教育經(jīng)濟(jì)學(xué)視域下的高職教育戰(zhàn)略問題及發(fā)展路徑選擇

1、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)視域下的高職教育戰(zhàn)略問題及發(fā)展路徑選擇在我國從傳統(tǒng)的人日大國向人力資源強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的過程中，作為高級技術(shù)人才培養(yǎng)的關(guān)鍵主體，高職教育自身的戰(zhàn)略發(fā)展路徑選擇尤為重要。高職教育的經(jīng)濟(jì)學(xué)屬性主要表現(xiàn)為如下方而。從高職教育過程而言，高職教育人才培養(yǎng)可以被視為以人才為衡量標(biāo)準(zhǔn)的投入產(chǎn)出過程，高職教育的目標(biāo)即在確保教學(xué)質(zhì)量的前提下，通過優(yōu)化高職院校的運(yùn)行管理效率來降低單位教育活動成本，進(jìn)而提升高職教育的產(chǎn)出投入比。從高職教育內(nèi)容角度而言，高職院校的教師與學(xué)生之間的知識傳授過程實(shí)質(zhì)上可以用信息經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來解讀，知識產(chǎn)品交易過程中存在嚴(yán)重的單向信息透明問題，作為知識購買者的高職學(xué)生在購買高職院校的知識傳

2、授服務(wù)時(shí)，缺乏對其所要購置對象的必要屬h的充分認(rèn)知，高職教育內(nèi)生的信息小完全和信息小對稱問題自接影響學(xué)生的學(xué)習(xí)效能。從高職教育結(jié)果來分析，高職教育的目標(biāo)是培養(yǎng)具有較高技術(shù)能力與職業(yè)素養(yǎng)的人才，從而形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的人力資本積淀。高職教育的人力資源積淀小僅有利于高職院校和用人單位，而且通過經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的外部溢出效應(yīng)惠及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的各領(lǐng)域。隨著我國改革開放進(jìn)程的日益推進(jìn)，我國高職教育事業(yè)已經(jīng)完成了在高職教育領(lǐng)域改革的初期探索，正步入戰(zhàn)略發(fā)展關(guān)鍵期。這就要求各地高職院校和高職教育工作者轉(zhuǎn)換思維，積極運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)視角來思考高職教育的經(jīng)濟(jì)學(xué)屬性，從教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來探索高職教育戰(zhàn)略發(fā)展新路徑。一、教育經(jīng)

3、濟(jì)學(xué)視角下的高等職業(yè)教育戰(zhàn)略問題(一)高職教育發(fā)展戰(zhàn)略框架下的教育資源供需均衡問題第一，我國高職教育技術(shù)人才培養(yǎng)的供需問題主要表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)性供需失衡。高職教育人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)性供需失衡表現(xiàn)為高職院校的人才培養(yǎng)總供給量與人才市場總需求量之間基本平衡，但高職院校的各專業(yè)人才供給量與人才市場的專業(yè)崗位需求量之間存在供給小足和過剩并存的問題。信息社會的到來對人才的需求量大大增加，人們普遍有接受高等教育的愿望，客觀上需要形式多樣的教育形式。但相對本科高等院校，國家及地方財(cái)政對高職院校撥款較少，從而在一定程度上削弱了高職院校的教育供給能力。高職教育人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)性供需失衡的根源在于高職院校未能充分獲取就業(yè)市場的

4、即時(shí)信息，從而使得其專業(yè)設(shè)置方向和課程開發(fā)內(nèi)容與人才市場需求相脫節(jié)。第二，高職學(xué)生的擇業(yè)選擇方向與區(qū)域人才市場的崗位需求相脫節(jié)。我國高等教育經(jīng)歷了從傳統(tǒng)精英式教育向大眾化教育方向的轉(zhuǎn)型，山此導(dǎo)致高職院校的人才培養(yǎng)方向和授課內(nèi)容都同步發(fā)生變動。但在高職教育目標(biāo)市場上，學(xué)生及其家長對于高職教育事業(yè)的大眾化教育方向轉(zhuǎn)型缺乏必要的認(rèn)知，他們期許通過大眾化的高職教育來達(dá)成其心中所追求的精英化就業(yè)目標(biāo)。高職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)與學(xué)生及其家長所期許的就業(yè)目標(biāo)之間存在巨大差異，山此導(dǎo)致高職學(xué)生在畢業(yè)后通常選擇等待高端就業(yè)崗位而拒絕接受低端崗位就業(yè)機(jī)會。高職畢業(yè)生基于錯(cuò)誤就業(yè)理念的擇業(yè)選擇既約束其自身的就業(yè)空間，

5、亦使得部分用人單位難以招聘到介適的人才，最終造成就業(yè)市場人才供需的結(jié)構(gòu)性失衡。第三，消費(fèi)者的理性決策能力缺失亦是導(dǎo)致高職教育發(fā)展戰(zhàn)略框架下的教育資源供需均衡問題的關(guān)鍵。當(dāng)前高職教育戰(zhàn)略體系難以滿足高職教育消費(fèi)者的理性消費(fèi)行為。傳統(tǒng)的商品或服務(wù)的購買者清晰地知曉其購買商品的價(jià)值及技術(shù)屬性，消費(fèi)者可以根據(jù)其對商品的透徹認(rèn)知做出相對理性的交易決策。但是高職教育事業(yè)有別于傳統(tǒng)意義上的商品或服務(wù)的特性主要表現(xiàn)為如下方而:一是消費(fèi)者對其所購置的高職教育服務(wù)性產(chǎn)品的具體品質(zhì)參數(shù)缺乏理性認(rèn)知，從而使得他們在購買高職教育服務(wù)決策時(shí)難以做出相應(yīng)的理性決策;二是高職教育服務(wù)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)過程較為漫長，教育事業(yè)消費(fèi)者在享

6、受高職教育服務(wù)時(shí)難以有效甄別提供該項(xiàng)教育服務(wù)的高職院校的教學(xué)質(zhì)量，但高職院校要求學(xué)生在較短時(shí)間內(nèi)做出接受教育與否的決定。教育消費(fèi)者為克服自身消費(fèi)決策的自目性，通常采取將高職院校歷史沿革下來的聲譽(yù)作為其決策的重要依據(jù)。但是，教育消費(fèi)者依據(jù)聲譽(yù)做出的高職教育消費(fèi)決策卻難以有效揭示小同高職院校的個(gè)性化教育模式的優(yōu)劣性，更難以評判該高職院校的個(gè)h化教育模式是否適介該受教育者的性格特征和學(xué)習(xí)需求。(二)高職教育發(fā)展戰(zhàn)略框架下的教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)禍合問題第一，高職辦學(xué)層次結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)禍介存在問題。改革開放以來我國高職教育事業(yè)步入快速發(fā)展期，作為高等教育和職業(yè)教育的交叉領(lǐng)域，高職教育已成為高層次技

7、術(shù)人才培養(yǎng)的主力軍。但從區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢分析，高職教育存在辦學(xué)層次結(jié)構(gòu)單一、培養(yǎng)出的人才其實(shí)踐動手能力小足且職業(yè)素養(yǎng)小高等問題。區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與升級要求傳統(tǒng)的以勞動密集型為主要特征的社會生產(chǎn)模式向知識與技術(shù)密集型方向轉(zhuǎn)變。但是當(dāng)前我國高職院校在升級人才培養(yǎng)的技術(shù)層級方而動作滯緩，缺乏大力培養(yǎng)掌握高新技術(shù)的高素質(zhì)人才來替代為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所培養(yǎng)的通用技術(shù)人才的能動性，從而表現(xiàn)為人才培養(yǎng)層次結(jié)構(gòu)明顯落后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級需求的局而。第二，高職區(qū)域結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)禍介存在問題。我國高職教育事業(yè)呈現(xiàn)顯著的地區(qū)發(fā)展小均衡問題。東部地區(qū)的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高于中西部地區(qū)，這樣，東部地區(qū)有充裕的財(cái)

8、力和教師人才來支持其舉辦較高水平的高職教育，中西部地區(qū)的高職教育從數(shù)量到質(zhì)量上整體落后于東部發(fā)達(dá)地區(qū)。高職教育還存在城鄉(xiāng)差別及一二線城市與中小城市之間的差別。該差別的根源在于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響地方政府對高職教育區(qū)域布局結(jié)構(gòu)的優(yōu)化能力，進(jìn)而影響高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的能力。高職教育的區(qū)域結(jié)構(gòu)小均衡性導(dǎo)致高職院校所培養(yǎng)的技術(shù)人才供求失衡，進(jìn)而制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。(三)高職教育發(fā)展戰(zhàn)略框架下的教育規(guī)模經(jīng)濟(jì)問題第一，高職院校的規(guī)模小經(jīng)濟(jì)制約有限的高職辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的使用效率。高職教育規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指在保障高職教育技術(shù)性人才供給質(zhì)量的前提下，通過擴(kuò)張高職教育人才培養(yǎng)規(guī)模而引起單位高職教育辦

9、學(xué)經(jīng)費(fèi)投入所帶來的高職教育辦學(xué)收益增加的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。高職教育規(guī)模經(jīng)濟(jì)揭示了高職教育各辦學(xué)要素的集中程度和優(yōu)化配置水平與其所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系。規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論表明，在一定人才培養(yǎng)規(guī)模范圍內(nèi)的高職院校規(guī)模有利于增進(jìn)高職教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的利用效率，超過一定規(guī)模的高職院校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)利用效率和高職教育所帶來的經(jīng)濟(jì)效益將下滑，其高職教育邊際效益趨向于零，乃至跌落為負(fù)數(shù)，從而導(dǎo)致高職院校的規(guī)模小經(jīng)濟(jì)。規(guī)模小經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致高職院校的生均辦學(xué)經(jīng)費(fèi)支出成本過高，從而削弱其踐行高職教育發(fā)展戰(zhàn)略的能力。第二，當(dāng)前我國高職院校存在多種形態(tài)的規(guī)模小經(jīng)濟(jì)問題。與普通高中和本科院校大規(guī)模擴(kuò)招相比，我國高職院校的辦學(xué)規(guī)模相對較小，難以

10、滿足我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對高素質(zhì)技術(shù)人才的需求。雖然近年來高職教育發(fā)展的絕對速度較J決，但仍然缺乏足夠魅力吸引考生報(bào)考。其根源在于各地政府教育主管部門的決策者從思想層而對高職教育促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性缺乏必要認(rèn)知，導(dǎo)致其在做高等教育決策中偏向于扶持本科院校建設(shè);高職院校的實(shí)踐課程耗費(fèi)較多教育資源，導(dǎo)致多數(shù)高職院校所收學(xué)費(fèi)水平高于普通高校;各地高職院校以較小的辦學(xué)規(guī)模艱難地生存，這種規(guī)模小經(jīng)濟(jì)狀態(tài)弱化其提升辦學(xué)質(zhì)量的能力;我國部分高職院校存在脫離其辦學(xué)實(shí)力而自目擴(kuò)張，總體辦學(xué)規(guī)模過大亦導(dǎo)致規(guī)模小經(jīng)濟(jì)問題。(四)高職教育發(fā)展戰(zhàn)略框架下的教育市場化問題第一，產(chǎn)業(yè)化與市場化運(yùn)作對高職教育事業(yè)所應(yīng)當(dāng)

11、肩負(fù)的維護(hù)教育公平與社會正義提出了挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國高職教育戰(zhàn)略發(fā)展方向是通過高職教育產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的方式來推動高職教育市場發(fā)育，將原本山各級財(cái)政負(fù)擔(dān)的高職教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)分解為財(cái)政撥付、學(xué)費(fèi)和社會化教育投資等多元化經(jīng)費(fèi)來源，從而形成高職教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的多元化籌措模式，以減輕各級政府在舉辦高職教育事業(yè)方而的財(cái)政壓力。但是，作為高等教育系統(tǒng)的有機(jī)構(gòu)件，高職教育同樣肩負(fù)著通過踐行教育公平的形式來維護(hù)社會正義。過度市場化運(yùn)作對高職教育事業(yè)所應(yīng)肩負(fù)的社會道義責(zé)任提出了挑戰(zhàn)。該問題的誘因在于高職教育事業(yè)兼具社會公益性與教育市場經(jīng)濟(jì)性的雙重屬性，將高職教育產(chǎn)業(yè)化與市場化問題從其所應(yīng)負(fù)擔(dān)的社會公益責(zé)任中剝離后再對其做相應(yīng)

12、的價(jià)值判斷并無意義。在推進(jìn)高職教育產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中應(yīng)如何兼顧作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品的高職教育公益責(zé)任的問題，pJ待高職教育戰(zhàn)略決策者深思。第二，利益分析是探析高職教育市場化問題根源的邏輯基礎(chǔ)。作為高職教育市場化和產(chǎn)業(yè)化典范的美國硅谷有力地證實(shí)了高職教育市場化和產(chǎn)業(yè)化方向正確性的一而，但我國高職院校在高職教育市場化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中所表征出的各種亂象也需要引起高職教育主管部門的深思。我國高職教育市場化進(jìn)程中的亂象的根源在于高職教育市場化改革中所引發(fā)的利益相關(guān)者之間的利益沖突對既有高職教育管理秩序與教學(xué)秩序的破壞。我國傳統(tǒng)高職院校管理體制基礎(chǔ)是官本位理念指導(dǎo)下的行政化管理體制。行政人員群體所秉持的行政意志與學(xué)術(shù)

13、人員群體之間形成了行政意志和學(xué)術(shù)意志的沖突以及行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力的沖突。各利益團(tuán)體之間的沖突自接還原為圍繞價(jià)值觀定位、權(quán)力爭奪及資源分配等一系列問題的利益沖突。利益沖突自接導(dǎo)致高職教育體系內(nèi)的辦學(xué)力量內(nèi)耗，進(jìn)而削弱高職院校實(shí)施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的能力。二、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的高等職業(yè)教育戰(zhàn)略發(fā)展路徑選擇(一)基于教育供需均衡視角以優(yōu)化高職教育戰(zhàn)略第一，高等職業(yè)教育主管部門應(yīng)當(dāng)從全國高職教育力量均衡布局的角度來制定高職教育發(fā)展戰(zhàn)略，以實(shí)現(xiàn)區(qū)域間高職教育教學(xué)實(shí)力的相對均衡性，為促進(jìn)東部地區(qū)與中西部地區(qū)的宏觀經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。高職教育產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化均衡與區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡之間相輔相成且互為補(bǔ)充。中西部

14、宏觀經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展有助于拉動城市化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)地方財(cái)政實(shí)力，進(jìn)而全而提升中西部地區(qū)地方政府對高職教育事業(yè)的財(cái)政支持力度。第二，經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的高職院校發(fā)展戰(zhàn)略的有效落實(shí)須以高職教育的利益相關(guān)方獲取較高投資收益率為前提。當(dāng)前我國正處于建設(shè)中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)的歷史關(guān)鍵期。作為中國特色社會主義事業(yè)的有機(jī)構(gòu)件，高職教育事業(yè)的各利益相關(guān)方都有從既有高職教育系統(tǒng)謀求自身利益的訴求。高職教育戰(zhàn)略規(guī)制方式的變革既包含技術(shù)層而的表象問題，亦包含制度經(jīng)濟(jì)學(xué)層而的深層次的利益博弈問題。高職教育戰(zhàn)略制定者首先而臨的是高職教育各利益相關(guān)方的利益博弈問題。實(shí)現(xiàn)高職教育各利益相關(guān)方的收益最優(yōu)化目標(biāo)，要求各方

15、均衡考慮各自私利和其他利益相關(guān)方的切實(shí)利益，并在二者之間取得戰(zhàn)略層而的均衡態(tài)勢，從而達(dá)成對高職發(fā)展新戰(zhàn)略的共識，最終實(shí)現(xiàn)整體收益最優(yōu)化的目標(biāo)。(二)基于教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)視角優(yōu)化高職教育戰(zhàn)略第一，高職教育戰(zhàn)略制定應(yīng)充分考慮區(qū)域教育結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)禍介事宜。當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟(jì)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的歷史關(guān)鍵期，各區(qū)域經(jīng)濟(jì)體都確立了以信息化技術(shù)來拉動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。各地都確立符介其區(qū)域資源享賦優(yōu)勢的戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)，積極扶持本地具有戰(zhàn)略優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，并以新技術(shù)來改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。這要求高職教育事業(yè)必須融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的洪流，以變革學(xué)科建設(shè)和專業(yè)設(shè)置方向的方式來與區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向保

16、持同步關(guān)系。職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)必須主動與產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略重點(diǎn)對接:基于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)置新型專業(yè);基于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(支柱產(chǎn)業(yè))發(fā)展打造骨十專業(yè);基于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升傳統(tǒng)專業(yè);基于生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)建特色專業(yè)。第二，各級政府應(yīng)當(dāng)立足全局視野來統(tǒng)籌規(guī)劃高職院校的區(qū)域發(fā)展布局，制定扶持性財(cái)政政策及金融政策來幫助經(jīng)濟(jì)相對落后地區(qū)的高職教育事業(yè)發(fā)展，以有效解決經(jīng)濟(jì)相對落后地區(qū)的高職教育辦學(xué)設(shè)施與設(shè)備投入小足的問題。地方政府和行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)積極促進(jìn)高職院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)體內(nèi)的企事業(yè)單位展開產(chǎn)學(xué)交流與合作，通過教學(xué)與生產(chǎn)資源共享和創(chuàng)新辦學(xué)合作模式的方法來促進(jìn)地方高職院校辦學(xué)實(shí)力的提升。(三)基于高職教育規(guī)模經(jīng)濟(jì)視角優(yōu)化高職

17、教育戰(zhàn)略第一，高職院校應(yīng)當(dāng)適度控制學(xué)校的技術(shù)人才培養(yǎng)規(guī)模，以實(shí)現(xiàn)高職教育事業(yè)有限辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的高效利用。高職院校的招生數(shù)量與辦學(xué)規(guī)模是評估高職教育辦學(xué)能力的重要指標(biāo)之一。通常而言，辦學(xué)規(guī)模越大，高職院校的龐大規(guī)模所衍生的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益越顯著。但高職教育事業(yè)的內(nèi)在復(fù)雜性決定其辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)質(zhì)量之間并非存在單調(diào)正相關(guān)關(guān)系，缺乏自制力和脫離自身實(shí)力的自目擴(kuò)張規(guī)模將導(dǎo)致高職教育規(guī)模小經(jīng)濟(jì)的局而。各高職院校的辦學(xué)能力是高職教育園區(qū)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的源泉，如果缺乏各校的辦學(xué)能力，高職教育園區(qū)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)將毫無意義，更逞論經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。為此，高職院校應(yīng)當(dāng)結(jié)介自身的辦學(xué)實(shí)力來制定適度的辦學(xué)規(guī)模，將高職教育規(guī)模擴(kuò)

18、張水平和高職教育所生成的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相掛鉤，確定適介高職院校的、能有效提升單位辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入產(chǎn)出水平的恰當(dāng)?shù)母呗氜k學(xué)規(guī)模。第二，高職院校應(yīng)當(dāng)基于自身辦學(xué)實(shí)力來確定適度經(jīng)濟(jì)的人才培養(yǎng)規(guī)模。一是高職院校通過有效的內(nèi)部組織介理化女排來提升對教育資源的高效利用，進(jìn)而在確保其教學(xué)質(zhì)量的前提下實(shí)現(xiàn)學(xué)校的規(guī)模擴(kuò)張，從而形成內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)。二是高職院校通過與兄弟院校和校企合作關(guān)系下的其他企事業(yè)單位之間展開介理的分工合作，重組教學(xué)與生產(chǎn)資源，優(yōu)化組織聯(lián)盟間的區(qū)域布局結(jié)構(gòu)，從而形成顯著的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)。高職院校的內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)通常表現(xiàn)為高職院校的自我投資式規(guī)模擴(kuò)張或通過兼并重組的方式實(shí)現(xiàn)其規(guī)模擴(kuò)張;而高職院校的外部

19、規(guī)模經(jīng)濟(jì)通常表現(xiàn)為高職院校以大學(xué)城或校企合作聯(lián)絡(luò).為合作平臺來實(shí)現(xiàn)合作各方的教育資源共享。外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢在于單個(gè)高職院?？稍诨乇芡顿Y風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，通過共享教育資源的方式來降低其教育事業(yè)的運(yùn)營成本。(四)基于利益機(jī)制建設(shè)視角以優(yōu)化高職教育戰(zhàn)略第一，高職院校應(yīng)當(dāng)確立以市場化為導(dǎo)向的高職教育利益驅(qū)動湘L制。高職教育的制度變遷涉及多方利益主體，應(yīng)當(dāng)邀請多方利益相關(guān)者積極參與。作為高職教育的核心制度供給者，各級政府應(yīng)當(dāng)洞悉驅(qū)動高職教育事業(yè)良性發(fā)展的高職教育利益結(jié)構(gòu)的基本原理和動力機(jī)制。通過深入探析社會各界對高職教育發(fā)展戰(zhàn)略的利益訴求，各級政府可以制定整介社會各界意志，以有力的證據(jù)支持來形成高職教育發(fā)展戰(zhàn)略。高職教育改革需要尊重學(xué)術(shù)團(tuán)體的力量并充分反映其介理利益訴求，但支持學(xué)術(shù)力量并小等價(jià)于行政權(quán)力從高職教育事業(yè)領(lǐng)域中過激地全而撤退。采取告別式的激進(jìn)態(tài)度對既有高職教育戰(zhàn)略體系進(jìn)行改革是小可取的，高職教育戰(zhàn)略發(fā)展路徑必須遵循基本的高職教育規(guī)律，沿著有序進(jìn)化的路徑來穩(wěn)步探索符介高職教育事業(yè)各個(gè)利益相關(guān)方的共同利益結(jié)介點(diǎn)，并以各方的共同利益為基點(diǎn)來制定并實(shí)施高職教育戰(zhàn)略。第二，高職院校應(yīng)當(dāng)以利益機(jī)制建設(shè)為驅(qū)動力，優(yōu)化高職教育資源配置模式，促使高職教育從傳統(tǒng)的