心得體會---學(xué)習(xí)《行政許可法》

1、心得體會-學(xué)習(xí)行政許可法行政許可法是我國繼行政處罰法、行政復(fù)議法、 國家賠償法之后又一部規(guī)范政府行政行為的重要法律。它以法律的形式對行政許可的設(shè)定 、實施機關(guān)、實施程序以及監(jiān)督檢查和法律責(zé)任等方面都做了詳細(xì)規(guī)定，將于今年7月1日起 正式實施。通過這一階段的認(rèn)真學(xué)習(xí)，聽輔導(dǎo)講座，思想認(rèn)識上有了新的提高，工作上有了 新思路，增添了新的動力和干勁，為以后的工作掃清了思想障礙。一、行政許可法的某種意義上說是對政府職能職責(zé)的定位法。本法立法的背景或原因之一就是為了解決當(dāng)前我國行政許可中存在的問題，諸如：行政許可隨意設(shè)定行政主體混亂，行政許可設(shè)有明確的程序規(guī)定、缺乏必要的監(jiān)督制約機制等。正是因為存在上述原

2、因，使政府職能職責(zé)不清、政事不分、政企不分，該管理的管不了也管不好，不該管的又都想管、都要管，以致于常常出現(xiàn)錯位、空位現(xiàn)象，一定程度上影響了行政許可的公正性、公平性，侵犯了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。從行政許可法看，作為政府今后的主要職能就是 “經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展”。如第一章總則中關(guān)于立法的目的、適用范圍、設(shè)定和實施行政許可的六大原則，第二章關(guān)于行政許可的設(shè)定權(quán)限、行政許可事項范圍及不設(shè)行政許可的四個優(yōu)先條件的規(guī)定，都對政府及政府各部門的行政行為提出了原則要求，依法設(shè)定的行政許可事項，該管理的一定要管好、管住，依法設(shè)有設(shè)定行政許可的事項或可以不設(shè)許可的事項

3、不要伸手去管。這就要求政府盡快轉(zhuǎn)變職能，進一步深化行政審批制度改革，努力建設(shè)法制政府，努力使政府成為服務(wù)、守法、有限、責(zé)任、陽光 、廉潔的政府。這是行政許可法從法的角度對政府建設(shè)提出了更高的理念要求。二、行政許可法對行政機關(guān)及其工作人員辦理行政許可事項提出了廉政新要求。廉潔從政 是我們黨和政府反腐倡廉工作的重要內(nèi)容，也是行風(fēng)建設(shè)的內(nèi)在要求。但在實際工作中，行 政機關(guān)個別工作人員職業(yè)道德敗壞，官僚思想嚴(yán)重，吃拿卡要，借故刁難辦事人員，損害了 群眾利益、損害了黨和政府的形象和威信，在社會上造成不良影響。這都是要權(quán)力觀在作怪 ，把行政許可當(dāng)成個人的私有權(quán)力。從某種意義上說，行政許可審批是一種腐敗源，

4、它不會 直接產(chǎn)生腐敗，但有可能產(chǎn)生，行政許可法從法的角度對行政機關(guān)及其工作人員在行政許可過程中廉潔奉公提出了明確規(guī)范的基本要如第27條規(guī)定了“三個不得”行政機關(guān)實施行政許可不得向申請人提出購買指定商品，接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求，行政機關(guān)工作人員辦理行政許可不得索取或者收受申請人的財物，不得謀取其他利益?！钡?3條、第73條也有相關(guān)規(guī)定。所有這些都要求我們行政機關(guān)及其工作人員思想要筑牢拒腐防變的堤防，牢固樹立權(quán)為民所用，立黨為公，執(zhí)政為民的公仆思想，時時刻刻自警自勵，警鐘和鳴，廉潔自律，一身正氣，去自覺抵制各種不正之風(fēng)，自覺維護政府聲譽和集體榮譽，從我做起，從本職工作做起，做反腐倡廉的模范和表率

5、。三、重點把握好行政許可法的實施程序，在實際操作上下功夫、做文章。規(guī)范政府行政行 為的幾部法中，可以說行政許可法與我們“窗口”關(guān)系最大，因為“窗口”是一個前沿陣地 ，工作人員是排頭兵，行政許可法在我們政府各部門，在我們大廳落實的好環(huán)，成效如何，很大一部分責(zé)任在我們的工作人員，我們責(zé)無旁貸，我們應(yīng)該有一種高度的使命感、責(zé)任感、榮譽感。行政許可法雖是一部綜合法，但它的實踐性、專業(yè)性、操作性都很強，主要體現(xiàn)在實施程序上，法中占用的篇幅最大，第四章共分6節(jié)近30條。我想作為大廳“窗口”工作人員，很多工作要我們?nèi)ヒ?guī)范、去完成，我覺得本法中的實施程序是大廳工作人員對行政許可法基本精神全面理解，把握的基礎(chǔ)上

6、應(yīng)進一步掌握的重點，它對我們的行為規(guī)范、操作規(guī)程都作了明確規(guī)定，其中有許多制度上的改革和創(chuàng)新，如“窗口”統(tǒng)一受理、送達制度、書面審查制度、一次告知制度、期限制度、聽證制度等，法中要求我們的必須不折不扣地 做到，從申請受理、到審查決定、到?jīng)Q定的作出與送達、到許可后的監(jiān)管，程序中的每一個細(xì)枝末節(jié)都要依法去辦，從法的實施程序的規(guī)定看，我們“窗口”工作人員在工作中來不得 半點馬虎，必須認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好每件事，做到程序上不違法，環(huán)節(jié)上最精簡，時間上最短，形式上最便民，使法的原則和精神得以真正地體現(xiàn)。貫徹行政許可法不是一句空話，要學(xué)的扎實，吃透精神，全面把握，融匯貫通，學(xué)有 所思，學(xué)有所動?，F(xiàn)在離行政許可法正式實施的日期越來越近了，我們面臨著新的挑戰(zhàn)和機 遇，許多