰，為他們安排好工作，使他們放下思想包袱。二是清退分流的人員必談。向他們講清道理，讓他們了解政策，化解抵觸情緒。三是提前退休的人員必談。通過溝通交流，使他們理解支持醫(yī)改，提前離開崗位。四是跨單位參加競聘的人員必談。此次醫(yī)改，原有4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由租賃衛(wèi)生院改制為民營醫(yī)療機構，原有人員要到其他衛(wèi)生院競聘上崗。通過三番五次地溝通，25名跨單位競崗的人員愉快地選擇了新的崗位。通過扎實工作，我縣基層醫(yī)療機構人事制度改革工作取得了初步成效，人員競聘工作現(xiàn)已全部結(jié)束，人員聘用合同已全部簽訂。全縣

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有414人通過競聘上崗，直接清退46人，納入分流對象56人，清退分流率達20%。截至目前，全縣未發(fā)生一起因醫(yī)改引發(fā)的來縣、去市、赴省上訪現(xiàn)象，實現(xiàn)了醫(yī)改零上訪、零沖突、零糾紛。醫(yī)改以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院保持了平穩(wěn)運行，業(yè)務量與醫(yī)改前基本持平，衛(wèi)生院職工精神狀態(tài)良好。職工普遍表示編制解決了，崗位固定了，心里踏實了，工作有勁了?？傮w上看，醫(yī)改工作初步實現(xiàn)了人民群眾滿意、醫(yī)務人員擁護的期望目標?？h醫(yī)保局機構改革基本情況匯報一、基本情況 根據(jù)*縣委辦公室 政府辦公室關于印發(fā)*縣機構改革實施意見的通知(磴黨辦發(fā)2號)文件規(guī)定，將縣人力資源和社會保障局的城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、生育保險職責，縣

7、發(fā)展和改革局的藥品和醫(yī)療服務價格管理職責，縣民政局的醫(yī)療救助職責等整合，組建*縣醫(yī)療保障局，作為縣政府工作部門。 *縣醫(yī)療保障局于年3月21日正式掛牌成立。目前，我局只有5間辦公室，局長一間，副局長一間，其他工作人員三間。在職在崗人員共計27名，其中在編17人，人才儲備轉(zhuǎn)正3人，政府購崗5人，三支一扶1人，社區(qū)民生1人。我局尚未組成領導班子，只有局長一人主持工作。 二、機構職能職責和人員劃轉(zhuǎn)情況 根據(jù)關于印發(fā)*縣機構改革職責和人員轉(zhuǎn)隸工作實施方案的通知(深改辦1號)文件要求,編隨事走，人隨編走，堅持編制隨職能調(diào)整一并劃轉(zhuǎn)。發(fā)改委、民政局和社保局應將相關職能職責和人員一并劃轉(zhuǎn)我局?，F(xiàn)發(fā)改委、民政

8、局和社保局只將相關職能職責劃轉(zhuǎn)我局，0人轉(zhuǎn)隸。只劃轉(zhuǎn)職能職責而不轉(zhuǎn)隸人員，我局將無法正常開展相關工作。建議由政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，請發(fā)改委、民政局和社保局各轉(zhuǎn)隸34名工作人員到我局工作，再劃轉(zhuǎn)至少5間辦公室和1間黨員活動室，保證職能職責和人員轉(zhuǎn)隸工作順利推進。 三、主要職責 (一)貫徹執(zhí)行落實上級部門關于醫(yī)療保險、生育保險、醫(yī)療救助等地方性法規(guī)、政策等。 (二)協(xié)同有關部門編制全縣醫(yī)療保障基金預決算草案，組織制定并實施醫(yī)療保障基金監(jiān)督管理辦法，建立健全醫(yī)療保障基金安全防控機制，推進醫(yī)療保障基金支付方式改革。 (三)貫徹執(zhí)行醫(yī)療保障籌資和待遇政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保障待遇標準，建立健全與籌資水平相適應的待遇

9、調(diào)整機制，組織擬訂并實施長期護理保險制度改革方案。 (四)組織實施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務項目、醫(yī)療服務設施等醫(yī)保目錄和支付標準，貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、醫(yī)保目錄準入談判規(guī)則。 (五)貫徹落實國家和自治區(qū)藥品、醫(yī)用耗材價格政策，組織制定本縣的醫(yī)療服務項目、醫(yī)療服務設施收費等政策，建立醫(yī)保支付醫(yī)藥服務價格合理確定和動態(tài)調(diào)整機制，推動建立市場主導的社會醫(yī)藥服務價格形成機制，建立價格信息監(jiān)測和信息發(fā)布制度。 (六)全縣的藥品、醫(yī)用耗材的招標采購、配送及結(jié)算管理政策并監(jiān)督實施，推進藥品、醫(yī)用耗材招標采購平臺建設。 (七)制定定點醫(yī)藥機構服務協(xié)議和支付管理辦法并組織實施，建立健全醫(yī)療保障信用評價

10、體系和信息披露制度，監(jiān)督管理納入醫(yī)保范圍內(nèi)的醫(yī)療服務行為和醫(yī)療費用，依法依規(guī)查處醫(yī)療保障領域違法違規(guī)行為。 (八)負責醫(yī)療保障經(jīng)辦管理和公共服務體系信息化建設。組織制定和完善異地就醫(yī)管理和費用結(jié)算政策。建立健全醫(yī)療保障關系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度。開展醫(yī)療保障領域合作交流。 (九)完成上級部門交辦的其他任務。 (十)職能轉(zhuǎn)變?？h醫(yī)療保障局應完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度、大病保險制度和醫(yī)療救助制度，建立健全覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的多層次醫(yī)療保障體系，不斷提高醫(yī)療保障水平，確保醫(yī)保資金合理使用、安全可控，推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動改革，更好保障人民群眾就醫(yī)需求、減輕醫(yī)藥費用負擔。 (十一)有關職責分工。與

11、縣衛(wèi)生健康委員會有關職責分工?？h衛(wèi)生健康委員會、縣醫(yī)療保障局在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。 四、法律依據(jù) 醫(yī)療保障局主要依據(jù)社會保險法、內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險條例和上級部門有關政策、法律、法規(guī)履行職能職責?？h醫(yī)保局機構改革基本情況匯報隨著我縣機構改革工作的全面推進，縣醫(yī)療保障局機構改革任務基本落實到位，通過精心組織，同步落實，確保了機構改革期間機關黨建各項工作平穩(wěn)有序進行。一是加強思想政治工作。通過黨員學習日、支委會、職工大會和專題黨課等形式，引導黨員干部堅決貫徹我縣機構改革的決策部署，自覺服從組織安排，正確對待個人得失，嚴守政治紀律、組織紀律、機構編制紀律、干部人事紀律等，努力做機構改革的擁護者、支持者、踐行者。二是健全完善黨組織。在機構改革工作中，同步夯實機關黨建責任，同步跟進黨的建設工作。原中共瀘縣醫(yī)療保險管理局黨支部予以撤銷，成立中共瀘縣醫(yī)療保障局黨支部，直接隸屬于中共瀘縣直屬機關工作委員會。4月15日，召開了第一屆黨員大會，選舉產(chǎn)生了新的支部委員會，優(yōu)化了黨務工作隊伍結(jié)構，加強了機關黨建工作力量。三是充實壯大新力量。在全局號召思想素質(zhì)過硬的優(yōu)秀人才入黨，目前已收到多份入黨申請書，審查工作正在緊鑼密鼓開展。支部將