如何查找腐敗風(fēng)險點(diǎn)與做好自我預(yù)防

1、如何查找腐敗風(fēng)險點(diǎn)與做好自我預(yù)防查找腐敗風(fēng)險點(diǎn)，是預(yù)警防控的基礎(chǔ)，是自我預(yù)防的有 效措施，是實(shí)施廉政預(yù)警的第一道防線。各級黨員干部要針 對日常工作生活中可能出現(xiàn)的思想道德風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險、 崗位職責(zé)風(fēng)險，采取“自身找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評、組 織審”等多種方式，排查各個環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險點(diǎn)，建立腐敗風(fēng) 險庫，增強(qiáng)廉潔自律的主動性和監(jiān)督制約機(jī)制的有效性，以 達(dá)到預(yù)防腐敗的目的。一是思想道德風(fēng)險。 道德風(fēng)險因素，屬于無形因素，與 人的不正當(dāng)社會行為和個人的品德修養(yǎng)、性格特點(diǎn)有關(guān)。思 想道德風(fēng)險是腐敗產(chǎn)生的動機(jī)，要從黨員干部的個人品德、 生活圈、社交圈、娛樂圈以及八小時以外的活動表現(xiàn)等方面 查找風(fēng)險

2、點(diǎn)。二是制度機(jī)制風(fēng)險。 制度機(jī)制風(fēng)險是腐敗產(chǎn)生的機(jī)會， 主要表現(xiàn)是不能根據(jù)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢需要， 及時完善和認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度，造成部分制度可操作性不強(qiáng)， 貫徹落實(shí)不到位；部分機(jī)制缺乏相互支撐、相互制約，約束 力和監(jiān)督力的作用不明顯，不能形成有效的監(jiān)督和制約措施。三是崗位職責(zé)風(fēng)險。 崗位職責(zé)風(fēng)險是腐敗產(chǎn)生的條件， 主要是不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位；違反廉潔自律相關(guān) 規(guī)定；利用職務(wù)上的便利謀取私利；違反民主集中制，獨(dú)斷 專行或軟弱放任；失職瀆職、不作為或?yàn)E用職權(quán)等。查找崗 位職責(zé)風(fēng)險點(diǎn)要以清權(quán)明責(zé)和工作業(yè)務(wù)流程為主要抓手，領(lǐng) 導(dǎo)班子成員崗位職責(zé)風(fēng)險點(diǎn)的查找以清權(quán)明責(zé)為主，其他科 股

3、室崗位職責(zé)風(fēng)險點(diǎn)的查防以梳理工作業(yè)務(wù)流程為主。預(yù)防腐敗風(fēng)險，要著力以黨員干部經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育、 自我約束，執(zhí)行制度，清權(quán)明責(zé)，事項(xiàng)管理，梳理業(yè)務(wù)流程 為主要預(yù)防措施。一是加強(qiáng)廉政教育，強(qiáng)化自我約束。 采取講授廉政黨課、 廉政展覽、案例剖析、家庭助廉、警示教育等多種形式，有 計劃地強(qiáng)化黨員干部政治理論和思想道德方面經(jīng)常性的學(xué) 習(xí)教育。開展不同形式的廉政教育，促使黨員干部要自覺學(xué) 習(xí)政治理論知識，養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)、自省自勵的習(xí)慣，筑牢思 想道德防線，提高政治素養(yǎng)和道德修養(yǎng)。自我約束是黨員干 部本人自警、自省、自查、自糾、自我揚(yáng)棄和自我完善的一 個過程，取決于黨員干部的思想素質(zhì)和自律意識，主要包括“自我

4、嚴(yán)格要求、經(jīng)常自我反省、正確對待批評、及時進(jìn)行整 改”等方面，從思想觀念上、生活小節(jié)上、性格特點(diǎn)上檢查， 強(qiáng)化自我約束。提倡高尚的精神追求，倡導(dǎo)積極向上的生活 情趣，要通過廉政談話、個別談話、互幫互助等談心活動， 加強(qiáng)黨員干部之間的思想交流，及時掌握黨員干部的思想動 態(tài)，特別是在黨員干部面臨職務(wù)任免、崗位變動、家庭發(fā)生 重大事項(xiàng)等人生關(guān)口時，及時進(jìn)行警示、告誡、安慰，幫助黨員干部解決思想、工作、生活等方面的困惑和實(shí)際困難。二是強(qiáng)化制度的執(zhí)行力和制衡力。要以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提高執(zhí)行力為根本，以有效落實(shí)組織、人事、財務(wù)制度，物 資采購和招投標(biāo)規(guī)定為重點(diǎn)，積極推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、 事務(wù)公開，推進(jìn)制度

5、的執(zhí)行力度。具有行政管理、執(zhí)法職能 的單位要推行辦事公開，要公開具體職能、工作程序、事項(xiàng) 辦理結(jié)果等內(nèi)容。公開要做到真實(shí)公開、完全公開，提高公 開透明度。要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，加強(qiáng)部門內(nèi)部科（股）室之間 的相互制約，督促各項(xiàng)制度的落實(shí)，利用制度的約束力和監(jiān) 督力控制權(quán)力的運(yùn)行，防止腐敗行為的發(fā)生。加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn) 行的事前、事中、事后監(jiān)督，要針對制度的缺陷、措施粗糙 的問題，不斷完善制度體系，細(xì)化執(zhí)行措施?？s小和規(guī)范自 由裁量權(quán)。三是清權(quán)明責(zé)，強(qiáng)化事項(xiàng)管理。要根據(jù)法定職責(zé)和工作 分工，將崗位職責(zé)分解，進(jìn)一步明確權(quán)力和責(zé)任。要將權(quán)力 和責(zé)任落實(shí)到崗到人，黨員干部要針對崗位職責(zé)，對廉潔從 政、履行“一崗雙責(zé)”、強(qiáng)化自身建設(shè)等方面作出公開承諾， 主動接受群眾和社會監(jiān)督。防范崗位職責(zé)風(fēng)險的重點(diǎn)在事項(xiàng) 管理環(huán)節(jié)。對涉及重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目 安排和大額資金使用等工作事項(xiàng)，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究 決定。加強(qiáng)公用經(jīng)費(fèi)和公務(wù)消費(fèi)的控制管理，公務(wù)活動的各 項(xiàng)費(fèi)用要定期公示。對各財務(wù)狀況要開展經(jīng)常性的審查，重 點(diǎn)審查公務(wù)活動、職務(wù)消費(fèi)開支，及時糾正不合理支出。對 具有行政許可、行政執(zhí)法、事項(xiàng)管理等權(quán)力的單位、部門， 在對各個崗位進(jìn)行清權(quán)明責(zé)后，要制定詳細(xì)的業(yè)務(wù)工作流程 圖。根據(jù)工作業(yè)務(wù)特點(diǎn)，將決策與執(zhí)行、審核與批復(fù)