（推薦）揚(yáng)帆計(jì)劃競(jìng)爭(zhēng)性扶持

1、2013年揚(yáng)帆計(jì)劃競(jìng)爭(zhēng)性扶持市縣重點(diǎn)人才工程項(xiàng)目實(shí)施辦法 第一章 總則第一條 為做好“揚(yáng)帆計(jì)劃”競(jìng)爭(zhēng)性扶持市縣重點(diǎn)人才工程項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審、管理、考核工作，提高項(xiàng)目實(shí)施成效及資金使用效率，根據(jù)關(guān)于組織實(shí)施2013年粵東西北地區(qū)人才發(fā)展幫扶計(jì)劃的通知，制定本辦法。第二條本項(xiàng)目通過競(jìng)爭(zhēng)方式，擇優(yōu)扶持實(shí)效性、操作性、創(chuàng)新性、示范性較好的6個(gè)市級(jí)和25個(gè)縣級(jí)人才項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施后，通過跟蹤考核和績(jī)效評(píng)估，從上一年度入選項(xiàng)目中擇優(yōu)評(píng)選2個(gè)市級(jí)和10個(gè)縣級(jí)優(yōu)秀項(xiàng)目繼續(xù)給予扶持。市級(jí)項(xiàng)目分別給予150萬元、縣級(jí)項(xiàng)目分別給予80萬元資助。第三條本項(xiàng)目在省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由省委組織部、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)組織實(shí)

2、施。第二章 申報(bào)評(píng)審第四條 本項(xiàng)目每年集中申報(bào)、評(píng)審一次，由省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“省人才辦”）發(fā)布申報(bào)公告。市級(jí)項(xiàng)目限申報(bào)1 個(gè)，縣級(jí)項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量原則上不超過本市所轄縣（市、區(qū)）總數(shù)的50%。第五條 申報(bào)單位為有關(guān)市、縣（市、區(qū)）黨委組織部。市、縣（市、區(qū)）黨委組織部要有專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施和日常管理，否則該項(xiàng)目不予申報(bào)。各市、縣（市、區(qū)）按照公告要求如實(shí)填寫2013年揚(yáng)帆計(jì)劃競(jìng)爭(zhēng)性扶持市縣重點(diǎn)人才工程項(xiàng)目申報(bào)書。各縣（市、區(qū)）委組織部向市委組織部申報(bào)，各市委組織部進(jìn)行初選審核后，統(tǒng)一向省委組織部申報(bào)。第六條 省委組織部、省財(cái)政廳牽頭組織專家評(píng)審組，按照市級(jí)項(xiàng)目與

3、縣級(jí)項(xiàng)目分開，書面評(píng)審與現(xiàn)場(chǎng)答辯相結(jié)合的方式組織評(píng)審。書面評(píng)審采取封閉式進(jìn)行。評(píng)審組根據(jù)申報(bào)材料，從實(shí)效性、操作性、創(chuàng)新性、示范性和扶持資金使用計(jì)劃等方面對(duì)每個(gè)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)分?，F(xiàn)場(chǎng)答辯分項(xiàng)目情況介紹和提問答辯兩個(gè)環(huán)節(jié)。由項(xiàng)目具體實(shí)施單位負(fù)責(zé)人對(duì)申報(bào)項(xiàng)目作總體介紹，并現(xiàn)場(chǎng)回答評(píng)審專家提出的有關(guān)問題。評(píng)審專家根據(jù)介紹和答辯情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分。每個(gè)項(xiàng)目的書面評(píng)審得分與現(xiàn)場(chǎng)答辯得分相加，排名前6位的市級(jí)項(xiàng)目和前25位的縣級(jí)項(xiàng)目，經(jīng)公示7天并報(bào)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，作為年度入選項(xiàng)目給予扶持。第三章 管理考核第七條 省委組織部、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)所有項(xiàng)目的統(tǒng)籌管理。市委組織部、市財(cái)政局負(fù)責(zé)本級(jí)項(xiàng)目的實(shí)施

4、和對(duì)縣（市、區(qū)）級(jí)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。采取日常檢查監(jiān)督和年度績(jī)效考核相結(jié)合的方式對(duì)入選項(xiàng)目進(jìn)行檢查考核。第八條 日常檢查監(jiān)督實(shí)行季報(bào)制度。項(xiàng)目具體實(shí)施單位要按照項(xiàng)目申報(bào)書上的目標(biāo)任務(wù)、工作計(jì)劃和資金使用安排，積極推進(jìn)項(xiàng)目落到實(shí)處、取得實(shí)效。市級(jí)項(xiàng)目由市委組織部向省委組織部提交季度工作報(bào)告?？h級(jí)項(xiàng)目由縣（市、區(qū)）委組織部向所在市委組織部提交季度工作報(bào)告，由市委組織部匯總向省委組織部報(bào)告。第九條 年度績(jī)效考核采取現(xiàn)場(chǎng)考核。省委組織部、省財(cái)政廳牽頭組織職能部門有關(guān)人員和專家組成績(jī)效考核組，分期分片對(duì)上一年度入選項(xiàng)目的實(shí)施情況和工作績(jī)效進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察評(píng)分。有關(guān)市委組織部每年度向省委組織部提交本市各入選項(xiàng)目的

5、實(shí)施情況報(bào)告和財(cái)務(wù)決算報(bào)表，逾期不提交報(bào)告和報(bào)表的，取消該市或該縣（市、區(qū)）入選項(xiàng)目績(jī)效考核資格。第十條 綜合日常檢查監(jiān)督和年度績(jī)效考核情況，評(píng)出排名前2位的市級(jí)項(xiàng)目和前10位的縣級(jí)項(xiàng)目列為優(yōu)秀項(xiàng)目繼續(xù)給予扶持。第十一條 入選項(xiàng)目實(shí)施過程中，如因特殊原因，需對(duì)原定目標(biāo)任務(wù)、計(jì)劃進(jìn)度、資金使用安排等作重大變更，或需中止、撤銷的，由市、縣（市、區(qū)）黨委組織部向省委組織部提出書面申請(qǐng)，省委組織部會(huì)同省財(cái)政廳審核同意后方可變更或中止、撤銷。第四章 資金使用管理第十二條 省財(cái)政廳根據(jù)項(xiàng)目評(píng)審或績(jī)效考核結(jié)果一次性下達(dá)扶持資金。市、縣（市、區(qū)）黨委組織部要會(huì)同有關(guān)單位，制定資金使用計(jì)劃和管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及省的財(cái)務(wù)規(guī)章制度，對(duì)資金實(shí)行?？顚Ｓ?、專帳核算、專帳管理，確保資金使用效益。中止或撤銷的項(xiàng)目，未使用的省財(cái)政資助資金按原渠道繳回省財(cái)政。第十三條 發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金或其他財(cái)政違法違規(guī)行為的，依據(jù)財(cái)政違法行為處罰處分條例及其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，追究項(xiàng)目具體實(shí)施單位和有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。第五章 附則第十四條 本辦法可以根據(jù)粵東西北地區(qū)人才工作實(shí)際情況變化進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后需正式通知各有