最新版水系綜合治理工程規(guī)劃工作大綱

1、水系綜合治理工程 規(guī)劃工作大綱11 任務(wù)來源*市地處湖北省西北部，居長江最大支流漢江中游，是漢水流域中的一座中心城市。漢江自西向東穿越*城區(qū)，唐白河由東北角匯入漢江。江北為樊城區(qū)和襄洲區(qū)，江南為襄城區(qū)，江東為東津新城。*市交通發(fā)達，素有“南襄隘道、”“南船北馬、”“四省通衢之稱。”歷為南北 通商和文化交流的通道。*市因漢水而興，城市水系發(fā)達。隨著城市化、工業(yè)化進程的加快，*市的水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況令人堪憂。尤其是內(nèi)河污染較為嚴(yán)重， 影響了經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和人民生活。“環(huán)境友好”是現(xiàn)代城市發(fā)展的標(biāo)志，水環(huán)境和諧是“環(huán)境友好”的核心。為此，開展水系綜合治理規(guī)劃，指導(dǎo)、規(guī)范城市水域的保護、開發(fā)和利用

2、，在新區(qū)建設(shè)中避 免走先污染后治理、出現(xiàn)問題再解決的老路，對實現(xiàn) *市“水清、岸綠、景美、游暢”的水環(huán)境，構(gòu)筑具有古城文化、河流文化特色的省域副中心城市有著重要的現(xiàn)實意義。2 規(guī)劃范圍、任務(wù)和總體目標(biāo)2.1 規(guī)劃范圍根據(jù) * 市城市總體規(guī)劃， 北至漢十高速， 西至襄荊高速， 東、南至中環(huán)，城市規(guī)劃總面積約 800km2。22.2 規(guī)劃任務(wù)本次工作的主要任務(wù)包括以下幾個方面，加固堤防、河道整治，構(gòu)建完善的城市防洪排澇體系，水生態(tài)保護與修復(fù)，因地制宜構(gòu)建良性水生態(tài)系統(tǒng)，引水補源，江河相通提升水體環(huán)境承載力，水 景觀建設(shè)，打造*市河流文化。2.3 總體目標(biāo)通過*市水系綜合治理，依托漢江漢江崔家營梯級

3、水庫構(gòu)建城市生態(tài)水網(wǎng)，實現(xiàn)防洪保安，控源截污，生態(tài)修復(fù)，江河相通，改善河流生境，提高水體自我修復(fù)能力，遏制河流湖泊生態(tài)退化趨勢，恢復(fù)河流湖泊健康的生命力，打造漢江流域水利現(xiàn)代化即*市城市生態(tài)水利示范基地，彰顯濱江濱湖城市特色，實現(xiàn)人水和諧共生，為“產(chǎn) 業(yè)*、都市*、文化*、綠色* ”建設(shè)提供有力支撐。（1）防洪、排水：漢江干堤及其連江支堤按 1964 型洪水進行設(shè)防，城市內(nèi)部河流防洪標(biāo)準(zhǔn)為 50 年一遇，小型水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)按50 年一遇設(shè)計，300 年一遇校核；城市排水系統(tǒng)達到重現(xiàn)期為 1 年 的城市排漬標(biāo)準(zhǔn)，或 20 年一遇 24 小時暴雨一日排完。（2）污染控制：老城區(qū)污水處理率達 80%，

4、新城區(qū)污水處理率達 100%；老城區(qū)面源處理率達 40%，新城區(qū)面源處理率達 70%。3（ 3）水生態(tài)環(huán)境：水域面積率大于 5%，水生植被面積率大于水域面積的 15%，生物多樣性指標(biāo)有所提高；老城區(qū)內(nèi)河流、庫塘 水質(zhì)達到標(biāo)準(zhǔn)，新城區(qū)內(nèi)河流、庫塘水質(zhì)達到標(biāo)準(zhǔn)。（ 4）構(gòu)建生態(tài)連續(xù)、環(huán)境宜人的水網(wǎng)體系，彰顯 * 市的濱江濱 湖特色。3 工作內(nèi)容3.1 技術(shù)線路43.2 綜合調(diào)研與資料收集3.2.1 綜合調(diào)研為做好* 市水系綜合治理規(guī)劃，應(yīng)對*市水生態(tài)、水環(huán)境、城市發(fā)展等方面，以及其它制約經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的突出問題，進行綜合調(diào)研。調(diào)研的區(qū)域包括襄城區(qū)、樊城區(qū)、襄州區(qū)和東津新城、龐公新區(qū)、樊西新區(qū)、襄

5、州新區(qū)、襄南新區(qū)、隆中新區(qū)，并就*市水系綜合治理的有關(guān)問題與地方水利、交通、城市規(guī)劃等部門交換意見，為下 一步開展工作打下堅實基礎(chǔ)。3.2.2 基本資料1） 自然條件主要包括規(guī)劃區(qū)內(nèi)的水系、氣象、水文、地形、地貌、地質(zhì)、土壤、植被、生物(水生植物和水生動物)、自然保護區(qū)等資料。 2） 經(jīng)濟社會主要包括規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的人口、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、漁業(yè)、市政、交通、旅游等現(xiàn)狀與發(fā)展規(guī)劃資料，城市的歷史沿革等資料。 （1） 經(jīng)濟發(fā)展主要包括國民生產(chǎn)總值、財政收入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)值構(gòu)成等資料。 （2） 人口資料主要包括城市現(xiàn)狀常住人口、流動人口和暫住人口數(shù)量，人口的年齡構(gòu)成、勞動構(gòu)成、城市人口的自然增長和

6、機械增長情況等資料。5（3）土地利用主要包括城市土地利用現(xiàn)狀和規(guī)劃的具體布局，城市用地的綜合 評價資料。（4）水資源開發(fā)利用主要包括水資源特征、水資源量、水資源開發(fā)利用和供需狀況、水資源配置等資料；生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等現(xiàn)狀取用水量，取水位置及用水特點、取水設(shè)施技術(shù)指標(biāo)；再生水可利用量、再生水廠分布等資 料。3 ）公用設(shè)施主要包括城市防洪排澇、供水水源、市政工程等現(xiàn)狀與規(guī)劃資料。 （1）防洪排澇主要包括歷次發(fā)生洪水的水位、洪量、持續(xù)時間、洪水頻率、受災(zāi)情況等資料；城市防洪標(biāo)準(zhǔn)、排澇設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)有防洪與排澇設(shè)施、 堤防情況、抗洪與排澇能力等資料。（2）供水水源資料應(yīng)主要包括城市飲用水水源位置、水量、

7、水質(zhì)及水源區(qū)陸域植被、水土保持、環(huán)境布局、生態(tài)狀況等；城市工業(yè)用水和農(nóng)業(yè)用水 水源位置、水量和水質(zhì)資料。（3）市政工程主要包括城市給水排水管網(wǎng)布置、雨污泵站、道路、居住規(guī)劃、 景觀規(guī)劃、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位和格局等。4 ）水污染防治6主要包括城市污水排放、污水處理等資料。（1）污水排放主要包括城市入河湖排污口位置、排放量、污染物類型、污染物 濃度，以及水污染事故發(fā)生和危害分析等資料。（2）污水處理包括城市污水處理規(guī)模和處理率、污水管網(wǎng)覆蓋率、生活污水和 工礦企業(yè)廢水處理設(shè)施、排放標(biāo)準(zhǔn)和處理情況等資料。（3）水污染防治包括水污染防治現(xiàn)狀與發(fā)展規(guī)劃、污染源管理、達標(biāo)情況等資料。 5 ）現(xiàn)狀水系資料應(yīng)主要包

8、括流域水系現(xiàn)狀、城市水系概況、河流、湖泊、水庫、濕地及其他水域的基本情況等資料。城市水系現(xiàn)狀基本情況調(diào)查 表見附錄。（1）流域水系城市所在流域的現(xiàn)狀調(diào)查及其與城市水系關(guān)系分析。（2）城市水系概況主要包括城市水系現(xiàn)狀布局、集水區(qū)域與排水關(guān)系、供水關(guān)系與 服務(wù)范圍、城市水系生態(tài)狀況等資料。（2）河流現(xiàn)狀基本情況主要包括河道起訖位置、長度、上下口寬度、河底高程、堤岸高程、設(shè)計及現(xiàn)狀水位與流量、水位控制地點及控制幅度、等級、水面面積、規(guī)模、功能、水生生物、供水服務(wù)范圍、集水區(qū)域、航道7等級、水利工程、水質(zhì)、排污口、河段在水系中的地位及其與上下游 (級)河道的相互適應(yīng)關(guān)系、河道硬質(zhì)化情況等資料。（3）湖

9、泊和水庫現(xiàn)狀基本情況主要包括湖泊和水庫位置、岸線長度、水面面積、水深、水位變幅、等級、功能、水生生物、供水服務(wù)范圍、集水區(qū)域、航道等級、水利工程、水質(zhì)、排污口、湖庫在水系中的地位及其與上下游 (級)河道的相互適應(yīng)關(guān)系等資料。（4）濕地現(xiàn)狀基本情況主要包括濕地位置、岸線長度、面積、水位變幅、物種 統(tǒng)計等資料。（5）其他水域情況6)水系管理主要包括城市水系現(xiàn)狀管理體制、機制、辦法、機構(gòu)、人員設(shè)置 及運行管理費用來源等資料。7）水系歷史收集城市及其所在流域主要水系的歷史情況、功能演變過程、大事件、歷史水面面積、歷代治水與主要水利工程建設(shè)與運行情況等，了解城市水系自然演變規(guī)律和城市建設(shè)對水系的影響，為

10、城市水系規(guī) 劃提供歷史借鑒和指導(dǎo)。8）相關(guān)規(guī)劃收集城市及其所在流域的經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、流域和區(qū)域的水資源綜合規(guī)劃及專項規(guī)劃、有關(guān)部門的發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)科研成果，8了解經(jīng)濟社會發(fā)展對水系、土地利用的需求、布局。9）水文、水質(zhì)、底泥、排污、水生生物、地形、地質(zhì)等技術(shù)資 料要求詳見收資清單，附錄。3.3 規(guī)劃編制內(nèi)容與要求3.3.1 區(qū)域概況3.3.1.1 自然條件按照前述基本資料要求內(nèi)容編寫。應(yīng)特別重視生態(tài)與環(huán)境方面的 資料。3.3.1.2 經(jīng)濟社會發(fā)展按照前述基本資料要求內(nèi)容編寫。應(yīng)特別重視城市土地利用資料，弄清城市建設(shè)土地利用現(xiàn)狀對水系造成的影響、土地利用布局規(guī)劃對城市水系的潛在影響，為城市

11、水系整治與城市建設(shè)土地利用的協(xié)調(diào)提 供基礎(chǔ)。3.3.1.3 供水排水按照前述基本資料要求內(nèi)容編寫。城市水資源開發(fā)利用、防洪排澇、供水水源、市政工程、水污染防治等方面也非常重要，對城市水 系的布局具有重要影響。93.3.1.4 污染源分析1）污染源分類污染源按類型主要包括點源、面源和內(nèi)源。點源主要包括集中點源和分散點源，集中點源又包括城市市政點源和工業(yè)點源，分散點源主要指遠離城區(qū)、管網(wǎng)短期內(nèi)難以配套的旅 游度假村、一定規(guī)模的生活集聚地和農(nóng)家樂餐廳等；面源包括城市面源和農(nóng)業(yè)面源；農(nóng)業(yè)面源包括種植業(yè)污染源、畜 禽養(yǎng)殖業(yè)污染源和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源。內(nèi)源主要指湖泊、河流等水體的內(nèi)源污染，主要是比較嚴(yán)重的底

12、 泥污染。2）污染源調(diào)查分析（1）點源城市市政點源：市政污水的產(chǎn)生量（同時需要常住人口、城市市政用水量等資料信息）；市政污水收集情況；市政管道配套情況（包括配套率、合流制管網(wǎng)、分流制管網(wǎng)）；市政污水處理率；市政污水處理廠詳細情況（規(guī)模、工藝、服務(wù)區(qū)域和人口、處理標(biāo)準(zhǔn)、運行情況等）；市政排污口情況（包括排污口的數(shù)量、位置、排污量、排污濃度、排污口所在的水功能區(qū)的水質(zhì)達標(biāo)情況等）；市政污染治理中的問題和建議。 工業(yè)企業(yè)點源：工業(yè)企業(yè)的污廢水和固體廢棄物的特征和數(shù)量；污廢水的處理及回用情況和固體廢棄物的處置情況等；污水排放方式：進市政管網(wǎng)還10是直排等工業(yè)企業(yè)在污染源治理過程中存在的問題和建議。分散

13、點源：在界定分散點源類型的基礎(chǔ)上，明確分散點源的分 布和數(shù)量；了解每個分散點源的污染產(chǎn)生量、處理量、排放量；分散點源周圍的土地利用情況和相關(guān)的土地利用規(guī)劃等（為就地處理處置方案的提出奠定基礎(chǔ)）；了解分散點源的處理需求（問題、建議等）。 （2）面污面源污染又稱為非點源污染，指在較大范圍內(nèi)，溶解性或固體污染物在降雨徑流的作用下，通過地表或地下徑流進入受納水體，從而 造成的水體污染。城市面源城市區(qū)域的土地利用和地形地貌情況等；城市雨水排水體制（合 流制、分流制）；城市暴雨徑流污染特征。種植業(yè)污染源主要針對糧食作物、經(jīng)濟作物和蔬菜作物等開展肥料、農(nóng)藥、農(nóng) 膜的施用量、回用量和殘留量等內(nèi)容進行調(diào)查；畜禽

14、養(yǎng)殖業(yè)污染源主要針對舍飼、半舍飼、農(nóng)村散養(yǎng)產(chǎn)生的畜禽糞便和污水量及處 理處置情況進行調(diào)查；水產(chǎn)養(yǎng)殖污染源主要針對池塘養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)殖魚、蝦、貝、蟹等產(chǎn)生的污染及 相關(guān)的處理處置方式進行調(diào)查。11（3）內(nèi)源湖泊、河流底泥污染情況調(diào)查分析。（4） 降塵污染物調(diào)查分析（5） 入湖入河污染物總量及構(gòu)成。3.3.1.5 水污染防治1）水污染防治過程及相關(guān)措施現(xiàn)有生活點源截污控污工程及相關(guān)參數(shù)，工業(yè)污染企業(yè)控制排放情況，河湖底泥疏浚工程，城市水域生態(tài)養(yǎng)殖措施，城市和農(nóng)村面源控制措施，減輕內(nèi)源污染以及相關(guān)制度建立情況，污染物削減和水域 水質(zhì)改善情況。2)存在問題從投入、治理措施、水質(zhì)水生態(tài)、監(jiān)測、管理、技術(shù)

15、等方面進行 分析。3.3.1.6 河湖水環(huán)境質(zhì)量狀況1） 收集近 10 年城市涉及漢江段、唐白河段水質(zhì)監(jiān)測資料，分 析其水質(zhì)變化趨勢。2） 收集城市內(nèi)河、湖、庫所有水域的所有水質(zhì)監(jiān)測資料，分析 其水質(zhì)年際和年內(nèi)變化趨勢。3） 補充監(jiān)測目前，城市水質(zhì)監(jiān)測資料均不能滿足規(guī)劃設(shè)計需要，根據(jù)河湖水12污染控制工程規(guī)劃的需要，在現(xiàn)有監(jiān)測點的基礎(chǔ)上設(shè)置補充監(jiān)測點， 包括水質(zhì)、排污口、底泥等。3.3.1.7 河湖生態(tài)特征調(diào)查分析河湖水生動植物生態(tài)演變情況。3.3.2 城市水系現(xiàn)狀及分析3.3.2.1 現(xiàn)狀水系按照前述基本資料要求內(nèi)容編寫。應(yīng)重點弄清城市水系與流域水系的關(guān)系，如：城市水系在流域水系中的位置、及

16、其對流域防洪排澇、水資源開發(fā)利用、污染物輸移通道等方面的影響；同樣還有流域水系對城市的防洪排澇、供水水源、水環(huán)境質(zhì)量等方面的影響。3.3.2.2 水系歷史演變按照前述基本資料要求內(nèi)容編寫。3.3.2.3 經(jīng)濟社會發(fā)展對水系布局的要求從城市防洪、排澇、供水等安全保障要求，和水質(zhì)、生態(tài)、水景 觀、旅游、航運等綜合功能要求進行分析。133.3.2.4 水系存在問題分析從城市防洪、排澇、供水等安全保障方面，現(xiàn)狀水系形態(tài)與城市空間布局要求，以及水面率、水質(zhì)、生態(tài)、岸線、水景觀等方面進行 分析。144 城市水系布局和水面規(guī)劃4.1 城市水系布局1）水系分類與水系等級劃分（1）水系分類與功能定位按水域形態(tài)特

17、征，將城市水系分為河流、湖泊、水庫、濕地及其他水域。河流包括江、河、溝、渠等。濕地主要指有明確區(qū)域命名的自然和人工的狹義濕地。城市其他水域主要是指除河流、湖泊、水庫、濕地之外的城市洼陷地域，如城市內(nèi)的水坑及其與外部水系相通的居 住小區(qū)和大型綠地中的人工水域等。根據(jù)城市發(fā)展要求，對現(xiàn)有各水域進行功能分析定位，分防洪、排澇、調(diào)蓄、水源、航運、生態(tài)環(huán)境、景觀娛樂和其他功能等。 （2）水系等級1 以防洪排澇功能為主的城市河湖根據(jù)河道等級劃分辦法湖 泊等級劃分辦法水庫等級劃分辦法劃分等級。2 基于飲用水源功能的城市河湖根據(jù)有關(guān)法規(guī)或?qū)t劃分等級。3 基于生態(tài)修復(fù)和水環(huán)境質(zhì)量改善技術(shù)選擇的城市河道根據(jù)城

18、市水系規(guī)劃導(dǎo)則劃分等級。1 基于景觀娛樂功能的城市河湖根據(jù) sl 300 劃分等級2 基于航道運輸功能的城市河湖根據(jù) gb 50139 劃分等級。3 具有復(fù)合功能的河湖根據(jù)各項功能劃分等級后取高值。 2）水系總體框架和布局規(guī)劃15（1）從防洪排水角度，通過地形分析、排水及城市功能分區(qū)，闡述以漢江、唐白河、小清河、滾河、楊叉河、淳河、襄水為骨干水系的總體框架，還包括河流與生態(tài)廊道、河流與功能區(qū)隔離廊道、中 心湖泊公園、標(biāo)志性水景觀等。（2）布局規(guī)劃水系分區(qū)漢江、唐白河作為過境河流獨立分區(qū)；小清河、滾河、楊叉河、淳河、襄水作為骨干水系獨立分區(qū)；其它支流按四大城區(qū)分區(qū)，包括 各城區(qū)內(nèi)的河流、湖泊、水

19、庫、塘壩及其它水域。水系布局規(guī)劃通過水系現(xiàn)狀問題分析、地形地貌特點分析、與城市功能要求的適應(yīng)性分析，按水系分區(qū)逐一進行規(guī)劃布局。提出各分區(qū)的水系布局方案，如河道整治、擴挖、連通、新開河道，湖泊整治、擴挖、新建， 引水、排水流路，水上游覽航道、水上公園等。崔家營梯級建成后，漢江、唐白河在*市區(qū)形成了數(shù)十公里長的河道型湖泊，在保證其河勢穩(wěn)定和行洪能力的前提下提出洲灘、岸線 利用布局方案。小清河下段在老城區(qū)，以防洪排水控制河道斷面，按照城市生態(tài)、景觀、休閑要求布置堤防、岸灘。中段在新城區(qū)，在滿足防洪排水前提下，按照自然生態(tài)、景觀、休閑要求布置河道走向、堤防、岸灘。滾河下游段處在新城區(qū)，河道過于曲折，

20、在減輕堤防壓力，并保持一定的河道蜿蜒度的前提下，對部分灣道裁彎取直，按照自然生態(tài)、16景觀、休閑要求布置河道走向、堤防、岸灘。楊叉河中游穿過古隆中景區(qū)和臥龍景區(qū)，在滿足防洪排水前提下，按照自然生態(tài)、景觀、旅游、休閑要求布置河道走向、堤防、岸灘。 下游穿過賈家洲，按河口自然濕地進行布局。淳河下游位于東津新城南部邊緣，在滿足防洪排水前提下，按照 自然生態(tài)型河道進行整治布局。襄水位于古*城邊，在滿足防洪排水前提下，按照城市生態(tài)、景 觀、旅游休閑布置河道走向、岸灘。提出四大城區(qū)的水系改建、擴建、新建、連通、引水、水上游覽 航道、水上公園等布局方案。從城市發(fā)展需要，分析是否有新的城市水源地要求，并提出布

21、局 方案。3）水系防洪排澇功能分析（1） 水系現(xiàn)狀防洪排澇能力復(fù)核（2） 規(guī)劃水系防洪排澇能力復(fù)核4.2 城市水面規(guī)劃1）水面面積及水面組合形式現(xiàn)狀通過基礎(chǔ)資料調(diào)查與分析，對城市區(qū)域內(nèi)的河流、湖泊、水庫、塘壩、濕地及其它水域的面積進行分類統(tǒng)計，歷史上對水域的占用情況。所有水域均按正常水位確定水面面積，以餅圖分析其面積構(gòu)成。 2）適宜水面面積17水面面積率大有剩于改善城市景觀環(huán)境、提高人居舒適度、提升城市品位，但面積過大不僅嚴(yán)重地占據(jù)城市寶貴的土地資源，而且需要大量的水資源，這對水資源短缺城市來說是十分困難的；反之，水面面積率小能有效地增大城市的居住率、提高經(jīng)濟效率，但面積率太小不僅嚴(yán)重地影響城

22、市防洪排澇安全問題，而且嚴(yán)重地影響城市的人居環(huán)境、景觀生態(tài)、降低城市品位、影響社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。參照導(dǎo)則對全國 286 個城市調(diào)查分析和綜合評判，從*市的歷史、地理位置、水資源、水系現(xiàn)狀及城市定位綜合分析，水面面積 規(guī)劃在 5l0之間是合適的。3）水面修復(fù)與補償（1）城市水面修復(fù)與補償原則：1 尊重城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)歷史水面的原則。2 符合城市地形地貌條件的原則。3 符合區(qū)域水資源可供水量的原則。4 符合城市總體規(guī)劃和景觀環(huán)境的原則。5 水面修復(fù)與補償可行性的原則。6 以現(xiàn)狀水面為基準(zhǔn)，占一補一的補償原則。（2） 城市水面修復(fù)與補償途徑：1 疏浚、溝通和拓寬河道。2 退漁還湖和退耕還湖。3 恢復(fù)

23、被侵占和填埋的溝渠、水塘等。4 新建或擴建城市人工湖庫。185 河湖人工壅水形成水面。6 新建開發(fā)園區(qū)、居住小區(qū)、景觀公園等景觀水面。5 城市河湖生態(tài)水量的控制和保障5.1 河湖生態(tài)水量確定方法主要從生態(tài)系統(tǒng)健康、河湖水質(zhì)要求、景觀水深、適宜水面等因數(shù)，根據(jù)生態(tài)需水評估導(dǎo)則所闡述的計算方法，結(jié)合城市水系特 點，選擇新區(qū)內(nèi)的河流、湖泊適宜的生態(tài)水量確定方法。5.2 河湖生態(tài)水量計算根據(jù)選擇的生態(tài)水量計算方法，分別從河湖水質(zhì)要求、河湖景觀功能要求以及城市適宜水面要求三個方面分別確定所需的生態(tài)水量，取各生態(tài)需水因數(shù)要求水量的外包線作為新區(qū)河湖生態(tài)水量?；举Y料包括水文、水質(zhì)和生態(tài)資料三部分：水文及水

24、資源資料一般可包括項目評估范圍附近河流流量、流速和水位資料，湖泊的庫容曲線、系列年降雨和蒸發(fā)資料，不同水平年徑流過程及河湖的季節(jié)性特征、區(qū)域水資源狀況及其開發(fā)利用情況等資料。生態(tài)資料包括包括水生動植物、河湖形態(tài)與特征、陸地植物等。其中，水生動植物資料包括水生植物、魚類、珍稀動物以及魚類產(chǎn)卵場、越冬場、鳥19類集中棲息地、捕魚量，不同水位、流量下生物的生存關(guān)系等。水質(zhì)資料包括現(xiàn)狀水體本底質(zhì)資料，各雨水口位置、流量、水質(zhì)資料， 以及規(guī)劃的生態(tài)引水源的水質(zhì)資料等。5.3 河湖生態(tài)水量保障措施根據(jù)區(qū)域水資源條件，各行業(yè)用水，城市水系特點以及地形條件，在滿足防洪安全情況下，提出內(nèi)部攔蓄以及調(diào)水引流工程措

25、施，以滿 足生態(tài)水量、景觀水位以及適宜水面的要求。6 城市河湖水質(zhì)控制和工程措施6.1 河湖水污染與水質(zhì)現(xiàn)狀城市各河流、湖庫受納污染源來源、數(shù)量、污水主要污染物指標(biāo)及排污口分布情況，包括點源和面源。河湖淤積與底泥污染指標(biāo)。城市各河流、湖庫現(xiàn)狀水質(zhì)指標(biāo)、年際年內(nèi)變化、同一水域不同 區(qū)域水質(zhì)。6.2 河湖水功能區(qū)劃分與水質(zhì)目標(biāo)按照現(xiàn)有河、湖水系功能和水系布局情況，結(jié)合城市總體規(guī)劃，參照水功能區(qū)劃分技術(shù)導(dǎo)則，確定城區(qū)各類水體的主要功能（功能主要包括排水、引水、調(diào)蓄、航道、景觀生態(tài)走廊等），并依據(jù)功20能特點和要求，確定水功能的水質(zhì)保護目標(biāo)。6.3 河湖水質(zhì)控制方案1）納污能力分析。對現(xiàn)狀河、湖水體進

26、行納污能力分析，確定滿足水體各類功能要求的容許納污量，取最小值作為水體的納污能力。2）入河排污口總量控制方案。根據(jù)現(xiàn)狀水體的納污能力，結(jié)合河湖水環(huán)境質(zhì)量分析與預(yù)測成果，擬定各類排污口的整治方案，提出 入河湖排污口布局、限期治理和綜合整治的意見。分析步驟：1 采用河網(wǎng)水質(zhì)模型進行納污能力分析；2 結(jié)合水質(zhì)目標(biāo)和水質(zhì)現(xiàn)狀，確定各功能分區(qū)污染物控制和消減 方案；3 根據(jù)入河量控制方案，提出污染源治理和控制、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 調(diào)整的意見和建議；4 以現(xiàn)狀劃分的水功能區(qū)為基礎(chǔ)，根據(jù)水質(zhì)達標(biāo)狀況、水功能區(qū)排污現(xiàn)狀量是否超過規(guī)劃水平年入河控制量擬定入河排污口布局方 案；擬定城市面源污染控制措施，主要指初期雨水處

27、置方案。216.4 改善河湖水質(zhì)的水系整治方案以主干河道整治帶動中小河道整治，全面整治內(nèi)外河網(wǎng)水系。水系整治方案主要有污水截污處理工程、河道疏浚、生態(tài)堤建設(shè)及引水改善水環(huán)境等綜合措施，分期、分目標(biāo)逐步完成整治任務(wù)，改善水環(huán) 境質(zhì)量。1） 污水截污處理工程。如針對唐白河流域采取截污控污處理工 程，限制入河排污量；2） 河道疏浚工程。擬定底泥疏浚方案，清除內(nèi)源污染源，如針對小清河流域，對于局部可采取底泥疏浚工程，減少內(nèi)源污染；3） 生態(tài)堤建設(shè)。對區(qū)內(nèi)局部堤防有條件地區(qū)，采取生態(tài)堤建設(shè)， 凈化部分水質(zhì)。4） 生態(tài)水網(wǎng)工程。對水質(zhì)凈化能力不夠的水體，進行生態(tài)引水， 增加水體流動性，改善水體自凈能力。6

28、.5 河湖生態(tài)修復(fù)方案對于新區(qū)水體在采取上述綜合措施后，尚未達到水功能區(qū)水質(zhì)管理目標(biāo)的情況下，采取水生動植物等生態(tài)修復(fù)措施，凈化水體，以期達到水質(zhì)目標(biāo)要求。主要包括水域內(nèi)生態(tài)修復(fù)工程、濱河帶生態(tài)修復(fù) 工程和匯水區(qū)生態(tài)修復(fù)工程等。227 城市水景觀與水文化7.1 城市水景觀7.1.1 定位及目標(biāo)1）定位依據(jù)*市地域、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、用地分類、水系布局和文化特點，結(jié)合城市總體功能定位及總體景觀布局，確定*市城市定位為現(xiàn)代生態(tài) 水鄉(xiāng)文化旅游城。2）目標(biāo)結(jié)合城市規(guī)劃和水系規(guī)劃，以人為本，規(guī)劃城市水景觀布局，以水面景觀、濱水景觀和沿岸景觀建設(shè)為主要內(nèi)容，科學(xué)開發(fā)和利用水 域資源、優(yōu)化生活結(jié)構(gòu)、提高城市空間質(zhì)量

29、。7.1.2 水系景觀功能劃分根據(jù)*市城市整體規(guī)劃及城市水系規(guī)劃，對城市區(qū)域內(nèi)的水系及水域進行功能劃分。水景觀功能劃分應(yīng)與城市功能分區(qū)相適應(yīng)，可分為綠色防護型景觀功能區(qū)、生活休憩型景觀功能區(qū)、商務(wù)休閑型景觀功能區(qū)、旅游觀賞型景觀功能區(qū)、以及城市郊區(qū)的自然原生型景觀功能區(qū)、歷史遺址的歷史文化型景觀功能區(qū)等。應(yīng)遵循以下原則： 1）以人為本； 2）尊重自然；3）與總體規(guī)劃協(xié)調(diào)； 4）與水功能區(qū)劃 協(xié)調(diào)。237.1.3 水景觀建設(shè)規(guī)劃根據(jù)水系景觀功能劃分及城市總規(guī)，對水系及水域進行規(guī)劃設(shè)計， 主要內(nèi)容如下：1）城市水景觀空間布局，應(yīng)根據(jù)水系規(guī)劃布局和水景觀功能區(qū)劃，擬定水景觀的水面一濱水一陸域空間格局

30、，確定與城市總體規(guī)劃 相適應(yīng)的水景觀宏觀方案。2）城市水景觀規(guī)劃設(shè)計，應(yīng)根據(jù)水景觀不同空間格局進行規(guī)劃設(shè)計，擬定水面、濱水和沿岸的水景觀斑塊、廊道和節(jié)點建設(shè)方案， 確定水景觀斑塊、廊道和節(jié)點的具體范圍和形態(tài)。3）涉水資源開發(fā)利用戰(zhàn)略規(guī)劃，應(yīng)根據(jù)水景觀規(guī)劃布局，擬定涉水閑暇資源的開發(fā)方案，對城市總體戰(zhàn)略進行的分支與具體化。4）涉水游憩活動場所的規(guī)劃設(shè)計，應(yīng)按照水景觀布局規(guī)劃，設(shè)計游憩場所，制定活動計劃，將景觀作為一種思想、理念、滲透到城 市規(guī)劃設(shè)計之中。本階段實施步驟如下：1）水景觀規(guī)劃資料收集。應(yīng)收集分析規(guī)劃區(qū)域的界線、現(xiàn)狀植被、動物區(qū)系的生境、水文和水力條件、土壤和地下水的情況，區(qū)域的地質(zhì)狀

31、況、氣候條件、景觀結(jié)構(gòu)，城市總體規(guī)劃、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、防洪排澇規(guī)劃、景觀及園林規(guī)劃、旅游規(guī)劃、水環(huán)境綜合治理規(guī) 劃等。2）分析水景觀的空間格局。應(yīng)分析城市水景觀空間分布的現(xiàn)狀格局，與生態(tài)城市和環(huán)保模范城市要求進行比較，評價各項指標(biāo)的基24本狀況，繪制圖表，計算面積百分比，得出景觀多樣性指標(biāo)。3）環(huán)境影響敏感性調(diào)查。應(yīng)調(diào)查對城市水環(huán)境影響敏感并且值 得保護的自然水景觀，以便在水景觀規(guī)劃中優(yōu)先考慮。7.1.4 景觀節(jié)點工程要求河湖沿岸景觀建設(shè)應(yīng)根據(jù)陸域景觀建設(shè)的相關(guān)理論和方法進行，與水面景觀和濱水景觀協(xié)調(diào)一致。城市河湖濱水景觀建設(shè)應(yīng)符合下列 要求：1）城市水景觀應(yīng)注重河湖濱水景觀建設(shè)。濱水區(qū)景觀

32、建設(shè)除了 應(yīng)符合城市規(guī)劃、設(shè)計原則外，還應(yīng)突出以下特點：12345濱水區(qū)應(yīng)體現(xiàn)共享性。濱水區(qū)和全市應(yīng)為一個整體。應(yīng)注重與防洪要求的協(xié)調(diào)。應(yīng)把握全局景觀特色。應(yīng)堅持人與自然和諧相處的觀念。2）河湖濱水景觀建設(shè)首先應(yīng)保護濱水沿岸的溪溝、濕地、開放水面和動植物群落，進行濱水生物資源的調(diào)查和評價；其次應(yīng)建立完整的濱水綠色廊道，即濱水區(qū)需要控制足夠?qū)挾鹊木G帶，在此控制帶內(nèi)嚴(yán)禁修建任何永久性的大體量建筑，并要求與周圍的景觀基質(zhì)連通，推廣使用生態(tài)型護岸；第三，濱水開放空間應(yīng)與城市內(nèi)部開放空間系25統(tǒng)組成完整的網(wǎng)絡(luò)。72 城市水文化城市水文化建設(shè)應(yīng)充分挖掘人們在水的治理、開發(fā)、利用、配置、節(jié)約、管理、保護等創(chuàng)

33、造物質(zhì)財富的活動和人們對水的認(rèn)識、觀賞、 表現(xiàn)等創(chuàng)造精神財富的活動中的各種文化內(nèi)涵。7.2.1 水文化建設(shè)的框架體系結(jié)合城市水景觀功能區(qū)劃，劃定城市水文化建設(shè)范圍，以保護歷史水文化遺產(chǎn)為重點，輔助考慮具有時代特點、自身特色和適應(yīng)城市 人居需求的新型水文化建設(shè)。7.2.2 歷史水文化建設(shè)根據(jù)對城市歷史文化調(diào)查分析，依據(jù)城市文物保護規(guī)劃、水景觀功能劃分，合理規(guī)劃歷史水文化建設(shè)，節(jié)點設(shè)置。以水為載體，保護、 宣揚歷史水文化。7.2.3 現(xiàn)代水文化建設(shè)依據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃、水景觀功能劃分，合理規(guī)劃水文化建設(shè)，節(jié)點設(shè)置。擇有限區(qū)域?qū)F(xiàn)代技術(shù)、文化、觀念引進到水利建設(shè)中，創(chuàng)造現(xiàn)代水文化，提升城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。滿足現(xiàn)代人對水文化的基本 需求、反映現(xiàn)代人與水的關(guān)系、體現(xiàn)現(xiàn)代科技進步。267.2.4 水文化節(jié)點工程要求水文化建設(shè)應(yīng)符合以下要求：1） 歷史水文化遺產(chǎn)保護應(yīng)注重保護以水為載體的歷史文化遺產(chǎn)。2） 現(xiàn)代水文化建設(shè)在保存歷史