軌道交通項(xiàng)目造價(jià)咨詢服務(wù)方案簡(jiǎn)介

1、軌 道 交 通 項(xiàng) 目 造 價(jià) 咨 詢 服 務(wù) 方 案一、對(duì)市城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)咨詢工作的總體認(rèn)識(shí)根據(jù)城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃，到2020 年市軌道交通線網(wǎng)將建成 1 號(hào)線、2 號(hào)線、2 號(hào)線延伸線、3 號(hào)線、3 號(hào)線支線、4 號(hào)線、4 號(hào)線支線等線路，形成兩橫兩縱的“井”字型骨架網(wǎng)絡(luò)，覆蓋城市近期重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域，線網(wǎng)規(guī)模達(dá)到 173.6km，共設(shè)車站 123 座、主變電所 8 座、控制中心 1 座、車輛段 4 座（其中廠、架修段 2 座，定修段 2 座）、停車場(chǎng) 5 座。近期建設(shè)方案共涉及2 號(hào)線延伸線、3 號(hào)線、4 號(hào)線及 4號(hào)線支線。各條線路的工程概況如下：2 號(hào)線延伸線長(zhǎng) 13 公里，

2、均為地下線，共設(shè) 10 座車站、1 座停車場(chǎng)、1 座主變電所。2 號(hào)線延伸后，線路全長(zhǎng) 39.6 公里，共設(shè)一段一場(chǎng)、3 座主變電所，控制中心與 1 號(hào)線合建。3 號(hào)線線路全長(zhǎng) 43.7 公里，共 30 座車站，其中地下線 40.8 公里，地面及高架線路 2.9 公里；1 座車輛段，1 座停車場(chǎng)，控制中心與軌道 1 號(hào)線合建，3 座主變電所（其中 2 座與 1 號(hào)線合建，1 座與 2、4 號(hào)線合建）及相配套的車輛和機(jī)電設(shè)備。4 號(hào)線線路全長(zhǎng) 41.5 公里，共 30 座車站，全部為地下線；1 座車輛段與綜合基地，1 座停車場(chǎng)，控制中心與軌道 1 號(hào)線合建，3 座主變電所（其中2 座與軌道 2

3、號(hào)線合建）及相配套的車輛和機(jī)電設(shè)備。 4 號(hào)線支線線路長(zhǎng) 9.7 公里，共設(shè)車站 8 座，全部為地下線；1 座停車場(chǎng)， 1 座主變電所及相配套的車輛和機(jī)電設(shè)備。2號(hào)線延伸線和4號(hào)線計(jì)劃2011年年內(nèi)動(dòng)工，4號(hào)線支線計(jì)劃2012年開工，3號(hào)線計(jì)劃2015年開工。本次招標(biāo)確定的市軌道交通土建及機(jī)電安裝工程造價(jià)咨詢定點(diǎn)服務(wù)商將負(fù)責(zé)市軌道交通土建及機(jī)電安裝工程各招標(biāo)標(biāo)段的標(biāo)底編制（含招標(biāo)工程量清單編制、標(biāo)底編制、鋼筋翻樣及根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行的工程量清單的調(diào)整（若需要），項(xiàng)目實(shí)施過程中工程變更的造價(jià)咨詢服務(wù)，以及竣工結(jié)算審核。近期主要工作內(nèi)容為2號(hào)線金民東路站、天筑路站的竣工結(jié)算審核以及今年開工建設(shè)

4、的2號(hào)線延伸線、4號(hào)線土建標(biāo)段的標(biāo)底編制工作。1、土建工程專業(yè)特點(diǎn)分析（1）投資比重大根據(jù)多年從事和參與上海、廈門等城市軌道交通造價(jià)編審結(jié)合國(guó)內(nèi)其他城市軌道交通情況分析，一般土建工程造價(jià)占50 55；技術(shù)設(shè)備的建設(shè)、購(gòu)置、安裝費(fèi)用占45%50(其中軌道占27，車輛占1317，機(jī)務(wù)段占56，牽引供電占710，通信信號(hào)占1012，其他占14)。在軌道交通的建設(shè)中，土建工程占重要比例，它包含了區(qū)間隧道、區(qū)間高架、區(qū)間橋梁、地面和地下車站、車輛基地、控制中心、軌道、房建、裝飾、聲屏障、屏閉門、附屬設(shè)施等多種的分項(xiàng)工程。（2）結(jié)構(gòu)類型復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)軌道交通工程地下工程多、結(jié)構(gòu)類型復(fù)雜、施工技術(shù)難度大這就

5、給我們?cè)靸r(jià)咨詢單位和參與人員提出了更高的要求，要求我們有超強(qiáng)的專業(yè)技能。如區(qū)間隧道，有單圓和雙圓隧道，同時(shí)我國(guó)地區(qū)土質(zhì)比較松軟，且河道較多的地貌情況，區(qū)間隧道的推進(jìn)，一般均采用盾構(gòu)法施工，其中土壓平衡盾構(gòu)的應(yīng)用最為廣泛，它的配套工程有工作井、暗埋段、敞開段、管片生產(chǎn)等；其施工技術(shù)要求非常高。又如地下車站，一般埋置深度約在16-23m，若換乘車站，則埋置更深，有順作法和逆作法等多種施工方法，屬于深基坑工程，主體圍護(hù)結(jié)構(gòu)多數(shù)采用地下連續(xù)墻或鉆孔灌注樁，其降水要求高，基坑支撐要求高，挖土方量大，對(duì)周邊建筑和管線的監(jiān)測(cè)要求高，與其配套的工程有出入口、風(fēng)井、端頭井、聯(lián)絡(luò)通道等；施工難度非常高。（3）地下

6、工程多、不確定因素多城市軌道交通工程多在地下，由于前期勘探不可能面面俱到，容易存在不確定因素。另外土建工程往往在施工招標(biāo)時(shí)，設(shè)計(jì)深度不夠，時(shí)間要求緊，因而在工程建設(shè)中設(shè)計(jì)變更多，不可預(yù)見因素多。這種現(xiàn)狀對(duì)土建工程的造價(jià)控制帶來了一定的難度，因此編制合理的標(biāo)底是造價(jià)咨詢的重要工作。（4）施工周期長(zhǎng)、配套專業(yè)多城市軌道交通工程投資巨大，工期較長(zhǎng)的城市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，土建工程施工貫穿于整個(gè)建設(shè)周期，牽涉到所有單位的施工配合問題。一般土建承包商作為主承包商，需要牽涉到各類專業(yè)承包商的配合，各類管線的預(yù)埋、施工的交叉進(jìn)行、工作面的預(yù)設(shè)等等。2、機(jī)電安裝工程專業(yè)特點(diǎn)分析在城市軌道交通的建設(shè)中，機(jī)電安裝工

7、程所占的比例雖然低于土建工程，但它專業(yè)繁多，是市政工程中最復(fù)雜的，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)分析機(jī)電安裝工程分三大塊內(nèi)容：（1）前期工程中的管線搬遷管線搬遷所涉及的供電局、電信局、水務(wù)局、交通局、燃?xì)夤?、部?duì)等單位，他們既是管線搬遷的產(chǎn)權(quán)人和管理人，又是管線的搬遷人（施工者，且不參與招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)），這使管線搬遷工程抹上了濃重的壟斷色彩；（2）車站工程中的水、電、風(fēng)，工程內(nèi)容比較普通，但由于這些安裝工程與系統(tǒng)工程緊密相連，具有交叉施工的特點(diǎn)，一般納入土建施工標(biāo)段中；（3）線路工程中的系統(tǒng)工程，是軌道交通工程中最復(fù)雜的，如：通信、信號(hào)、供電（供電、電力監(jiān)控、主變、牽變、降變、接觸網(wǎng)）通風(fēng)、空調(diào)、消防、給排水、防災(zāi)報(bào)警

8、、設(shè)備監(jiān)控、自動(dòng)售檢票、電梯等，這些工程一般單獨(dú)設(shè)標(biāo)，由專業(yè)單位施工，可選擇的單位相對(duì)較少，其要價(jià)比較高。比較上述三塊內(nèi)容，其中第三塊工程專業(yè)多，造價(jià)大，是編制合理標(biāo)底的難點(diǎn)和重點(diǎn)。3、土建工程標(biāo)底編制工作難點(diǎn)分析及具體應(yīng)對(duì)措施標(biāo)底（招標(biāo)控制價(jià)）是招標(biāo)人的期望價(jià)格，招標(biāo)人以此價(jià)格作為衡量投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格的一個(gè)尺度，也是招標(biāo)人控制投資的一種手段。工程量清單和標(biāo)底編制是項(xiàng)目實(shí)施過程中投資控制的一個(gè)重要里程碑，起到承前啟后的作用，并要兼顧各方利用，做到公平、公正、合理、有效控制項(xiàng)目成本。標(biāo)底（招標(biāo)控制價(jià)）編制是在設(shè)計(jì)單位正式出具施工圖以后，由造價(jià)咨詢單位根據(jù)國(guó)家、省市相關(guān)規(guī)定和現(xiàn)行計(jì)價(jià)規(guī)范，編制的造

9、價(jià)文件，是招標(biāo)人對(duì)該工程預(yù)期成本的控制上限，標(biāo)底（招標(biāo)控制價(jià)）編制的質(zhì)量直接關(guān)系到業(yè)主的投資控制和承包商的效益，標(biāo)底編制應(yīng)遵循客觀、公正的原則由于招技標(biāo)時(shí)各單位的經(jīng)濟(jì)利益不同，招標(biāo)單位希望投入較少的費(fèi)用，按期、保質(zhì)、保量的完成工程建設(shè)任務(wù)。而投標(biāo)單位的目的則是以最少投入盡可能獲取較多的利潤(rùn)。這就要求工程造價(jià)專業(yè)人員要有良好的職業(yè)道德，站在客觀的、公正的立場(chǎng)上，兼顧招標(biāo)單位和投標(biāo)單位的雙方利益，以保證標(biāo)底的客觀、公正性。（1）時(shí)間緊、計(jì)量工作大城市軌道交通工程多為政府投資或政府控股投資項(xiàng)目，為政府實(shí)施工程，關(guān)系到社會(huì)公眾利益和公共安全，其開竣工時(shí)間一旦確定就必須在規(guī)定時(shí)間完成招投標(biāo)工作，而標(biāo)底（

10、招標(biāo)控制價(jià)）是招標(biāo)人的期望價(jià)格，招標(biāo)人以此價(jià)格作為衡量投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格的一個(gè)尺度，也是招標(biāo)人控制投資的一種手段，是招投標(biāo)過程中必須實(shí)施的基礎(chǔ)性工作。時(shí)間一般按開工時(shí)間向前倒排，沒有太多變通余地。土建工程主要包括區(qū)間隧道、區(qū)間高架、區(qū)間橋梁、地面和地下車站、車輛基地、控制中心、軌道、房建、裝飾、聲屏障、屏閉門、附屬設(shè)施等多個(gè)分項(xiàng)，其中每一分項(xiàng)又包含若干個(gè)子項(xiàng)，這就包含了大量的工程量計(jì)算工作，如一座地下車站就必須包括基礎(chǔ)、基坑圍護(hù)（連續(xù)墻、灌注樁、止水帷幕、施工降水等）、主體結(jié)構(gòu)（土方開挖、運(yùn)輸、主體結(jié)構(gòu)砼、鋼筋、人防預(yù)埋等）、結(jié)構(gòu)防水、出入口圍護(hù)、出入口主體、出入口防水等多項(xiàng)子項(xiàng)。應(yīng)對(duì)措施:針對(duì)

11、短時(shí)間內(nèi)必須完成龐大的工程量計(jì)算復(fù)核,我們將組織一支固定的具有多年從事城市軌道交通經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)齊全的工程量清單計(jì)算團(tuán)隊(duì)，并根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況加大人員的投入，必要時(shí)通過加班加點(diǎn)來完成，確保達(dá)到招標(biāo)人的時(shí)間要求。設(shè)專人與業(yè)主、招標(biāo)公司、設(shè)計(jì)公司等相關(guān)單位做好溝通，及時(shí)反饋招投標(biāo)和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)進(jìn)展，及時(shí)掌握相關(guān)信息，全面了解每次招標(biāo)算量的范圍，不重復(fù)計(jì)算工程量造成時(shí)間上的浪費(fèi)，同時(shí)全面計(jì)算招標(biāo)范圍內(nèi)的工程量，避免清單發(fā)出前突擊計(jì)算，給招投標(biāo)預(yù)留足夠時(shí)間。（2）專業(yè)性強(qiáng)、參與人員多、管理任務(wù)重城市軌道交通是專業(yè)性較強(qiáng)的專業(yè)化工程，同時(shí)專業(yè)面涉及較廣，不可能要求所有人對(duì)所有專業(yè)全面精通，這就要求不同專業(yè)配備不

12、同的專業(yè)人員，而同一標(biāo)段至少包括地上地下車站和區(qū)間隧道等專業(yè)工程，地上地下車站涉及的主要專業(yè)性較強(qiáng)的又有圍護(hù)及土方開挖、主體工程、鋼筋工程、室內(nèi)外裝修防水工程；區(qū)間隧道工程需要有盾構(gòu)、明挖實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)造價(jià)編審人員實(shí)施。加上前面第一條提到的時(shí)間緊、任務(wù)重這也要求一批工程重拿到圖紙到出具工程量清單必須在相對(duì)較短的時(shí)間內(nèi)完成，必須安排更多的人員來實(shí)施。多專業(yè)、細(xì)分工，人員的協(xié)調(diào)管理和對(duì)質(zhì)量的把控給管理增加了一定的難度。應(yīng)對(duì)措施:針對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、參與人員多、管理任務(wù)重這一情況，我們嚴(yán)格按本投標(biāo)書排出的人員，非業(yè)主要求不會(huì)更換專業(yè)人員，組成相對(duì)固定的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，主要負(fù)責(zé)和編制人員均參與過軌道交通上年度城市

13、軌道交通標(biāo)底編制人員，這些專業(yè)人員對(duì)軌道交通特征及業(yè)主要求比較了解，同時(shí)團(tuán)隊(duì)相對(duì)固定，也便于管理和內(nèi)審工作。同時(shí)針對(duì)本項(xiàng)目為聯(lián)合體來實(shí)施，在做到強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的同時(shí)，也給協(xié)調(diào)管理提出了更高的要求，我們?cè)谌藛T相對(duì)固定的同時(shí)也會(huì)相對(duì)固定辦公場(chǎng)所，我們實(shí)施軌道交通項(xiàng)目造價(jià)編審的具體地點(diǎn)固定在上海乙顧問分公司（駐地在工業(yè)園區(qū)），一旦項(xiàng)目確定，所有參與人員必須到固定地點(diǎn)辦公，這樣以減少參與人員受其他項(xiàng)目的影響，一心一意撲在項(xiàng)目上，同時(shí)也便于過程中的管理。城市軌道交通工程專業(yè)性較強(qiáng)，同時(shí)可能由于勘察設(shè)計(jì)原因，必然存在或多或少的設(shè)計(jì)不完善、不明確或設(shè)計(jì)圖紙深度不夠的問題，針對(duì)這種情況我們會(huì)在拿到圖紙后的第一時(shí)間盡

14、早把有關(guān)的問題提出來，請(qǐng)招標(biāo)人組織設(shè)計(jì)院有關(guān)人員交底回答；或由招標(biāo)人組織有關(guān)部門商定計(jì)算辦法和初擬計(jì)算口徑，減少內(nèi)部口徑不統(tǒng)一的情況發(fā)生。設(shè)計(jì)圖有說明的，按設(shè)計(jì)要求編制；設(shè)計(jì)圖沒有說明的，根據(jù)或參照以往的經(jīng)驗(yàn)予以估算。（3）定額計(jì)價(jià)依據(jù)不全面、材料機(jī)械種類繁多、詢價(jià)工作量大面廣城市軌道交通在我國(guó)發(fā)展雖然時(shí)間較長(zhǎng)，如北京地鐵20世紀(jì)60年代中期開始建設(shè)、20世紀(jì)90年代廣州、上海也建成，南京等其他主要城市地鐵進(jìn)入21世紀(jì)開始建設(shè)，雖然項(xiàng)目投資額達(dá)按項(xiàng)目個(gè)數(shù)而言一個(gè)城市也就建設(shè)一次，定額計(jì)價(jià)依據(jù)的形成不會(huì)向一般基本建設(shè)的建筑工程、市政、交通等工程一樣隨時(shí)更新。江蘇省目前還沒有全省統(tǒng)一的預(yù)算定額，目

15、前推薦使用的是2004南京的城市軌道交通工程計(jì)價(jià)表，國(guó)家計(jì)價(jià)規(guī)范在地鐵這一部分也只是從大面上規(guī)定一些常用的清單子目只就給標(biāo)的的編制帶來了一定的困難。城市軌道交通線長(zhǎng)面廣，項(xiàng)目大多在城市中心繁華區(qū)域經(jīng)過，牽涉到大量的不確定因素和措施費(fèi)用，也不可能有有明確的可以參照。項(xiàng)目涉及大量的特殊材料機(jī)械（指不常見的），而且數(shù)量巨大，詢價(jià)工作量大面廣。應(yīng)對(duì)措施：針對(duì)目前軌道交通使用的南京市城市軌道交通工程計(jì)價(jià)表，由相對(duì)熟悉次計(jì)價(jià)表的造價(jià)工程師牽頭認(rèn)真研究，對(duì)計(jì)價(jià)表缺項(xiàng)的參照市政工程計(jì)價(jià)表、建筑與裝飾工程計(jì)價(jià)表，對(duì)一些非常規(guī)的的項(xiàng)目可參照上海市軌道交通計(jì)價(jià)表。為按時(shí)保質(zhì)完成標(biāo)底編制任務(wù)，確保最終結(jié)算不扯皮，對(duì)大

16、量的措施費(fèi)結(jié)合以往經(jīng)驗(yàn)詳細(xì)列項(xiàng)，認(rèn)真研究確保不多計(jì)、不少計(jì)。針對(duì)大量的特殊材料機(jī)械，采用類似工程類比和聯(lián)合體雙方的詢價(jià)系統(tǒng)，分別詢價(jià)，再在此基礎(chǔ)上分別比較確定合理的預(yù)算價(jià)格計(jì)入標(biāo)底。隨時(shí)掌握國(guó)家有關(guān)建筑市場(chǎng)價(jià)格政策的有關(guān)法律法規(guī)，及時(shí)做好施工期主要材料、人工、綜合費(fèi)率的詢價(jià)工作，包括掌握各種市場(chǎng)價(jià)、信息價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)價(jià)等動(dòng)態(tài)情況。確保標(biāo)底的單價(jià)符合工程實(shí)際情況。同時(shí)，在標(biāo)底的編制質(zhì)量控制上，我司將一如既往的貫徹編、校、審三道程序，達(dá)到工程量計(jì)算準(zhǔn)確、無漏項(xiàng)、對(duì)工程項(xiàng)目特征和工程內(nèi)容描述全面，單價(jià)合理的水平。4、機(jī)電安裝工程標(biāo)底編制工作難點(diǎn)分析及具體應(yīng)對(duì)措施在城市軌道交通的建設(shè)中，機(jī)電安裝工程在整個(gè)項(xiàng)

17、目中的比重雖然不如土建工程，但它專業(yè)繁多、設(shè)備采購(gòu)工程量很大，類似于土建工程的共同難點(diǎn)不在此重復(fù)列出，針對(duì)機(jī)電安裝工程主要工作難點(diǎn)主要有以下幾方面。（1）機(jī)電安裝工程中由于設(shè)備采購(gòu)費(fèi)占了最重比例，因此，了解承包方式和招標(biāo)內(nèi)容是最難最重要的問題，如：是否包含設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備的供應(yīng)方式、設(shè)備供應(yīng)商是否包安裝、設(shè)備供應(yīng)商與施工總包商的工作界面、主要設(shè)備的型號(hào)與規(guī)格等等。應(yīng)對(duì)措施加強(qiáng)與招標(biāo)人的溝通，參與各種相關(guān)的設(shè)計(jì)交底、招標(biāo)準(zhǔn)備工作，了解不同的專業(yè)在設(shè)備采購(gòu)方面不同的供貨方法；認(rèn)真學(xué)習(xí)圖紙，理清施工承包工作界面，遇到問題及時(shí)向招標(biāo)人報(bào)告或詢問，避免標(biāo)底的工程量計(jì)算重復(fù)或遺漏。（2）各種不同專業(yè)的設(shè)備材

18、料價(jià)格的詢價(jià)工作量比較大，它的信息價(jià)渠道不如土建專業(yè)，而且很多軌道交通的專業(yè)設(shè)備的品種、價(jià)格變化非常大，有的從原來的進(jìn)口產(chǎn)品改變?yōu)閲?guó)產(chǎn)產(chǎn)品或合資產(chǎn)品，價(jià)格的變數(shù)比較大，編標(biāo)底的單價(jià)配置具有一定難度。應(yīng)對(duì)措施在參與標(biāo)底編制以前利用以往的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)對(duì)機(jī)電設(shè)備技術(shù)指標(biāo)、相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行收集、分類整理；通過對(duì)已投入使用的地鐵機(jī)電設(shè)備、在建工程的機(jī)電設(shè)備與擬建工程的機(jī)電設(shè)備價(jià)格進(jìn)行分析比較，掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及變化趨勢(shì)；設(shè)計(jì)圖出來后，對(duì)照工程設(shè)計(jì)情況或相關(guān)產(chǎn)品型號(hào)，了解機(jī)電設(shè)備費(fèi)用類別、要求及程序。對(duì)于進(jìn)口設(shè)備分清內(nèi)陸交貨類、目的地交貨類、裝運(yùn)港交貨類的交貨形式。如采取海運(yùn)，我國(guó)采用最多的是裝運(yùn)港船上交貨價(jià)（FOB

19、）等要素，確定計(jì)算原則，再結(jié)合施工要求和參照國(guó)家預(yù)算規(guī)范，編制標(biāo)底價(jià)格。同時(shí)，在標(biāo)底的編制質(zhì)量控制上，我司也將一如既往的貫徹編、校、審三道程序，達(dá)到工程量計(jì)算準(zhǔn)確、無漏項(xiàng)、達(dá)到工程項(xiàng)目特征和工程內(nèi)容全面描述的要求，單價(jià)合理的水平。5、土建工程竣工結(jié)算審核工作難點(diǎn)分析及具體應(yīng)對(duì)措施結(jié)算審價(jià)是工程造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)，也是項(xiàng)目竣工階段最主要最艱苦的工作，它是對(duì)承包合同最終價(jià)的確定，其包括承包合同內(nèi)容的審核、合同價(jià)格的審核、對(duì)索賠的審核，協(xié)助簽定補(bǔ)充協(xié)議、財(cái)務(wù)清算、甲供料的抵扣等各項(xiàng)工作。軌道交通土建工程結(jié)算的難點(diǎn)是：承包合同多，送審時(shí)間比較集中，審價(jià)工作量大；如果設(shè)計(jì)方案變更較大時(shí)，會(huì)推翻招標(biāo)的工程

20、量，因而全部工程量要重新計(jì)算，工作量相當(dāng)大；如果又遇到主要施工方案發(fā)生較大變化，則會(huì)產(chǎn)生很多新的單價(jià)，因而對(duì)單價(jià)審核要求也非常高。應(yīng)對(duì)措施（1）在結(jié)算審價(jià)開始時(shí)，應(yīng)協(xié)同建設(shè)單位事前制訂完整的結(jié)算審價(jià)計(jì)劃和統(tǒng)一結(jié)算原則，然后按計(jì)劃規(guī)范有序地進(jìn)行，做到忙而不亂；（2）跟蹤全部合同實(shí)施情況，一旦條件許可，即可安排結(jié)算審核，如前期費(fèi)用、管線搬遷費(fèi)、零星配套費(fèi)等工程可以提前結(jié)算，以此類推，逐步擴(kuò)大確定費(fèi)用；（3）堅(jiān)持單價(jià)審核原則合同單價(jià)是承包商對(duì)招標(biāo)人的承諾，除國(guó)家政策規(guī)定或特殊情況外，合同單價(jià)一般不予調(diào)整。但重點(diǎn)工程往往因工期緊采用招標(biāo)圖招標(biāo)，中標(biāo)后，施工圖與招標(biāo)圖有較大變化，從而引起變更工程或新增工

21、程的單價(jià)較多，審價(jià)則要求在合同價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)上采用相同的下浮率和定額水平予以換算編制，基本原則為：合同中已有適用于變更的工程價(jià)格，采用合同中的價(jià)格；合同中有類似變更工程的價(jià)格，應(yīng)參照類似價(jià)格的編制方法，確定變更價(jià)格；合同中沒有適用或類似的工程的價(jià)格，由承包商參照投標(biāo)價(jià)的編制方法提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，并經(jīng)審價(jià)確認(rèn)后作為新增單價(jià)。加強(qiáng)新單價(jià)的審核：是否符合合同、招投標(biāo)文件對(duì)新增單價(jià)的規(guī)定與約定；其名稱、規(guī)格、計(jì)量單位和所包括的工程內(nèi)容是否與定額一致。因?yàn)椋猪?xiàng)工程結(jié)構(gòu)構(gòu)件的形式不同、大小不同、施工方法不同、工程內(nèi)容不同則工料耗用不同，單價(jià)自然也不同；對(duì)定額換算的審核，要審查換算的分項(xiàng)工程是否是定額中允許換

22、算的，其次審查換算是否正確。（4）加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更工程量及內(nèi)容的審核，規(guī)范設(shè)計(jì)變更簽證審批程序，必要時(shí)審價(jià)人員需到現(xiàn)場(chǎng)抽項(xiàng)實(shí)測(cè)實(shí)量，以保證變更工程量的準(zhǔn)確性和內(nèi)容的真實(shí)性。仔細(xì)審核現(xiàn)場(chǎng)簽證單：審核簽證單手續(xù)是否符合規(guī)定，是否得到工程監(jiān)理和業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)代表的確認(rèn)，手續(xù)不全者不予計(jì)算；審核簽證工作內(nèi)容是否與合同項(xiàng)目?jī)?nèi)容重復(fù)或部分重復(fù)，重復(fù)部分不予計(jì)算，需要時(shí)應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核與查看；對(duì)產(chǎn)生現(xiàn)場(chǎng)簽證的主要內(nèi)容進(jìn)行分析，由承包商造成的原因不予計(jì)算；簽證費(fèi)用確定后，及時(shí)做好簽證費(fèi)用對(duì)造價(jià)的影響程度和與概算的對(duì)應(yīng)口徑等分析與記錄。（5）認(rèn)真計(jì)算審核工程量計(jì)算審核工程量是審價(jià)過程中最基礎(chǔ)的工

23、作，其正確性影響著審價(jià)結(jié)果。審價(jià)人員只有了解招標(biāo)包括的工程內(nèi)容、范圍，熟悉圖紙、熟悉施工工藝和流程、計(jì)算規(guī)則，才能正確地計(jì)算審核工程量，如果竣工圖不能反應(yīng)工程狀況時(shí)，審價(jià)人員應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量核對(duì)記錄，工程量審核率必須達(dá)到100%。（6）在經(jīng)過工程量、單價(jià)、內(nèi)容等各要素的審核基礎(chǔ)工作完成后，即在業(yè)主的組織下與承包商進(jìn)行會(huì)商，經(jīng)多次會(huì)商達(dá)成一致意見后，可出具完整的審價(jià)報(bào)告，并經(jīng)過公司規(guī)定的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)）、部門經(jīng)理、總師室的三級(jí)復(fù)核程序?qū)徍藷o誤，再經(jīng)招標(biāo)人或建設(shè)單位同意后，才能編制正式審價(jià)報(bào)告文件提供給招標(biāo)人或建設(shè)單位。6、機(jī)電安裝工程竣工結(jié)算審核工作難點(diǎn)分析及具體應(yīng)對(duì)措施軌道交通機(jī)電安裝工程由于專

24、業(yè)品種多而復(fù)雜，結(jié)算審價(jià)對(duì)專業(yè)要求非常高，按照上述機(jī)電安裝工程分三大塊內(nèi)容來說，各有專業(yè)都有自己的要求。應(yīng)對(duì)措施（1）前期中的管線搬遷工程的審價(jià)措施事前積極參與管線搬遷方案的討論，確定合同計(jì)價(jià)原則和計(jì)價(jià)依據(jù)；事中到現(xiàn)場(chǎng)踏勘，調(diào)查搬遷情況；事后按合同和相關(guān)資料，嚴(yán)格審核完成工作量和價(jià)格。其中特別注意所涉及的供電局、電信局、水務(wù)局、交通局、燃?xì)夤?、部?duì)等單位，利用管線搬遷之際，對(duì)原有工程進(jìn)行擴(kuò)建或新建以增加工程投資，因此管線搬遷工程的審價(jià)存在著一定的特殊性和困難性。為此我們要積極收集管線搬遷的第一手原始資料，在審價(jià)中要注重相關(guān)的合同條款和結(jié)算原則，預(yù)防低預(yù)算、高結(jié)算的情況發(fā)生?？傊?，從源頭抓起真

25、正做到事前控制、主動(dòng)控制，從而節(jié)約國(guó)家投資。（2）車站工程中的水電風(fēng)工程的審價(jià)措施車站工程中的水電風(fēng)工程一般納入土建施工標(biāo)段中，如果設(shè)計(jì)變化不大，審價(jià)按常規(guī)進(jìn)行，但對(duì)設(shè)計(jì)變更部分要嚴(yán)格核實(shí)，無論是量和價(jià)都要預(yù)防重復(fù)計(jì)算。（3）線路工程中的系統(tǒng)工程的審價(jià)措施線路工程是軌道交通工程中審價(jià)最復(fù)雜的一塊，它不僅專業(yè)多，變化大，價(jià)格高，所以它是審價(jià)中專業(yè)要求最高的。我們除了在專業(yè)人員的配置上，盡量滿足對(duì)口需要外，還要嚴(yán)格把握如下審價(jià)要點(diǎn)：關(guān)注承包內(nèi)容的變化，如甲供設(shè)備轉(zhuǎn)為乙供設(shè)備或轉(zhuǎn)為指定分包設(shè)備等情況；關(guān)注機(jī)電設(shè)備型號(hào)的變化，如國(guó)產(chǎn)轉(zhuǎn)為合資、提高設(shè)備功能型號(hào)等情況；關(guān)注機(jī)電安裝線路的變化，如增加或減少

26、線路、增加或減少配套設(shè)備等情況。在了解上述情況的基礎(chǔ)上，按照審價(jià)程序?qū)ψ兓膬r(jià)格、數(shù)量進(jìn)行審核，并通過三方會(huì)商后，確定最終的審核價(jià)格。二、市軌道交通造價(jià)咨詢工作管理制度1、人員配備框圖若我們能獲貴公司信任參與軌道交通項(xiàng)目的造價(jià)咨詢服務(wù)，該項(xiàng)目將被列為公司的重點(diǎn)項(xiàng)目來實(shí)施，我們將發(fā)揮本聯(lián)合體的專業(yè)和管理特長(zhǎng)，組建對(duì)軌道交通、市政建設(shè)非常熟悉和對(duì)其造價(jià)控制具有豐富經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀的項(xiàng)目班子來承擔(dān)本項(xiàng)目的任務(wù)，班子內(nèi)配備土建、市政、軌道、機(jī)電安裝等各專業(yè)人員，從而在組織保證滿足服務(wù)需要。我們擬派出由牽頭單位副總經(jīng)理同志為項(xiàng)目總協(xié)調(diào)、具有多年多項(xiàng)城市軌道交通工程標(biāo)底編制、投資監(jiān)理、結(jié)算審核經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任項(xiàng)目

27、負(fù)責(zé)人的項(xiàng)目組，公司對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及各專業(yè)負(fù)責(zé)人跟蹤考核，獎(jiǎng)懲分明，充分發(fā)揮個(gè)體能量，為項(xiàng)目提供一流的、優(yōu)質(zhì)的咨詢服務(wù)。項(xiàng)目的不同階段，公司將按實(shí)際需要予以補(bǔ)充調(diào)整專業(yè)人員，項(xiàng)目部也可以靈活調(diào)動(dòng)各專業(yè)組人員。2、職責(zé)分工說明（1）聯(lián)合體協(xié)調(diào)理事會(huì)根據(jù)聯(lián)合體章程規(guī)定，本聯(lián)合體設(shè)立最高權(quán)力機(jī)構(gòu)聯(lián)合體協(xié)調(diào)理事會(huì)，負(fù)責(zé)本聯(lián)合體在軌道交通項(xiàng)目上的全面管理工作。理事會(huì)理事長(zhǎng)由牽頭單位市甲工程建設(shè)造價(jià)事務(wù)所有限公司出任，副理事長(zhǎng)由上海乙建設(shè)工程顧問有限公司出任。聯(lián)合體協(xié)調(diào)理事會(huì)辦公室作為常設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體事務(wù)，主任由甲事務(wù)所副總經(jīng)理同志擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理聯(lián)合體內(nèi)部及與業(yè)主的溝通協(xié)調(diào)管理工作。副主任由乙顧問分

28、公司負(fù)責(zé)人同志擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)乙顧問參與人員安排和后勤保障工作。（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由多年從事城市軌道交通工程標(biāo)底編制、投資監(jiān)理、結(jié)算審核經(jīng)驗(yàn)的注冊(cè)造價(jià)工程師擔(dān)任，具體工作職責(zé)如下：在聯(lián)合體協(xié)調(diào)理事會(huì)的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)咨詢業(yè)務(wù)中各子項(xiàng)、各專業(yè)間的技術(shù)協(xié)調(diào)、組織管理、質(zhì)量管理工作，對(duì)軌道交通項(xiàng)目負(fù)總責(zé)；編制咨詢實(shí)施方案，據(jù)此有權(quán)對(duì)各專業(yè)咨詢工作進(jìn)行調(diào)整或修改，并負(fù)責(zé)統(tǒng)一咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)條件，統(tǒng)一技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析原則；動(dòng)態(tài)掌握咨詢業(yè)務(wù)實(shí)施狀況，負(fù)責(zé)審查及確定各專業(yè)界面，協(xié)調(diào)各子項(xiàng)、各專業(yè)進(jìn)度及技術(shù)關(guān)系，研究解決存在的問題；綜合編寫成果文件的總說明、總目錄，審核相關(guān)成果文件的中間稿，并按規(guī)定提交公司總

29、師室審核與簽發(fā)最終成果文件和相關(guān)成果文件；全面負(fù)責(zé)與業(yè)主各主管部門（包括其他專業(yè)顧問單位）的業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)與工作匯報(bào)。（3）專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本專業(yè)的咨詢業(yè)務(wù)實(shí)施和質(zhì)量管理工作；在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，擬定本專業(yè)咨詢實(shí)施方案，核查資料使用、咨詢?cè)瓌t、計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)算公式、軟件使用等是否正確；動(dòng)態(tài)掌握本專業(yè)咨詢業(yè)務(wù)實(shí)施狀況，協(xié)調(diào)并研究解決存在的問題；編制本專業(yè)的咨詢成果文件，編寫本專業(yè)的咨詢說明和目錄，檢查咨詢成果是否符合規(guī)定，負(fù)責(zé)審核和簽發(fā)本專業(yè)的成果文件；依據(jù)咨詢業(yè)務(wù)要求，執(zhí)行作業(yè)計(jì)劃，遵守有關(guān)咨詢業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)與原則，對(duì)所承擔(dān)的咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé)；根據(jù)咨詢實(shí)施方案要求，展開本職咨詢工作，選用正確的咨

30、詢數(shù)據(jù)、計(jì)算公式、計(jì)算程序、做到內(nèi)容完整、計(jì)算準(zhǔn)確、結(jié)果真實(shí)可靠；對(duì)實(shí)施各項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真自校，做好咨詢質(zhì)量的自主控制。咨詢成果經(jīng)校審后，負(fù)責(zé)按校審意見修改；完成的咨詢成果符合規(guī)定要求，內(nèi)容表述清晰規(guī)范（4）專業(yè)編審在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專業(yè)工程負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)執(zhí)行作業(yè)計(jì)劃，對(duì)本專業(yè)的咨詢質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé)。遵守政府和行業(yè)主管部門關(guān)于工程造價(jià)咨詢的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)規(guī)程。根據(jù)作業(yè)計(jì)劃制定的咨詢?cè)瓌t、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)選用正確的調(diào)查分析方法、計(jì)算公式、計(jì)算程序，確保數(shù)據(jù)和成果的準(zhǔn)確性、完整性、真實(shí)性。對(duì)專業(yè)成果質(zhì)量進(jìn)行自主控制，認(rèn)真校核咨詢成果。編寫本專業(yè)咨詢成果文件，確保成果文件格式規(guī)范、表述清晰和滿足使用需要

31、。完成作業(yè)計(jì)劃后將必須歸還委托方和歸檔的資料，及時(shí)整理，收集齊全，向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)Ｈ宿k理歸還和移交歸檔手續(xù)。規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，遵守職業(yè)道德。（5）后勤保障組為確保城市軌道交通項(xiàng)目順利的保質(zhì)保量完成，后勤保障工作必不可少，并必須隨時(shí)滿足各類要求。后勤保障組主要工作包括：保障各類專業(yè)技術(shù)人員吃、住、行。提供日?；锸彻?yīng)和良好的住宿條件，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施需要提供休息日加班和夜間加班飲食供應(yīng)。提供項(xiàng)目實(shí)施必要的交通條件包括提供車輛服務(wù)。保障各類辦公設(shè)施、辦公軟件、定額計(jì)價(jià)依據(jù)、工具器具滿足項(xiàng)目實(shí)施需要。根據(jù)專業(yè)組要求，協(xié)助各專業(yè)組詢價(jià)和記錄工作，協(xié)調(diào)聯(lián)合體各方資源以滿足項(xiàng)目實(shí)施。收集、提供各類計(jì)價(jià)依據(jù)，整理歸

32、檔成果文件。3、咨詢工作開展流程（1）標(biāo)底編制工作流程圖簽訂工程咨詢合同項(xiàng)目登記簽發(fā)工程造價(jià)質(zhì)量控制流程單,確定各專業(yè)負(fù)責(zé)人及專業(yè)咨詢員內(nèi)部各專業(yè)任務(wù)分配,明確要求時(shí)間項(xiàng)目負(fù)責(zé)人索取招標(biāo)文件，分專業(yè)填寫工程類別核定單交文檔處統(tǒng)一到造價(jià)處核定,各專業(yè)開始作業(yè)作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)問題(主要是工程范圍、用材標(biāo)準(zhǔn)及圖紙問題）,專業(yè)負(fù)責(zé)人、咨詢員與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)商、匯總，及時(shí)反饋給委托人委托人答復(fù)后由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)達(dá)各專業(yè)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)各專業(yè)提交工程量清單；各專業(yè)間要時(shí)常溝通,子目不要重復(fù)(或遺漏)。（土建專業(yè)按單位工程需填寫建筑面積、砼用量、鋼筋用量），自查各項(xiàng)指標(biāo)是否合理，交部門負(fù)責(zé)人初審，并經(jīng)技

33、術(shù)負(fù)責(zé)人審核后發(fā)給委托人規(guī)定時(shí)間內(nèi)部門（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人組織各專業(yè)進(jìn)行答疑，書面整理后交給委托人規(guī)定時(shí)間內(nèi)各專業(yè)按要求完成標(biāo)底編制，土建、安裝在網(wǎng)上填寫造價(jià)，自查各項(xiàng)指標(biāo)是否合理。經(jīng)專業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核后出具最高限價(jià)，交委托人等規(guī)定時(shí)間內(nèi)，出具整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢報(bào)告，經(jīng)專業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核后，復(fù)印、裝訂，密封后交委托人等項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將各專業(yè)人員產(chǎn)值進(jìn)行匯總開標(biāo)后項(xiàng)目負(fù)責(zé)人整理收齊各專業(yè)的工作底稿、招標(biāo)文件、答疑、鋼筋翻樣單、類別核定單及開標(biāo)記錄及報(bào)告、整理好的圖紙等一并交至歸檔處項(xiàng)目完成后由協(xié)調(diào)理事會(huì)進(jìn)行回訪（2）工程結(jié)算審價(jià)操作流程簽訂工程咨詢合同項(xiàng)目登記簽發(fā)工程造價(jià)質(zhì)量控制流程單

34、,確定各專業(yè)負(fù)責(zé)人及專業(yè)咨詢員內(nèi)部各專業(yè)任務(wù)分配,明確要求時(shí)間專業(yè)負(fù)責(zé)人整理送審資料完整性,各專業(yè)人員檢查并開始作業(yè)作業(yè)前專業(yè)人員需對(duì)招標(biāo)文件、答疑、合同約定等要認(rèn)真閱讀并理會(huì)其要點(diǎn)對(duì)清單項(xiàng)目（土建、安裝）可利用編標(biāo)中所掌握的各種指標(biāo)加于初步判斷，確定原標(biāo)底工程量是否有誤，進(jìn)而有針對(duì)性的進(jìn)行審核審核過程中發(fā)現(xiàn)問題(主要是工程范圍、設(shè)計(jì)變更、簽證單內(nèi)容是否詳實(shí)）,各專業(yè)咨詢員與專業(yè)負(fù)責(zé)人協(xié)商、匯總，及時(shí)反饋給委托人，并通知業(yè)主及施工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘，以確定上述內(nèi)容詳實(shí)度專業(yè)人員經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查勘,依據(jù)招標(biāo)文件、答疑、合同約定、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等要素,對(duì)工程量、定額套用、取費(fèi)、材差等要認(rèn)真仔細(xì)一一審核，

35、如有不確定的地方可向部門負(fù)責(zé)人或有關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人一起商量處理，也可向造價(jià)處咨詢?cè)谏鲜龉ぷ鞯幕A(chǔ)上通知業(yè)主及承包商前來一起對(duì)賬對(duì)賬過程中要以平等的主體對(duì)待承包商，要以理服人定案前將初審底稿交專業(yè)負(fù)責(zé)人初審，并交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人核審，再出具定案書編寫報(bào)告交專業(yè)負(fù)責(zé)人初審，并交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人核審，再出具報(bào)告。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將各專業(yè)人員產(chǎn)值進(jìn)行匯總項(xiàng)目結(jié)束后項(xiàng)目負(fù)責(zé)人整理收齊各專業(yè)的工作底稿、施工合同、招標(biāo)文件、答疑、鋼筋翻樣單、類別核定單及報(bào)告等交部門負(fù)責(zé)人驗(yàn)收后一并歸檔，同時(shí)將竣工圖紙整理好一并交至歸檔處項(xiàng)目完成后由協(xié)調(diào)理事會(huì)進(jìn)行回訪4、咨詢工作內(nèi)部管理制度（1）工作制度認(rèn)真履行服務(wù)合同，根據(jù)編制的項(xiàng)目工作計(jì)劃和

36、項(xiàng)目服務(wù)方案，有序開展各項(xiàng)工作，嚴(yán)格按委托人的節(jié)點(diǎn)要求提供各類造價(jià)咨詢報(bào)告，準(zhǔn)確反映工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)情況；認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹有關(guān)工程造價(jià)咨詢的政策、法規(guī)以及國(guó)家和行業(yè)有關(guān)工程的法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在工作中做到依法辦事，以理服人；做到誠(chéng)信為本，操守為重，嚴(yán)格遵守“真誠(chéng)、效率、公正、高標(biāo)準(zhǔn)”的職業(yè)道德，廉潔自律，自覺抵制不正之風(fēng)，不準(zhǔn)利用職權(quán)謀取私利；保證項(xiàng)目工作人員的穩(wěn)定，不隨意抽調(diào)擬投入該項(xiàng)目的人員，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需要調(diào)換時(shí)，需征得招標(biāo)人的同意和批準(zhǔn)；對(duì)涉及項(xiàng)目招投標(biāo)、審價(jià)等一些需保密的有關(guān)事項(xiàng)與數(shù)據(jù)，應(yīng)嚴(yán)格保密；正確處理好同招標(biāo)人、建設(shè)單位、承包商及其他參與者的關(guān)系，經(jīng)常虛心聽取委托人的意見

37、，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量；項(xiàng)目部倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)友愛，互幫互助，服從安排，努力工作的氛圍，自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)任務(wù)；對(duì)項(xiàng)目部違反有關(guān)規(guī)定的責(zé)任人將嚴(yán)格處理，根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)行批評(píng)教育或書面檢查，并限期整改。對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)定的責(zé)任人，根據(jù)對(duì)公司信譽(yù)危害程度及經(jīng)濟(jì)損失大小，給予必要的行政處罰，甚至解除聘用協(xié)議或勞動(dòng)合同，并賠償所造成的經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)項(xiàng)目組發(fā)生嚴(yán)重不合格服務(wù)情況隱瞞不報(bào)的，經(jīng)調(diào)查如實(shí)的將予以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人加重處罰并取消其負(fù)責(zé)人資格。（2）內(nèi)控制度廉潔公正的考核制度；成果文件三級(jí)復(fù)核制度；投資監(jiān)理業(yè)務(wù)的總結(jié)報(bào)告制度；咨詢成果文件的歸檔制度；重要工程的質(zhì)量回訪制度；咨詢質(zhì)量考

38、評(píng)制度；投資監(jiān)理專用章使用制度。（3）資料管理我們公司對(duì)造價(jià)咨詢資料有一套完整的管理辦法，并運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)和相應(yīng)的專業(yè)軟件，并通過各種信息的采集，對(duì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)進(jìn)行跟蹤管理、收集、歸類登錄統(tǒng)計(jì)等，以各專業(yè)概算費(fèi)用為控制目標(biāo)，對(duì)所發(fā)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行積累，以標(biāo)底、合同價(jià)、結(jié)算價(jià)的變化為控制重點(diǎn)，建立動(dòng)態(tài)的項(xiàng)目控制的數(shù)據(jù)庫(kù)、資料庫(kù)來輔助本項(xiàng)目的造價(jià)咨詢工作，力求作到各種文件規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。我們把立約后的業(yè)務(wù)文件分類歸納為：收到文件類；（批準(zhǔn)概算、設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)計(jì)劃、招標(biāo)文件等）合同類；（各類承包合同、補(bǔ)充合同）設(shè)計(jì)變更通知單類；（含變更圖紙）現(xiàn)場(chǎng)簽證類；（含會(huì)議紀(jì)要等）承包商索賠類；結(jié)算送審文件類；

39、設(shè)計(jì)變更通知單類；編制的標(biāo)底文件類；結(jié)算審核文件類；材料市場(chǎng)價(jià)參考信息類。三、市軌道交通造價(jià)咨詢工作保障措施1、質(zhì)量保證措施1.1標(biāo)底編制在建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)中, 標(biāo)底的編制是工程招標(biāo)中重要的環(huán)節(jié)之一，是評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的重要依據(jù), 且工作時(shí)間緊、保密性強(qiáng)，是一項(xiàng)比較繁重的工作。標(biāo)底應(yīng)客觀、公正的反映建設(shè)工程的預(yù)期價(jià)格，也是招標(biāo)單位掌握工程造價(jià)的重要依據(jù)，使標(biāo)底在招標(biāo)過程中顯示出其重要的作用。因此，標(biāo)底編制的合理性、準(zhǔn)確性直接影晌工程造價(jià)。標(biāo)底是招標(biāo)工程的預(yù)期價(jià)格，能反映出擬建工程的資金額度，以明確招標(biāo)單位在財(cái)務(wù)上應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。按規(guī)定，我國(guó)國(guó)內(nèi)工程施工招標(biāo)的標(biāo)底，應(yīng)在批準(zhǔn)的工程概算或修正概算以內(nèi)，招

40、標(biāo)單位用它來控制工程造價(jià)，并以此為尺度來評(píng)判投標(biāo)者的報(bào)價(jià)是否合理，中標(biāo)都要按照?qǐng)?bào)價(jià)簽訂合同。標(biāo)底的使用可以相對(duì)降低工程造價(jià)；標(biāo)底是衡量投標(biāo)單位報(bào)價(jià)的準(zhǔn)繩，有了標(biāo)底，才能正確判斷投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性和可靠性；標(biāo)底是評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的重要依據(jù)?？茖W(xué)合理的標(biāo)底能為業(yè)主在評(píng)標(biāo)、定標(biāo)時(shí)正確選擇出標(biāo)價(jià)合理、保證質(zhì)量、工期適當(dāng)、企業(yè)信譽(yù)良好的施工企業(yè)。招投標(biāo)體現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰、公開公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。一份好的標(biāo)底，應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，體現(xiàn)科學(xué)性和合理性，它把中標(biāo)的機(jī)會(huì)擺在眾多企業(yè)的面前，他們可以憑借各自的人員技術(shù)、管理、設(shè)備等方面的優(yōu)勢(shì)，參與競(jìng)標(biāo)，最大限度地獲取合法利潤(rùn)。而業(yè)主也可以得到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，節(jié)約基建投資?？梢?，編制好標(biāo)底是

41、控制工程造價(jià)的重要基礎(chǔ)工作。嚴(yán)格“量準(zhǔn)價(jià)實(shí)”的原則在編制標(biāo)底時(shí)，由于設(shè)計(jì)圖紙的深度不夠，對(duì)材料用量的標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)備選型等內(nèi)容交底較淺，就會(huì)造成工程量計(jì)算不準(zhǔn)確，設(shè)備、材料價(jià)格選用不合理。因此要求設(shè)計(jì)人員力求做細(xì)、嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行精心設(shè)計(jì)；而專業(yè)人員必須具備一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，只有技術(shù)與各專業(yè)配合協(xié)調(diào)一致，才可避免技術(shù)與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)，從而達(dá)到“量準(zhǔn)價(jià)實(shí)”的目的。工程招投標(biāo)過程中,標(biāo)底編制質(zhì)量控制非常必要，一方面標(biāo)底作為招標(biāo)人的預(yù)期控制價(jià)，對(duì)業(yè)主來說必須能準(zhǔn)確確定這個(gè)價(jià)格，以此來保證控制投資；另一方面對(duì)投標(biāo)人來說，標(biāo)底（招標(biāo)控制價(jià)）的高低直接影響中標(biāo)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。1.1.1影響工程標(biāo)底質(zhì)量

42、的因素建筑工程是一個(gè)投資龐大的項(xiàng)目，影響標(biāo)底編制編制質(zhì)量的因素很多，大體可歸為以下三大因素：招標(biāo)人招標(biāo)要求是否明確設(shè)計(jì)人圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度能否準(zhǔn)確計(jì)量和組價(jià)編制人造價(jià)咨詢工作人員專業(yè)知識(shí)掌握是否全面、職業(yè)操守是否過硬做好標(biāo)底編制工作，不僅要求造價(jià)咨詢工作人員掌握專業(yè)知識(shí)，熟悉相關(guān)法律法規(guī)，注重職業(yè)操守，還要求其及時(shí)與招標(biāo)人、設(shè)計(jì)單位溝通發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，全面而準(zhǔn)確地分析影響工程標(biāo)底編制的相關(guān)因素，以此對(duì)工程的標(biāo)底造價(jià)做出合理編制，以上三大因素歸根到底，都與標(biāo)底編制人有關(guān)。1.1.2工程概預(yù)算（標(biāo)底）的準(zhǔn)確度 工程建設(shè)項(xiàng)目由于投資大、周期長(zhǎng)和不能移動(dòng)等特點(diǎn)決定了其投資風(fēng)險(xiǎn)也較大，所以前期有必須對(duì)所投資

43、工程項(xiàng)目進(jìn)行概預(yù)算（標(biāo)底），并及時(shí)準(zhǔn)確的確定該工程的造價(jià)，以此來進(jìn)行有效的成本控制管理。倘若前期工程概預(yù)算準(zhǔn)確度不夠，所得造價(jià)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真，就不能作為成本控制的依據(jù)，更不能為竣工結(jié)算提供有效的技術(shù)支持。影響工程概預(yù)算主要有以下三個(gè)方面：1.1.2.1工程量計(jì)算誤差工程量是以物理計(jì)量單位或自然計(jì)量單位表示建筑工程的各分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件的數(shù)量。工程量的計(jì)算必須依據(jù)竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單和國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算規(guī)則來編制，是編制結(jié)算的基礎(chǔ)。工程量計(jì)算出現(xiàn)誤差能直接導(dǎo)致工程概預(yù)算不準(zhǔn)確，竣工結(jié)算的錯(cuò)誤。要正確計(jì)算工程量，就必須嚴(yán)格細(xì)致地執(zhí)行工程量計(jì)算規(guī)則。對(duì)工程量計(jì)算規(guī)則不熟悉或掌握不全面是工程量計(jì)算產(chǎn)

44、生誤差的普遍現(xiàn)象。尤其是一些的定額中子目錄中的再次計(jì)算，這些工程量計(jì)算規(guī)則有著特殊要求，一旦忽略，誤差就在所難免。1.1.2.2套用定額與費(fèi)用計(jì)算錯(cuò)誤。工程量計(jì)算完畢后，要套用定額。套用定額時(shí)若對(duì)定額中的缺項(xiàng)套用子目或換算的理解有出入、忽略定額綜合解釋，不換算系數(shù)、高套定額，都會(huì)產(chǎn)生誤差，影響概預(yù)算、結(jié)算的準(zhǔn)確性。套用定額完畢后，還有一個(gè)容易出現(xiàn)問題就是不按合同要求套用定額費(fèi)用。1.1.2.3材料價(jià)格缺乏依據(jù)材料價(jià)格除去規(guī)定的價(jià)格外，還有大部分采用的是市場(chǎng)價(jià)，這也是影響預(yù)算造價(jià)一個(gè)重要因素。及時(shí)的造價(jià)信息能使工程合同各方掌握準(zhǔn)切的材料價(jià)格，使竣工結(jié)算更能體現(xiàn)建筑工程當(dāng)時(shí)的實(shí)際價(jià)值。1.1.3工

45、作人員的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)道德對(duì)于參與工程標(biāo)底編制的人員來說，編制人員的職業(yè)道德也是很重要的一個(gè)因素。會(huì)計(jì)講究“誠(chéng)信為本，不做假賬”，而參與標(biāo)底編制人員的工作同樣與巨額款項(xiàng)相聯(lián)系，同樣“講誠(chéng)信，不做假”，堅(jiān)決抵制建筑市場(chǎng)中“吃、拿、卡、要”的丑惡現(xiàn)象，一旦某些意志薄弱的標(biāo)底編制人員喪失立場(chǎng)在違法的同時(shí)使資產(chǎn)外流，為業(yè)主或國(guó)家?guī)聿槐匾膿p失。1.1.4工程標(biāo)底編制質(zhì)量控制方法：工程標(biāo)底編制質(zhì)量的高低直接決定了承發(fā)包雙方的經(jīng)濟(jì)效益。要全面完成項(xiàng)目過程造價(jià)控制目標(biāo)，就必須先從提高工程標(biāo)底編制質(zhì)量上著手。要提高工程標(biāo)底編制質(zhì)量，具體方法如下： 1.1.4.1認(rèn)真搞好前期準(zhǔn)備1.1.4.1.1搜集、整理好

46、相關(guān)資料，包括作為編制依據(jù)的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙、材料價(jià)格信息等一系列資料。1.1.4.1.2深入工地，全面掌握工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況。1.1.4.1.3做好專業(yè)交底，內(nèi)部明確分工。1.1.4.2運(yùn)用合理的工程標(biāo)底復(fù)核、審查方法由于工程規(guī)模及要求的繁簡(jiǎn)程度不同，因此需選擇適當(dāng)?shù)臉?biāo)底復(fù)核、審查方法，能確保標(biāo)底編制工作的正確與高效。 1.1.4.2.1全面審查法全面審查法就是逐一地全部進(jìn)行審查的方法。此法優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致，經(jīng)審查的工程結(jié)算差錯(cuò)小、質(zhì)量較高，適宜工程量較小、工藝比較簡(jiǎn)單的一般民用建筑工程。缺點(diǎn)是工作量大，不適合大中型建筑工程。1.1.4.2.2重點(diǎn)審查法重點(diǎn)審查法是相對(duì)全面

47、審查法而言的，是抓住工程結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審查的一種方法。只注重選擇工程量較大、單價(jià)較高、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程進(jìn)行結(jié)算審核，如一般土建工程中的基礎(chǔ)、墻、柱、門窗、鋼筋混凝土梁板等；結(jié)算審核過程中，注意補(bǔ)充的單位估價(jià)子目，計(jì)取的各項(xiàng)費(fèi)用及其計(jì)算基數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。1.1.4.2.3分解對(duì)比審查法分解對(duì)比審查法就是把一個(gè)單位工程按直接費(fèi)和間接費(fèi)進(jìn)行分解后，再把直接費(fèi)按分部分項(xiàng)進(jìn)行分解或把材料消耗量進(jìn)行分解，最后分別與審查的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算或綜合指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比的方法。如果發(fā)現(xiàn)某一分部工程價(jià)格相差較大，再進(jìn)一步對(duì)比其分項(xiàng)詳細(xì)子目，并對(duì)該其中的工程量和單價(jià)進(jìn)行重點(diǎn)審查。此法的特點(diǎn)是一般不需翻閱圖紙和重新計(jì)算工程量，審查時(shí)只選用1

48、2種指標(biāo)即可，既快速又能保證準(zhǔn)確率。1.1.4.2.4標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法適用于全部采用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙施工的工程預(yù)算審核。通常以事先編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算為參考，簡(jiǎn)約審查結(jié)構(gòu)和做法上相同的部項(xiàng)，對(duì)局部修改的部分重點(diǎn)審查。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是審查時(shí)間短，效果好。缺點(diǎn)是適用范圍小，只能針對(duì)采用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙的工程。 1.1.4.3提高專業(yè)人員素質(zhì)，注重職業(yè)道德培養(yǎng)參與標(biāo)底編制的造價(jià)咨詢?nèi)藛T不僅要全面熟悉相關(guān)專業(yè)知識(shí)，熟練掌握定額與取費(fèi)文件，了解建筑行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)費(fèi)用，還要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì)，恪守職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，努力維護(hù)國(guó)家及建設(shè)單位的利益，保護(hù)施工企業(yè)合法權(quán)益。這是工程竣

49、工結(jié)算得到合理確定與有效控制的前提。1.1.5工程標(biāo)底編制和復(fù)核時(shí)應(yīng)注意的問題根據(jù)標(biāo)底編制和復(fù)核經(jīng)驗(yàn)來看，往往時(shí)間較緊，任務(wù)較重，因此，在標(biāo)底編制和復(fù)核中必須注意以下幾點(diǎn)：1.1.5.1標(biāo)底編制和復(fù)核需要超常的細(xì)心與耐心。1.1.5.2熟悉合同文件及相關(guān)資料1.1.5.3嚴(yán)格計(jì)算、復(fù)審工程量工程量是標(biāo)底編制的基礎(chǔ)。任何漏算、重算和錯(cuò)算都會(huì)導(dǎo)致結(jié)算失真。所以對(duì)于工程量的計(jì)算要在抓住重點(diǎn)的同時(shí)，要嚴(yán)格細(xì)致詳細(xì)計(jì)算，盡量將誤差控制在規(guī)范允許范圍內(nèi)。在計(jì)算工程量時(shí)，應(yīng)注意計(jì)算口徑、計(jì)量單位的一致?？趶揭恢戮褪怯?jì)算工程量時(shí)，應(yīng)注意施工圖列出的細(xì)目與預(yù)算定額中的工程細(xì)目是否相一致，只有一致才能套用定額中的

50、單價(jià)。 反之，如果預(yù)算定額中沒有該工程細(xì)目，就應(yīng)該另列項(xiàng)目計(jì)算。計(jì)量單位一致就是計(jì)算工程量時(shí)，應(yīng)注意列出的計(jì)量單位是否與預(yù)算定額中的計(jì)量單位相一致，只有一致才能套用定額中的單價(jià)。看錯(cuò)計(jì)算單位的例子很多，這種錯(cuò)誤和=很低級(jí)，但是產(chǎn)生的后果卻很嚴(yán)重的，應(yīng)引起編制和審核人員的重視。 1.1.5.4熟練掌握定額中各分部分項(xiàng)內(nèi)容和定額子目選(套)用熟悉定額中分部分項(xiàng)內(nèi)容也是搞好標(biāo)底編制的必要條件。熟練準(zhǔn)確掌握定額子目選(套)用，是工程標(biāo)底編制的先決條件。一個(gè)工程項(xiàng)目應(yīng)該套用哪一個(gè)子目，有時(shí)可能產(chǎn)生很大爭(zhēng)議，特別是那些模棱兩可的子目單價(jià)，按定額要求選套子目單價(jià)。所以只有熟練準(zhǔn)確掌握定額子目選(套)用才能在

51、標(biāo)底編制中發(fā)現(xiàn)有無高套、錯(cuò)套、重套的現(xiàn)象，如此才能及時(shí)采取措施加以控制。1.1.5.5材料價(jià)格和價(jià)差調(diào)整隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐漸完善，建材市場(chǎng)上材料價(jià)格差別是比較大的。如果建設(shè)單位忽視材料市場(chǎng)價(jià)格的調(diào)研，這必將為實(shí)價(jià)虛報(bào)創(chuàng)造有利條件。因此編制人員有必要深入市場(chǎng)，進(jìn)行材料價(jià)格調(diào)研，以便合理確定材料價(jià)格。 1.1.5.6取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)行文件的選用 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)選用必須符合定額及當(dāng)?shù)刂鞴懿块T下達(dá)的文件規(guī)定，防止多支多付。因此對(duì)取費(fèi)及執(zhí)行文件的選用，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：1.1.5.6.1費(fèi)用定額與采用的預(yù)算定額是否相配套；1.1.1.6.2取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的取定與地區(qū)分類及工程類別是否相符；1.1.1.6.3取費(fèi)基數(shù)是否

52、正確；1.1.1.6.4按規(guī)定有些簽證應(yīng)放在獨(dú)立費(fèi)中的費(fèi)用，是否放在了定額直接費(fèi)中取費(fèi)計(jì)算；1.1.1.6.5是否取了不該收取的費(fèi)率；1.1.1.6.6其他費(fèi)用的計(jì)列是否有漏項(xiàng)；1.1.1.6.7是否正確地按國(guó)家或地方有關(guān)調(diào)整文件規(guī)定收費(fèi)。1.1.6質(zhì)量保證措施1.1.6.1加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高咨詢?nèi)藛T技術(shù)、業(yè)務(wù)、思想等各方面素質(zhì)，確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)。1.1.6.2強(qiáng)化內(nèi)部管理，獎(jiǎng)勤罰懶、優(yōu)勝汰劣，確保高要求完成各項(xiàng)任務(wù)。1.1.6.3加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)管理，由項(xiàng)目經(jīng)理總負(fù)責(zé)，分工協(xié)作，無縫對(duì)接，確保不多算、不漏算、不重復(fù)計(jì)算。1.1.6.4工程量計(jì)算、定額套用等實(shí)行多級(jí)復(fù)核，按公司管理制度層層復(fù)核，

53、層層檢查，確保編制質(zhì)量。1.1.6.5專人負(fù)責(zé)，對(duì)業(yè)主交代的所有任務(wù)，由項(xiàng)目經(jīng)理總負(fù)責(zé)安排和傳達(dá)，并以書面形式下達(dá)至個(gè)作業(yè)組，確保要求明確，編制精準(zhǔn)。1.1.6.6深入踏勘現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)水文地質(zhì)、周邊環(huán)境、場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外設(shè)施完成情況充分了解，確保對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所需措施費(fèi)用精準(zhǔn)計(jì)算。1.1.6.7土方開挖回填方案、大型機(jī)械（塔吊、人貨電梯、土方機(jī)械等）選型、進(jìn)場(chǎng)臺(tái)次、腳手架搭設(shè)等做必要的施工組織方案，并報(bào)業(yè)主認(rèn)可，確保措施費(fèi)計(jì)算準(zhǔn)確。1.1.6.7運(yùn)用公司現(xiàn)有詢價(jià)系統(tǒng)和機(jī)制，對(duì)裝飾材料、安裝材料、設(shè)備、防水材料及其他特殊材料全方位、多渠道詢價(jià)比較，確保編制出合理的標(biāo)底價(jià)格。1.2 結(jié)算審核1.2.1 影響工程結(jié)

54、算的因素竣工結(jié)算是一種按照工程實(shí)際發(fā)生的量與額的動(dòng)態(tài)計(jì)算，是成本控制的最后階段。做好結(jié)算審核，不僅要求造價(jià)咨詢工作人員掌握專業(yè)知識(shí)，熟悉相關(guān)法律法規(guī)，注重職業(yè)操守，還要求其經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)掌握工程實(shí)況，全面而準(zhǔn)確地分析影響工程結(jié)算的相關(guān)因素，以此對(duì)工程的造價(jià)做出合理控制。影響工程結(jié)算的因素很多，按編審結(jié)算人員所處的地位、立場(chǎng)的不同和工作水平的差異，大體可歸為以下三大因素：1.2.1.1洽商與簽證洽商是施工單位為了方便施工或根據(jù)甲方意圖發(fā)現(xiàn)在圖紙會(huì)審時(shí)沒有發(fā)現(xiàn)的圖紙毛病時(shí)向設(shè)計(jì)單位提出意見，叫工程洽商，一般情況下設(shè)計(jì)單位都會(huì)采取其意見，有商量的意思。洽商側(cè)重于技術(shù)交流，只是要求確認(rèn)，留一個(gè)正式

55、文件以便存檔。 洽商與簽證都涉及到工程變更。工程變更一般是指設(shè)計(jì)與規(guī)范的變更。在施工過程中，工程變更是經(jīng)常發(fā)生的事項(xiàng)，這也是影響工程結(jié)算的關(guān)鍵問題。它涉及甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)，并直接影響著合同價(jià)格。工程變更屬于合同價(jià)款之外的責(zé)任事件，必須由甲乙雙方委托代理人按協(xié)議約定簽認(rèn)證明后，方可計(jì)入竣工結(jié)算。簽證是事關(guān)變更結(jié)算款項(xiàng)的書面證明，所以任何一份簽證都要認(rèn)真審核對(duì)待。 任何盲目簽證或簽證表述不清、用詞不嚴(yán)謹(jǐn)，準(zhǔn)確度不夠、時(shí)間性不強(qiáng)都會(huì)增加結(jié)算審核的難度。所以現(xiàn)場(chǎng)簽證必須嚴(yán)格把關(guān)，明確責(zé)任，堅(jiān)決執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，避免對(duì)不應(yīng)該簽證的項(xiàng)目盲目簽證。1.2.1.2工程概預(yù)算的準(zhǔn)確度 工程建設(shè)項(xiàng)目由于投資大、周

56、期長(zhǎng)和不能移動(dòng)等特點(diǎn)決定了其投資風(fēng)險(xiǎn)也較大，所以前期有必須對(duì)所投資工程項(xiàng)目進(jìn)行概預(yù)算，并及時(shí)準(zhǔn)確的確定該工程的造價(jià)，以此來進(jìn)行有效的成本控制管理。倘若前期工程概預(yù)算準(zhǔn)確度不夠，所得造價(jià)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真，就不能作為成本控制的依據(jù)，更不能為竣工結(jié)算提供有效的技術(shù)支持。影響工程概預(yù)算主要有以下三個(gè)方面：1.2.1.2.1工程量計(jì)算誤差工程量是以物理計(jì)量單位或自然計(jì)量單位表示建筑工程的各分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件的數(shù)量。工程量的計(jì)算必須依據(jù)竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單和國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算規(guī)則來編制，是編制結(jié)算的基礎(chǔ)。工程量計(jì)算出現(xiàn)誤差能直接導(dǎo)致工程概預(yù)算不準(zhǔn)確，竣工結(jié)算的錯(cuò)誤。要正確計(jì)算工程量，就必須嚴(yán)格細(xì)致地執(zhí)行工程量計(jì)算規(guī)則。對(duì)工程量計(jì)算規(guī)則不熟悉或掌握不全面是工程量計(jì)算產(chǎn)生誤差的普遍現(xiàn)象。尤其是一些的定額中子目錄中的再次計(jì)算，這些工程量計(jì)算規(guī)則有著特殊要求，一旦忽略，誤差就在所難免。1.2.1.2.2套用定額與