廣東省道路交通事故車物損失價格鑒定操作規(guī)程

1、廣東省道路交通事故車物損失價格鑒定操作規(guī)程1總則1.1為了規(guī)范道路交通事故車物損失價格鑒定行為，統(tǒng)一價格鑒定原則、程序和方法，確保價格鑒定結(jié)論客觀、公正、合理，根據(jù)中華人民共和國價格法、價格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法(國家發(fā)展和改革委員會令第32號)、價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定管理辦法(國家發(fā)展和改革委員會令第33號)，國家發(fā)展和改革委員會、司法部發(fā)布的關(guān)于涉案財物價格鑒定工作有關(guān)問題的通知(發(fā)改價格20051318號)等規(guī)定，結(jié)合廣東省實際，制定本規(guī)程。1.2本規(guī)程適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故車物損失價格鑒定活動。國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。1.3本規(guī)程所指的道路交通事故車物損失價

2、格鑒定(簡稱“車物定損”)，是指：依法取得評估資質(zhì)或執(zhí)業(yè)資格行政許可的機(jī)構(gòu)及其人員，遵守國家交通管理法規(guī)、價格法規(guī)及政策，遵循依法客觀、公開公正、科學(xué)合理的原則，按照廣東省道路交通事故車物損失價格鑒定操作規(guī)程規(guī)定的程序和方法，對因道路交通事故造成的除人員傷亡之外的各種機(jī)動車、非機(jī)動車、車載物以及房屋、道路(通訊)設(shè)施、農(nóng)作物等的毀損進(jìn)行勘驗、鑒定，確定其損失價值的行為。1.4本規(guī)程所指的道路交通事故車物損失價格，是指車輛發(fā)生道路交通事故時所造成的車輛、車載貨物、交通設(shè)施、第三人財產(chǎn)的直接損失數(shù)額。2 車物定損原則車物定損應(yīng)遵循的基本原則有：客觀公正原則、合法合理原則、相關(guān)性原則、保證安全原則、

3、修復(fù)為主更換為輔原則、質(zhì)量對等原則、事故車發(fā)生地修復(fù)原則。2.1客觀公正原則。指價格鑒定必須站在公正的立場上，以事實為依據(jù)，實事求是地反映鑒定標(biāo)的的客觀情況，排除人為因素的干擾，并不得將主觀推測情況及價格強加于鑒定標(biāo)的之上，盡可能求得一個客觀、公正的價格。2.2合法合理原則。指價格鑒定行為必須符合國家法律、法規(guī)及政策要求，以有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定為行為依據(jù)，運用科學(xué)的方法、程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作方案開展鑒定活動，使價格鑒定結(jié)論合法、合理。2.3相關(guān)性原則。指當(dāng)車輛發(fā)生道路交通事故時，由于零部件之間的相關(guān)性，會對與之相關(guān)的零部件造成不同程度損壞影響。2.4保證安全原則。指修復(fù)后的車物能保證安全使

4、用。2.5修復(fù)為主更換為輔原則。指在不影響修復(fù)車輛安全使用以及修復(fù)經(jīng)濟(jì)合理為前提，一般情況下，受損車物應(yīng)以修復(fù)為首選。2.6質(zhì)量對等原則。指受損車輛更換配件應(yīng)與原配件質(zhì)量對等，即應(yīng)選用原廠配件。在沒有原廠配件的情況下可選用質(zhì)量相當(dāng)?shù)钠渌浼妗?.7事故發(fā)生地修復(fù)原則。指事故車應(yīng)以事故發(fā)生地的中準(zhǔn)修復(fù)費用為鑒定價格。3 車物定損程序3.1委托3.1.1當(dāng)發(fā)生道路交通事故后，需要對受損車物進(jìn)行價格鑒定時，應(yīng)由委托人填寫廣東省道路交通事故車物損失價格鑒定委托書(以下簡稱委托書)，并由委托人簽名。委托人應(yīng)提供事故車輛的相關(guān)證明資料。如需對物品損失進(jìn)行價格鑒定，應(yīng)附上物品損失清單(貨運清單、托運合同

5、、發(fā)票等);對建筑物等損失進(jìn)行價格鑒定應(yīng)附上建筑物等損壞鑒定技術(shù)報告書。3.1.2委托書應(yīng)包括以下內(nèi)容：(1)事故車輛的車主、車牌號碼、車輛類型、廠牌型號、發(fā)動機(jī)號、識別碼/車架號;(2)發(fā)生事故的時間、地點;(3)委托價格鑒定的其它相關(guān)物品(建筑物/設(shè)施/車載物)名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量;(4)委托人簽名或蓋章、聯(lián)系電話;(5)附件。3.2受理3.2.1價格鑒證(評估)機(jī)構(gòu)接到委托書時，對于符合受理條件的，應(yīng)予以受理。如對委托書有不明確事項時，應(yīng)立即與委托人協(xié)商確定。3.2.2委托鑒定的事故車物不符合國家規(guī)定的，或有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)不予受理：(1)已修復(fù)或無法確定損失項目的;(2)法院已經(jīng)

6、結(jié)案的;(3)依法應(yīng)不受理的其它情形。3.3勘驗勘驗是指對委托鑒定的事故車物進(jìn)行實物勘查檢驗，確定損失項目。(1)通知：事故車物現(xiàn)場勘查檢驗時，應(yīng)由價格鑒證(評估)機(jī)構(gòu)通知當(dāng)事人(或代理人)到場。如事故車輛、車載物品已投保，投保人應(yīng)通知保險公司人員到場。(2)作業(yè)：必須由兩名以上車物定損人員現(xiàn)場勘驗。(3)詢問：了解車輛發(fā)生事故過程、車物自然狀況及其他情況。(4)拍照：將車物受損狀況(隱損拆檢)進(jìn)行拍照存檔。(5)檢查：按順序逐項檢查車物受損部位和程度。(6)拆檢：現(xiàn)場勘驗原則上不設(shè)待查項目。凡因車輛隱損部位損壞或損壞程度無法確定的，應(yīng)征求委托人同意之后進(jìn)行拆檢。(7)登記：對事故車輛應(yīng)逐項登

7、記損失項目、損失程度、修理方式和換件項目，出具廣東省道路交通事故車輛損失價格鑒定現(xiàn)場勘驗記錄表;對損失物品應(yīng)逐項登記物品規(guī)格型號、數(shù)量、損壞程度，出具廣東省道路交通事故物品/設(shè)施損失價格鑒定現(xiàn)場勘驗記錄表。鑒定人及雙方委托人須在記錄表上簽名確認(rèn)。3.4定損價格鑒證(評估)機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到委托書后5個工作日內(nèi)完成事故車物損失價格鑒定，特殊情況最長不超過10個工作日(另有約定的除外)，向委托人出具廣東省道路交通事故車物損失價格鑒定結(jié)論書。3.5異議處理委托人對車物定損結(jié)論有異議的，可在收到鑒定結(jié)論書7個工作日內(nèi)通過處理該起交通事故的公安交通管理部門或雙方當(dāng)事人向原價格鑒證(評估)機(jī)構(gòu)提出補充鑒定的書面

8、申請，也可以通過上述公安交通管理部門或雙方當(dāng)事人直接向具備復(fù)核裁定資格的上級政府價格主管部門設(shè)立的價格鑒證機(jī)構(gòu)提出復(fù)核或重新鑒定的書面申請，符合受理條件的，由該機(jī)構(gòu)在接受委托后15個工作日內(nèi)作出補充鑒定、重新鑒定或復(fù)核裁定結(jié)論。3.6 檔案管理車物定損工作結(jié)束后，定損人員應(yīng)及時將鑒定文書(包括相關(guān)資料和圖片)整理歸檔。檔案管理參照廣東省涉案物價格鑒定檔案管理規(guī)定(粵價2005180號)執(zhí)行。4 事故車輛損失價格鑒定確定事故車輛損失價格鑒定方法時，可根據(jù)車輛損壞程度的實際情況，選用修復(fù)費用加和法、成本法、市場法等。修復(fù)費用加和法是車物定損的常用方法。4.1修復(fù)費用加和法4.1.1適用范圍修復(fù)費用

9、加和法適用于道路交通事故車輛發(fā)生部分損失的價格鑒定。4.1.2損失項目確定損失項目是指為了把本次事故造成損壞的車輛恢復(fù)至事故前原有的功能所需要修復(fù)的項目。(1)對能直接觀察到與本次事故有因果關(guān)系的損壞總成和零配件，應(yīng)作為本次修復(fù)項目，對非本次事故引起的損壞總成和零配件不應(yīng)作為本次修復(fù)項目。(2)對不能直接觀察到其損壞部位和損壞程度的，與本次事故有因果關(guān)系的隱損項目，應(yīng)在具有相應(yīng)拆檢資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行拆解檢驗加以確定。委托人不同意拆檢的，不作拆檢，但鑒定人員應(yīng)將可能出現(xiàn)的后果向委托人作必要提醒，并要求委托人簽名確認(rèn)。4.1.3定損方式選擇定損方式選擇是指在遵循車物定損原則下，對事故車輛的損失項目選用

10、修理還是更換方式進(jìn)行定損。4.1.3.1修理方式定損在不影響修復(fù)后車輛行駛安全的情況下，應(yīng)遵循修理為主、更換為輔原則，損壞的零配件或總成應(yīng)選取修理方式定損。4.1.3.2更換方式定損損壞的零配件或總成選取更換方式定損應(yīng)遵循質(zhì)量對等原則和保證安全原則。損壞的零配件或總成有下列情形之一的應(yīng)予更換：(1)直接影響車輛行駛安全的;(2)技術(shù)上不能修復(fù)的;(3)技術(shù)上可修復(fù)，但一次性修復(fù)費用高于事故前原單項零配件或總成實際價值50%以上的;(4)易損、一次性使用的;(5)生產(chǎn)廠家明文規(guī)定不允許分解的零配件或總成的;(6)對于未售出的全新車輛，應(yīng)予更換(特別輕微的除外)原廠全新零配件或總成。4.1.3.3

11、事故車輛從“初始登記日”到鑒定基準(zhǔn)日三個月內(nèi)，損壞的零配件或總成應(yīng)優(yōu)先考慮采用更換方式定損。4.1.3.4事故車輛從“初始登記日”到鑒定基準(zhǔn)日未滿國家規(guī)定機(jī)動車報廢標(biāo)準(zhǔn)使用期限的三分之二，應(yīng)按更換原廠新零配件或總成定損，沒有原廠新零配件或總成的，可以遵循質(zhì)量對等原則按更換同類型全新零配件或總成定損。4.1.3.5事故車輛從“初始登記日”到鑒定基準(zhǔn)日超過國家規(guī)定機(jī)動車報廢標(biāo)準(zhǔn)使用期限的三分之二，除了保證車輛安全行駛的關(guān)鍵零配件或總成按更換新件定損外，其它損壞件可遵循質(zhì)量對等原則進(jìn)行折舊定損，計算公式如下：更換零配件(總成)鑒定價格=全新零配件(總成)價格(1-折舊率)折舊率=(已使用年數(shù)-國家規(guī)

12、定機(jī)動車報廢標(biāo)準(zhǔn)使用期限2/3)國家規(guī)定機(jī)動車報廢標(biāo)準(zhǔn)使用期限100%或=(已行駛里程-國家規(guī)定可行駛總里程2/3)國家規(guī)定可行駛總里程100%4.1.4基本公式以修復(fù)費用加和法鑒定車輛損失價格按以下公式：車輛損失鑒定價格=(材料價格+工時費用+期間費用+利潤)-殘值4.1.5確定材料價格確定材料價格時，應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)和政策，依據(jù)行業(yè)或政府價格主管部門認(rèn)定的報價機(jī)構(gòu)公布的汽車零配件價格，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H價格水平綜合確定。4.1.6確定工時費用工時費用是修理工人修復(fù)損壞車輛應(yīng)得的勞動報酬。計算公式如下：工時費用=工時單價工時數(shù)4.1.7確定期間費用期間費用包括管理費用、財務(wù)費用和稅費等，按材料

13、價格和工時費用之和的適當(dāng)比例估算。計算公式如下：期間費用=(材料價格+工時費用)期間費用率期間費用率取值由鑒定人員根據(jù)當(dāng)?shù)剀囕v修理企業(yè)的管理水平、技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量等因素估算確定，一般不超過30%。4.1.8利潤利潤是車輛修理企業(yè)投資方的投資回報。計算公式如下：利潤=(材料價格+工時費用+期間費用)利潤率利潤率取值由鑒定人員根據(jù)當(dāng)?shù)剀囕v修理行業(yè)平均利潤水平確定。4.1.9殘值殘值是指更換下來零配件或總成的剩余價值。如果定損車輛未從更換下來的零配件或總成中受益，應(yīng)認(rèn)定殘值為零。4.2成本法4.2.1適用范圍成本法適用于道路交通事故車輛發(fā)生整體損失或推定整體損失的價格鑒定。4.2.2事故車輛整體損

14、失的條件(1)事故車輛整體損毀，其損失價值按事故發(fā)生前整車的實際市場價格減去殘值計算。 (2)達(dá)到國家有關(guān)車輛報廢規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的事故車輛，不計算損失價格，按照國家有關(guān)規(guī)定確定。4.2.3基本公式整車損失鑒定價格=重置成本成新率-殘值成新率=(1-折舊率)綜合調(diào)整系數(shù)折舊率=已使用年數(shù)國家規(guī)定的使用期限100%或=已行駛里程國家規(guī)定的可行駛總里程100%4.2.4確定重置成本重置成本是指在現(xiàn)行市場上重新購置全新狀態(tài)下的車輛成本，車輛成本應(yīng)包括購車時國家規(guī)定的一次性交納的稅費(不包括按年度應(yīng)繳稅費)。有下列情形之一的車輛按其特殊性確定重置成本：(1)淘汰車型，可遵循質(zhì)量對等原則參考配置相同的同類型車輛

15、確定重置成本;(2)走私、拼(組)裝、右方向盤改左方向盤或套用國產(chǎn)車目錄，但已領(lǐng)取車牌號、機(jī)動車行駛證和機(jī)動車登記證書的車輛，可根據(jù)同類車型現(xiàn)行市場購置價格，扣減因其安全性能低、維修成本高、質(zhì)量無保證等因素造成的貶值后確定重置成本。計算公式如下：重置成本=同類車型購置價格-貶值式中，貶值=同類車型購置價格貶值率貶值率可由鑒定人員根據(jù)車輛實際情況估算確定。4.2.5確定已使用年數(shù)已使用年數(shù)應(yīng)從事故車輛“初始登記日”起至價格鑒定基準(zhǔn)日止計算。4.2.6國家規(guī)定的使用期限國家規(guī)定的使用期限應(yīng)按照國家規(guī)定機(jī)動車報廢標(biāo)準(zhǔn)的使用期限確定。4.2.7經(jīng)過公安交通管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)允許延緩報廢的，視批準(zhǔn)延緩報廢年限

16、為尚可使用年限，年限折舊率計算公式如下：年限折舊率=已使用年數(shù)(已使用年數(shù)+尚可使用年數(shù))100%4.2.8綜合調(diào)整系數(shù)綜合調(diào)整系數(shù)是綜合車輛行駛里程、實際車況、市場狀況等因素對年限折舊造成車輛價格與實際市場價格偏離進(jìn)行調(diào)整修正。綜合調(diào)整系數(shù)的取值范圍為-1至1之間。 4.2.9殘值殘值是指報廢整車的剩余價值。如果定損車輛未從報廢整車殘值中受益，應(yīng)認(rèn)定殘值為零。4.3市場法4.3.1適用范圍市場法適用于道路交通事故車輛發(fā)生整體損失或者推定整體損失的價格鑒定。4.3.2計算公式整車損失鑒定價格=參照車輛價格(1調(diào)整系數(shù))4.3.3參照車輛選取的參照車輛應(yīng)與鑒定車輛具有可比性。參照車輛和鑒定車輛相

17、比，具有成交日期與鑒定基準(zhǔn)日相近、車類和車型相同、排氣量相同、生產(chǎn)日期相近、配置接近、檔次相同、車況相近。參照車輛價格是二手車市場正常成交價。4.3.4調(diào)整系數(shù)調(diào)整系數(shù)是將參照車輛目前狀況下的價格調(diào)整為鑒定車輛狀況下的價格，它由鑒定人員根據(jù)參照車輛的交易情況差異、交易時間差異、市場差異、配置差異和車況差異等因素進(jìn)行修正確定。計算公式：調(diào)整系數(shù)=交易情況差異修正率+交易時間差異修正率+市場差異修正率+配置差異修正率+車況差異修正率(1)交易情況差異是指參照車輛因非正常市場交易行為引起參照車輛交易價格的差異。(2)交易時間差異是指參照車輛交易時間與價格鑒定基準(zhǔn)日不同所影響鑒定車輛的價格差異。(3)

18、市場差異是指鑒定車輛與參照車輛因處于不同二手車市場而引致的價格差異。(4)配置差異是指鑒定車輛與參照車輛因配置不同而引致的價格差異。(5)車況差異是指鑒定車輛與參照車輛因車況不同而引致的價格差異。5 其它損失價格鑒定道路交通事故中，車載貨物、交通設(shè)施和第三人財產(chǎn)的損失價格鑒定可按廣東省涉案物價格鑒定操作規(guī)程和國家及省有關(guān)規(guī)定確定。6車輛損失價格鑒定、重新(補充)價格鑒定報告6.1價格鑒定結(jié)論書6.1.1價格鑒定結(jié)論書為A4幅面，版面整潔美觀，字跡清晰。6.1.2價格鑒定結(jié)論書正文的主要內(nèi)容如下：(1)價格鑒定標(biāo)的。主要包括：車屬單位(或車主)、車牌號、車型;(2)價格鑒定基準(zhǔn)日。鑒定基準(zhǔn)日具體到年月日，另有約定的除外。一般情況下，以事故發(fā)生日為鑒定基準(zhǔn)日。(3)價格鑒定結(jié)論。主要說明本次價格鑒定的最終結(jié)果。必須說明幣種、大寫金額。(4)說明。主要包括：價格鑒定結(jié)論應(yīng)用范圍。價格鑒定結(jié)論僅對本次委托有效，不作他用。未經(jīng)價格鑒證(評估)機(jī)構(gòu)同意，結(jié)論書的全部或部分內(nèi)容，不得向委托人和有關(guān)當(dāng)事人之外的任何單位和個人提供，也不得發(fā)表于任何公開媒體上。價格鑒證(評估)機(jī)構(gòu)和鑒定人員與價格鑒定標(biāo)的沒有利害關(guān)系，也與有關(guān)當(dāng)事人沒有利害關(guān)系。委托人對鑒定結(jié)論有異議時的處理辦法。鑒定結(jié)論的有效期。其他需要說明的事項。(5)車物定損人員。要有兩名車物定損人員簽名。(6)附件。附上廣東