建筑房產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報告

1、建筑房產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報告為全面了解我縣建筑房產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀，有針對性地做好建筑房產(chǎn)企業(yè)入庫統(tǒng)計工作，縣統(tǒng)計局組織專人對接縣住建、規(guī)劃、國土等部門，深入建筑房產(chǎn)企業(yè)及項目建設(shè)一線開展專題調(diào)研，現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下。(一)已納入統(tǒng)計名錄庫企業(yè)2.房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。我縣納入統(tǒng)計名錄庫的資質(zhì)以上房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)19家（年新入庫4家），其中，二級資質(zhì)的3家，三級資質(zhì)的12家，暫定級4家，年完成投資25.7億元，年前三季度完成投資15.7億元。（見附表2）1.建筑企業(yè)。在我縣從事生產(chǎn)經(jīng)營活動但未納入我縣統(tǒng)計名錄庫的建筑企業(yè)有16家，其中本地4家，外地12家，據(jù)推算全年可實現(xiàn)產(chǎn)值約20億元。（見附表3）2.房產(chǎn)開發(fā)

2、企業(yè)。在我縣從事生產(chǎn)經(jīng)營活動但未納入我縣統(tǒng)計名錄庫的房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有12家，其中本地2家，外地12家，據(jù)統(tǒng)計已開發(fā)項目計劃總投資約45億元。（見附表4）(三)退出統(tǒng)計名錄庫企業(yè)二、外來企業(yè)入庫制約因素(一)堅持本地注冊對外來企業(yè)沒有強制約束力。外來企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，只受業(yè)務(wù)范圍和項目規(guī)模約束，不受地理區(qū)域限制。住建部關(guān)于推進建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見（建市92號）規(guī)定：建立統(tǒng)一開放的市場體系，規(guī)范備案管理，不得排斥、限制外地企業(yè)進入本地區(qū)的準入條件，不得強制外地企業(yè)參加培訓或在當?shù)爻闪⒆庸镜取＿@對堅持本地注冊帶來了政策制約。(三)堅持本地注冊影響后期監(jiān)督管理。外來注冊企業(yè)具有流動性，工程

3、竣工后若再無項目，則會轉(zhuǎn)向異地發(fā)展。若該企業(yè)破產(chǎn)或資質(zhì)被注銷，其開發(fā)建設(shè)的項目一旦出現(xiàn)建設(shè)質(zhì)量或配套設(shè)施問題，追責難以找到責任主體，可能會帶來諸多信訪矛盾和遺留問題。(五)堅持本地注冊易受原注冊地干擾。按照統(tǒng)計制度，建筑業(yè)產(chǎn)值和房產(chǎn)投資納入注冊地統(tǒng)計。在我縣的外地企業(yè)除建筑業(yè)國稅、房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所得稅上繳注冊地外，其余稅費均上繳我縣。若外來企業(yè)在申請注冊，原注冊地出于地方保護角度，既會在承辦相關(guān)手續(xù)中設(shè)置障礙，也會通過約談當?shù)仄髽I(yè)等方式干擾企業(yè)在異地注冊。(一)生機旺盛型。此類企業(yè)抓住了機遇，盤活了資源，通過升級增項不斷發(fā)展壯大，制定了明晰的中長期發(fā)展規(guī)劃，步入了可持續(xù)發(fā)展的良性軌道。如新南國房

4、產(chǎn)計劃3年內(nèi)組建集團公司，5年內(nèi)進入市五強，二十年內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)值200億元，進入省20強；發(fā)響建司計劃在今年12月將資質(zhì)升為總承包一級，力爭年產(chǎn)值2.5億元以上，上交稅費900萬元以上。(三)轉(zhuǎn)向發(fā)展型。此類企業(yè)發(fā)展到一定水平后，主營業(yè)務(wù)活動的收入和利潤大幅下降，生產(chǎn)經(jīng)營受到影響和制約。市場前景不明朗，不樂觀，生產(chǎn)經(jīng)營活動已開始向其他領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。如明悅房產(chǎn)建龍熙國際酒店，經(jīng)營活動開始向酒店服務(wù)業(yè)和社區(qū)物業(yè)管理轉(zhuǎn)移，以解決公司員工的社會保障問題。四、困難和問題(二)資質(zhì)升級難，本地企業(yè)發(fā)展受限。一是缺乏人才支撐。企業(yè)資質(zhì)等級越高，人才要求越嚴格，高級職稱人員、中級職稱、基本技術(shù)人員等有明確的數(shù)量限制和

5、資歷限制，現(xiàn)實中符合條件的人才嚴重不足；二是缺乏業(yè)績支撐。企業(yè)以前礙于實力，做的業(yè)績較難符合要求，比如申報建筑企業(yè)一級資質(zhì)，必須提供近5年工作業(yè)績，且工程規(guī)模至少滿足“修建25層以上的房屋建筑工程”等4項必備條件；三是缺乏資金支撐。不同等級有不同的注冊資金約束，比如申報房產(chǎn)開發(fā)一級資質(zhì)，企業(yè)注冊注冊資本不低于5000萬元，實際情況讓人望而卻步；四是缺乏設(shè)備支撐。企業(yè)升級必須要具有與資質(zhì)等級相適應(yīng)的施工機械和質(zhì)量檢測設(shè)備，原先的設(shè)備設(shè)施已然不夠，補充購置無形中會加大資金壓力。企業(yè)長期不能升級，發(fā)展停滯便不可避免。(四)預(yù)測預(yù)警弱，本地企業(yè)風險難料。一是宏觀政策預(yù)警弱。國家調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策，必然會

6、影響到建筑房產(chǎn)的經(jīng)營發(fā)展，而研究國家政策及投向一直是本地企業(yè)軟肋；二是安全評估預(yù)警弱。在競標選擇項目上，企業(yè)往往注重的是規(guī)模和效益，而忽略從項目與企業(yè)實際進行嚴格的安全評估，項目到手后勉為其難，以致安全風險難控、合同履行艱難，企業(yè)形象受損；三是融資投資預(yù)警弱。行業(yè)特點決定了建筑、房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需要大量資金運轉(zhuǎn)，投入規(guī)模增速快，而企業(yè)承接項目更多依靠銀行貸款和民間融資，資產(chǎn)負債率始終處于高位，一旦資金鏈斷裂，后果難以想象；四是市場前景預(yù)警弱。基于房價上漲預(yù)期，一些投機性購房營造繁榮假象，助推房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)急功近利，不把握市場環(huán)境變化，不遵循經(jīng)濟規(guī)律盲目上馬開發(fā)，導致銷售市場疲軟。(一)造血幫扶，破解

7、企業(yè)資金瓶頸。一是減少墊資比例。充分考慮企業(yè)的資本實力，政府性項目資金安排及渠道在原則范圍內(nèi)適當減少企業(yè)墊資部分，為企業(yè)運轉(zhuǎn)留有余地；二是及時支付工程款。財政撥款的工程項目支付進度款時，應(yīng)多從企業(yè)的角度考慮，簡化手續(xù)和撥款審批環(huán)節(jié)，按施工合同約定及時支付，減輕施工單位的壓力；三是解決融資難題。支持以建筑材料、工程設(shè)備、在建工程和應(yīng)收賬款等作為抵質(zhì)押的反擔保形式，鼓勵金融機構(gòu)從資金投入、信貸規(guī)模、貸款利率、擔保費率等方面扶持企業(yè)發(fā)展；四是適當降低費稅。清理規(guī)范企業(yè)上繳費稅種類，在營業(yè)稅、項目建設(shè)保證金、安全生產(chǎn)保證金、工會經(jīng)費、資源費等方面能減則減，盡可能減少企業(yè)上繳費稅總額。(三)依法整治，規(guī)

8、范企業(yè)經(jīng)營秩序。一是嚴格市場準入清出。堅決執(zhí)行建筑房產(chǎn)業(yè)有關(guān)規(guī)定，嚴格審查外來企業(yè)的資質(zhì)等級及信用信譽情況，對不符合條件的禁止進入。同時，強化已進入企業(yè)的監(jiān)督管理，對有違規(guī)違法行為且造成惡劣影響的堅決清出市場；二是加強招投標管理。嚴明招投標紀律，規(guī)范招投標程序，體現(xiàn)公開公平公正原則，完善綜合評標和合理低價評標辦法，提倡優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)先，堅決遏制和打擊圍標串標、轉(zhuǎn)包、掛靠和低于成本價報價等違法違規(guī)行為；三是實施項目兼顧平衡。當前建設(shè)固然離不開外來企業(yè)，但在吸引外來企業(yè)來平投資的同時，也要關(guān)注本地企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展，一些工程項目鼓勵可以通過“抱團取暖”的方式參與，使之既能通過適當?shù)氖袌龈偁帍耐鈦砥髽I(yè)那里汲取經(jīng)驗，又不至于在劃分蛋糕時面對過于直接殘酷的競爭而餓死；四是強力整頓市場秩序。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊建筑、房產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域違法用地、違法建設(shè)、違法銷售、無資質(zhì)承包等擾亂市場秩序行為，嚴格整治建材市場，對囤積居奇、哄抬物價、串通漲價等人、事，發(fā)現(xiàn)一起曝光一起，從嚴從快從重處理。(五)強化入庫，真實反映發(fā)展成果。住建、統(tǒng)計部門加強指導