農(nóng)業(yè)建設儲備項目可行性報告

1、農(nóng)業(yè)建設儲備項目可行性報告 編制內(nèi)容及要求國家農(nóng)業(yè)建設儲備項目可行性研究報告編制內(nèi)容應滿足下列要求。一、總論(一)項目提要項目內(nèi)容的摘要性說明，主要包括以下內(nèi)容:項目名稱、主管單位、建設單位、項目由來、建設地點、建設規(guī)模、工藝技術方案、主要建設內(nèi)容、主要技術經(jīng)濟指標、投資規(guī)模、資金來源、建設期限、經(jīng)濟和社會效益、運行管理模式等。(二)結論與建議1.綜合評價。簡述項目建設的必要性和可行性，技術上的先進性與成熟、可靠性及經(jīng)濟上的合理性等。2.結論意見。3.問題與建議。(三)編制依據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳關于開展農(nóng)業(yè)建設項目前期工作加強項目儲備的通知農(nóng)業(yè)部全國旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展建設規(guī)劃。其它有關法規(guī)、規(guī)定等依據(jù)

2、性文件。二、項目建設背景與必要性結合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展宏觀政策與環(huán)境，以及本地區(qū)經(jīng)濟現(xiàn)狀與發(fā)展需求，論證項目建設的必要性。具體內(nèi)容包括:(一)提出建設項目的由來。依據(jù)相關行業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，簡述提出該項目建設的理由。(二)國民經(jīng)濟、社會發(fā)展宏觀政策和環(huán)境要求。依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展宏觀政策要求，分析、論證項目的符合性。(三)行業(yè)發(fā)展政策、產(chǎn)業(yè)政策及布局規(guī)劃、建設規(guī)劃的要求。主要依據(jù)全國旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展建設規(guī)劃。(四)地區(qū)或區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)狀與發(fā)展要求。分析申報項目是否符合本地區(qū)或區(qū)域經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，本地區(qū)或區(qū)域自然條件、社會經(jīng)濟基礎、資源狀況是否適合該項目建設的需要。三、市場或需求預測(一)擬建

3、項目產(chǎn)品或服務的國內(nèi)及本地區(qū)的供求現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢分析預測。(二)擬建項目產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)?；蚍展δ芘c范圍及銷售或覆蓋的區(qū)域，以及產(chǎn)品或服務的市場定位、市場競爭力、份額與價格的分析預測，以及可能存在的市場風險預測與對策。四、項目承擔單位情況(一)建設單位的名稱、性質(zhì)及法人代表情況；應附事業(yè)單位法人資格證書。農(nóng)墾系統(tǒng)以農(nóng)場為項目承擔單位的，可附企業(yè)法人資格證書。(二)主要業(yè)務范圍和業(yè)務能力。(三)人員及其構成，包括職工總人數(shù)、技術人員數(shù)、管理人員數(shù)，技術人員中各級專業(yè)技術人員數(shù)及承擔本項目主要技術人員的基本情況與業(yè)績。(四)主要技術成果與轉(zhuǎn)化能力、或?qū)＠夹g及其獲獎情況。包括優(yōu)勢學科領域，承擔課題的能

4、力、技術推廣轉(zhuǎn)化能力等，通常應附成果鑒定、專利、獲獎證書影印件。(五)現(xiàn)有基礎設施和技術條件情況，包括土地、房產(chǎn)、主要儀器與機械設備、配套設施條件等；技術儲備、項目儲備、成果儲備情況等；說明近5年已建同類項目的完成和運行情況。(六)資產(chǎn)與財務狀況，包括單位經(jīng)費或收入來源、年總收入與總支出及盈余或利潤、固定資產(chǎn)總值、凈資產(chǎn)總值等，應附近期資產(chǎn)負債表和損益表。(七)協(xié)作或技術依托單位情況，應明確協(xié)作或技術支持的內(nèi)容、責權利關系，通常應附雙方合作的意向協(xié)議。項目和承擔單位基本情況填寫附表一項目基本情況一覽表。項目建設條件填寫附表二項目主要建設條件一覽表。五、建設規(guī)模與產(chǎn)品方案(一)建設規(guī)模確定的原則

5、和依據(jù)。(二)按照產(chǎn)品或服務屬性，明確表述擬建項目的建設規(guī)模。以生產(chǎn)產(chǎn)品為主的項目按建設面積表述，以及主要生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品及產(chǎn)量。六、項目選址與建設條件(一)選址原則與要求，即按照項目類別或?qū)傩砸?，闡述選址應把握的原則與建設該類項目應具備的條件。(二)項目建設總用地規(guī)模多少，建設用地的來源、權屬及使用方式；有無征地、租地問題，項目建設必須征地或租地的應有意向協(xié)議和征地、租地資金來源說明。擬選建設地點的地理位置，應具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村隊。(三)所選建設地點的自然條件、資源條件、社會經(jīng)濟條件，以及基礎設施、能源、交通、通訊、環(huán)境等條件的現(xiàn)狀及與擬建項目的符合性論證。標準糧田及原良種繁育基地項目需進一步說明

6、所建地點的水資源條件及耕地質(zhì)量現(xiàn)狀。(四)項目實施的有利條件。當?shù)卣咧С至Χ群娃r(nóng)戶的參與情況，當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢以及農(nóng)業(yè)技術推廣應用和開發(fā)能力、市場優(yōu)勢等有利條件。(五)擬建項目與當?shù)丨h(huán)境的互適性分析，即項目可能對當?shù)禺a(chǎn)生哪些有利或不利影響，當?shù)丨h(huán)境對項目會產(chǎn)生哪些有利或不利影響；擬采取的改進措施等。(六)應繪制所選項目地址的區(qū)域位置圖和現(xiàn)狀圖。七、工藝技術方案和設備選型按項目類別分別提出符合申報指南要求的工藝技術方案和設備選型方案。具體內(nèi)容包括:(一)工藝技術方案1.擬建項目工藝技術選擇的原則或路線。2.編制工藝流程框圖、各工藝環(huán)節(jié)的技術參數(shù)或說明。4.闡述所選工藝技術的先進性、成熟性、可

7、靠性及經(jīng)濟實用性。(二)田間工程及設備選型1. 旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)(1)根據(jù)現(xiàn)有條件，確定田間建設工程。(1)對現(xiàn)有田間配套設施要進行分析說明，并填寫附表四項目區(qū)農(nóng)機化基礎情況匯總表；擬增加農(nóng)機具的說明增加理由。配置的農(nóng)機具明細表內(nèi)容包括名稱、單位、規(guī)格、數(shù)量等。2、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)試驗推廣站儀器設備配置根據(jù)項目類別、工藝技術要求、建設標準，選擇配置相應的儀器設備。續(xù)建和改擴建項目，必須提出現(xiàn)有儀器設備清單，并在已有基礎上填平補齊。(1)依據(jù)所選工藝技術，闡述擬選工藝設備和附屬配套設備的依據(jù)和理由；(2)說明已有儀器設備情況，可以繼續(xù)使用儀器設備的名稱、規(guī)格及數(shù)量；(3)說明新增加儀器設備的名

8、稱、規(guī)格、數(shù)量及其增加的依據(jù)和理由，進口設備應述明引進的依據(jù)、理由及費用；(4)編制儀器設備清單，將已有和新增分別標注；儀器設備清單內(nèi)容包括設備名稱、單位、規(guī)格、數(shù)量及主要技術參數(shù)說明等。八、項目建設方案與建設內(nèi)容(一)項目建設的指導思想、原則。(二)項目建設目標，包括節(jié)水利用達到主要節(jié)水指標、增產(chǎn)指標、農(nóng)機化水平。(三)項目建設的總體思路、總體規(guī)劃布局及其依據(jù)和理由；生產(chǎn)布局或功能分區(qū)的劃分及其依據(jù)和理由，并繪制總體規(guī)劃布局圖或總平面圖(四)建設內(nèi)容根據(jù)項目建設的總體布局和工藝技術要求，按單項工程逐一闡述其建設的必要性及其規(guī)模確定的依據(jù)和理由。根據(jù)項目申報指南規(guī)定，按土建工程、田間工程、儀器

9、設備分類，以單項工程為準分別說明建設內(nèi)容與規(guī)模。按照“缺什么、補什么”的原則，合理安排建設內(nèi)容。1、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)田間工程：田間道路、橋涵、配套微滴灌設備、防護林等，應描述名稱、單位、數(shù)量、做法、設計標準、使用年限，田間道路以長度、寬度和路面做法表述，防護林網(wǎng)以面積、單位面積植樹株數(shù)及樹種表述。配套節(jié)水設施：列出規(guī)格型號，數(shù)量、主要性能、價格等。2、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)試驗推廣站儀器設備配置農(nóng)機具配備，列出型號規(guī)格、產(chǎn)地、價格等。培訓儀器設備。各種設備應說明配置依據(jù)和理由及設備名稱、規(guī)格、單位、數(shù)量等。機庫、機棚等建筑工程。應分別說明用途、建筑面積、結構類型、層數(shù)、裝修標準、工程做法等。項目建

10、設內(nèi)容與規(guī)模填寫附表三項目建設內(nèi)容與規(guī)模一覽表。九、環(huán)境保護與安全生產(chǎn)(一)環(huán)境保護1.環(huán)境現(xiàn)狀描述，包括土地、植被、土壤、空氣、水體等。2.全面分析污染因素。包括廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲及其他污染物等排放數(shù)量及其對環(huán)境的影響程度。(二)安全生產(chǎn)重點對項目中涉及人身、生產(chǎn)設施安全的因素進行分析、描述，并提出消除或預防不安全隱患的措施及費用進行分析。十、組織管理與實施進度項目組織管理主要包括項目建設期組織管理和項目建成后的運行組織管理。(一)項目實施組織管理1.管理機構與職能分工。應編制管理機構框圖，包括決策機構、實施職能機構及職責分工。組建新的項目法人組織實施的應闡述理由，并說明組建機構的

11、性質(zhì)、運行方式等情況。2.項目實施各階段的管理方案或措施。包括可行性研究、初步設計及施工圖設計、工程施工、工程監(jiān)理、資金管理、竣工結算和決算、竣工驗收、固定資產(chǎn)移交等實施計劃及責任部門或責任人。3.工程招投標方案。主要包括施工招標、儀器設備及農(nóng)機具采購招標等。(二)項目建成后的運行管理1.運行管理是指項目建成投產(chǎn)后的運行管理，應包括機構框圖、人員編制及職能分工、人員培訓，以及保證實現(xiàn)項目目標的管理制度或措施等。2.運行管理機制方案設計。項目建成投入運行后如何管理或經(jīng)營，若運行中涉及多方共同管理的，必須提出未來項目運行管理的方式或運行機制，應簽訂各方意向協(xié)議。3.分析說明運行經(jīng)費的解決方案。(三

12、)項目實施進度根據(jù)確定的建設工期和勘察設計、儀器設備采購、工程施工、生產(chǎn)準備、設備調(diào)試、試運轉(zhuǎn)、竣工驗收、交付使用等階段所需時間與進度要求，編制分年度項目實施計劃表。1.確定實施年限，起止日期，編制實施進度表或框圖。2.按進度框圖說明各階段的工作內(nèi)容和進度安排。項目組織管理與實施進度填寫附表七項目組織管理與實施進度一覽表。十一、投資估算與資金來源(一)投資估算1.投資估算內(nèi)容。可行性研究報告投資估算包括估算說明和總投資估算表、單項工程投資估算表、儀器設備投資估算表的編制。2.編制投資估算表。(1)總投資估算表：按工程建設費、工程建設其他費、預備費三項合計為項目建設總投資。(2)單項工程投資估算

13、表：按項目具體建設內(nèi)容凡單獨設計、單獨施工、獨立發(fā)揮作用的單體工程，均應編制單項工程投資估算表。土建工程、田間工程、 配套工程等估算內(nèi)容包括工程名稱、單位、工程數(shù)量、單價、合價。(3)儀器設備投資估算表。根據(jù)儀器設備清單編制儀器設備投資估算表，按實驗室儀器設備、農(nóng)機具、其他設備分列。儀器設備估算內(nèi)容包括設備名稱、規(guī)格、單位、數(shù)量、單價、合價。4.投資估算依據(jù)。(1)采用當?shù)鼗蛐袠I(yè)部門現(xiàn)行的土建、水利工程投資估算指標、概算定額的，要說明這些指標或定額的頒布部門及頒布時間。以主管部門有關項目投資估算編制要求文件為依據(jù)的，說明文件名稱與文號。(2)工程量與儀器設備數(shù)量以建設方案確定的數(shù)額為準，但應對

14、計算方法與計算依據(jù)做進一步說明。(3)工程建設其他費用。包括可行性研究報告編制費、設計費、研究試驗費、環(huán)境影響評價費、監(jiān)理費、招投標費、建設單位管理費等。(4)預備費。主要估算基本預備費，一般按土建工程、田間工程、儀器設備購置及工程建設其他費用之和的3-5%計取。(5)投資結構分析分析工程建設費、設備購置費及其它投資等各占項目總投資的比例。在總投資表中反映。(二)資金來源說明項目總投資中中央投資、地方配套及自籌資金數(shù)額及比例。項目投資估算與資金來源填寫附表八項目總投資估算及資金來源表、附表九項目單項工程綜合投資估算及資金來源表及附表十項目儀器設備投資估算及資金來源表。(三)資金運用編制項目分年

15、度、分來源的資金使用計劃表。資金使用計劃應與項目實施進度計劃相銜接；用款計劃要與資金來源相適應。項目資金使用計劃填寫在附表七項目組織管理與實施進度一覽表“資金使用計劃”欄內(nèi)。十二、效益分析項目效益主要分析預測項目自身的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。項目效益填寫附表十一項目效益分析一覽表。十三、結論和建議(一)綜合評價。簡述項目建設的必要性和可行性，技術上的先進性與成熟、可靠性及經(jīng)濟上的合理性等。(二)結論意見。(三)問題與建議。十四、附件(一)附表附表：1.項目基本情況一覽表2.項目主要建設條件一覽表3.1.項目建設內(nèi)容與規(guī)模一覽表3.2.項目建設內(nèi)容與規(guī)模一覽表4.項目區(qū)農(nóng)機化基礎情況匯總表5. 項目投資估算表6. 項目投資估算表7. 項目組織管理與實施進度一覽表8.項目投資構成及資金來源表9.項目效益分析一覽表10.XX年國家農(nóng)業(yè)建設儲備項目基本情況表11.XX年江蘇省 縣申報農(nóng)業(yè)投資儲備項目匯總表上述附表在報送可行性研究報告時須