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認證類型：個人認證

認證主體：方**（實名認證）

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IP屬地：河北 上傳時間：2021-03-12 格式：DOCX 頁數：6 大?。?8.57KB 積分：12 舉報 版權申訴

1、關于加強干部日?？疾斓乃伎肌坝局L者必固其根本， 欲流之遠者必浚其泉源” ，要選好人、用好人，切實提高選人用人公信度，考準考實考全干部是基礎。在新形勢下，科學規(guī)范和切實改進干部考察工作方法， 探索完善日?？疾旄刹恐贫?，健全日?？疾炫c定期考察、任職前考察相互銜接、相互印證的工作機制，既是當務之急，也是題中之義。實踐中，現階段考察工作基本上采取集中性、 突擊性考察的方式，它的優(yōu)點是，就領導干部隊伍整體而言， 能迅速獲取考察對象尤其可以是每個領導干部的基本信息， 覆蓋面較廣，而且具有一定的針對性，馬上能“考以致用”。但是，現階段考察方法也存在著一些難以克服的弊端，一定程度上會導致出現考察失真失實的

2、現象。 其弊端主要表現在三個“不夠”上：1 、信息不夠客觀。集中性、突擊性的現階段干部考察方法，考察時間相隔一般較長， 而真正用于考察的時間又很短， 而正是由于這一長一短兩個時間上的矛盾， 間接造成了在這考察之間發(fā)生的行為和事件，如沒有及時發(fā)現并加以固定， 這些行為和事件及其折射出來的信息，時間一久，大家會逐漸淡忘，由此加大了信息傳遞失真的風險。2 、信息不夠全面。受客觀因素影響，集中性、突擊性考察時，談話對象和測評對象極易記起并反映近階段考察對象的德才表現， 對歷史表現相對容易忽略，形成了管理學中的“近因效應”。實踐證明，大家往往容易原諒三五年前犯小錯的干部， 而不大會馬上原諒剛犯小錯的干部

3、。由此收集的干部信息，難以滿足“從本質、從主流、從發(fā)展看干部”的要求，容易因評價干部平面化而造成片面化。3 、信息不夠真實。干部考察特別是任職前考察時，一些參與考察的干部群眾不同程度地存在著做“好人”、擔心考察人員跑風漏氣、害怕被打擊報復、嫉賢妒能等復雜心理，由此“不想講、不愿講、不敢講”真話。另外，由于集中性、突擊性考察對平時、一貫表現考察了解得不夠深入，造成“拉票”行為有制度漏洞可鉆，使參與考察對象礙于情面評價考察對象時往往把成績最大化、把問題最小化。造成現階段干部考察方法，除了干部群眾受市場經濟體制改革帶來的思想多元化因素影響和自身“加工信息”能力欠缺，以及領導干部的社會角色復雜化， 許

4、多行為具有隱蔽性而較難察覺以外，從干部考察工作體制機制來看，主要有以下三個方面：1 、考察方法比較單一。 選任條例中規(guī)定了考察預告、個別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、實地考察、查閱資料、專項調查、個別找談等考察方法，但就具體的規(guī)定來說，還是相對籠統(tǒng)、原則，對具體的考察途徑、程序、 結果運用等方面未作出明確的界定，可操作性不強。目前， 實質性地實施了日?？疾熘贫鹊牡貐^(qū)還是較少，具體實踐中也遇到不少問題。 實踐中，組織部門主要還是依靠一次性的民主測評和個別談話來了解干部的情況， 但大量的干部信息僅靠這些現階段的考察方法是難以掌握了解全面的， 迫切需要進一步創(chuàng)新考察方法，以適應復雜而繁重的考察工作

5、任務要求。2 、考察時間過緊、任務過重?，F階段考察工作，往往時間緊、任務重，需要在較短的時間內考察較多數量的干部。受時間的限制，考察人員難以深入地去了解干部的德、能、勤、績、廉方面情況，一般是被動接受信息多，主動發(fā)現情況少；了解結果多，了解過程中表現少，往往是“蜻蜓點水”、“走馬觀花”。同時，參與考察的干部群眾也來不及作全面的思考，一些重要信息可能被掩蓋和埋沒。所以，如果沒有平時考察了解素材的積累， 干部考察肯定難以做到全面系統(tǒng)。3 、考察人員素質不平衡。實踐中，由于直接從事干部考察考核工作的職能科室人手有限，集中性、突擊性的大規(guī)模考察，肯定需要臨時抽調其他科室、其他部門的干部。而單純就組織部

6、而言，干部科室人員一般不超過 10 人，而直接管理的干部大多超過 1000 人，人均管理超過 100 人，工作量可想而知。 而臨時抽調的考察人員隊伍的素質往往參差不齊，有的對干部工作業(yè)務和被考察單位工作缺少大致的了解，這樣肯定會影響到考察工作的質量。1 、建立干部德才表現信息數據庫。目前，組織部門建立的干部管理信息庫內容基本上以性別、年齡、學歷、入黨和工作時間、任職情況等為主，對干部德才表現情況未有記載。 這種信息庫對分析領導班子結構起著較好的支撐作用， 但對全面系統(tǒng)地分析評價干部卻心有余而力不足。所以，要建立干部德才表現信息數據庫，采用記錄法、歸納法、鑒定法和收集法等方法， 及時把日?？疾煨?/p>

7、成的有關干部信息詳細、真實地予以記載。在信息大量積累的基礎上， 對干部不同階段、不同時期、不同場合的具體表現進行綜合分析， 從而全面準確地評價領導班子和領導干部，避免“一次考察定任用”可能造成的失誤。2 、完善定期分析干部制度?，F行定期分析工作，信息收集的方法比較單一，基本上以集中性考察為主，渠道不夠寬，沒有形成比較規(guī)范、暢通的信息收集機制。 我們要充分利用好定期分析這個載體，切實完善定期分析制度， 把日?？疾熳鳛槎ㄆ诜治龅幕A手段， 把日?？疾旖Y果作為定期分析的重要依據。如建立健全定期分析情況上報、定期分析例會、 定期分析工作義務監(jiān)督員等制度， 與各種日?？疾旆椒ㄏ嗷ヅ浜稀⑾嗷f調，暢通干部

8、信息獲取的渠道，在此基礎上，每年對領導班子和領導干部進行一至兩次的定期分析。 在屆中、屆末考察和任職前考察后， 必須把定期考察、 任職前考察結果與定期分析結果（主要是日常考察結果） 進行綜合分析，多角度剖析班子和個體的特點，以求相互印證、相互銜接；對兩類結果不大一致的， 要以發(fā)展、歷史和辯證的眼光加以綜合研究， 得出科學的結論； 對兩類結果完全相反的，不忙于馬上作出結論，應留待時間去檢驗，情況急迫確需立即查清的，可以實施專項調查。3 、建立干部考察員制度。 選任條例明確規(guī)定“考察人員應當具有較高素質和相應資格” ，考察人員的素質確實對干部考察工作的質量和水平起著至關重要的作用。 要建立干部考察員制度， 通過組織推薦、個人自薦等方式，重點在黨群部門、政府綜合部門和有關專業(yè)部門中篩選一批思想政治素質好、 有一定工作經驗、群眾公認的干部，在組織開展干部考察工作業(yè)務培訓的基礎上，對他們進行綜合測試，成績合格的聘任為干部考察員， 具有從事干部考察工作的資格。 通過建立綜合能力較強的兼職考察員隊伍， 適應突擊性考察和日?？疾斓墓ぷ餍枰Ρ苊庖蚩疾烊藛T素質問題而引起的考察失真失實現象。4 、健全考察工作責任追究機制。 要探索制定干部考察工作責任制，規(guī)定了參與考察的有關單位和個人的責任內容和追究責任的情形，