《小菜場整頓現(xiàn)狀調(diào)研報告》.doc

1、精品文章小菜場整頓現(xiàn)狀調(diào)研報告小菜場是居民菜籃子供應(yīng)的主要場所，雖然小，但關(guān)乎民生和社會穩(wěn)定。同時小菜場環(huán)境是否整潔，經(jīng)營是否有序直接關(guān)系到城鎮(zhèn)的品位。雖然目前有證照的小菜場，一站一票四制度的建立逐步到位，經(jīng)營食品安全意識有了提高，整個小菜場的現(xiàn)狀有逐步向好的方面轉(zhuǎn)化趨勢；但是小菜場還存在很多問題，值的探討和化大力氣進行有針對性的、有效的整治。一、存在問題（一）無證無照違法經(jīng)營嚴(yán)重?？h有小菜場33家，可未登記的就有23家，其中馬路菜場就有12個。依據(jù)無照經(jīng)營查處取締辦法，工商部門可以依法取締，但是，這些小菜場又是改革開放帶來的新生事物。改革開放給經(jīng)濟帶來了蓬勃發(fā)展，筑巢引鳳引來了大量的農(nóng)民工進

2、入工業(yè)園區(qū)打工生活，所以，有買有賣自發(fā)地形成了市場。踐行科學(xué)發(fā)展觀要以人為本，社會主義生產(chǎn)目的是滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)生活和文化生活的需要。根據(jù)客觀實際的要求小菜場的存在又是必然的趨勢。這樣小菜場就遭遇了合理不合法的問題。（二）食品安全管理制度執(zhí)行難。建立食品安全管理制度，實行上市商品準(zhǔn)入機制，不合格產(chǎn)品退市機制等是經(jīng)營食品安全的一項重大舉措，是食品安全防患于末然的經(jīng)營者應(yīng)盡的義務(wù)，也是保護消費者生命健康安全的一項重要措施。而這些小菜場小、散、亂、雜，執(zhí)行一站一票四制度給基層工商所責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作帶來很大的難度。（三）占道經(jīng)營矛盾突出。占道經(jīng)營主要有兩種。一種是有場無市，即有固定設(shè)施攤位卻搬

3、到馬路上經(jīng)營，市場內(nèi)空蕩蕩無買賣。如該縣百花山菜市場，有固定設(shè)施攤位面積約600平方米，四十余個攤位，經(jīng)營肉禽、魚、蔬菜、干鮮果、調(diào)味品類等，攤位經(jīng)過投標(biāo)取得。但是，長時間來有一位自稱失地農(nóng)民即賣肉個體戶張某，每天下午到四五點鐘打工者下班買菜的高峰期，用電瓶三輪車?yán)鈹傇诓藞鐾膺咇R路上兜售，引發(fā)了一些自產(chǎn)自銷的周圍農(nóng)民也在馬路邊擺蔬菜攤銷售，致使市場內(nèi)攤位銷售下降，也不得不蜂擁搬到馬路邊銷售。還有部分打工者，因受金融危機的影響，失業(yè)后為了謀生，借機擺小攤賣點小菜賺點小錢，維持生活，也成了馬路天使，影響市容、影響交通，留下了安全隱患。市場主辦方及工商部門曾多次取締整治，效果不太明顯。另一種情況

4、是無規(guī)劃、無固定攤位設(shè)施，無場有市的占道經(jīng)營。如縣白溪口、邵宅小菜場，給交通安全造成嚴(yán)重隱患。（四）食品安全意識淡薄。市場主辦者及經(jīng)營業(yè)主是食品安全管理的第一責(zé)任人，由于自身素質(zhì)不高，食品安全意識不強，經(jīng)營問題多，食品安全隱患多。主要表現(xiàn)在：一是菜市場基礎(chǔ)設(shè)施差，如廁所、垃圾桶、排水等基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施沒有。在場經(jīng)營者，甚至來買菜的消費者，隨地大小便，亂丟垃圾，臟、亂、差衛(wèi)生狀況與新農(nóng)村建設(shè)新氣象格格不入。二是菜場舉辦者管理經(jīng)驗普遍缺乏，管理能力弱，存在著重效益，輕管理的現(xiàn)象。三是從經(jīng)營主體看存在二多二低現(xiàn)象。攤位數(shù)多，經(jīng)營者多，導(dǎo)致管理難度大；經(jīng)營者文化程度低，素質(zhì)較低，有的貪圖私利，蓄意出售過期變質(zhì)食品現(xiàn)