長(zhǎng)嶺縣個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)工程

1、長(zhǎng)嶺縣個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)工程招標(biāo)文件招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)：STZB-2016-32招標(biāo)人： （蓋章）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： （蓋章）2016年 06月目 錄第一章 招標(biāo)公告第二章 投標(biāo)人須知第三章 評(píng)標(biāo)辦法第四章 項(xiàng)目清單第五章 投標(biāo)文件格式第一章 招標(biāo)公告招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)：STZB-2016-32一.招標(biāo)條件本招標(biāo)項(xiàng)目長(zhǎng)嶺縣個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)工程已經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為長(zhǎng)嶺縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，建設(shè)資金來(lái)自財(cái)政撥款，項(xiàng)目出資比例為100%。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。二.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍2.1 預(yù)算金額：140萬(wàn)元招標(biāo)內(nèi)容：個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)2.2 招標(biāo)范圍：個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)工程2.3 項(xiàng)目地

2、點(diǎn)為長(zhǎng)嶺縣房屋產(chǎn)權(quán)管理中心；2.4 計(jì)劃開(kāi)始日期為 2016 年 6 月 29 日，計(jì)劃完成日期為 2016 年 8 月 29 日.三.申請(qǐng)人資格要求3.1 要求在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)、有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照具備本招標(biāo)項(xiàng)目范圍、具備本項(xiàng)目標(biāo)的物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的供應(yīng)商。3.2 參加此項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄，投標(biāo)人在投標(biāo)前須到項(xiàng)目所在地檢察院查詢犯罪行為告知函。3.3 企業(yè)名稱不同但法定代表人為同一個(gè)自然人的兩個(gè)或者兩個(gè)以上的供應(yīng)商不得參加同一采購(gòu)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)。如果出現(xiàn)上述情況，相關(guān)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均將被拒絕。3.4 報(bào)名公司提供同類項(xiàng)目成功案例或客戶證明,并具有一定履約能力。（合同原件）3

3、.5現(xiàn)場(chǎng)勘查：報(bào)名前自行前往實(shí)地踏查及演示(聯(lián)系人:連先生，聯(lián)系電話。2016年6月3日上午09時(shí)00分至2016年6月7日下午16時(shí)00分踏查截止（北京時(shí)間）。四.招標(biāo)文件的獲取4.1 請(qǐng)申請(qǐng)人于2016年6月3日至2016年6月7日(法定公休日、法定節(jié)假日不休息)，每日上午9時(shí)00分至11時(shí)00分，下午14時(shí)00分至16時(shí)00分(北京時(shí)間，下同)，在吉林松騰建設(shè)招標(biāo)咨詢有限公司，報(bào)名人必須持本人身份證、單位有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、（未五證合一者攜帶組織機(jī)構(gòu)代碼證副本、稅務(wù)登記證）、同類項(xiàng)目成功案例或客戶證明文件（合同原件）、投標(biāo)單位公章、法人授權(quán)委托書(shū)原件及復(fù)印件加蓋

4、投標(biāo)單位公章2份。4.2招標(biāo)文件每套500元，售后不退，過(guò)期不售。五.投標(biāo)文件的遞交 5.1 遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間(申請(qǐng)截止時(shí)間，下同)為2016年6月23日09時(shí)30分，地點(diǎn)為吉林松騰建設(shè)招標(biāo)咨詢有限公司。5.2 逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。5.3有效投標(biāo)人不足法定個(gè)數(shù)時(shí)，招標(biāo)人另行組織招標(biāo)。六.發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告同時(shí)在吉林省公共資源信息網(wǎng)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、東亞經(jīng)貿(mào)新聞報(bào)上發(fā)布。7. 聯(lián)系方式招標(biāo)人： 長(zhǎng)嶺縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 地址： 長(zhǎng)嶺縣長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)永久路南 郵編： 131500 聯(lián)系人： 連先生 電 話：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 吉林松騰建設(shè)

5、招標(biāo)咨詢有限公司 地址： 松原市宏宇富宸B-25室 郵編： 138000 聯(lián)系人： 張女士 王女士 電話：招標(biāo)監(jiān)督管理部門： 長(zhǎng)嶺縣財(cái)政局 2016年 6 月 3日 第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容1.1.2招標(biāo)人名 稱：長(zhǎng)嶺縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局地 址：長(zhǎng)嶺縣聯(lián)系人：連先生電 話1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名 稱：吉林松騰建設(shè)招標(biāo)咨詢有限公司地 址：松原市宏宇富辰小區(qū)B-25商企聯(lián)系人：張女士 王女士電 話1.1.4項(xiàng)目名稱長(zhǎng)嶺縣個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)STZB-2016-321.1.

6、5項(xiàng)目地點(diǎn)長(zhǎng)嶺縣房屋產(chǎn)權(quán)管理中心1.1.6招標(biāo)內(nèi)容系統(tǒng)建設(shè)、錄入、調(diào)試及維護(hù)（詳見(jiàn)清單）1.2.1資金來(lái)源財(cái)政撥款1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實(shí)情況已落實(shí)1.3.1招標(biāo)范圍系統(tǒng)建設(shè)、錄入、調(diào)試及維護(hù)（詳見(jiàn)清單）1.3.2計(jì)劃工期計(jì)劃工期： 61 日歷天2016年 6月 29日開(kāi)始，2016年 8月 29日結(jié)束1.3.3質(zhì)量要求合格1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)資質(zhì)條件：中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)、有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照具備本招標(biāo)項(xiàng)目范圍、具備本項(xiàng)目標(biāo)的物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的供應(yīng)商。具有有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照（未五證合一者攜帶組織機(jī)構(gòu)代碼證副本、稅務(wù)登記證）、開(kāi)戶許可證。財(cái)務(wù)要求：提供2016年3月1日以后銀

7、行資金證明，投標(biāo)企業(yè)應(yīng)保證其所在開(kāi)戶行出具的銀行資金證明真實(shí)合法有效，且余額額度不低于20萬(wàn)元人民幣業(yè)績(jī)要求：近三年（2013至2015年）提供同類項(xiàng)目成功案例或客戶證明文件（合同原件）。信譽(yù)要求：無(wú)不良記錄（參加此項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄，投標(biāo)人在投標(biāo)前須到項(xiàng)目所在地檢察院查詢犯罪行為告知函）。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受1.9.1踏勘現(xiàn)場(chǎng)自行踏勘現(xiàn)場(chǎng) 聯(lián)系人：連先生 聯(lián)系電話10.招標(biāo)預(yù)備會(huì)不召開(kāi)1.11分包不允許分包1.12偏離對(duì)實(shí)質(zhì)性要求和條件不允許偏離，否則按廢標(biāo)處理2.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料工程量清單。2.2.1投標(biāo)人要

8、求澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)間投標(biāo)文件提交截止時(shí)間10日前投標(biāo)人將對(duì)招標(biāo)文件不清楚的問(wèn)題提交給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)2.2.2投標(biāo)截止時(shí)間2016年6月23日09時(shí)30分2.2.3投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時(shí)間收到澄清文件后24小時(shí)以內(nèi)以書(shū)面形式確認(rèn)2.3.2投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改的時(shí)間收到修改文件后24小時(shí)以內(nèi)以書(shū)面形式確認(rèn)3.1.1構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料投標(biāo)人下列資質(zhì)證明文件原件隨投標(biāo)文件同時(shí)遞交：1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（未五證合一者攜帶組織機(jī)構(gòu)代碼證副本、稅務(wù)登記證）原件；2、開(kāi)戶許可證；3、銀行資金證明原件（2016年3月1日后，人民幣20萬(wàn)以上）；4、投標(biāo)保證金票據(jù)原件；5、近三年（2013至201

9、5年）提供同類項(xiàng)目成功案例或客戶證明文件（合同原件）；6、檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函；7、授權(quán)委托書(shū)及授權(quán)人身份證復(fù)印件。（遞交投標(biāo)文件人應(yīng)為投標(biāo)文件中受權(quán)委托人）3.3.1投標(biāo)有效期投標(biāo)截止之日后60天（日歷天）3.4.1投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金形式：以轉(zhuǎn)賬、電匯網(wǎng)銀形式由本單位基本賬戶轉(zhuǎn)出，不接受現(xiàn)金、個(gè)人戶頭交納。投標(biāo)保證金的金額：人民幣2.8萬(wàn)元（以到賬時(shí)間為準(zhǔn)）。提交投標(biāo)保證金的截止時(shí)間：2016年06月21日15:00時(shí)前收款人全稱：吉林松騰建設(shè)招標(biāo)咨詢有限公司開(kāi)戶銀行：中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司松原金鉆支行賬號(hào)：22001673646059999555銀行地址：松原市沿江南路與

10、烏蘭大街交匯處備注:投標(biāo)人應(yīng)在銀行進(jìn)賬單或電匯憑證上明確用途、投標(biāo)項(xiàng)目名稱、聯(lián)系人及電話，并攜帶匯款銀行出具的匯款憑證于2016年06月22日16：00時(shí)前的工作日到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)處確認(rèn)。將代理機(jī)構(gòu)開(kāi)具的收據(jù)復(fù)印件放入投標(biāo)文件中，原件開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)備查，代理機(jī)構(gòu)在規(guī)定截止時(shí)間前沒(méi)有收到任何形式的匯款憑證，則視為投標(biāo)人自動(dòng)放棄此次投標(biāo)。退還保證金：招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金，不負(fù)責(zé)銀行存款利息。3.6是否允許遞交備選投標(biāo)方案不允許3.7.3簽字或簽章要求投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函、授權(quán)委托書(shū)、投標(biāo)保證金均應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。3.7

11、.4投標(biāo)文件份數(shù)正本一份，副本三份，電子版U盤一份3.7.5裝訂要求投標(biāo)文件的裝訂要整齊、牢固、便于保管和利用，不能采用活頁(yè)裝訂方式3.8.6服務(wù)方案密封要求服務(wù)方案要求單獨(dú)密封服務(wù)方案必須用A4紙裝訂成冊(cè)共四份，不分正本副本。服務(wù)方案內(nèi)容不允許有投標(biāo)人的信息，服務(wù)方案要求單獨(dú)密封在一個(gè)包裹里，外包裝不得有任何明顯標(biāo)記。要求用宋體四號(hào)字打印。圖表字體要求打印宋體五號(hào)。服務(wù)方案不設(shè)頁(yè)眉和頁(yè)腳。服務(wù)方案應(yīng)編排目錄和頁(yè)碼。2、服務(wù)方案必須用招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一提供的封面、封底。（封皮按招標(biāo)文件所給統(tǒng)一格式，詳見(jiàn)投標(biāo)文件格式附件。）封面蓋章只能在規(guī)定的位置加蓋，印章用印清晰且不得發(fā)生油污及背面滲透。3、服

12、務(wù)方案必須按招標(biāo)文件規(guī)定的順序采用左側(cè)無(wú)釘膠裝機(jī)裝訂，書(shū)芯不允許有任何脫落與松動(dòng)。4、密封條粘貼要求：1）粘在服務(wù)方案封面上，將投標(biāo)單位名稱及公章完全遮蓋；2）粘貼時(shí)，與施工組織左邊緣、下邊緣重合，切裁整齊；3）使用粘度高的雙面膠；4）粘貼時(shí)，雙面膠必須沿四周邊緣呈90度角，完全密封。4.1.2封套上寫(xiě)明招標(biāo)人地址：長(zhǎng)嶺縣長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)招標(biāo)人名稱：長(zhǎng)嶺縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工程名稱：長(zhǎng)嶺縣個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)工程投標(biāo)文件在2016年6月23日09時(shí)30分前不得開(kāi)啟4.2.1遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)地點(diǎn)：吉林松騰建設(shè)招標(biāo)咨詢有限公司（松原市宏宇富宸小區(qū)b-25商企）收件人：吉林松騰建設(shè)招標(biāo)咨詢有限公司提交開(kāi)始時(shí)間：

13、 2016年06月23日09時(shí)00分（北京時(shí)間）提交截止時(shí)間： 2016年06月23日09時(shí)30分（北京時(shí)間）4.2.3是否退還投標(biāo)文件退還中標(biāo)單位的投標(biāo)文件副本一套，未中標(biāo)單位不退還5.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2016年06月23日09時(shí)30分開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：吉林松騰建設(shè)招標(biāo)咨詢有限公司（松原市宏宇富宸小區(qū)b-25商企）5.2開(kāi)標(biāo)程序密封情況檢查：由投標(biāo)人與行政監(jiān)督部門同時(shí)檢查投標(biāo)文件密封情況；開(kāi)標(biāo)順序：按投標(biāo)文件遞交順序依次開(kāi)標(biāo)6.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成：5人及以上單數(shù)，建設(shè)單位可以出1名評(píng)委（具有與該工程相近專業(yè)的高級(jí)職稱）。評(píng)標(biāo)專家確定方式：評(píng)標(biāo)專家在吉林省建設(shè)工程評(píng)委專家?guī)?/p>

14、中隨機(jī)抽取。7.1是否授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人是推薦中標(biāo)候選人三名7.2中標(biāo)候選人公示媒介吉林省公共資源信息網(wǎng)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)。7.3.1履約擔(dān)保投標(biāo)人提供的銀行履約保函金額為：合同價(jià)款的10%。10最高限價(jià)最高限價(jià)：140萬(wàn)元超過(guò)最高限價(jià)或低于成本按廢標(biāo)處理。10.2本工程合同方式固定單價(jià)合同10.3需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容按照國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)計(jì)價(jià)格20021980號(hào)文招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)管理暫行辦法及發(fā)改辦價(jià)格2003857號(hào)文的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人收取10.4解釋不響應(yīng)招標(biāo)文件的，按廢標(biāo)處理。1.總 則1.1項(xiàng)目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的

15、規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)工程進(jìn)行招標(biāo)。1.1.2本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.1.3本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.1.4本招標(biāo)項(xiàng)目名稱、編號(hào)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.1.5本標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.2資金來(lái)源和落實(shí)情況1.2.1本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來(lái)源：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.2.2本招標(biāo)項(xiàng)目的出資比例：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.2.3本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.3招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量1.3.1本次招標(biāo)內(nèi)容、規(guī)模、范圍：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.3.2本標(biāo)段的計(jì)劃工期：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.3.3本標(biāo)段的質(zhì)量要求：見(jiàn)投標(biāo)人

16、須知前附表。1.4投標(biāo)人資格要求1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本工程的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。(1)資質(zhì)條件：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表；(2)財(cái)務(wù)要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表；(3)信譽(yù)要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表；(4)人員要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表；(5)其他要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.4.2本招標(biāo)項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。1.4.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一： (1)被責(zé)令停業(yè)的；(2)被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；(3)財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；(4)在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問(wèn)題的。1.5費(fèi)用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.6保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和

17、技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7語(yǔ)言文字 除專業(yè)術(shù)語(yǔ)外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語(yǔ)言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文注釋。1.8計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。1.9踏勘現(xiàn)場(chǎng) 1.9.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。1.9.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.9.3除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.9.4招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.10投標(biāo)預(yù)備

18、會(huì)不召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)。1.11分包本工程關(guān)鍵工序不允許分包。1.12偏離對(duì)條款實(shí)質(zhì)性要求和條件不允許偏離，否則按廢標(biāo)處理。（實(shí)質(zhì)性要求指：工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、招標(biāo)范圍、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)）2. 招標(biāo)文件2.1招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括：(1)招標(biāo)公告；(2)投標(biāo)人須知；(3)評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)； (4)項(xiàng)目清單； (5)投標(biāo)文件格式；(6)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第2.2款和第2.3款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2.2招標(biāo)文件的澄清2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問(wèn)，應(yīng)在投標(biāo)人須知前

19、附表規(guī)定的時(shí)間前以書(shū)面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同）要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。2.2.2招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間15天前以書(shū)面形式發(fā)給所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。2.2.3投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清。2.3招標(biāo)文件的修改2.3.1在投標(biāo)截止時(shí)間15天前，招標(biāo)人可以書(shū)面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截

20、止時(shí)間。2.3.2投標(biāo)人在收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該修改。3.投標(biāo)文件3.1投標(biāo)文件的組成3.1.1投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：(1)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄表；(2)法定代表人身份證明；(3)授權(quán)委托書(shū)；(4)投標(biāo)保證金；(5)已標(biāo)價(jià)項(xiàng)目清單； (6)服務(wù)組織設(shè)計(jì)（技術(shù)評(píng)審）；(7)資格審查資料所需原件和復(fù)印件；3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)3.2.1投標(biāo)人應(yīng)按第四章“項(xiàng)目清單”的要求填寫(xiě)相應(yīng)表格。3.2.2投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)，應(yīng)同時(shí)修改第四章“項(xiàng)目清單”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。3.2.3投標(biāo)報(bào)價(jià)的唯一性，

21、只允許有一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)。3.3投標(biāo)有效期3.3.1在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書(shū)面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失敗，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。3.4投標(biāo)保證金3.4.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第五章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。3.4.2投標(biāo)人不按本章第3.4.1項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金

22、的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。3.4.3招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。3.4.4有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：(1)投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；(2)中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后，無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書(shū)或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。3.5資格審查資料3.5.1“投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件、開(kāi)戶許可證復(fù)印件、銀行資金證明復(fù)印件。3.6備選投標(biāo)方案不允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案。3.7投標(biāo)文件的編制3.7.1投標(biāo)文件應(yīng)按第五章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫(xiě)，并

23、在文件中填寫(xiě)目錄與頁(yè)碼，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。3.7.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.7.3投標(biāo)文件應(yīng)用電腦打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人按招標(biāo)文件格式要求簽字（或蓋章）并蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書(shū)。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除、如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見(jiàn)投標(biāo)人

24、須知前附表。3.7.4投標(biāo)文件正本一份，副本三份。正本和副本在封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。3.7.5投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，并編制目錄，具體裝訂要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。3.7.6投標(biāo)文件必須用A4紙裝訂成冊(cè)。4.投標(biāo)4.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記4.1.1投標(biāo)文件正本和副本應(yīng)分開(kāi)包裝，加貼封條，并在封套口處加蓋投標(biāo)人單位章。4.1.2投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”、“副本”、“開(kāi)標(biāo)一覽表”、“電子版”字樣，封套上應(yīng)寫(xiě)明的其他內(nèi)容見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1項(xiàng)、第4.1.2項(xiàng)的要求密封、加寫(xiě)標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)

25、人不予受理。4.2投標(biāo)文件的遞交4.2.1投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間及地點(diǎn)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。4.2.2 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.3逾期送達(dá)的或者未按送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.3投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.1在本章第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人。4.3.2投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書(shū)面通知應(yīng)按照本章第3.7.3項(xiàng)的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書(shū)面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.3.3修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)

26、定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5.開(kāi)標(biāo)5.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)人在本章第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開(kāi)標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，并公開(kāi)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。5.2開(kāi)標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開(kāi)標(biāo)：(1)宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律；(2)公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到現(xiàn)場(chǎng)；(3)宣布開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；(4)按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；(5)按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)順序；(6)公布最高限價(jià)；(7)按照宣布的開(kāi)標(biāo)順序當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)，公布投標(biāo)

27、人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金（如有）的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；(8)投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；(9)開(kāi)標(biāo)結(jié)束。6.評(píng)標(biāo)6.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)6.1.1評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。6.1.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：(1)招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；(2)項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；(3)與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影

28、響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；(4)曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。6.2評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審?！霸u(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。7.合同的授予7.1定標(biāo)方式招標(biāo)人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員推薦三名中標(biāo)候選人。7.2中標(biāo)通知在本章第3.3條款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書(shū)面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。7.3履約擔(dān)保7.3.1在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件

29、第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。7.3.2招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金或者其他形式履約擔(dān)保的，中標(biāo)人不能按照本章第7.3.1項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。招標(biāo)人要求中標(biāo)人提供履約保證金或其他形式履約擔(dān)保的。7.4簽訂合同7.4.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠

30、償。7.4.2發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后，招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。8.重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)。(1)投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于3個(gè)的；（2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后進(jìn)入到第二階段評(píng)審的有效投標(biāo)人少于3個(gè)的； (3)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的。9.紀(jì)律和監(jiān)督9.1對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)

31、或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。9.3對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。9.4對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序的正常

32、進(jìn)行。9.5投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10. 最高限價(jià)：了 最高限價(jià)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表11.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容，見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表第三章 評(píng)標(biāo)辦法評(píng)標(biāo)辦法前附表（一）初步評(píng)審評(píng)審因素依據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱第二章“投標(biāo)人須知”與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、組織機(jī)構(gòu)代碼一致投標(biāo)函簽字蓋章第二章“投標(biāo)人須知”有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章，并有投標(biāo)人印章。投標(biāo)文件格式第二章“投標(biāo)人須知”符合第六章“投標(biāo)文件格式”的要求報(bào)價(jià)唯一第二章投標(biāo)人須知”只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照第二章“投

33、標(biāo)人須知”符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定，并提供原件。稅務(wù)登記第二章“投標(biāo)人須知”符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定，并提供原件。組織機(jī)構(gòu)代碼第二章“投標(biāo)人須知”符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定，并提供原件。財(cái)務(wù)狀況第二章“投標(biāo)人須知”符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定，并提供原件。類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)第二章“投標(biāo)人須知”符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定，并提供原件。響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃工期第二章“投標(biāo)人須知”不超過(guò)第二章“投標(biāo)人須知”第1.2.2項(xiàng)規(guī)定的日歷工期質(zhì)保期第二章“投標(biāo)人須知”符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.2.3項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)有效期第二章“投標(biāo)人須知”符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1

34、項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)保證金第二章“投標(biāo)人須知”符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項(xiàng)規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求第五章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”符合招標(biāo)文件“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定投標(biāo)報(bào)價(jià)第二章“投標(biāo)人須知”禁止高于最高投標(biāo)最高投標(biāo)限價(jià)1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定的有關(guān)證件的原件，以便核驗(yàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。2 投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理：(1)第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的；(2) 不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的；(3) 串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的。有下列情形之一的

35、，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體表決認(rèn)定后，視作串通投標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理：不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容存在非正常一致的；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件錯(cuò)漏之處一致的；不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)或者報(bào)價(jià)組成異常一致或者呈規(guī)律性變化的；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者同一個(gè)人編制的；不同投標(biāo)人投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理班子成員出現(xiàn)同一人的；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的；不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或同一個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出的；不同投標(biāo)人委托同一人投標(biāo)的；不同投標(biāo)人聘請(qǐng)同一人為其投標(biāo)提供技術(shù)或者經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)的（招標(biāo)工程本身要求采用專有技術(shù)的除外）；評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定的其他串通投標(biāo)情形。評(píng)標(biāo)辦法前附表（二）報(bào)價(jià)部分評(píng)審單位：元投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)

36、價(jià)是否合理是否低于成本評(píng)標(biāo)價(jià)注：1、如有糾正計(jì)算錯(cuò)誤或評(píng)審不合格，在表下注明原因。2、“”為合格，“”為不合格。3、投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1）有下列情況之一視為報(bào)價(jià)評(píng)審不合格，做廢標(biāo)處理。a投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)最高招標(biāo)最高投標(biāo)限價(jià)；b投標(biāo)報(bào)價(jià)的利潤(rùn)為零；評(píng)標(biāo)辦法前附表（三）詳細(xì)評(píng)審評(píng)分因素分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)說(shuō) 明報(bào)價(jià)（60分）60分評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法有效投標(biāo)大于等于5家，去掉最高和最低投標(biāo)報(bào)價(jià)，其余投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)；有效報(bào)價(jià)小于5家，取投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。每高出一個(gè)百分點(diǎn)扣0.2分，每低于一個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分?？弁隇橹?。投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算公式偏差率=100% （投標(biāo)人報(bào)價(jià) -

37、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)得分60-0.2偏差率100（當(dāng)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí)）60-0.1偏差率100（當(dāng)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí)）服務(wù)方案（30分）系統(tǒng)建設(shè)方案7分表述清晰、完整、嚴(yán)謹(jǐn)、合理、措施具體、可行、工序銜接合理、施工段劃分布局合理，符合要求；表述清晰一般、措施一般；表述不合理；措施不合理；3-72-40-2計(jì)劃工期3分合理一般合理不合理2-31-20-1調(diào)試措施7分合理一般合理不合理3-72-40-2維護(hù)措施5分健全及時(shí)及時(shí)不及時(shí)3-52-30-2售后服務(wù)承諾5分承諾優(yōu)質(zhì)一般承諾沒(méi)承諾3-52-30-2有必要說(shuō)明的其他內(nèi)容3分合理一般合理不合理2-31-

38、20-1其他（10分）類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)（提供合同或中標(biāo)通知書(shū)）6分3項(xiàng)及以上2項(xiàng)1項(xiàng)642工期4分每提前一天加1分。0-4合計(jì)100分1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出綜合評(píng)估得分。2 評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后四位，小數(shù)點(diǎn)后第五位“四舍五入”。3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，否決其投標(biāo)。1. 總則1.1根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法和政府采購(gòu)

39、貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（財(cái)政部第18號(hào)令）等法律規(guī)章，結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目特點(diǎn)制定本評(píng)標(biāo)辦法。1.2評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組織，具體評(píng)標(biāo)事務(wù)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家五人組成。1.3評(píng)標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)及擇優(yōu)的原則，并以相同的評(píng)標(biāo)程序及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待所有投標(biāo)人。1.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：（1）審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求，并作出評(píng)價(jià)；（2）要求投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出解釋或者澄清；（3）推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單并受采購(gòu)人委托直接確定中標(biāo)供應(yīng)商；（4）向招標(biāo)采購(gòu)單位或有關(guān)部門報(bào)告非法干預(yù)評(píng)標(biāo)

40、工作的行為。1.5評(píng)標(biāo)過(guò)程嚴(yán)格保密。投標(biāo)人對(duì)評(píng)委會(huì)的評(píng)標(biāo)過(guò)程或合同授予決定施加影響的任何行為都可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。1.6評(píng)委會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性依據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。1.7評(píng)委會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件表述不明確或需要說(shuō)明的事項(xiàng)，可提請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)單位書(shū)面解釋說(shuō)明。發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的，可以拒絕評(píng)標(biāo)，并向招標(biāo)采購(gòu)單位書(shū)面說(shuō)明情況。2. 評(píng)標(biāo)方法本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)方法為：綜合評(píng)分法。3. 評(píng)標(biāo)程序3.1投標(biāo)文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。3.1.1資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。投

41、標(biāo)人投標(biāo)文件屬于下列情況之一的，在資格性檢查時(shí)按照無(wú)效投標(biāo)處理：（1）未按照招標(biāo)文件規(guī)定交納投標(biāo)保證金的；（2）未按照招標(biāo)文件規(guī)定和要求密封、簽署、蓋章的；（3）資格證明不具備招標(biāo)文件第二章第14.2中規(guī)定的要求的；（4）未按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式要求編制，且影響投標(biāo)文件的資格性的；（5）招標(biāo)文件規(guī)定的其他無(wú)效投標(biāo)情形。3.1.2符合性檢查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。投標(biāo)人投標(biāo)文件屬于下列情況之一的，在符合性檢查時(shí)按照無(wú)效投標(biāo)處理：（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)不符合招標(biāo)文件規(guī)定的；（2）未載明或者載明的招標(biāo)項(xiàng)目履約時(shí)

42、間、方式、服務(wù)量及其他政府采購(gòu)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容與招標(biāo)文件要求不一致，且招標(biāo)采購(gòu)單位無(wú)法接受的或附有采購(gòu)人不能接受的條件的；（3）不符合法律、法規(guī)以及本招標(biāo)文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。3.1.3在投標(biāo)文件初審過(guò)程中，如果出現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員意見(jiàn)不一致的情況，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定，但不得違背政府采購(gòu)基本原則和招標(biāo)文件規(guī)定。3.2澄清有關(guān)問(wèn)題。對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式（應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改

43、變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。3.3推薦中標(biāo)候選人名單。按評(píng)審后綜合得分由高到低順序排列，推薦中標(biāo)候選人三個(gè)（所有投標(biāo)都不滿足招標(biāo)文件要求的，應(yīng)否決所有投標(biāo)，本次招投標(biāo)活動(dòng)流標(biāo)，將按相關(guān)要求重新組織招標(biāo)；滿足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人少于應(yīng)推薦的中標(biāo)候選人數(shù)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)只推薦滿足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人）。得分相同的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人報(bào)價(jià)、服務(wù)承諾等綜合因素確定排列順序。3.4編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告是評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)全體評(píng)標(biāo)成員簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)結(jié)果編寫(xiě)的報(bào)告，其主要內(nèi)容包括：（1）招標(biāo)公告刊登的媒體名稱、開(kāi)標(biāo)日期和地點(diǎn)；（2）購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人名單和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；（3）評(píng)標(biāo)方

44、法和標(biāo)準(zhǔn)；（4）開(kāi)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)情況及說(shuō)明，包括投標(biāo)無(wú)效投標(biāo)人名單及原因；（5）評(píng)標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)候選供應(yīng)商排序表；（6）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的授標(biāo)建議。4. 評(píng)分細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)4.1 評(píng)委會(huì)只對(duì)通過(guò)初審的投標(biāo)文件，根據(jù)招標(biāo)文件的要求采用相同的評(píng)標(biāo)程序、評(píng)分辦法及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。4.2 本次綜合評(píng)分的因素主要是：維修價(jià)格、企業(yè)資質(zhì)、人員情況、財(cái)務(wù)狀況、維修設(shè)備、規(guī)章制度、質(zhì)量信譽(yù)、服務(wù)承諾以及投標(biāo)文件規(guī)范性等。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將綜合分析投標(biāo)人的各項(xiàng)指標(biāo)，而不以單項(xiàng)指標(biāo)的優(yōu)劣評(píng)選中標(biāo)人。4.3 除價(jià)格因素外，評(píng)委會(huì)成員應(yīng)依據(jù)投標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和方法獨(dú)立對(duì)其他因素進(jìn)行比較打分。匯總綜合得分后按綜合得分的高低推薦中標(biāo)

45、候選人。4.4 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)文件有下列情況之一，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的非實(shí)質(zhì)性偏離進(jìn)行扣分：（1）文字表述的內(nèi)容含義不明確，或者同類問(wèn)題表述不一致，或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤，或者提供的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)資料不完整，投標(biāo)人拒不或在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)沒(méi)有進(jìn)行澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正或澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正的內(nèi)容也不能說(shuō)明問(wèn)題的；（2）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求進(jìn)行裝訂或未編制目錄；（3）認(rèn)定的與招標(biāo)文件第四章規(guī)定的要求不符的非實(shí)質(zhì)性偏離。（4）認(rèn)定的其他非實(shí)質(zhì)性偏離。4.5在本次企業(yè)采購(gòu)活動(dòng)中，出現(xiàn)下列情形之一的，予以廢標(biāo)（1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；（2）出現(xiàn)影

46、響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；（3）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均不符合采購(gòu)人報(bào)價(jià)要求的；（4）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的；（5）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；（6）不按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的；（7）不響應(yīng)招標(biāo)文件條款的。5.評(píng)標(biāo)專家在政府采購(gòu)活動(dòng)中承擔(dān)以下義務(wù)：5.1遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)。5.2按照政府采購(gòu)法律法規(guī)和采購(gòu)文件的規(guī)定要求對(duì)供應(yīng)商的資格條件和供應(yīng)商提供的產(chǎn)品價(jià)格、技術(shù)、服務(wù)等方面嚴(yán)格進(jìn)行評(píng)判，提供科學(xué)合理、公平公正的評(píng)審意見(jiàn)，參與起草評(píng)審報(bào)告，并予以簽字確認(rèn)。5.3保守秘密。不得透露采購(gòu)文件咨詢情況，不得泄露供應(yīng)商的投標(biāo)文件及知悉的商業(yè)秘密，不得向供應(yīng)商透露評(píng)

47、審情況。5.4發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在政府采購(gòu)活動(dòng)中有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或惡意串通等違規(guī)行為，及時(shí)向政府采購(gòu)評(píng)審工作的組織者或財(cái)政部門報(bào)告并加以制止。發(fā)現(xiàn)采購(gòu)人、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員在政府采購(gòu)活動(dòng)中有干預(yù)評(píng)審、發(fā)表傾向性和歧視性言論、受賄或者接受供應(yīng)商的其他好處及其他違法違規(guī)行為，及時(shí)向財(cái)政部門報(bào)告。5.5解答有關(guān)方面對(duì)政府采購(gòu)評(píng)審工作中有關(guān)問(wèn)題的詢問(wèn)，配合采購(gòu)人或者政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商質(zhì)疑，配合財(cái)政部門的投訴處理工作等事宜。5.6法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。6評(píng)審專家在采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守以下工作紀(jì)律：6.1應(yīng)邀按時(shí)參加評(píng)審和咨詢活動(dòng)。遇特殊情況不能出席或途中遇阻不能按時(shí)參加評(píng)審或咨詢的，應(yīng)及時(shí)

48、告知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，不得私自轉(zhuǎn)托他人。6.2不得參加與自己有利害關(guān)系的采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審活動(dòng)。對(duì)于自己有利害關(guān)系的評(píng)審項(xiàng)目，如受到邀請(qǐng)，應(yīng)主動(dòng)提出回避。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)也可要求該評(píng)審專家回避。有利害關(guān)系主要是指三年內(nèi)曾在參加該采購(gòu)項(xiàng)目供應(yīng)商中任職（包括一般工作）或擔(dān)任顧問(wèn)，配偶或直系親屬在參加該采購(gòu)項(xiàng)目的供應(yīng)商中任職或擔(dān)任顧問(wèn)，與參加該采購(gòu)項(xiàng)目供應(yīng)商發(fā)生過(guò)法律糾紛，以及其他可能影響公正評(píng)審的情況。6.3評(píng)審或咨詢過(guò)程中關(guān)閉通訊設(shè)備，不得與外界聯(lián)系。因發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)情況，確實(shí)需要與外界聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)有在場(chǎng)工作人員陪同。6.4評(píng)審過(guò)程中，不得發(fā)表影響評(píng)審公正的傾向性、歧視性言論；不得征詢或者接受采購(gòu)人的傾向性意

49、見(jiàn)；不得以任何明示或暗示的方式要求參加該采購(gòu)項(xiàng)目的供應(yīng)商以澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正為借口，表達(dá)與其原投標(biāo)文件原意不同的新意見(jiàn)；不得以采購(gòu)文件沒(méi)有規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)作為評(píng)審的依據(jù)；不得違反規(guī)定的評(píng)審格式評(píng)分和撰寫(xiě)評(píng)審意見(jiàn)；不得拒絕對(duì)自己的評(píng)審意見(jiàn)簽字確認(rèn)。6.5在咨詢工作中，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真聽(tīng)取咨詢方的合理要求，提出科學(xué)合理的、無(wú)傾向性和歧視性的咨詢方案，并對(duì)所提出的意見(jiàn)和建議承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。6.6有關(guān)部門（機(jī)構(gòu)）制定的其他評(píng)審工作紀(jì)律第四章 項(xiàng)目清單長(zhǎng)嶺縣個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)方案清單序號(hào)貨物名稱貨物技術(shù)參數(shù)偏離數(shù)量單價(jià)金額1個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目檔案掃描：包含檔案出入庫(kù)、按順序整理、封面、拆裝、編碼、掃描（粘貼檔案等需要拍照）、修圖、更名。掃描圖片彩色、不小于300DPI，去黑邊、噪點(diǎn)、旋正等最高標(biāo)準(zhǔn)保持檔案原貌措施；為節(jié)省時(shí)間，提供更名軟件進(jìn)行圖片更名，確保一圖一名。檔案錄入：所有檔案按業(yè)務(wù)（合卷需人工分宗）準(zhǔn)備錄入，兩錄一校對(duì)，確保信息錄入準(zhǔn)確無(wú)誤；為提高效率，在用軟件進(jìn)行圖片參照錄入，軟件