印發(fā)珠海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局職能配置

1、印發(fā)珠海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局職能配置內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定的通知珠府辦 200453號各區(qū)人民政府，經(jīng)濟功能區(qū)，市府直屬各單位：珠海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局職能配置、 內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定 已經(jīng)市 人民政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。珠海市人民政府辦公室二OO四年十月十八日珠海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局職能配置、 內(nèi)設機構和人員編制 規(guī)定根據(jù)省機構編制委員會 關于印發(fā)珠海市人民政府機構改革方案的通知 （粵 機編200424 號），市經(jīng)濟貿(mào)易局內(nèi)設的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局改為市政府單 獨設置的工作部門， 掛珠海市安全生產(chǎn)委員會辦公室牌子。 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 局是市政府主管全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的工作部門。一、劃入

2、的職能劃入原市經(jīng)濟貿(mào)易局承擔的安全生產(chǎn)綜合管理 （含市安全生產(chǎn)委員會辦公室 的工作）、職業(yè)和礦山安全監(jiān)察、組織協(xié)調(diào)處理重大安全事故、危險化學品安全 監(jiān)督管理職能。二、主要職責（一）承擔珠海市安全生產(chǎn)委員會辦公室的日常工作。 具體職責是： 研究提 出安全生產(chǎn)重大方針政策和重要措施的建議； 監(jiān)督檢查、 指導協(xié)調(diào)市人民政府有 關部門和各區(qū)人民政府的安全生產(chǎn)工作；組織全市安全生產(chǎn)大檢查和專項督查；參與研究有關部門在產(chǎn)業(yè)政策、資金投入、科技發(fā)展等工作中涉及安全生產(chǎn)的相 關工作；負責組織重大事故調(diào)查處理和辦理結案工作； 組織協(xié)調(diào)重特大事故應急 救援工作；指導協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作； 承辦市安全生產(chǎn)委

3、員會召開的 會議和重要活動，督促檢查市安全生產(chǎn)委員會會議決定事項的貫徹落實情況；承辦市安全生產(chǎn)委員會交辦的其他事項。（二）綜合管理全市安全生產(chǎn)工作。組織貫徹國家、省有關安全生產(chǎn)的方針 政策和法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)程；組織起草全市安全生產(chǎn)綜合性法規(guī)和工礦商貿(mào)等行 業(yè)安全生產(chǎn)標準，并組織實施；制定全市安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，定期分析和預測全 市安全生產(chǎn)形勢，研究、協(xié)調(diào)和組織解決安全生產(chǎn)中的重大問題； 撰寫擬定全市 安全生產(chǎn)重、特大事故應急救援預案草案，并組織實施；組織擬定安全生產(chǎn)科技 規(guī)劃，組織、指導重大安全生產(chǎn)科技研究和技術示范工作。（三）依法行使全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權，指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督建設、質(zhì)量技術

4、監(jiān)督、公安、交通、國土、環(huán)保、水務等有關部門承擔的專項安全監(jiān)察、 監(jiān)督工作；組織、協(xié)調(diào)或參與重大傷亡事故調(diào)查處理和辦理結案工作，并監(jiān)督事故查處的落實情況；組織、指揮和協(xié)調(diào)全市生產(chǎn)安全應急救援工作。（四）依法行使全市安全生產(chǎn)監(jiān)察職權。依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)企業(yè)貫徹執(zhí) 行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家標準或行業(yè)標準情況；監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)條件 包括設備（特種設備除外，下同）、設施及勞動防護用品的安全管理工作；依法 查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。（五）組織、指導全市安全生產(chǎn)信息化工作；負責登記、統(tǒng)計和發(fā)布全市安 全生產(chǎn)信息，綜合管理安全生產(chǎn)傷亡事故統(tǒng)計工作。（六）指導、協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)檢測檢驗工作

5、； 依法組織實施對工礦商貿(mào)企 業(yè)安全生產(chǎn)條件和有關設備、設施進行檢測檢驗、安全評價等社會中介組織的資 質(zhì)管理工作，并進行監(jiān)督檢查。（七）負責綜合監(jiān)督管理危險化學品安全生產(chǎn)工作。（八）組織、指導全市安全生產(chǎn)責任制的考核、考評工作。（九）組織、指導全市安全生產(chǎn)的宣傳教育和培訓工作，依法組織、指導和 監(jiān)督特種作業(yè)人員（鍋爐、壓力容器、電梯、防爆電器等特種設備作業(yè)人員除外， 下同）的考核工作，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位主要經(jīng)營管理者、安全管理人員的安全資 格培訓和考核工作；監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓工作。（十）依法監(jiān)督檢查新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用 （ 以下簡

6、稱“三同時” ）情況；依法監(jiān)督檢查生產(chǎn) 經(jīng)營單位重大事故隱患的整改工作。（十一）組織實施注冊安全主任制度，并進行監(jiān)督檢查。（十二）開展安全管理方面的國內(nèi)外交流與合作。 （十三）建立和完善與企業(yè)對話溝通制度，為企業(yè)提供安全生產(chǎn)政策法規(guī)、 業(yè)務內(nèi)容和辦事程序等業(yè)務指引服務。（十四）承辦市政府和省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局交辦的其他事項。三、內(nèi)設機構 根據(jù)上述主要職責，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局內(nèi)設 4 個職能科（室），分別是 辦公室、安全監(jiān)督管理一科、安全監(jiān)督管理二科和安全監(jiān)督管理三科。（一）辦公室綜合協(xié)調(diào)機關日常工作； 負責制訂局機關工作制度并組織實施； 負責局機關 文秘、檔案、保密、人事、黨群、紀檢監(jiān)察、計

7、劃生育、信訪、財務、行政后勤 等工作；負責有關設備設施安全檢測檢驗、安全評價、安全認證、安全咨詢等社 會中介組織的資質(zhì)管理工作， 并進行監(jiān)督檢查； 組織、指導安全生產(chǎn)科學技術研 究和技術示范工作； 負責勞動防護用品和安全標志的監(jiān)督管理工作； 負責安全生 產(chǎn)裝備和信息化建設工作； 負責組織開展安全生產(chǎn)工作交流和合作工作； 依法組 織、指導本系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)察人員、 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、 特種作業(yè)人員和 安全管理人員培訓、 考核工作； 負責注冊安全主任制度的組織實施和監(jiān)督檢查工 作；監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓工作。（二）安全監(jiān)督管理一科承擔市安全生產(chǎn)委員會辦公室日常事務， 負責安全生產(chǎn)重大調(diào)研

8、活動和重要 會議的組織、重要文件和報告的起草、安全生產(chǎn)工作規(guī)劃、計劃的制訂工作；參 與研究有關部門在產(chǎn)業(yè)政策、 資金投入、 科技發(fā)展等工作中涉及安全生產(chǎn)的相關 工作；組織、指導和協(xié)調(diào)全市性安全生產(chǎn)大檢查、專項督查和專項整頓；依法組 織、協(xié)調(diào)全市重大事故的調(diào)查處理和辦理結案工作， 并監(jiān)督事故查處的落實情況； 組織、指導安全生產(chǎn)責任制考核、 考證工作； 組織安全生產(chǎn)應急救援預案的編制 和安全生產(chǎn)應急救援體系建設， 并進行指導協(xié)調(diào)和組織實施； 統(tǒng)一指揮、 協(xié)調(diào)重 特大安全生產(chǎn)事故應急救援工作； 分析預測重特大事故風險， 及時發(fā)布預警信息； 組織起草安全生產(chǎn)綜合性法規(guī)、 規(guī)章和政策； 承辦安全生產(chǎn)方面

9、的行政復議、 提 案處理和執(zhí)法監(jiān)督工作； 指導安全生產(chǎn)系統(tǒng)的法制建設和普法工作； 負責安全生 產(chǎn)事故統(tǒng)計管理和安全生產(chǎn)信息發(fā)布工作； 組織、指導安全生產(chǎn)新聞和宣傳教育 工作。（三）安全監(jiān)督管理二科 依法監(jiān)督檢查石油、電力、貿(mào)易、機械、冶金、有色、輕工、紡織、醫(yī)藥、 建材、地質(zhì)、煙草、礦山等工礦、商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法 規(guī)、規(guī)章情況及其安全生產(chǎn)條件、設備設施安全情況；指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督公路、 鐵路、水運、港口碼頭、物流中心、民航、建筑、水利、郵政、電信、林業(yè)、軍 工、旅游等行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作； 組織協(xié)調(diào)或參與上述行業(yè)安全生產(chǎn)事 故的調(diào)查處理工作， 并監(jiān)督事故查處的落實情況

10、； 指導、協(xié)調(diào)或參與上述行業(yè)生 產(chǎn)經(jīng)營單位的事故應急救援等工作； 組織相關的大型建設項目安全設施設計審查 和竣工驗收；指導和監(jiān)督相關的安全評估工作。（四）安全監(jiān)督管理三科綜合監(jiān)督管理危險化學品安全生產(chǎn)工作； 編制全市危險化學品生產(chǎn)、 儲存規(guī) 劃；依法負責危險化學品生產(chǎn)、 儲存企業(yè)設立及其改建和擴建的安全審查、 危險 化學品包裝物和容器專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的安全審查和定點； 按規(guī)定負責危險化學品甲 種經(jīng)營許可證的初審以及危險化學品乙種經(jīng)營許可證的審批發(fā)放； 負責危險化學 品的登記及相關統(tǒng)計工作； 負責重大危險源的信息監(jiān)控工作； 依法監(jiān)督檢查危險 化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、 法規(guī)情況及其安全

11、生產(chǎn)條件、 設備 設施安全情況； 組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位； 組織相關的 大型建設項目安全設施設計審查和竣工驗收；指導和監(jiān)督相關的安全評估工作； 組織、參與危險化學品安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作； 指導、協(xié)調(diào)和參與危險化 學品事故的應急救援工作。四、人員編制市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局機關行政編制 17名，其中局長1名，副局長2名， 科長 4 名，副科長 2 名。后勤服務人員事業(yè)編制 2 名。五、其他事項（一）關于交通、鐵路、民航、水利、漁業(yè)、建筑、國防工業(yè)、郵政、電信、 旅游、特種設備、 消防、核安全等有專門的安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領域的安 全監(jiān)督管理問題。公安、交通、鐵路、民航、水利、漁業(yè)、建設、國防科技、郵 政、信息產(chǎn)業(yè)、旅游、質(zhì)檢、環(huán)保等部門具體負責本行業(yè)或領