2021政協(xié)委員對(duì)民營(yíng)企業(yè)的調(diào)研報(bào)告_第1頁(yè)
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1、精編word文檔 下載可編輯政協(xié)委員對(duì)民營(yíng)企業(yè)的調(diào)研報(bào)告216下面是為您準(zhǔn)備的政協(xié)委員對(duì)民營(yíng)企業(yè)的調(diào)研報(bào)告范文,供大家參考和借鑒噢!希望能對(duì)您有所幫助。后續(xù)精彩不斷,敬請(qǐng)關(guān)注!根據(jù)市政協(xié)要求,我鎮(zhèn)政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)組組織部分政協(xié)委員深入有代表性的民營(yíng)企業(yè),采取實(shí)地察看、聽取匯報(bào)、座談研討等形式,就如何又好又快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了調(diào)研。委員們認(rèn)為,我鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出加快發(fā)展的勢(shì)頭,對(duì)促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)渠道、增加財(cái)政收入做出了積極的貢獻(xiàn)。委員們還對(duì)存在的困難和問題進(jìn)行了認(rèn)真的分析,就如何解決這些困難和問題提出了意見和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下一、我鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀*鎮(zhèn)是全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)、全國(guó)

2、文明村鎮(zhèn)、全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)和全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn),地處蘇*兩省、三市交界處。全鎮(zhèn)國(guó)土面積18平方公里,轄9個(gè)村和4個(gè)社區(qū),人口2萬。2xx年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6.3億元,財(cái)政收入75萬元,農(nóng)民人均純收入698元,出口創(chuàng)匯8816萬美元。*民營(yíng)經(jīng)濟(jì)起步于上個(gè)世紀(jì)8年代初,發(fā)展于9年代。進(jìn)入新世紀(jì),特別是近年來,在政府積極引導(dǎo)下,完成原始資本積累的民營(yíng)企業(yè)紛紛開展二次創(chuàng)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整步伐,大量的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備被廣泛應(yīng)用到生產(chǎn)領(lǐng)域,*民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐明顯加快。截止2xx年6月底,全鎮(zhèn)個(gè)體工商戶1724家(其中2xx年上半年增長(zhǎng)68家,與去年同期增長(zhǎng)26%,新發(fā)展的個(gè)體工商戶分別由36

3、名農(nóng)民、18名外出務(wù)工經(jīng)商人員和14名企業(yè)銷售人員發(fā)展而來),私營(yíng)企業(yè)414家(其中2xx年上半年增長(zhǎng)16家,與去年同期增長(zhǎng)2%,新發(fā)展的私營(yíng)企業(yè)分別由2名農(nóng)民、8名外出務(wù)工經(jīng)商人員、5名企業(yè)銷售人員和1名大中專業(yè)畢業(yè)生發(fā)展而來)。全鎮(zhèn)成長(zhǎng)型重點(diǎn)骨干企業(yè)上半年發(fā)展態(tài)勢(shì)喜人。富華電子銷售收入55萬元,同比增減7%,新上項(xiàng)目投入8萬元,技改投入4萬元,入庫(kù)稅金1261萬元,同比增長(zhǎng)26%;天富電子銷售收入35964萬元,同比增減45%,新上項(xiàng)目投入5萬元,技改投入3萬元,入庫(kù)稅金21萬元,同比增長(zhǎng)1%;百盛電子銷售收入1272萬元,同比增減7%,新上項(xiàng)目投入4萬元,技改投入2xx萬元,入庫(kù)稅金8萬

4、元,同比增長(zhǎng)39%;英發(fā)電子銷售收入8142萬元,同比增減119%,新上項(xiàng)目投入2xx萬元,技改投入8萬元,入庫(kù)稅金176萬元,同比增長(zhǎng)8%;興業(yè)科工貿(mào)銷售收入11532萬元,同比增減18%,新上項(xiàng)目投入1萬元,技改投入4萬元,入庫(kù)稅金178萬元,同比增長(zhǎng)29%;天星光纖銷售收入567萬元,同比增減49%。全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群特色明顯。目前初步形成了以電子、玩具、光伏、光電、汽車零部件為主導(dǎo)的五大產(chǎn)業(yè),其中,電子產(chǎn)業(yè)有企業(yè)近7家,圍繞回掃變壓器和遙控器兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品,形成了比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈,2xx年高壓包的生產(chǎn)量在5億只以上,遙控器的生產(chǎn)量在5億只以上,形成了6萬只高壓包、2萬只遙控器的日生產(chǎn)能力,分別

5、占全球零售市場(chǎng)9%和35%的份額。2xx年 電子產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入3億元,稅收5萬元,被命名為*省電子產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)玩具企業(yè)43家,去年實(shí)現(xiàn)銷售5億元,稅收1萬元;光伏企業(yè)8家,主要從事單晶硅棒、單晶硅切片、石英坩堝等產(chǎn)品的生產(chǎn),并正向太陽(yáng)能電池、光伏組件等環(huán)節(jié)延伸,目前有石英坩堝生產(chǎn)設(shè)備2臺(tái)套、單晶爐77臺(tái)、切片機(jī)2臺(tái)、破方機(jī)1臺(tái),已形成年產(chǎn)4噸單晶硅、3萬硅片的生產(chǎn)能力。去年實(shí)現(xiàn)銷售收入8億元,稅收12萬元,已被省發(fā)改委認(rèn)定為省級(jí)光伏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。光電產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有4家企業(yè),主要生產(chǎn)led元器件、led顯示屏、led室外照明和城市景觀燈等產(chǎn)品,已顯示了巨大的發(fā)展?jié)摿?。汽車零部件產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有企業(yè)6家

6、,主要生產(chǎn)汽車、摩托車電子產(chǎn)品以及汽車剎車片、汽油機(jī)缸體、汽車鑄造件等配套產(chǎn)品,正在形成全鎮(zhèn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。全鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。近年來,*電子企業(yè)針對(duì)自身研發(fā)能力相對(duì)較弱的現(xiàn)狀,紛紛走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的路子。部分企業(yè)已與中國(guó)科技大、合肥三十八研究所、東南大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、華東理工大學(xué)、*大學(xué)、南京郵電大學(xué)等3多所國(guó)內(nèi)著名的高等院校、科研單位建立了穩(wěn)定的技術(shù)合作關(guān)系,由他們幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)、研發(fā)和管理中遇到的難題。富華、佳華、興業(yè)、華宇、天富等企業(yè)還興辦了研究所,進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā),先后開發(fā)生產(chǎn)出多功能遙控器、燒錄遙控器、可視門鈴、微型變壓器、微型電視、pc生成軟件等新產(chǎn)品。目前,全鎮(zhèn)擁有省

7、級(jí)高新技術(shù)企業(yè)5家,*市民營(yíng)科技企業(yè)35家,各類科技人員5多人,專利42項(xiàng),電子產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入約占銷售收入的2%。同時(shí),*的民營(yíng)企業(yè)不斷加大項(xiàng)目投資和技術(shù)改造,今年上半年,全鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)就累計(jì)實(shí)施各類項(xiàng)目47個(gè),其中續(xù)建項(xiàng)目3個(gè),總投資在3萬元以上的項(xiàng)目1個(gè),2xx萬元以上的項(xiàng)目36個(gè),1萬元以上的項(xiàng)目1個(gè),歐達(dá)機(jī)電娛樂器材、安爾達(dá)汽油機(jī)缸體、恒盛醫(yī)療器材等一批重點(diǎn)項(xiàng)目順利投產(chǎn)。截止6月底,全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資54億元,同比增長(zhǎng)474%;完成工業(yè)總產(chǎn)值32億元,其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值223 億元,同比分別增長(zhǎng)34%和3.93 %;實(shí)現(xiàn)工商稅收3199萬元,增長(zhǎng)2%。二、鎮(zhèn)黨委政府加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快的

8、做法第一,抓規(guī)劃引導(dǎo)。鎮(zhèn)緊密聯(lián)系*的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),已先后編制了*鎮(zhèn)電子產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃和*省光伏產(chǎn)業(yè)(*)基地發(fā)展規(guī)劃。去年上半年通過專家評(píng)審,今后,將在規(guī)劃的實(shí)施過程中,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,適時(shí)修編和完善規(guī)劃,力圖通過規(guī)劃建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè),提升電子、光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)特別是外向型經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。第二,抓難題破解。與其他地方一樣,xx外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也遇到了用地指標(biāo)難、融資難、招工難、人才缺乏等發(fā)展瓶頸問題。為打破瓶頸制約,在用地指標(biāo)方面,鎮(zhèn)黨委政府積極爭(zhēng)取上級(jí)政府和相關(guān)部門支持,每年置換用地面積1公頃以上;在融資方面,加大與金融部門的聯(lián)系,每年新增融資額度1億元

9、以上;在人才培養(yǎng)方面,每年出資聘請(qǐng)專家對(duì)企業(yè)老板、中層干部分別培訓(xùn)兩次以上,組織外向型企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員參加各類高級(jí)工商管理培訓(xùn)班,去年政府補(bǔ)貼12名企業(yè)老板各1萬元參加南京大學(xué)emba培訓(xùn)班;在人才引進(jìn)方面,采取政府補(bǔ)貼的方式,幫助外向型企業(yè)招聘優(yōu)秀管理人才,去年補(bǔ)貼8家企業(yè)各1萬元;在招工方面,充分發(fā)揮電子商會(huì)和鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所的職能,幫助企業(yè)招工。第三,抓平臺(tái)建設(shè)。主要是抓好xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)。一是拓展開發(fā)區(qū)規(guī)模,每年拓展開發(fā)區(qū)面積1公頃以上,提高開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)承載能力;二是編制開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃,并按擴(kuò)區(qū)后的規(guī)模編制開發(fā)區(qū)控制性詳規(guī)和開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)評(píng);三是按照地征到哪里,路網(wǎng)等配套設(shè)施就建到

10、哪里的原則,進(jìn)一步提升開發(fā)區(qū)配套水平,每年均投資3萬元以上,建設(shè)路網(wǎng)、供排水、供電、路燈、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施;四是按照市場(chǎng)化運(yùn)作的方式,正在著手籌建開發(fā)區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心,計(jì)劃在開發(fā)區(qū)中心位置劃地1畝,建標(biāo)準(zhǔn)廠房及生活服務(wù)設(shè)施6萬平方米以上。第四,抓招商引資。在大力推進(jìn)外向型企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的同時(shí),充分利用省級(jí)開發(fā)區(qū)的金字招牌,進(jìn)一步加大招商引資力度,計(jì)劃每年招商引資額在1億元以上,入園企業(yè)在4戶以上,今年截止到6月底,全鎮(zhèn)共引進(jìn)外來投資項(xiàng)目28個(gè),協(xié)議投資68億元,已到位資金8億元,有13戶企業(yè)已在*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開工建設(shè),同時(shí),認(rèn)真研究省委、省政府關(guān)于加快推進(jìn)*江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的若干

11、政策意見,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,盡快將支持政策轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的真金白銀。第五,抓優(yōu)化服務(wù)。把整治和改善發(fā)展環(huán)境作為做大電子、光伏產(chǎn)業(yè)的突破口,全面開展經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序集中整治活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),緊緊抓住*江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)若干政策意見出臺(tái)的契機(jī),進(jìn)一步簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批手續(xù),方便投資者。切實(shí)兌現(xiàn)招商引資的各項(xiàng)政策,取信于投資者。完善行政服務(wù)中心職能,擴(kuò)大一站式服務(wù)內(nèi)容,深化廠門內(nèi)的事由企業(yè)負(fù)責(zé),廠門外的事由政府服務(wù)和在服務(wù)中管理,在發(fā)展中規(guī)范、企業(yè)辦事,政府服務(wù)的服務(wù)理念,著力為企業(yè)做好服務(wù),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的環(huán)境,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以好又快發(fā)展。三、xx鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在

12、的問題近年來,xx的民營(yíng)企業(yè)在二次創(chuàng)業(yè)、規(guī)模擴(kuò)張、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面均取得可喜進(jìn)展,但同時(shí)也面臨新的成長(zhǎng)難題。1、技術(shù)創(chuàng)新不夠。從調(diào)查情況來看,全鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)能夠進(jìn)行自主開發(fā)企業(yè)為數(shù)不多,占企業(yè)數(shù)的2%還不到,絕大部分企業(yè)還處于模仿創(chuàng)新階段,缺乏企業(yè)技術(shù)中心這樣的創(chuàng)新平臺(tái),擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的企業(yè)可謂鳳毛麟角。尤其是中小企業(yè)為占領(lǐng)市場(chǎng),不惜打價(jià)格戰(zhàn)斗,形成惡性競(jìng)爭(zhēng),這也直接影響著企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。2、管理方式落后。不少民營(yíng)企業(yè)沿用的還是簡(jiǎn)單粗放的家庭式經(jīng)營(yíng)管理方式,為數(shù)不少的企業(yè)重營(yíng)銷而輕管理,企業(yè)在追求利潤(rùn)最大化的同時(shí),忽略了科學(xué)管理,造成內(nèi)部管理薄弱。主要表現(xiàn)組織形式的血緣性

13、濃厚,股權(quán)結(jié)構(gòu)單一,決策權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)高度集中;人治色彩濃重,企業(yè)決策的主觀隨意性大,難以做到用人唯才是舉;創(chuàng)業(yè)者集大權(quán)于一身,但其個(gè)人不可能擅長(zhǎng)任何一個(gè)新領(lǐng)域的工作,導(dǎo)致糾錯(cuò)機(jī)制難以形成;企業(yè)安全生產(chǎn)、用工矛盾的事件時(shí)有發(fā)生等等。3、功能退化。xx鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)曾于2xx年9月份自發(fā)組織成立了電子商會(huì),力圖幫助實(shí)行行業(yè)自律,變無序競(jìng)爭(zhēng)為有序競(jìng)爭(zhēng),以及在制止互相壓價(jià)傾銷等不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為方面做出積極努力,在成立之初起到了一定的積極作用。然而該商會(huì)成立之后其功能僅僅是停留在諸如組織會(huì)議、收發(fā)傳真之類的事務(wù)性工作,對(duì)于加強(qiáng)行業(yè)自律、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)性意見的等功能未能發(fā)揮。同時(shí),由于沒有形成有效的制約

14、措施,無法真正履行其職能。5、資源性要素緊缺。隨著xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)外向度的不斷提高,國(guó)際形勢(shì)的變化嚴(yán)重影響著*的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),特別是近兩年來,人民幣持續(xù)升值、原材料價(jià)格上漲、勞動(dòng)力成本上升、貿(mào)易門檻的提高,對(duì)*鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特別是玩具行業(yè)發(fā)展造成了重大影響,嚴(yán)重?cái)D壓了企業(yè)的利潤(rùn)空間。在調(diào)查中,受美國(guó)次貸危機(jī)的影響,大部分玩具企業(yè)的訂單量比往年減少23%以上,部分電子企業(yè)也存在訂單減少或者有單不敢接的情況。據(jù)悉,人民幣每升值1個(gè)百分點(diǎn),企業(yè)利潤(rùn)就會(huì)減少45個(gè)百分點(diǎn)。四、加快*鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議xx鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中遇到的制約因素,既有客觀大環(huán)境的原因,也有一部分源于企業(yè)的不足,應(yīng)當(dāng)主要靠挑戰(zhàn)自我、改

15、變?cè)鲩L(zhǎng)方式、轉(zhuǎn)型經(jīng)營(yíng)加以解決。1、加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要根據(jù)制定的光伏、電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)步伐,積極發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè),加大光伏、光電、汽車零配件等附加值高、技術(shù)含量高、用工量少等產(chǎn)業(yè)集群的培育力度。通過大力實(shí)施招商引資,引進(jìn)一批具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。同時(shí)密切關(guān)注市場(chǎng),隨市場(chǎng)變化而動(dòng),不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、適時(shí)更新?lián)Q代。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)設(shè)立技術(shù)中心,企業(yè)要加快推進(jìn)產(chǎn)品信息化、生產(chǎn)信息化、營(yíng)銷信息化,適應(yīng)自身做大做強(qiáng)的需要和市場(chǎng)對(duì)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化要求。2、積極轉(zhuǎn)型經(jīng)營(yíng)。轉(zhuǎn)型目標(biāo)是逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度,上規(guī)模的企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極采取真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度組織形式,切實(shí)完善股東會(huì)、董

16、事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的設(shè)置并發(fā)揮其應(yīng)有作用,使現(xiàn)代法人制度的優(yōu)勢(shì)得到發(fā)揮,樂于吸引外來人才,樂于接受職業(yè)經(jīng)理人。建立新型人才激勵(lì)機(jī)制,如高新技術(shù)入股、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、人才資本入股等方式應(yīng)得到足夠重視,這樣既利于優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),又可以引進(jìn)和留住人才。3、優(yōu)化政策環(huán)境。要對(duì)重要行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)要制定細(xì)化的專項(xiàng)政策,進(jìn)一步提高政策的實(shí)效性和可操作性。積極取得上級(jí)部門的支持,努力爭(zhēng)取本地民營(yíng)企業(yè)在新上投資規(guī)模達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)行與招商引資同等優(yōu)惠政策。4、提升承載能力。加快工業(yè)園區(qū)以及城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)企業(yè)的生產(chǎn)、生活平臺(tái);爭(zhēng)取建立統(tǒng)一的物流機(jī)構(gòu),以節(jié)約企業(yè)的費(fèi)用成本和時(shí)間,提升*民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力。比

17、如*的物流業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,不能滿足企業(yè)的需求,迫切需要政府給予支持,建設(shè)一個(gè)與*電子產(chǎn)業(yè)集群相配套的大型物流平臺(tái)。另外要建立健全市場(chǎng)化的人才、培訓(xùn)、法律、會(huì)計(jì)、咨詢等機(jī)構(gòu)。5、構(gòu)建人才隊(duì)伍。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),充分運(yùn)用人才柔性流動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步完善人才政策。采取靈活方式,為企業(yè)進(jìn)人才提供服務(wù)。努力引進(jìn)高層人才,滿足企業(yè)擴(kuò)張規(guī)模、轉(zhuǎn)型經(jīng)營(yíng)的需要。同時(shí),也不能忽視調(diào)動(dòng)社會(huì)資源,加強(qiáng)各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),為企業(yè)提供完善的人才培訓(xùn)服務(wù)體系,提高企業(yè)全員綜合素質(zhì)。6、拓寬融資渠道。一是爭(zhēng)取各類金融機(jī)構(gòu)降低門檻,在*設(shè)立分支機(jī)構(gòu),加大對(duì)企業(yè)的信貸支持力度,簡(jiǎn)化手續(xù),降低貸款成本。充分發(fā)揮金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)的功能,特別是要促使增強(qiáng)誠(chéng)信度,積極

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