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文檔簡(jiǎn)介

1、街道辦事處工作調(diào)研報(bào)告 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步,法制的完善,基層 _進(jìn)程的推進(jìn),街道辦事處農(nóng)居民的 _意識(shí)不斷加強(qiáng),對(duì) _法治的需求也在逐步上升,農(nóng)居民群眾積極參政議政的意識(shí)不斷增強(qiáng),對(duì)辦事處人大工作特別是選區(qū)內(nèi)選出的人大代表工作有了更高的要求,已不再僅滿(mǎn)足于所選代表在人代會(huì)議期間“動(dòng)動(dòng)嘴”、“舉舉手”,而會(huì)后“不聞不問(wèn)”的老套套,而是希望他們選出的代表不是一個(gè)擺設(shè),而是真正能夠成為他們的 _人,向 _反映他們的意愿、建議、想法和困難、無(wú)奈,并能得到 _的重視和解決他們所反映的問(wèn)題,這里關(guān)鍵是 _解決問(wèn)題。面對(duì)這種新的形勢(shì),作為街道辦事處轄區(qū)的各個(gè)選區(qū)選出人大代表,他們直接產(chǎn)生于農(nóng)居民及單

2、位職工干部群眾的選舉之中,直接受命于農(nóng)居民及單位職工干部群眾囑托,要時(shí)時(shí)向 _諫言獻(xiàn)策,處處為百姓呼吁解難。如何發(fā)揮人大代表作用,在 _與農(nóng)居民單位職工干部群眾之間架起溝通的橋梁,推進(jìn) _工作,這是目前街道辦事處人大聯(lián)絡(luò)組工作面臨的一個(gè)重要課題之一。自己根據(jù)工作實(shí)踐及走訪(fǎng)教研認(rèn)為,當(dāng)前,街道辦事處人大代表工作面臨如下一些問(wèn)題,概括起來(lái)有: 當(dāng)前,街道辦事處人大代表工作開(kāi)展還面臨很多困難和問(wèn)題,離農(nóng)居民單位職工干部群眾的實(shí)際要求和愿望有很大差距,從主觀上來(lái)看: 一是部分人大代表思想認(rèn)識(shí)不清。部分代表對(duì)人大代表這個(gè)職位有片面認(rèn)識(shí),有的認(rèn)為這只是參加會(huì)議時(shí)的代表,會(huì)后活動(dòng)參不參加無(wú)所謂,能不參加就不

3、參加;有的只看重這個(gè)名份,沒(méi)有把“人大代表”當(dāng)成一種責(zé)任和使命;有的甚至把代表工作看成是負(fù)擔(dān),強(qiáng)調(diào)工作忙而很少參加街道辦事處人大聯(lián)絡(luò)組 _的一些活動(dòng)。 二是對(duì)學(xué)習(xí)不重視。一些代表由于多種原因,疏于人大方面的知識(shí)的學(xué)習(xí),以及法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)。對(duì)代表如何履行職責(zé)不很清楚,甚至,個(gè)別人大代表對(duì)人大代表的工作職責(zé)都搞不十分明白。 三是 _選民不到位。有些代表聽(tīng)取群眾意見(jiàn)“蜻蜒點(diǎn)水”,甚至作為一種任務(wù)來(lái)完成,對(duì)反映的問(wèn)題不能深入調(diào)查研究;個(gè)別代表借口工作忙,很少主動(dòng)深入社區(qū)村單位, _不與選民見(jiàn)面和 _,不傾聽(tīng)他們 _和反映,不能很好地發(fā)揮代表 _農(nóng)居民單位職工干部群眾的作用。 四是督促落實(shí)不到位。把基

4、層單位職工干部和農(nóng)居民群眾 _、建議進(jìn)行收集、分析和,然后通過(guò)人大渠道交送 _有關(guān)部門(mén) _、整改,再反饋給單位和居民,這是街道人大代表的一項(xiàng)基本功。但往往大部分代表能將單位和農(nóng)居民群眾反映 _、建議送交給有關(guān)部門(mén)處理,但很少去督促或不知如何去督辦,有時(shí)無(wú)法給居民一個(gè)滿(mǎn)意的交待,一些問(wèn)題依舊,整改效果不大,影響了居民群眾對(duì)代表的信任度。 五是反應(yīng)問(wèn)題不到位。特別是個(gè)別代表在群眾反映的問(wèn)題中,選取一些無(wú)關(guān)重要的反饋有關(guān)單位落實(shí)整改,而對(duì)一些問(wèn)題比較尖銳 _、建議,卻放之不報(bào),企圖保持一團(tuán)和氣,只想處處栽花,從不想到處種刺,把人大代表等同了一般老百姓。 從客觀上來(lái)看,產(chǎn)生上述現(xiàn)象的原因有如下一些。

5、一是代表選舉產(chǎn)生過(guò)程上的原因。眾所周知,人大代表是選民投票選舉產(chǎn)生的,應(yīng)該對(duì)選民負(fù)責(zé),對(duì)人大 _負(fù)責(zé)。但現(xiàn)實(shí)選舉過(guò)程中,一些人大代表候選人的確定帶有一定的 _意圖,有相當(dāng)比例的黨政 _還要確保當(dāng)選,這雖然保證了代表個(gè)體素質(zhì)的提高,但由于這些代表單位事務(wù)繁忙,閉會(huì)期間很少有時(shí)間參加街道辦事處人大聯(lián)絡(luò)組 _的代表活動(dòng)。 二是工作隸屬關(guān)系上的原因。我們街道辦事處絕大多數(shù)人大代表都是各級(jí) _的 _干部,企、事業(yè)單位的科技人員,私營(yíng)企業(yè)老板,村社區(qū)支書(shū)或主任。而大部分人大代表在工作關(guān)系上不受街道辦事處管理。而作為企事業(yè)單位科技人員、黨政部門(mén)負(fù)責(zé)人,企業(yè)老板,他們的主要精力及重點(diǎn)關(guān)心的問(wèn)題,是本單位的工作

6、、生產(chǎn)、安全和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成,而不是老百姓所關(guān)心的一些問(wèn)題。 三是體制和機(jī)制上的原因。大家知道,人大代表只是 _職務(wù),且沒(méi)有報(bào)酬,因此,他首先是單位人、自然人,然后才是人大代表。在這種情況下,當(dāng)單位工作與人大工作發(fā)生矛盾時(shí),他首先考慮的是單位的工作,而不是人大的工作;當(dāng)自己的企業(yè)或門(mén)店的生產(chǎn)、生意與人大工作發(fā)生沖突時(shí),他首先想到的是自己的生意和賺錢(qián),街道辦事處人大聯(lián)絡(luò)組對(duì)這些代表的確 _為力。 四是個(gè)別人大代表的個(gè)人素質(zhì)的原因。有個(gè)別代表由于素質(zhì)較差,加之,又不好好學(xué)習(xí),連怎樣履職都不會(huì),怎樣收集群眾意見(jiàn),反映社情 _都不熟練,怎樣調(diào)查研究更談不上。 面對(duì)上述現(xiàn)象和存在的問(wèn)題,談幾點(diǎn)不成熟

7、的看法。 (一)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)代表對(duì)做好人大工作的責(zé)任感、使命感、自豪感的教育。 一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。區(qū)、辦事處人大要有計(jì)劃地對(duì)街道辦事處轄內(nèi)的人大代表進(jìn)行短期集中輪訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表對(duì)人大知識(shí)及法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)。增強(qiáng)人大代表的工作責(zé)任感、使命感和自豪感。 二是開(kāi)展相互交流學(xué)習(xí)。要利用代表小組活動(dòng)的時(shí)間,街道辦事處人大聯(lián)絡(luò)組要 _新老代表進(jìn)行履職交流,請(qǐng)老代表就如何做好人大代表工作談經(jīng)驗(yàn)體會(huì);同時(shí),邀請(qǐng)村居委會(huì)主任和部分農(nóng)居民單位職工干部與他們座談、交流,讓代表們知道,農(nóng)居民單位職工干部群眾需要什么樣的人大代表。 三是注重代表活動(dòng)效果。要結(jié)合辦事處轄內(nèi)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和辦事處重點(diǎn)工作,定期 _有關(guān)視察、調(diào)研活動(dòng)。讓代表要做到事前背景了解,事中參與討論,事后有建議上報(bào)。通過(guò)努力,進(jìn)一步增強(qiáng)當(dāng)選代表 _農(nóng)居民群眾單位職工干部,反映社情 _的責(zé)任感,牢固樹(shù)立為選民群眾服務(wù)的意識(shí),擴(kuò)大人大代表在選民中的影響力和信任度。 (二)要建立代表 _管理考核機(jī)制。 一是建議對(duì)人大代表 _選民情況進(jìn)行考核。在村社區(qū)單位內(nèi)張榜公布人大代表聯(lián)絡(luò)選民情況、工作要

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