開發(fā)區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案

1、開發(fā)區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案一、總則(一)編制目的。為了加強(qiáng)對(duì)地震應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，提高應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的能力，使地震應(yīng)急工作能夠協(xié)調(diào)、高效、合法、有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡、減輕經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。(二)編制依據(jù)。依據(jù)中國(guó)地震局地震應(yīng)急預(yù)案制定本預(yù)案。(三)適用范圍。本預(yù)案適用于我園區(qū)處置地震災(zāi)害事件的應(yīng)急活動(dòng)。(四)啟動(dòng)條件。在x人民政府發(fā)出臨震預(yù)報(bào)或地震發(fā)生后，啟動(dòng)本地震應(yīng)急預(yù)案，局抗震救災(zāi)指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急與救援工作。(五)工作原則。地震災(zāi)害事件發(fā)生后，局抗震救災(zāi)指揮部立即實(shí)施地震應(yīng)急，處置地震災(zāi)害事件。二、組織指揮體系及職責(zé)開發(fā)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部：指 揮 長(zhǎng)：管委會(huì)主任副

2、指揮長(zhǎng)：管委會(huì)各副主任成 員：各局室主要負(fù)責(zé)人開發(fā)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部主要職責(zé)是：確定應(yīng)急工作方案；部署和組織各部門進(jìn)行緊急援救；協(xié)調(diào)、組織有關(guān)人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)；必要時(shí)，提出緊急應(yīng)急措施；承擔(dān)其他有關(guān)地震應(yīng)急和救災(zāi)的重要工作。開發(fā)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在開發(fā)區(qū)辦公室，負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作。三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制旗人民政府發(fā)布臨震預(yù)報(bào)，宣布預(yù)報(bào)區(qū)進(jìn)入臨震應(yīng)急期。開發(fā)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部采取應(yīng)急防御措施，主要內(nèi)容是：加強(qiáng)震情監(jiān)視，隨時(shí)將震情變化報(bào)告旗抗震救災(zāi)指揮部辦公室；根據(jù)震情發(fā)展和建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況，發(fā)布避震通知，必要時(shí)組織避震疏散；要求有關(guān)部門對(duì)

3、生命線工程和次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)措施；督促檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作；平息地震謠言，保持社會(huì)安定。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）分級(jí)響應(yīng)應(yīng)對(duì)特別重大地震災(zāi)害，啟動(dòng)i級(jí)響應(yīng)。開發(fā)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)園區(qū)地震應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)人為主任。應(yīng)對(duì)重大地震災(zāi)害，啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)。開發(fā)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)園區(qū)地震應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)人為主任。應(yīng)對(duì)較大地震災(zāi)害，啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)。開發(fā)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)園區(qū)地震應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)人為主任。應(yīng)對(duì)一般地震災(zāi)害，啟動(dòng)iv級(jí)響應(yīng)。由開發(fā)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)地震應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)人為主任。 (二)信息報(bào)送和處理地震災(zāi)情速報(bào)指地震

4、系統(tǒng)內(nèi)對(duì)地震災(zāi)情和地震影響情況的速報(bào)。地震災(zāi)情速報(bào)內(nèi)容包括地震造成破壞的范圍、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)影響和社會(huì)影響等。開發(fā)區(qū)屬各部門震后50分鐘內(nèi)(夜晚延長(zhǎng)至90分鐘）將初步了解到的情況報(bào)開發(fā)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室。開發(fā)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室震后1小時(shí)內(nèi)(夜晚延長(zhǎng)至2小時(shí))將初步了解到的情況匯總報(bào)旗抗震救災(zāi)指揮部辦公室。及時(shí)了解和掌握災(zāi)情發(fā)展動(dòng)態(tài)，向旗抗震救災(zāi)指揮部辦公室報(bào)告并及時(shí)續(xù)報(bào)。（三）指揮與協(xié)調(diào)接到旗抗震救災(zāi)指揮部通知，抗震救災(zāi)指揮部開始運(yùn)作，了解震情和災(zāi)情，確定應(yīng)急工作規(guī)模，啟動(dòng)開發(fā)區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案。管委會(huì)主任立即主持召開全單位抗震救災(zāi)會(huì)議，通報(bào)震情和災(zāi)情，根據(jù)災(zāi)害程度和災(zāi)區(qū)的需求，采取應(yīng)急措

5、施。（四）緊急處置地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行開發(fā)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，抗震救災(zāi)指揮部辦公室綜合協(xié)調(diào)、開發(fā)區(qū)屬各部門參與的應(yīng)急救援工作體系?，F(xiàn)場(chǎng)緊急處置的主要內(nèi)容是：溝通匯集并及時(shí)上報(bào)信息，包括地震破壞、人員傷亡和被埋壓的情況、自救互救成果、緊急救援行動(dòng)進(jìn)展情況；分配救援任務(wù)、劃分責(zé)任區(qū)域，協(xié)調(diào)各部門救援隊(duì)伍的行動(dòng)；組織協(xié)調(diào)搶修道路、橋梁等市政設(shè)施。（五）應(yīng)急人員的安全防護(hù) 質(zhì)監(jiān)、設(shè)計(jì)、工程等部門對(duì)震損建筑物能否進(jìn)入、能否破拆進(jìn)行危險(xiǎn)評(píng)估；監(jiān)視余震等次生災(zāi)害、損害高大建筑物繼續(xù)坍塌的威脅和因破拆建筑物而誘發(fā)的坍塌危險(xiǎn)，及時(shí)向救援人員發(fā)出警告，采取防范措施。（六）次生災(zāi)害防御質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門對(duì)處在易于發(fā)

6、生次生災(zāi)害的設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控；防止災(zāi)害擴(kuò)展，減輕或消除污染危害。（七）應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束的條件是：地震災(zāi)害事件的緊急處置工作完成；地震引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除；經(jīng)過震情趨勢(shì)判斷，近期無(wú)發(fā)生較大地震的可能；災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會(huì)秩序。達(dá)到上述條件。由開發(fā)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部宣布解除有關(guān)緊急應(yīng)急措施。 五、后期處置（一）善后處置因救災(zāi)需要臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具等應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還；造成損壞或者無(wú)法歸還的，按照有關(guān)法律、法規(guī)給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。（二）調(diào)查總結(jié)由開發(fā)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室負(fù)責(zé)對(duì)地震災(zāi)害事件進(jìn)行調(diào)查，總結(jié)地震應(yīng)急響應(yīng)工作并提出改進(jìn)建議，上報(bào)旗抗震救災(zāi)指揮部辦公室。六、保障措

7、施（一）應(yīng)急隊(duì)伍保障工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍：施工企業(yè)、開發(fā)區(qū)系統(tǒng)全體人員。建筑物安全鑒定隊(duì)伍：由質(zhì)監(jiān)、設(shè)計(jì)、工程專業(yè)技術(shù)人員組成。地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)伍：開發(fā)區(qū)屬各部門全體人員。（二）城市基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)與應(yīng)急恢復(fù)施工企業(yè)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)衛(wèi)組織力量對(duì)災(zāi)區(qū)被破壞的道路、橋梁、排水等市政設(shè)施進(jìn)行搶排險(xiǎn)，盡快恢復(fù)其功能。（三）緊急避難場(chǎng)所保障開發(fā)區(qū)屬各單位利用公園、綠地、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、其他空地設(shè)立緊急避難場(chǎng)所。（四）宣傳、培訓(xùn) 宣傳：開展防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳教育，提高全單位干部職工減災(zāi)意識(shí)和心理承受能力，最大程度宣傳和解釋防震減災(zāi)法律、法規(guī)、防震減災(zāi)科普知識(shí)，增強(qiáng)全單位干部職工的地震應(yīng)急意識(shí)，提高自防、自救、互救能力。培訓(xùn)：積極選派人員參加防震減災(zāi)業(yè)務(wù)知識(shí)及技能的培訓(xùn)。（五）監(jiān)督檢查開發(fā)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室負(fù)責(zé)對(duì)達(dá)拉特經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障應(yīng)急措施到位。 七、附則（一）名詞術(shù)語(yǔ)次生災(zāi)害：地震造成工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害。如火災(zāi)、爆炸、瘟疫、有毒有害物質(zhì)污染以及水災(zāi)、泥石流和滑坡等對(duì)