在全市2021年工業(yè)和信息化暨國資監(jiān)管工作會議上的講話(二）

1、在全市2021年工業(yè)和信息化暨國資監(jiān)管工作會議上的講話在全市2021年工業(yè)和信息化暨國資監(jiān)管工作會議上的講話今天召開全市工業(yè)和信息化暨國資監(jiān)管工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實省委屆次全會、市委屆次全會精神，安排部署穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟運行等重點工作。剛才，同志講了很好的意見，有較強的針對性、前瞻性，個單位作了交流發(fā)言，請大家對標對表，互相借鑒，學習先進，認真抓好落實。下面，我再強調(diào)四點要求：第一，要堅定信心、保持定力，夯實工業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的主導地位工業(yè)是國民經(jīng)濟的主導，是決定一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。十三五時期經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展，全市生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān)，財政總收入跨越百億元關(guān)口，增幅分別達到

2、%和%。經(jīng)濟快速發(fā)展的背后，是全市工業(yè)發(fā)展水平的持續(xù)提升。在各級各部門共同努力下，以富硒食品、新型材料、裝備制造、清潔能源、生物醫(yī)藥、紡織絲綢為代表的六大綠色工業(yè)占比達到%；包裝飲用水產(chǎn)業(yè)異軍突起，連年保持%以上高速增長；毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)無中生有，經(jīng)營實體達到家；個省級重點建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值增長%；建成標準化廠房面積累計達到萬平方米，累計入駐企業(yè)戶，吸納就業(yè)萬人，全市經(jīng)濟綜合實力和發(fā)展內(nèi)生動力顯著增強。十三五發(fā)展過程，就是我們勵精圖治持續(xù)加快推進工業(yè)化的過程，這些成績得益于市委的堅強領(lǐng)導，得益于全市各條工業(yè)戰(zhàn)線上同志們的扎實苦干。在此，我代表市委、市政府，向大家表示衷心感謝和誠摯

3、慰問！剛剛過去的202_年，是自改革開放以來，面臨問題最復(fù)雜、風險挑戰(zhàn)最嚴峻、經(jīng)濟運行最艱難的一年。受宏觀環(huán)境復(fù)雜變化、新冠疫情嚴重沖擊、全市中小企業(yè)占比高等因素影響，多個關(guān)鍵指標不及預(yù)期，尤其是工業(yè)經(jīng)濟遭遇前所未有的困難和沖擊，但這并不意味著工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長的趨勢發(fā)生了變化，更不意味著工業(yè)經(jīng)濟的主導地位和發(fā)展方向會發(fā)生調(diào)整。省委屆次全會定位全省從工業(yè)化中期向后期跨越，市委屆次全會定位由工業(yè)化初期向中期邁進，經(jīng)過年的洗禮，全市工業(yè)發(fā)展增速上雖有所下降，但發(fā)展階段上是在加速轉(zhuǎn)變?？陀^分析，我們能夠清醒地看到：工業(yè)經(jīng)濟基本盤在鞏固。全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、增加值，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的數(shù)量比十三五初期大幅

4、增加，工業(yè)經(jīng)濟始終是促進增長的第一引擎，貢獻率大概%左右。園區(qū)承載能力在增加。我們擁有的個國家級高新區(qū)、個省級高新區(qū)、個省級經(jīng)開區(qū)，個省級重點建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)各項工作走在了全省前列。這幾年高新區(qū)爭先進位的發(fā)展勢頭良好，去年在全國個國家高新區(qū)中綜合排名前進至第位、全省個國家高新區(qū)中第位。創(chuàng)新驅(qū)動水平在提升。我們擁有了個國家級創(chuàng)新平臺，個院士工作站，個專家工作站，建成了一大批專精特新企業(yè)和技術(shù)中心、研發(fā)中心。干事創(chuàng)業(yè)作風在強化。各級干部堅定不移走工業(yè)強市之路，堅決落實市委、市政府決策部署，圍繞工業(yè)發(fā)展用心用力。在疫情形勢最嚴峻的階段，工信系統(tǒng)全力調(diào)度應(yīng)急物資、協(xié)調(diào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、組織生產(chǎn)防疫物資，

5、展現(xiàn)了應(yīng)有的擔當，為六穩(wěn)六保做出了有力貢獻。市委屆次全會為全市十四五特別是2021年工作明確了目標，明晰了路徑。無論是基本建成西北生態(tài)經(jīng)濟強市目標，追趕超越、綠色崛起發(fā)展總綱，還是發(fā)展為要、創(chuàng)新為先、民生為本，生態(tài)立市、開放興市、產(chǎn)業(yè)強市的發(fā)展路徑，都離不開工業(yè)經(jīng)濟的強力支撐，都必須堅定不移地強化工業(yè)主導地位。發(fā)展工業(yè)不是能不能的問題，而是想不想、有沒有決心的問題。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值年至年增長了%，而同期生產(chǎn)總值只增長了%，工業(yè)增加值增速高于生產(chǎn)總值增速。另外，剛才同志在報告中提到的個工業(yè)項目，其中只有北醫(yī)大、保利富硒、大地復(fù)肥個是老項目，其他都是近年來的新項目；市級部門幫扶的戶企業(yè)，近年

6、新辦的有戶，占了六分之五。這說明我們下定決心就一定可以把工業(yè)發(fā)展好的。正因為工業(yè)的快速發(fā)展，經(jīng)濟增速才有了連續(xù)年全省第一的好成績。全市上下要牢記開創(chuàng)十四五發(fā)展新格局、譜寫新時代追趕超越新篇章的政治使命，從全力穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，協(xié)力提升發(fā)展質(zhì)量效益，聚力推動經(jīng)濟快速恢復(fù)增長，打牢十四五發(fā)展第一板墻的高度出發(fā)，更加重視推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，始終保持抓工業(yè)的熱度和勁頭，馳而不息推進新型工業(yè)化，以工業(yè)發(fā)展的新成績助力經(jīng)濟的新跨越。第二，要突出重點、狠抓關(guān)鍵，力促全市工業(yè)經(jīng)濟加快恢復(fù)增長工業(yè)是穩(wěn)增長的關(guān)鍵。今年是十四五發(fā)展的開局之年，也是經(jīng)濟大幅下滑之后奮力實現(xiàn)V形反轉(zhuǎn)的關(guān)鍵一年。市委常委會要求，今年主要經(jīng)濟

7、指標增速要高于全省水平，生產(chǎn)總值增速達到%左右，規(guī)上工業(yè)增加值達到%以上。十二五時期，社會上一度有過主體功能區(qū)是為了保護環(huán)境、而不能發(fā)展工業(yè)的觀點，事實上，沒有好的產(chǎn)業(yè)，環(huán)保不可能穩(wěn)定向好；農(nóng)民不富，生態(tài)難保；產(chǎn)業(yè)不強，生態(tài)難優(yōu)。這是我到工作以來一直堅持的觀點，我們一定要辯證的看待發(fā)展與環(huán)保、發(fā)展與安全、發(fā)展與工業(yè)的關(guān)系。不是不能發(fā)展工業(yè)，而是一定能發(fā)展工業(yè)，一定能發(fā)展好工業(yè)，關(guān)鍵是看怎么發(fā)展。發(fā)展綠色工業(yè)、高科技工業(yè)、符合比較優(yōu)勢的工業(yè)，一定是有前途的。所以，各級各部門必須緊盯關(guān)鍵指標，排除雜音干擾、杜絕觀望情緒，堅定推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，切實采取一切有力措施保障目標實現(xiàn)。一要狠抓項目建設(shè)。今年

8、是市委確定的產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年，市委一號文件提出，要以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)為高質(zhì)量發(fā)展培育新動能、增創(chuàng)新優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)項目的核心就是工業(yè)項目。各級各部門要緊緊圍繞六大綠色工業(yè)提質(zhì)增效、毛絨玩具和電子線束產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展的目標，把項目建設(shè)作為核心抓手，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項目謀劃工作專班作用，依托富硒產(chǎn)業(yè)、新型材料、裝備制造、毛絨玩具等產(chǎn)業(yè)項目工作組，加大項目謀劃、爭取、落地、建設(shè)、投產(chǎn)、達效等全流程保障力度，加快轉(zhuǎn)型升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新引進產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)項目滾動建設(shè)、接續(xù)投用的良性循環(huán)。要聚焦擴大有效投資，緊緊圍著項目轉(zhuǎn)、牢牢扭住項目干，確保有效投資保持高位增長，工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長達到%以上。二要持續(xù)惠企紓困

9、。當前新冠疫情、經(jīng)濟下行影響還未消除，企業(yè)發(fā)展仍面臨諸多壓力。各級各部門要不斷提升政策措施精準度，統(tǒng)籌用好惠企紓困政策。要認真落實市委、市政府支持鼓勵五上企業(yè)培育發(fā)展辦法促進經(jīng)濟恢復(fù)性增長若干措施和市委一號文件要求，把六穩(wěn)六保的措施落實在以工業(yè)企業(yè)為代表的各類市場主體上。要全面做好服務(wù)，支持企業(yè)達產(chǎn)達效，突出做多、引強、壯大、扶優(yōu)，確保全年新培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶。認真落實減稅降費、減租降息、穩(wěn)崗返還政策，清理精簡涉及民間投資管理的行政審批事項和涉企收費，降低企業(yè)運行成本。深入推進政銀企對接，強化金融支持，發(fā)展普惠金融，積極破解中小微企業(yè)融資貴問題，加大稅費、融資等政策支持，助推停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)

10、盡快投產(chǎn)達效、正常生產(chǎn)企業(yè)擴能增效，切實增強企業(yè)發(fā)展后勁。三要強化園區(qū)承載。園區(qū)是破解資源環(huán)境束縛，聚集發(fā)展要素的核心載體。的立地條件是九山半水半分田，%是山地、%是丘陵、%是川壩。國家主體功能區(qū)對的定位，限制開發(fā)區(qū)域占%、禁止開發(fā)區(qū)域占%、重點開發(fā)區(qū)域占%。特殊的發(fā)展條件客觀要求我們必須把好地用好，而建設(shè)開發(fā)區(qū)和各類園區(qū)就可以實現(xiàn)水電路氣及環(huán)保設(shè)施的集約集中利用。實踐有力證明，走園區(qū)承載的綠色循環(huán)發(fā)展之路是正確的選擇，正是有了園區(qū)，我們才為大批企業(yè)落地提供了便捷、高效的條件，才構(gòu)建了園區(qū)承載為支撐、特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、綠色工業(yè)為主導的融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。以園區(qū)為載體，我們大力興建標準化廠房，為招商

11、引資奠定了基礎(chǔ)，一批短平快和勞動密集型企業(yè)落戶到都是得益于此。各級各部門要持續(xù)發(fā)揮園區(qū)的發(fā)展引擎作用，強化以畝產(chǎn)論英雄的鮮明導向，最大限度提升承載能力，激發(fā)追趕超越動力。以國家高新區(qū)為引領(lǐng)，恒口示范（試驗）區(qū)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)、旬陽省級高新區(qū)、石泉省級經(jīng)開區(qū)為支撐，個省級重點建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)（含個飛地經(jīng)濟園區(qū)）為載體，不斷改進基礎(chǔ)條件、完善配套設(shè)施、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)，加快園區(qū)管理數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。十四五期間再新建園區(qū)標準化廠房萬平方米，深入開展園區(qū)首位產(chǎn)業(yè)培育提升行動，每個縣區(qū)要重點培育-個主導產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)錯位發(fā)展與優(yōu)勢互補。四要深化招商引資。歷史上中省沒有在布局過大的工業(yè)項目，當

12、前和未來很長一段時期，也幾乎不可能在布局大的工業(yè)項目。的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展必須緊緊依靠招商引資，緊緊依靠走出去、引進來，沒有招商引資也就沒有了源頭活水。全市各級各部門必須認真貫徹落實省委、省政府關(guān)于開放招商的決策部署，堅定我市在實踐中形成的招商引資基本方略，以建鏈、補鏈、延鏈、強鏈為核心，全方位強化工業(yè)領(lǐng)域開放招商，推動主導產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。要堅持用新發(fā)展理念引領(lǐng)招商工作，突出投行思維、專業(yè)團隊、市場運作，精心策劃包裝一批綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)工業(yè)項目，繼續(xù)堅持每季度開展一次產(chǎn)品促銷+項目推介活動，創(chuàng)新開展線上招商、產(chǎn)業(yè)鏈定向招商、清單式目標招商、小分隊靶向招商等，確保招引一批品牌優(yōu)、質(zhì)量高、效益好，特別是能打

13、糧食的工業(yè)項目落地實施。目前，我市以毛絨玩具、電子線束為代表的勞動密集型、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的行業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，全市有毛絨玩具企業(yè)戶，線束企業(yè)戶。今年線束企業(yè)要達到戶，增加一倍。今年月底以前，市工信、招商、人社部門聯(lián)合，圍繞電子線束產(chǎn)業(yè)開展一次專業(yè)招商活動。五要加快兩化融合。有序推進5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及應(yīng)用，提高5G覆蓋率，加快IPv6規(guī)模部署和智慧建設(shè)，積極打造富硒水、茶葉、食品等主要行業(yè)企業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析服務(wù)體系；要強化人工智能、區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)綜合數(shù)字技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，在裝備制造、生物醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)選擇-戶企業(yè)進行智能制造應(yīng)用示范，推進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，大力實施數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，著力培育

14、-家兩化融合認證企業(yè)，增強工業(yè)企業(yè)市場競爭力。各電信運營商要發(fā)揮優(yōu)勢、主動服務(wù)，深入落實提速降費、攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)等政策，助力信息化發(fā)展。廣大企業(yè)家要主動學習信息化、重視信息化，統(tǒng)籌做好規(guī)劃和頂層設(shè)計，把信息技術(shù)融入到研發(fā)、采購、生產(chǎn)、銷售、管理的各個環(huán)節(jié)。第三，要擔當作為、開拓進取，充分激發(fā)市場主體的創(chuàng)新創(chuàng)造活力市場主體結(jié)構(gòu)決定了一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的模式。截至年底，全市有萬戶市場主體，其中企業(yè)萬戶，占到%。從規(guī)模來看，這些企業(yè)幾乎都是中小微企業(yè)，中型企業(yè)只有戶，大型企業(yè)一戶沒有。從性質(zhì)來看，全市國有企業(yè)絕大多數(shù)都是為生產(chǎn)生活提供服務(wù)的公共服務(wù)類和功能類企業(yè)，而從事工業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)幾乎全都是民營企業(yè)。以中

15、小微企業(yè)和民營經(jīng)濟為主體的特征，決定了我們在面對宏觀經(jīng)濟下行和疫情沖擊時，經(jīng)濟抗風險能力差，年上半年全市經(jīng)濟遭受重創(chuàng)就是這個原因。但反過來看，這也是經(jīng)濟的活力所系、潛力所在。民營經(jīng)濟、國有經(jīng)濟各有千秋，經(jīng)營類的領(lǐng)域民營企業(yè)更靈活，公益類的領(lǐng)域國有企業(yè)有規(guī)模，基礎(chǔ)性的領(lǐng)域兩個經(jīng)濟、兩類企業(yè)都能發(fā)揮作用，將各自優(yōu)勢不斷放大，才能為經(jīng)濟社會發(fā)展提供持續(xù)動能。一方面，要強化國有企業(yè)經(jīng)營管理。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。自年啟動企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理改革工作以來，以市屬國有企業(yè)為重點的國資監(jiān)管工作取得了顯著成效。總體上看，市屬國有企業(yè)年資產(chǎn)總額、所有者權(quán)益，較年分別增長倍、倍；監(jiān)督管理上，全面形成了

16、1+N制度體系，法制化、規(guī)范化、制度化水平顯著提升；經(jīng)營效益上，市屬國有企業(yè)年累計上繳國有資本收益萬元；職能發(fā)揮上，疫情期間全市國有企業(yè)全力保障疫情防控、公共運行、群眾生活，主動為中小企業(yè)減免房租余萬元，為各類市場主體降費讓利億元。尤其是市公交公司疫情期間不停運，展示了的開放、自信形象。市水務(wù)集團、國網(wǎng)供電公司供水、供電保障非常好。發(fā)投、財信擔保在投融資領(lǐng)域發(fā)揮了很大作用，去年全市存貸比達到%，創(chuàng)歷史新高。國有企業(yè)在關(guān)鍵時刻都是講政治、顧大局、堪大任、敢擔當?shù)摹＿@些成績可圈可點，必須給予充分肯定。面對新的發(fā)展趨勢和發(fā)展任務(wù)，市國資委和各級國有企業(yè)要堅持有所為有所不為，統(tǒng)籌謀劃國有資本布局結(jié)構(gòu)，

17、推動國有資本向關(guān)系戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)領(lǐng)域聚集，向優(yōu)勢企業(yè)和主業(yè)集中。市國資委要堅持增強活力和強化監(jiān)管有機統(tǒng)一，聚焦國有企業(yè)出資人、專司國有資產(chǎn)監(jiān)管和負責國有企業(yè)黨的建設(shè)三項職責，從關(guān)注規(guī)模速度向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，切實提高監(jiān)管的系統(tǒng)性、針對性和有效性，加大對縣區(qū)國資監(jiān)管機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導；各縣區(qū)要進一步規(guī)范完善國資監(jiān)管體制機制，構(gòu)建國資監(jiān)管大格局。現(xiàn)在國有資產(chǎn)監(jiān)管劃分的職責、界限很清晰，行政事業(yè)資產(chǎn)歸財政局監(jiān)管，金融資產(chǎn)歸銀保監(jiān)局監(jiān)管，國有企業(yè)歸國資委監(jiān)管。行業(yè)主管部門要協(xié)同配合，會同國資委為國有企業(yè)發(fā)展營造良好氛圍。國有企業(yè)要堅定強化政治責任、社會責任、經(jīng)濟責任，持續(xù)加強黨的領(lǐng)

18、導和黨的建設(shè)，堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖，努力實現(xiàn)營業(yè)收入增長%左右，利潤增長%左右；要進一步厘清權(quán)責邊界，健全市場化經(jīng)營機制，持續(xù)提升企業(yè)管理水平，扎實抓好債務(wù)風險防范。這幾年城投公司變化很大，去年干了幾件大事，十四運體育場館的建成，棚改、保障安居工程包括三供一業(yè)等項目成功實施，中心城區(qū)停車狀況明顯好轉(zhuǎn)等等。還是那句話不在于人多在于人‘精’，不在于攤子多大在于有沒有發(fā)展質(zhì)量和速度，不在于級別有多高在于想不想干事有沒有能力干事。的國企不搞太多，主要是公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、投融資、農(nóng)業(yè)種子、蠶種廠等，剩下的領(lǐng)域要堅持走市場化，由民營企業(yè)承擔。一方面，要激發(fā)民營企業(yè)發(fā)展活力。民營

19、企業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分，是市場經(jīng)濟最富活力、最具潛力、最有創(chuàng)造力的重要力量，在我市促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生、擴大開放等方面發(fā)揮著不可替代的作用。年全市非公有制經(jīng)濟增加值完成億元，占GDP比重%，連續(xù)年位居全省第一，是全市主要經(jīng)濟指標中為數(shù)不多能夠持續(xù)排在全省前列的，這也反映出民營企業(yè)對經(jīng)濟的重要意義。我們也是全省唯一一個非公經(jīng)濟占比與全國平均水平在同一水平上的地市。各級政府要把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當成自己人，不斷為民營經(jīng)濟營造更好發(fā)展環(huán)境，支持民營企業(yè)改革發(fā)展，變壓力為動力，讓民營經(jīng)濟創(chuàng)新源泉充分涌流、活力充分迸發(fā)。創(chuàng)造性推進放管服改革，加快實施證照分離、相對集中行政審批權(quán)等改革

20、事項，在生產(chǎn)許可、項目投資、證明事項等領(lǐng)域推行承諾制，進一步降低市場準入門檻。要鞏固清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款成果，完善清欠長效機制，從源頭減少拖欠問題發(fā)生。建立完善懇談機制，暢通政企溝通渠道，充分傾聽民企心聲，積極構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，形成市縣聯(lián)動、部門協(xié)同的協(xié)作格局。堅決打擊強買強賣、惡意阻工、吃拿卡要等行為，不論涉及到誰，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決查處、依法打擊并公開曝光。積極引導企業(yè)家加強自我學習、自我教育，持續(xù)提升綜合素養(yǎng)，大力弘揚企業(yè)家精神，積極履行社會責任，遵紀守法，回報社會。第四，要振奮精神、強化保障，以開局就是決勝的姿態(tài)加快追趕超越今年是十四五追趕超越譜新篇的起步之年，目標已經(jīng)確定，路

21、徑非常明晰，關(guān)鍵要靠我們埋頭苦干狠抓落實，以時不我待的緊迫感、責任感、使命感，確保追趕超越勁頭不松、力度不減。一要力促首季開門紅，迅速打開局面。去年全市多項經(jīng)濟指標下滑，其中工業(yè)經(jīng)濟降幅最大，增加值下降%，對信心和預(yù)期的影響最為明顯，要確保經(jīng)濟實現(xiàn)V型反轉(zhuǎn)，就必須盡快推動工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)正增長，用實實在在的數(shù)據(jù)提振信心。從這個意義上講，首季開門紅不僅是一個短期目標，更是一個重大標志。各級各部門都要緊緊圍繞這個目標來安排部署、推進落實，加強春節(jié)期間工業(yè)經(jīng)濟運行動態(tài)調(diào)度，抓好能源、運輸?shù)确矫嬲{(diào)度，為企業(yè)平穩(wěn)生產(chǎn)提供服務(wù)。充分預(yù)判新冠疫情和春節(jié)停工休假等因素疊加的影響，結(jié)合穩(wěn)崗促產(chǎn)相關(guān)政策要求，鼓勵外地員工就地過年，在保障安全生產(chǎn)、落實防控舉措等要求的前提下，超前謀劃部署節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)事宜，