2021年法院構(gòu)建西部小法院審判管理模式的改革與實踐

1、法院構(gòu)建西部小法院審判管理模式的改革與實踐 “公正與效率”是 _一世紀 _的兩大主題，作為現(xiàn)代司法的兩項基本目標，公正和效率是對立統(tǒng)一的，理想的模式是通過正當、快捷的程序得到“公正”的結(jié)果。從 _自身來考察，司法人員的素質(zhì)和高科技的保障是基礎，還有一個非常根本的方面是 _內(nèi)部的管理模式，特別是在特定的國家權(quán)力架構(gòu)和有限的司法資源條件下， _的審判 _結(jié)構(gòu)，審判流程方式等直接決定著效率和公正的實現(xiàn)。探索符合西部小 _區(qū)域特點的審判管理模式，其目標是進一步提高我們自身的審判管理水平，建立科學、長效的審判管理機制，減少中間環(huán)節(jié)，提高審判效率，實現(xiàn)司法公正。一、審判管理的概念和目的 _管理是由審判管理

2、、人事管理、行政管理共同構(gòu)筑的統(tǒng)一管理體系，其中審判管理是 _管理的核心部分，人事管理和行政管理都應該服從和服務于審判管理活動，正如一個企業(yè)應有主營業(yè)務和核心競爭力一樣，我們從 _紛繁復雜的各項工作中，提煉出來的核心業(yè)務就是審判。 審判管理是指人民 _在審判案件的整個訴訟活動過程中，為了使審判工作合法、有序、高效地開展，由 _內(nèi)部有關部門和人員通過建立對審判工作進行科學、合理的分工、協(xié)調(diào)、規(guī)范、監(jiān)督和指導，從而保證案件審理的各個環(huán)節(jié)，各個方面能夠通力合作，分權(quán)制衡，以實現(xiàn)公正高效。簡而言之，審判管理就是圍繞審判這個核心業(yè)務所進行的管理。 審判管理的目的從大的方面來說就是為了保證人民 _的整個訴

3、訟活動合法、有序、高效地進行。按照人民 _五年 _綱要的要求，要通過審判管理體制的 _，完善人民 _的 _，進一步健全權(quán)責明確，互相配合，有效監(jiān)督，高效運行的審判體制，這就是當前人民 _審判管理體制所追求的價值目標。 二、轄區(qū)的特點和自身的狀況 以通?？h人民 _為例，其地域、人口、經(jīng)濟、文化的特點是：1、 _小，人口相對集中；2、在云南省屬于經(jīng)濟相對發(fā)達的地區(qū)，但比起東部發(fā)達地區(qū)來差距仍較大；3、歷史文化源遠流長，有自己獨特的傳統(tǒng)和習俗；4、法制建設有一定基礎，但治安“熱點”、“難點”問題多，突發(fā) _時有發(fā)生。 結(jié)合縣情，分析近幾年來 _審判管理的特點，比對東部和發(fā)達地區(qū)的情況可以對通?？h人民

4、 _的現(xiàn)狀作以下概括： 通海 _屬于西部的一個小 _，有其自身的特點、優(yōu)勢和局限性。與其它地廣人稀的西部縣相比，其特點是 _小，交通便利，人口相對集中，與這種地域狀況相適應，在審判機構(gòu)的設置上有條件做到相對集中，所以通?？h人民 _于1999年完成了收縮派出法庭的工作。其優(yōu)勢在于硬件設施建設可以基本滿足現(xiàn)有審判任務的需要，與東部和發(fā)達地區(qū)相比，每年不超過20xx件的各類案件總數(shù)不算多，有條件在案件上做到精耕細作，審判效率還不是工作中的主要矛盾，東部和發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗不完全適合西部小 _的狀況；和其它西部小 _一樣，我們的局限性在于干警的相對素質(zhì)偏低，案件質(zhì)量不高，主要反映在庭審質(zhì)量和法律文書質(zhì)

5、量上，還有一個最大的差距是在審判管理水平上。 三、審判管理體制 _的目標、方法、原則和步驟 通?？h人民 _在認真分析轄區(qū)特點和 _自身狀況的基礎上，以實現(xiàn)司法公正，提高審判效率為目標，并按照人民 _五年 _綱要確立的 _原則，結(jié)合審判規(guī)律的要求，大膽進行了一系列卓有成效的 _和實踐，初步構(gòu)建起了一套符合西部小 _的審判管理模式。 1、目標。在人民 _五年 _綱要所確立的“權(quán)責明確、互相配合、有效監(jiān)督、高效運轉(zhuǎn)”的司法 _原則指導下，通海 _確立的審判管理體制 _的目標是：建立一套符合審判規(guī)律，適應我院現(xiàn)實狀況又著眼于未來，職責明確，分工合理，運轉(zhuǎn)高效，保障有力的 _審判管理體制。 2、方法。兩

6、手一齊抓：一手抓靜態(tài)的審判 _體制 _，方向是大膽打破現(xiàn)有 _的障礙，保留機構(gòu)，由專人 _研究，對所有審判資源重新進行整合，實現(xiàn)審判資源的合理調(diào)配，解決審判一線力量不足的矛盾。包括機構(gòu)的整合，人力資源的整合，物質(zhì)資源的整合。另一手抓動態(tài)的案件流程管理體制的 _，將案件的程序運作分解成立案、庭前準備、裁判、卷宗裝訂、評查、歸檔七個階段，分工由不同的部門和不同的人員完成，形成運轉(zhuǎn)高效的流程管理，充分利用我院現(xiàn)有的局域網(wǎng)作為審判管理平臺，實現(xiàn)案件流程的信息化管理。 3、原則。四個堅持。一是堅持穩(wěn)中求進的思想；二是堅持充分論證的思想，三是堅持符合法律的思想；四是堅持結(jié)合實際的思想。 4、步驟。通海 _在構(gòu)建新的審判管理模式的過程中，設計了分三步走的步驟非常有特點，并且收到了實效，很有借鑒意義。第一步是重點突破，第二步是合力攻堅，第三步是建立體系。 第一步