《人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)材料》.doc

1、精品文章人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)材料一、什么是人民調(diào)解。人民調(diào)解是指在人民調(diào)解委員會(huì)主持下，依據(jù)法律、政策和社會(huì)主義道德，對(duì)民間糾紛進(jìn)行規(guī)勸疏導(dǎo)，促使當(dāng)事人互諒互讓、解決糾紛的群眾自治活動(dòng)。二、發(fā)生矛盾糾紛，如何申請(qǐng)調(diào)解。發(fā)生矛盾糾紛，糾紛當(dāng)事人去其居住地或糾紛發(fā)生地的社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，申請(qǐng)調(diào)解可以用口頭形式，也可以用書(shū)面形式，但涉及民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的應(yīng)用書(shū)面形式。三、不申請(qǐng)調(diào)解，人民調(diào)解委員會(huì)可以主動(dòng)調(diào)解嗎。糾紛當(dāng)事人自愿接收調(diào)解是人民調(diào)解工作的基本原則。當(dāng)事人沒(méi)有申請(qǐng)調(diào)解，調(diào)委會(huì)可以主動(dòng)調(diào)解，但當(dāng)事人表示反對(duì)的除外。四、哪些民間糾紛可以由人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的民間糾紛包

2、括公民與公民之間、公民與法人或其他社會(huì)組織之間涉及民事權(quán)利義務(wù)爭(zhēng)議的各種糾紛。公民與公民之間的糾紛，一般是發(fā)生在家庭成員、鄰里、同事等社會(huì)成員因合法權(quán)益受到侵犯或發(fā)生爭(zhēng)議而引起的糾紛。公民與法人或其他社會(huì)組織涉及民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的糾紛十分廣泛，例如。施工擾民、醫(yī)患糾紛等等。五、哪些糾紛人民調(diào)解委員會(huì)不受理1、法律、法規(guī)規(guī)定只能由專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)管轄處理的，或者法律、法規(guī)禁止采用民間調(diào)解方式解決的。包括：已構(gòu)成犯罪的刑事案件構(gòu)成違反治安管理處罰法的具體行政行為引發(fā)的，例如工商管理引發(fā)的糾紛、稅務(wù)糾紛等。2、人民法院、公安機(jī)關(guān)或者其他行政機(jī)關(guān)已經(jīng)受理或者解決的;3、一方當(dāng)事人不同意調(diào)解的;六、人民調(diào)解委員

3、會(huì)受理民間糾紛的條件是什么。人民調(diào)解委員會(huì)對(duì)于當(dāng)事人申請(qǐng)受理的糾紛要進(jìn)行審查。符合受理糾紛的條件包括：1、有明確的被申請(qǐng)調(diào)解人。2、有具體的要求。3、有提出調(diào)解申請(qǐng)的事實(shí)依據(jù)。4、申請(qǐng)調(diào)解的糾紛必須屬于人民調(diào)解委員會(huì)受理范圍。七、一般民間糾紛該怎樣確定受理的人民調(diào)解組織。一般民間糾紛由糾紛當(dāng)事人居住地或戶(hù)籍所在地（所在單位）或者發(fā)生地的人民調(diào)解委員會(huì)受理調(diào)解。當(dāng)事人居住地與戶(hù)籍所在地不一致時(shí)，以居住地為準(zhǔn)。糾紛發(fā)生地包括以下情形：1、因侵權(quán)行為發(fā)生的糾紛，可以由侵權(quán)行為地的人民調(diào)解組織受理;2、因不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)生的糾紛，可以由不動(dòng)產(chǎn)所在地的人民調(diào)解組織受理;3、因遺產(chǎn)繼承所產(chǎn)生的糾紛，可以由被繼承人

4、生前戶(hù)籍所在地或主要遺產(chǎn)所在地的人民調(diào)解組織受理;4、因合同產(chǎn)生的糾紛，可以由合同締結(jié)地或合同履行地的人民調(diào)解組織受理。八、人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛收費(fèi)嗎。不收費(fèi)。九、人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛需要多長(zhǎng)時(shí)間。人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛一般在一個(gè)月內(nèi)調(diào)結(jié)。十、開(kāi)庭調(diào)解的主要步驟是什么。1、告知權(quán)利義務(wù)2、雙方當(dāng)事人陳述3、進(jìn)行調(diào)解4、達(dá)成調(diào)解協(xié)議十一、人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛公開(kāi)嗎。人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛可以公開(kāi)進(jìn)行，允許當(dāng)事人的親屬、鄰里和當(dāng)?shù)厝罕娕月?tīng)。但涉及當(dāng)事人隱私、商業(yè)秘密的糾紛和當(dāng)事人表示反對(duì)公開(kāi)進(jìn)行調(diào)解的糾紛不宜公開(kāi)調(diào)解。十二、調(diào)解糾紛的人民調(diào)解員和當(dāng)事人一方有利害關(guān)系，可能影響糾紛結(jié)果的公正時(shí)

5、，應(yīng)該怎么辦。遇到此類(lèi)情況當(dāng)事人可以申請(qǐng)調(diào)解員回避，即更換調(diào)解員。十三、經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)結(jié)的糾紛，是否必須制作調(diào)解協(xié)議。不是。糾紛有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容或當(dāng)事人要求制作的才制作調(diào)解協(xié)議。十四、調(diào)解協(xié)議有什么作用。調(diào)解協(xié)議具有民事合同性質(zhì)，當(dāng)事人不得擅自變更或者解除。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行調(diào)解協(xié)議。十五、調(diào)解協(xié)議都具有民事合同性質(zhì)嗎。只有滿(mǎn)足以下條件的調(diào)解協(xié)議才具有民事合同性質(zhì)：1.經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的;2.有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容;3.由雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章的調(diào)解協(xié)議。十六、簽訂調(diào)解協(xié)議的一方不履行協(xié)議時(shí)，應(yīng)該怎么辦。簽訂調(diào)解協(xié)議的一方不履行協(xié)議時(shí)，另一方可以要求人民調(diào)解委員會(huì)督促對(duì)方履行調(diào)解協(xié)議

6、;對(duì)經(jīng)督促仍不履行調(diào)解協(xié)議的，另一方可以向法院起訴，請(qǐng)求履行調(diào)解協(xié)議。十七、哪些調(diào)解協(xié)議當(dāng)事人一方有權(quán)請(qǐng)求人民法院變更或者撤消。1、因重大誤解訂立的;2、在訂立調(diào)解協(xié)議時(shí)顯失公平的;一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的調(diào)解協(xié)議，受損害方有權(quán)請(qǐng)求人民法院變更或者撤消。當(dāng)事人請(qǐng)求變更的，人民法院不得撤消。十八、依據(jù)調(diào)解協(xié)議可以向法院申請(qǐng)執(zhí)行嗎。只有具有債權(quán)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議，公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的，債權(quán)人可以向被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。十九、簽訂調(diào)解協(xié)議后，能否就原糾紛向法院提起訴訟。可以。簽訂調(diào)解協(xié)議不影響當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。對(duì)方

7、當(dāng)事人可以以調(diào)解協(xié)議抗辯，即將調(diào)解協(xié)議書(shū)作為證據(jù)向法院提供，請(qǐng)求原告履行調(diào)解協(xié)議。法院只審查調(diào)解協(xié)議是否有效，不再審查糾紛事實(shí)。二十、調(diào)解協(xié)議簽訂后，人民調(diào)解委員會(huì)的工作是否就此結(jié)束。不是。人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)解協(xié)議的履行情況進(jìn)行回訪(fǎng)，并就履行情況做出記錄。廟壩司法司法所二一四年六月十六日第二篇：人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)材料人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)一、什么是人民調(diào)解。人民調(diào)解制度是一項(xiàng)富有中國(guó)特色的法律制度。人民調(diào)解是指在人民調(diào)解委員會(huì)主持下，在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會(huì)主義道德，通過(guò)說(shuō)服教育、耐心疏導(dǎo)，促使當(dāng)事人互諒互讓、解決糾紛的群眾自治活動(dòng)。二、人民調(diào)解的工作原則人民調(diào)解

8、的工作原則，是每個(gè)調(diào)解員在調(diào)解糾紛中所必須遵守的活動(dòng)準(zhǔn)則，他是人民調(diào)解工作長(zhǎng)期積累的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，體現(xiàn)了人民調(diào)解工作的性質(zhì)和特點(diǎn)。人民調(diào)解工作若干規(guī)定第四條對(duì)人民調(diào)解工作原則作了一般性規(guī)定，明確人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛，應(yīng)當(dāng)遵守下列原則：（1）依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策進(jìn)行調(diào)解，法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒(méi)有明確規(guī)定的，依據(jù)社會(huì)主義道德進(jìn)行調(diào)解;（2）在雙方當(dāng)事人資源平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解；（3）尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，不得因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。依據(jù)上述規(guī)定，并結(jié)合人民調(diào)解組織在實(shí)際工作中的做法，將人民調(diào)解的工作原則概括為：（一）、自愿原則1、糾紛的調(diào)解必須是基于糾紛當(dāng)事人的

9、自愿；2、調(diào)解協(xié)議的達(dá)成必須基于糾紛當(dāng)事人發(fā)自愿，即經(jīng)過(guò)調(diào)解所達(dá)成的調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容必須是雙方當(dāng)事人真實(shí)的意思表示；3、調(diào)解協(xié)議的履行必須基于糾紛當(dāng)事人的自愿。（二）、平等原則1、糾紛當(dāng)事人在調(diào)解活動(dòng)中的法律地位平等，即在調(diào)解活動(dòng)中，糾紛當(dāng)事人不論民族、種族、性別、職業(yè)、受教育程度、家庭出身、社會(huì)地位、政治面貌、財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰、居住條件等，都具有平等的法律地位；2調(diào)解人員對(duì)糾紛當(dāng)事人在適用法律上一律平等，即人民調(diào)解員在調(diào)解民間糾紛時(shí)，要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、政策的規(guī)定辦事，用法律和政策作為衡量是非的基本標(biāo)準(zhǔn)和尺度。3、調(diào)解人員與糾紛當(dāng)事人的法律地位平等。在調(diào)解過(guò)程中，人民調(diào)解員并沒(méi)有高于當(dāng)事人

10、的地位，不能擺出高高在上的姿態(tài)壓制當(dāng)事人，必須與當(dāng)事人站在同一平臺(tái)上，與當(dāng)事人平等協(xié)商，妥善解決糾紛。（三）、合法原則1、人民調(diào)解組受理和調(diào)解矛盾糾紛的范圍要符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。（1）法律、法規(guī)規(guī)定只能由專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)管轄處理的，或者法律、法規(guī)禁止采用民間調(diào)解方式解決的。包括：已構(gòu)成犯罪的刑事案件構(gòu)成違反治安管理處罰法的具體行政行為引發(fā)的，例如工商管理引發(fā)的糾紛、稅務(wù)糾紛等。（2）、人民法院、公安機(jī)關(guān)或者其他行政機(jī)關(guān)已經(jīng)受理或者解決的;（3）、一方當(dāng)事人不同意調(diào)解的。2、人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛時(shí)要以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，調(diào)解糾紛的主要方式是以國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章以及黨和政府的政策對(duì)當(dāng)事人

11、進(jìn)行說(shuō)服教育，使當(dāng)事人按照法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，分是非、辯責(zé)任。3、糾紛調(diào)解的結(jié)果和當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的確定，不得違背法律、法規(guī)規(guī)章和正常的要求，調(diào)解協(xié)議必須符合法律和政策，違法法律規(guī)定的調(diào)解協(xié)議是無(wú)效的。（四）合情合理原則1、在不違背法律、政策的前提下兼顧天理、人情，注意尊重當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)風(fēng)俗習(xí)慣和價(jià)值取向，使當(dāng)事人“心服口服”。2、準(zhǔn)確把握情理引入調(diào)解的限度，維律的權(quán)威。3、要合理運(yùn)用調(diào)節(jié)平衡技術(shù)，實(shí)現(xiàn)情理與法的溝通、平衡和協(xié)調(diào)。（五）尊重當(dāng)事人訴訟權(quán)利原則1、糾紛發(fā)生后，糾紛當(dāng)事人有權(quán)選擇解決糾紛的方式，即當(dāng)事人既可以請(qǐng)求人民調(diào)解委員會(huì)給予調(diào)解也可以向人民法院訴訟。2、在調(diào)解的過(guò)程中，糾紛當(dāng)事

12、人的一方或者雙方仍然可以放棄調(diào)解，轉(zhuǎn)而向人民法院提出訴訟。3、糾紛經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成協(xié)議后，如果糾紛當(dāng)事人一方或者雙方由于種種原因反悔而不愿意履行調(diào)解協(xié)議，并轉(zhuǎn)而向人民法院提起訴訟的，也要尊重糾紛當(dāng)事人的選擇，而不得強(qiáng)行阻攔。三、人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解范圍人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的民間糾紛包括公民與公民之間、公民與法人或其他社會(huì)組織之間涉及民事權(quán)利義務(wù)爭(zhēng)議的各種糾紛。公民與公民之間的糾紛，一般是發(fā)生在家庭成員、鄰里、同事等社會(huì)成員因合法權(quán)益受到侵犯或發(fā)生爭(zhēng)議而引起的糾紛。例如：宅基地糾紛、山地林權(quán)糾紛等等。公民與法人或其他社會(huì)組織涉及民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的糾紛十分廣泛，例如：施工擾民、醫(yī)患糾紛等等。四

13、、人民調(diào)解委員會(huì)受理民間糾紛的條件人民調(diào)解委員會(huì)對(duì)于當(dāng)事人申請(qǐng)受理的糾紛要進(jìn)行審查。符合受理糾紛的條件包括：1、有明確的被申請(qǐng)調(diào)解人。2、有具體的要求。3、有提出調(diào)解申請(qǐng)的事實(shí)依據(jù)。4、申請(qǐng)調(diào)解的糾紛必須屬于人民調(diào)解委員會(huì)受理范圍。五、糾紛受理的歸屬、管轄一般民間糾紛由糾紛當(dāng)事人居住地或戶(hù)籍所在地（所在單位）或者發(fā)生地的人民調(diào)解委員會(huì)受理調(diào)解。當(dāng)事人居住地與戶(hù)籍所在地不一致時(shí)，以居住地為準(zhǔn)。糾紛發(fā)生地包括以下情形：1、因侵權(quán)行為發(fā)生的糾紛，可以由侵權(quán)行為地的人民調(diào)解組織受理;2、因不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)生的糾紛，可以由不動(dòng)產(chǎn)所在地的人民調(diào)解組織受理;3、因遺產(chǎn)繼承所產(chǎn)生的糾紛，可以由被繼承人生前戶(hù)籍所在地或

14、主要遺產(chǎn)所在地的人民調(diào)解組織受理;4、因合同產(chǎn)生的糾紛，可以由合同締結(jié)地或合同履行地的人民調(diào)解組織受理。第三篇：人民調(diào)解員業(yè)務(wù)專(zhuān)題培訓(xùn)講稿人民調(diào)解員業(yè)務(wù)專(zhuān)題培訓(xùn)講稿一、人民調(diào)解工作產(chǎn)生的背景及重大意義人民調(diào)解制度是一項(xiàng)具有中國(guó)特色法律制度，是訴訟程序化之外化解矛盾、消除紛爭(zhēng)的重要手段，是我國(guó)解決矛盾糾紛機(jī)制的重要組成部分，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大進(jìn)程中，切實(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解工作，對(duì)于正確處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾，加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)精神文明、物質(zhì)文明、政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)具有重要意義；同時(shí)，人民調(diào)解具有扎根基層、深入群眾、便民、利民、不收費(fèi)等特點(diǎn)，

15、是化解各種民間糾紛、最大限度把矛盾解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)，起到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線(xiàn)”的作用。二、人民調(diào)解的涵義1、人民調(diào)解是由本地人民群眾推選的群眾性調(diào)解組織人民調(diào)解委員會(huì)依照國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策及社會(huì)公德，通過(guò)說(shuō)服教育、耐心疏導(dǎo)促成當(dāng)事人互相諒解，自愿達(dá)成協(xié)議，從而消除紛爭(zhēng)的一種的一種群眾性自治活動(dòng)。2、人民調(diào)解與法院（行政）調(diào)解的區(qū)別性質(zhì)不同調(diào)解機(jī)構(gòu)性質(zhì)不同調(diào)解權(quán)利來(lái)源與性質(zhì)不同調(diào)解范圍不同達(dá)成協(xié)議的效力不同3、人民調(diào)解的基本原則平等自愿原則合理合法的原則不限當(dāng)事人訴訟權(quán)利的原則4、人民調(diào)解工作程序受理調(diào)解前準(zhǔn)備實(shí)施調(diào)解民間糾紛受理a、民間糾紛的受理的種類(lèi)b、民間糾紛受理原

16、則c、受理d、糾紛審查e、糾紛登記調(diào)解主要步驟a、告知權(quán)利義務(wù)b、雙方當(dāng)事人陳述c、進(jìn)行調(diào)解d、達(dá)成調(diào)解協(xié)議5、人民調(diào)解協(xié)議最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的若干規(guī)定指出：經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成協(xié)議，有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容，并由當(dāng)事人簽字或蓋章的調(diào)解協(xié)議，具有民事合同性質(zhì)。具有民事合同性質(zhì)的調(diào)解協(xié)議應(yīng)具備的條件：a、主持調(diào)解的必須是調(diào)委會(huì)b、調(diào)解協(xié)議必須具有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容c、調(diào)解協(xié)議必須是書(shū)面協(xié)議d、雙方當(dāng)事人簽字或蓋章人民調(diào)解協(xié)議的形式：口頭或書(shū)面人民調(diào)解協(xié)議內(nèi)容a、主體合法b、內(nèi)容合法c、形式合法人民調(diào)解協(xié)議書(shū)必須按司法部統(tǒng)一制定文書(shū)格式合法人民調(diào)解協(xié)議書(shū)應(yīng)載明以下事項(xiàng)a、雙方當(dāng)事人基

17、本情況，如姓名、性別、民族、年齡、職業(yè)、單位或住址。b、糾紛簡(jiǎn)要事實(shí)、爭(zhēng)議事項(xiàng)及雙方責(zé)任c、雙方當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)d、履行的地點(diǎn)、時(shí)間、期限等e、當(dāng)事人簽名，調(diào)解人簽名，人民調(diào)委會(huì)加蓋印章人民調(diào)解協(xié)議履行a、自覺(jué)履行b、說(shuō)服教育履行不履行協(xié)議后果a、向人民法院起訴b、申請(qǐng)支付令三、人民調(diào)解委員會(huì)1、人民調(diào)解委員會(huì)是基層群眾組織，在基層人民政府和基層人民法院指導(dǎo)下調(diào)解民間糾紛的群眾組織。特點(diǎn)：群眾性自治性2、人民調(diào)解委員會(huì)的設(shè)立形式村民委員會(huì)設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)區(qū)域行業(yè)設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)3、人民調(diào)解委員會(huì)的任務(wù)防止民間糾紛激化通過(guò)調(diào)解工作進(jìn)行社會(huì)主義法律宣傳，做到法律、

18、道德相結(jié)合向村委會(huì)、所在單位及基層人民政府反映民間糾紛及調(diào)解工作的情況4、人民調(diào)解委員會(huì)的工作方針“調(diào)防結(jié)合、以防為主、多種手段、協(xié)同作戰(zhàn)”5、人民調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解形式單獨(dú)調(diào)解共同調(diào)解聯(lián)合調(diào)解直接調(diào)解、間接調(diào)解、公開(kāi)調(diào)解、非公開(kāi)調(diào)解（隱私）四、人民調(diào)解員1、人民調(diào)解員的概念經(jīng)群眾選舉或接受聘任，在人民調(diào)解委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下從事調(diào)解工作的人員。2、人民調(diào)解員任職要求：為人公平聯(lián)系群眾熱心人民調(diào)解工作，并有充足時(shí)間有一定法律、政策水平和文化素質(zhì)3、人民調(diào)解員職業(yè)道德：人民調(diào)解員履行職務(wù)時(shí)應(yīng)堅(jiān)持原則，愛(ài)崗敬業(yè)，熱情服務(wù)，誠(chéng)實(shí)守信，舉止文明，廉潔自律，注重學(xué)習(xí)，不斷提高法律、道德素質(zhì)和調(diào)解技能。4、人民調(diào)解

19、員的職業(yè)紀(jì)律不得徇私舞弊不得對(duì)當(dāng)事人壓制、打擊報(bào)復(fù)不得侮辱、處罰當(dāng)事人不得泄漏當(dāng)事人隱私不得吃請(qǐng)送禮五、民間糾紛的預(yù)防1、預(yù)測(cè)2、預(yù)防。因時(shí)預(yù)防、因地預(yù)防、因人預(yù)防、分類(lèi)預(yù)防、重點(diǎn)預(yù)防、普遍預(yù)防。3、防止糾紛激化抓苗頭抓重點(diǎn)抓調(diào)解抓治本，強(qiáng)化法制意識(shí)4、民間糾紛主要類(lèi)型：婚姻家庭型糾紛：婚姻（戀愛(ài)糾紛、離婚糾紛、因離婚子女及財(cái)產(chǎn)糾紛），家庭（繼承、贍養(yǎng)、扶養(yǎng)）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性糾紛財(cái)產(chǎn)糾紛侵權(quán)性糾紛5、人民調(diào)解工作重點(diǎn)掌握民間糾紛以下規(guī)律：民間糾紛發(fā)生規(guī)律民間糾紛發(fā)展規(guī)律民間糾紛變化規(guī)律6、民間糾紛特性：廣泛性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性、潛伏性、多變性7、根據(jù)以上民間糾紛的特點(diǎn)應(yīng)從以下四點(diǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)：季節(jié)性預(yù)測(cè)不

20、同類(lèi)型預(yù)測(cè)不同主體預(yù)測(cè)8、民間糾紛調(diào)解要本著法制教育與道德教育相結(jié)合的方法。舉例闡述。六、與民間糾紛調(diào)解相關(guān)法律知識(shí)（準(zhǔn)備打印發(fā)給大家）1、憲法知識(shí)2、民法通則知識(shí)3、物權(quán)法知識(shí)4、行政法律知識(shí)5、婚姻法、繼承法知識(shí)6、合同法知識(shí)7、農(nóng)村土地承包法知識(shí)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，通過(guò)這次培訓(xùn)，使大家掌握人民調(diào)解知識(shí)和一些簡(jiǎn)單調(diào)解技能，我相信在各級(jí)司法機(jī)關(guān)精心幫助下，通過(guò)在座自身不懈努力，不久的將來(lái)，你們會(huì)更加熟悉調(diào)解工作，系統(tǒng)地掌握與民間糾紛相關(guān)的法律、法規(guī)、政策，能熟練并靈活運(yùn)用人民調(diào)解工作的程序與方法，熱愛(ài)調(diào)解工作，筑起基層穩(wěn)定的“第一道防線(xiàn)”，為我鎮(zhèn)建設(shè)小康社會(huì)做出更加積極的貢獻(xiàn)。第四篇：人民調(diào)解

21、員業(yè)務(wù)專(zhuān)題培訓(xùn).doc一、人民調(diào)解相關(guān)知識(shí)（一）人民調(diào)解工作產(chǎn)生的背景及重大意義人民調(diào)解制度是一項(xiàng)具有中國(guó)特色法律制度，是訴訟程序化之外化解矛盾、消除紛爭(zhēng)的重要手段，是我國(guó)解決矛盾糾紛機(jī)制的重要組成部分，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大進(jìn)程中，切實(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解工作，對(duì)于正確處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾，加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)精神文明、物質(zhì)文明、政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)具有重要意義；同時(shí)，人民調(diào)解具有扎根基層、深入群眾、便民、利民、不收費(fèi)等特點(diǎn)，是化解各種民間糾紛、最大限度把矛盾解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)，起到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線(xiàn)”的作用。（二）人民調(diào)解的涵

22、義1、人民調(diào)解是由本地人民群眾推選的群眾性調(diào)解組織，人民調(diào)解委員會(huì)依照國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策及社會(huì)公德，通過(guò)說(shuō)服教育、耐心疏導(dǎo)促成當(dāng)事人互相諒解，自愿達(dá)成協(xié)議，從而消除紛爭(zhēng)的一種的一種群眾性自治活動(dòng)。2、人民調(diào)解與法院（行政）調(diào)解的區(qū)別性質(zhì)不同調(diào)解機(jī)構(gòu)性質(zhì)不同調(diào)解權(quán)利來(lái)源與性質(zhì)不同調(diào)解范圍不同達(dá)成協(xié)議的效力不同3、人民調(diào)解的基本原則平等自愿原則合理合法的原則不限當(dāng)事人訴訟權(quán)利的原則4、人民調(diào)解工作程序受理調(diào)解前準(zhǔn)備實(shí)施調(diào)解民間糾紛受理a、民間糾紛的受理的種類(lèi)b、民間糾紛受理原則c、受理d、糾紛審查e、糾紛登記調(diào)解主要步驟a、告知權(quán)利義務(wù)b、雙方當(dāng)事人陳述c、進(jìn)行調(diào)解d、達(dá)成調(diào)解協(xié)議5、人民

23、調(diào)解協(xié)議最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的若干規(guī)定指出：經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成協(xié)議，有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容，并由當(dāng)事人簽字或蓋章的調(diào)解協(xié)議，具有民事合同性質(zhì)。具有民事合同性質(zhì)的調(diào)解協(xié)議應(yīng)具備的條件：a、主持調(diào)解的必須是調(diào)委會(huì)b、調(diào)解協(xié)議必須具有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容c、調(diào)解協(xié)議必須是書(shū)面協(xié)議d、雙方當(dāng)事人簽字或蓋章人民調(diào)解協(xié)議的形式：口頭或書(shū)面人民調(diào)解協(xié)議內(nèi)容a、主體合法b、內(nèi)容合法c、形式合法人民調(diào)解協(xié)議書(shū)必須按司法部統(tǒng)一制定文書(shū)格式合法人民調(diào)解協(xié)議書(shū)應(yīng)載明以下事項(xiàng)a、雙方當(dāng)事人基本情況，如姓名、性別、民族、年齡、職業(yè)、單位或住址。b、糾紛簡(jiǎn)要事實(shí)、爭(zhēng)議事項(xiàng)及雙方責(zé)任c、雙方當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)d、

24、履行的地點(diǎn)、時(shí)間、期限等e、當(dāng)事人簽名，調(diào)解人簽名，人民調(diào)委會(huì)加蓋印章人民調(diào)解協(xié)議履行a、自覺(jué)履行b、說(shuō)服教育履行c、回訪(fǎng)不履行協(xié)議后果a、向人民法院起訴b、申請(qǐng)支付令（三）人民調(diào)解委員會(huì)1、人民調(diào)解委員會(huì)是基層群眾組織，在基層人民政府和基層人民法院指導(dǎo)下調(diào)解民間糾紛的群眾組織。特點(diǎn)：群眾性自治性2、人民調(diào)解委員會(huì)的設(shè)立形式村民委員會(huì)設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)區(qū)域行業(yè)設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)3、人民調(diào)解委員會(huì)的任務(wù)防止民間糾紛激化通過(guò)調(diào)解工作進(jìn)行社會(huì)主義法律宣傳，做到法律、道德相結(jié)合向村委會(huì)、所在單位及基層人民政府反映民間糾紛及調(diào)解工作的情況4、人民調(diào)解委員會(huì)的工作方針“調(diào)防結(jié)

25、合、以防為主、多種手段、協(xié)同作戰(zhàn)”5、人民調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解形式單獨(dú)調(diào)解共同調(diào)解聯(lián)合調(diào)解直接調(diào)解、間接調(diào)解、公開(kāi)調(diào)解、非公開(kāi)調(diào)解（隱私）（四）人民調(diào)解員1、人民調(diào)解員的概念經(jīng)群眾選舉或接受聘任，在人民調(diào)解委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下從事調(diào)解工作的人員。2、人民調(diào)解員任職要求：為人公平聯(lián)系群眾熱心人民調(diào)解工作，并有充足時(shí)間有一定法律、政策水平和文化素質(zhì)成年公民3、人民調(diào)解員職業(yè)道德：人民調(diào)解員履行職務(wù)時(shí)應(yīng)堅(jiān)持原則，愛(ài)崗敬業(yè)，熱情服務(wù)，誠(chéng)實(shí)守信，舉止文明，廉潔自律，注重學(xué)習(xí)，不斷提高法律、道德素質(zhì)和調(diào)解技能。4、人民調(diào)解員的職業(yè)紀(jì)律不得徇私舞弊不得對(duì)當(dāng)事人壓制、打擊報(bào)復(fù)不得侮辱、處罰當(dāng)事人不得泄漏當(dāng)事人隱私不得吃請(qǐng)

26、送禮（五）民間糾紛的預(yù)防1、預(yù)測(cè)2、預(yù)防。因時(shí)預(yù)防、因地預(yù)防、因人預(yù)防、分類(lèi)預(yù)防、重點(diǎn)預(yù)防、普遍預(yù)防。3、防止糾紛激化抓苗頭抓重點(diǎn)抓調(diào)解抓治本，強(qiáng)化法制意識(shí)4、民間糾紛主要類(lèi)型：婚姻家庭型糾紛：婚姻（戀愛(ài)糾紛、離婚糾紛、因離婚子女及財(cái)產(chǎn)糾紛），家庭（繼承、贍養(yǎng)、扶養(yǎng)）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性糾紛財(cái)產(chǎn)糾紛侵權(quán)性糾紛5、人民調(diào)解工作重點(diǎn)掌握民間糾紛以下規(guī)律：民間糾紛發(fā)生規(guī)律民間糾紛發(fā)展規(guī)律民間糾紛變化規(guī)律6、民間糾紛特性：廣泛性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性、潛伏性、多變性7、根據(jù)以上民間糾紛的特點(diǎn)應(yīng)從以下四點(diǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)：季節(jié)性預(yù)測(cè)社會(huì)性預(yù)測(cè)不同類(lèi)型預(yù)測(cè)不同主體預(yù)測(cè)8、民間糾紛調(diào)解要本著法制教育與道德教育相結(jié)合的方法。舉例闡述

27、。（六）與民間糾紛調(diào)解相關(guān)法律知識(shí)（打印發(fā)給大家）1、憲法知識(shí)2、民法通則知識(shí)3、物權(quán)法知識(shí)4、行政法律知識(shí)5、婚姻法、繼承法知識(shí)6、合同法知識(shí)7、農(nóng)村土地承包法知識(shí)通過(guò)以上的講解，使大家掌握人民調(diào)解知識(shí)和一些簡(jiǎn)單調(diào)解技能，我相信在各級(jí)司法機(jī)關(guān)精心幫助下，通過(guò)在座自身不懈努力，不久的將來(lái)，你們會(huì)更加熟悉調(diào)解工作，系統(tǒng)地掌握與民間糾紛相關(guān)的法律、法規(guī)、政策，能熟練并靈活運(yùn)用人民調(diào)解工作的程序與方法，熱愛(ài)調(diào)解工作，筑起基層穩(wěn)定的“第一道防線(xiàn)”，為我鎮(zhèn)建設(shè)小康社會(huì)做出更加積極的貢獻(xiàn)。二、人民調(diào)解方法新時(shí)期的民間糾紛非常復(fù)雜，千頭萬(wàn)緒，我們廣大的人民調(diào)解員要在實(shí)踐中積極探索人民調(diào)解工作的新思路、新途徑

28、，不斷總結(jié)，完善方法和技巧，總結(jié)出比較實(shí)用的方法。我們通過(guò)多年的實(shí)踐總結(jié)出幾種調(diào)解方法，從而提高了解決矛盾糾紛的效率，促使調(diào)解工作正常有序的開(kāi)展。（一）另辟蹊徑，迂回包抄矛盾發(fā)生時(shí)，互不相讓?zhuān)┏植幌聲r(shí)，如果調(diào)解員簡(jiǎn)單的說(shuō)教，老話(huà)重提，可能會(huì)引發(fā)當(dāng)事人的厭煩和抵觸情緒。此時(shí)，避開(kāi)矛盾焦點(diǎn)，顧左右而言他，尋找突破點(diǎn)，引起當(dāng)事人的興趣，然后再巧妙引導(dǎo)當(dāng)事人主動(dòng)回到主題，往往能夠收到出其不意的效果。（二）以案說(shuō)法，觸類(lèi)旁通糾紛當(dāng)事人往往出于自我保護(hù)的需要，站在自己的角度，盡可能解釋自己所犯的錯(cuò)誤。有比較才有鑒別，此時(shí)發(fā)揮典型案例引導(dǎo)示范作用，讓當(dāng)事人有所參考，舉一反三，聯(lián)系自身，認(rèn)清自己的權(quán)利和義務(wù)

29、，糾紛也能迎刃而解了。（三）趁熱打鐵，求同存異對(duì)于一般類(lèi)似賠償?shù)募m紛，糾紛清潔較為簡(jiǎn)單，雙方在權(quán)利義務(wù)的歸宿上無(wú)大分歧，主要在細(xì)節(jié)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)上存在一定的差距。調(diào)解這類(lèi)糾紛要就事論事，了解雙方在主要事項(xiàng)上是否有接近的可能，趁熱打鐵，往雙方都有可能接受的方向上撮合。民間糾紛類(lèi)型是千差萬(wàn)別的，不同類(lèi)型的糾紛有不同的特點(diǎn)，同一類(lèi)的糾紛又有不同的情況。做好調(diào)解工作，首先要講究調(diào)解語(yǔ)言的技巧。例如：一對(duì)新婚不久的夫妻要離婚，理由是婆媳不和，丈夫無(wú)法消除紛爭(zhēng)，為討個(gè)清凈，同意離婚，當(dāng)我們面對(duì)這樣一個(gè)并不是已經(jīng)死亡的婚姻家庭糾紛時(shí)，調(diào)解語(yǔ)言技巧尤其至關(guān)重要。在初次接觸要求離婚的女當(dāng)事人時(shí)，我們不妨真誠(chéng)地說(shuō)“把

30、你心中的苦水倒出來(lái)給我們聽(tīng)聽(tīng)”，一句貼心的話(huà)，使女方傾其所有，這時(shí)，你只管靜靜地聽(tīng)，在初步了解事情的來(lái)龍去脈的基礎(chǔ)上，采取舉一反三，換位思考的方式耐心的進(jìn)行勸解。對(duì)于老人，我們首先說(shuō)話(huà)要說(shuō)到老人的心里，如過(guò)去苦難日子，現(xiàn)在的幸福生活，使老人愿意與你談心，然后談自己的想法，使老人換一個(gè)角度來(lái)認(rèn)識(shí)問(wèn)題，使婆媳矛盾得以化解，握手言和。在調(diào)解工作中，語(yǔ)言技巧對(duì)調(diào)解人員來(lái)說(shuō)是調(diào)解成敗的關(guān)鍵。調(diào)解人員要運(yùn)用適當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)言進(jìn)行說(shuō)服、教育、批評(píng)、勸導(dǎo)。一句話(huà)，出自不同的時(shí)間、地點(diǎn)、不同的人之口會(huì)產(chǎn)生不同的效果。這就要求調(diào)解糾紛時(shí)要抓住適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，把話(huà)說(shuō)到當(dāng)事人的心里，點(diǎn)到癥結(jié)上，調(diào)解才能有力，否則，說(shuō)淺了不籌效，

31、說(shuō)深了適得其反。調(diào)解人員在調(diào)解時(shí)掌握方法和技巧也很重要必須做到“四宜四不宜”。如張某和李某是鄰居，張家養(yǎng)了幾只狗，李某家經(jīng)常受到鄰居家狗吠聲的騷擾，心里非常氣憤，多次找張某，張某卻置之不理。一日，張某家的狗跑出來(lái)，李某看四處無(wú)人，打了張某家的狗，張某得知后火冒三丈，兩家因此大動(dòng)肝火，大打出手，調(diào)解人員迅速趕到。面對(duì)極易激化的矛盾，首先要做到宜少不宜多，即先聽(tīng)雙方訴說(shuō)事情的經(jīng)過(guò)，多聽(tīng)少說(shuō)，不急于表態(tài)。二是宜緩不宜急，即不繼續(xù)惡化糾紛，不急于調(diào)解，采取冷處理，張某和李某經(jīng)過(guò)勸解各自回家，糾紛達(dá)到了制止而不至于惡化，就要采取冷處理的方式。三是宜暗不宜明，指的是遇到情緒激動(dòng)的當(dāng)事人，先單獨(dú)談心，個(gè)別勸

32、解，再面對(duì)面地進(jìn)行調(diào)解，握手言和，預(yù)防矛盾再次激化。四是宜粗不宜細(xì)，就是說(shuō)不要對(duì)糾紛的形式與發(fā)展過(guò)程中的每一句話(huà)，每一個(gè)細(xì)微行為都追究，避免當(dāng)事人在小事上糾纏不清，否則，當(dāng)事人會(huì)在小事上斤斤計(jì)較，影響調(diào)解的效果。李某對(duì)張某養(yǎng)狗的吠叫聲不滿(mǎn)，如調(diào)解時(shí)將李某對(duì)張某的積怨全盤(pán)托出，我想調(diào)解將會(huì)難上加難。總之，調(diào)解民間糾紛，靈活掌握調(diào)解技巧對(duì)調(diào)解工作至關(guān)重要。古人說(shuō)的好“熟能生巧”，只要我們?cè)趯?shí)踐中多積累經(jīng)驗(yàn)，多掌握技巧，相信我們的調(diào)解工作一定會(huì)更加有效。第五篇：人民調(diào)解員業(yè)務(wù)專(zhuān)題培訓(xùn)講稿人民調(diào)解員業(yè)務(wù)專(zhuān)題培訓(xùn)講稿在調(diào)解工作實(shí)踐中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)這樣的情況。在調(diào)解同種類(lèi)型，同等難度的民間糾紛時(shí)，盡管甲乙兩

33、名人民調(diào)解員采用的調(diào)解手段、運(yùn)用的調(diào)解方法和經(jīng)歷的調(diào)解程序大致相同，但調(diào)解結(jié)果卻迥然不同，甲調(diào)解員又快又好地解決了糾紛，而乙調(diào)解員卻事倍功半，久調(diào)不決。原因何在。一項(xiàng)調(diào)解工作的順利完成取決于多種因素，其中一個(gè)主要的因素就是調(diào)解人員的調(diào)解方式和技巧。在調(diào)解不同類(lèi)型的糾紛時(shí)，除了要運(yùn)用不同的調(diào)解方法，還要根據(jù)糾紛的具體情況采用不同的調(diào)解技巧，把調(diào)解方法和調(diào)解技巧有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有助于達(dá)到事半功倍，順利完成調(diào)解工作的目的。今天，我主要給大家講一講在調(diào)解實(shí)務(wù)操作方法和技巧。一、人民調(diào)解相關(guān)知識(shí)（一）人民調(diào)解工作產(chǎn)生的背景及重大意義人民調(diào)解制度是一項(xiàng)具有中國(guó)特色法律制度，是訴訟程序化之外化解矛盾、消除紛爭(zhēng)

34、的重要手段，是我國(guó)解決矛盾糾紛機(jī)制的重要組成部分，盡管人民調(diào)解不是萬(wàn)能的，但在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧社會(huì)中起著不可低估的作用；同時(shí)，人民調(diào)解具有扎根基層、深入群眾、便民、利民、不收費(fèi)等1特點(diǎn)，化解各種民間糾紛、最大限度把矛盾解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)，起到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線(xiàn)”的作用。（二）人民調(diào)解基礎(chǔ)知識(shí)1、什么是人民調(diào)解制度。人民調(diào)解制度，是指在人民調(diào)解委員會(huì)的主持下，依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策以及社會(huì)道德、公序良俗等，對(duì)涉及民事權(quán)利與義務(wù)的民間糾紛，在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上，通過(guò)說(shuō)服教育、規(guī)勸疏導(dǎo)等方法，促使當(dāng)事人在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，解決民間糾紛的活動(dòng)。2、

35、什么是人民調(diào)解委員會(huì)。人民調(diào)解委員會(huì)是指在基層人民政府與基層人民法院的指導(dǎo)下，對(duì)公民之間、公民與法人之間或其他組織之間有關(guān)人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益和其他日常生活中發(fā)生的民間糾紛進(jìn)行調(diào)解的基層群眾自治組織。3、人民調(diào)解委員會(huì)的工作方針和工作原則是什么。（1）工作方針：“調(diào)防結(jié)合、以防為主、多種手段、協(xié)同作戰(zhàn)”。（2）工作原則：第一，自愿平等原則。第二，合法原則。第三，尊重當(dāng)事人的權(quán)利原則。第四，免費(fèi)原則。4、如何做到糾紛預(yù)測(cè)“四抓四防”。（1）抓小防擴(kuò)大。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的民間糾紛、社會(huì)不安定因素和信訪(fǎng)問(wèn)題，不論大小，登記造冊(cè)。逐個(gè)分析排隊(duì)，落實(shí)責(zé)任；對(duì)矛盾及時(shí)組織力量調(diào)解，努力將矛盾消滅在萌芽和初始狀態(tài)。（2）抓

36、細(xì)防疏漏。堅(jiān)持在“”和“”字上下功夫，不是不漏，做到不摸清底數(shù)不罷休，不做通思想不撒手，不消除隱患不松懈，不解決問(wèn)題不放過(guò)。（3）抓重點(diǎn)防隱患。對(duì)重點(diǎn)對(duì)象落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)、跟蹤化解，做到重點(diǎn)預(yù)防。（4）抓早防升級(jí)。定期組織開(kāi)展民間糾紛和社會(huì)不安定因素排查活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，及時(shí)分析案情，及時(shí)落實(shí)預(yù)防措施。二、人民調(diào)解方法新時(shí)期的民間糾紛非常復(fù)雜，千頭萬(wàn)緒，我們廣大的人民調(diào)解員要在實(shí)踐中積極探索人民調(diào)解工作的新思路、新途徑，不斷總結(jié)，完善方法和技巧，總結(jié)出比較實(shí)用的方法。我們通過(guò)多年的實(shí)踐總結(jié)出幾種調(diào)解方法，從而提高了解決矛盾糾紛的效率，促使調(diào)解工作正常有序的開(kāi)展。（一）另辟蹊徑，迂回包抄矛盾發(fā)生時(shí)，互不相讓?zhuān)┏植幌聲r(shí)，如果調(diào)解員簡(jiǎn)單的說(shuō)教，老話(huà)重提，可能會(huì)引發(fā)當(dāng)事人的厭煩和抵觸情緒。此時(shí)，避開(kāi)矛盾焦點(diǎn)，顧左右而言他，尋找突破點(diǎn)，引起當(dāng)事人的興趣，然后再巧妙引導(dǎo)當(dāng)事人主動(dòng)回到主題，往往能夠收到出其不意的效果。（二）以案說(shuō)法，觸類(lèi)旁通糾紛當(dāng)事人往往出于