土地確權(quán)項(xiàng)目實(shí)施方案

1、生產(chǎn)管理部scgl-002/2014云浮市云城區(qū)安塘鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案項(xiàng)目經(jīng)理部門經(jīng)理提交日期客戶項(xiàng)目聯(lián)系人批準(zhǔn)日期工程技術(shù)部二二一二二一年四月目 錄第1章 前 言41.1 項(xiàng)目總覽41.2 假設(shè)、依賴和約束51.3 參考材料51.4 定義、縮略語(yǔ)、術(shù)語(yǔ)5第2章 概 述52.1 項(xiàng)目背景52.2 現(xiàn)狀與分析52.3 建設(shè)目標(biāo)52.4 工作內(nèi)容6第3章 工作分解與成果63.1 工作分解6第4章 項(xiàng)目組織實(shí)施104.1 組織結(jié)構(gòu)104.2 職責(zé)分工104.3 工作里程碑114.4 工作計(jì)劃124.5 工時(shí)統(tǒng)計(jì)154.6 聯(lián)系信息154.6.1 承建單位154.7 溝通與匯

2、報(bào)16第5章 項(xiàng)目提交物175.1 文檔175.2 其他18第6章 項(xiàng)目質(zhì)量管理196.1.1.1 外業(yè)調(diào)查196.1.1.2 計(jì)量單位196.1.1.3 面積計(jì)算196.1.1.4 地塊編碼19權(quán)屬調(diào)查成果檢查20第7章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對(duì)21第8章 項(xiàng)目控制措施22第1章 前 言1.1 項(xiàng)目總覽項(xiàng)目名稱建設(shè)單位監(jiān)理項(xiàng)目概要工作服務(wù)內(nèi)容包括：采用由國(guó)土部門提供的項(xiàng)目區(qū)真彩數(shù)碼航片，制作調(diào)查工作底圖，查清承包田地、自留地和集體預(yù)留地等農(nóng)村承包土地的地塊面積和空間位置，建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記薄、承包臺(tái)賬、承包花名冊(cè)，開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證和其他承包方式的確權(quán)登記頒證，做好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登

3、記資料歸檔，建立云浮市云城區(qū)安塘鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包信息數(shù)據(jù)庫(kù)及云浮市云城區(qū)安塘鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)管理信息系統(tǒng)。業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)建設(shè)包括：要求提供覆蓋云浮市云城區(qū)安塘鎮(zhèn)的縣級(jí)土地承包信息數(shù)據(jù)庫(kù)及信息管理系統(tǒng)（一套）。（備注：管理信息系統(tǒng)是提供縣級(jí)的，本鎮(zhèn)使用的系統(tǒng)暫時(shí)免費(fèi)提供，等縣級(jí)系統(tǒng)建立后，數(shù)據(jù)遷入縣級(jí)系統(tǒng)管理）技術(shù)（操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、語(yǔ)言、前端等）開(kāi)始/結(jié)束時(shí)間2014/11-2014/121.2 假設(shè)、依賴和約束無(wú)1.3 參考材料項(xiàng)目合同1.4 定義、縮略語(yǔ)、術(shù)語(yǔ)無(wú)第2章 概 述2.1 項(xiàng)目背景為貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的精神，全面分析確權(quán)登記領(lǐng)證工作面臨的

4、形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確責(zé)任，部署和發(fā)動(dòng)云浮市云城區(qū)安塘鎮(zhèn)試點(diǎn)工作。2.2 現(xiàn)狀與分析鑒于本次的作為農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的第一個(gè)試點(diǎn)工作，結(jié)合安塘鎮(zhèn)資料的情況，我們需要對(duì)各村落的位置分布進(jìn)行了解，方便日后工作的進(jìn)展。2.3 建設(shè)目標(biāo)一是采取試點(diǎn)先行、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施、逐批驗(yàn)收的方式，先選取安塘鎮(zhèn)7個(gè)村作為試點(diǎn)村全面開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證工作，2014年12月1日前全面完成確權(quán)發(fā)證工作任務(wù)。二是完成對(duì)承包地因自然災(zāi)害、被征用、改變用地性質(zhì)等發(fā)生變化的，家庭人員變動(dòng)導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)權(quán)分割、合并的，經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換的以及承包地滅失或全戶消亡等情形的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的變更、注

5、銷登記。三是以土地現(xiàn)狀為依據(jù)，查清承包地塊的面積和空間位置，建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿和農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)。2.4 工作內(nèi)容召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，介紹相關(guān)農(nóng)村承包地土地確權(quán)工作流程，并采用國(guó)土部門提供的項(xiàng)目區(qū)真彩數(shù)碼航片，制作調(diào)查工作底圖，查清承包田地、自留地和集體預(yù)留地等農(nóng)村承包土地的地塊面積和空間位置，建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記薄、承包臺(tái)賬、承包花名冊(cè)，開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證和其他承包方式的確權(quán)登記頒證，做好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記資料歸檔，建立云浮市云城區(qū)安塘鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包信息數(shù)據(jù)庫(kù)及云浮市云城區(qū)安塘鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)管理信息系統(tǒng)。第3章 工作分解與成果3.1 工作分解一級(jí)二級(jí)三

6、級(jí)主要交付物所占權(quán)重項(xiàng)目準(zhǔn)備階段項(xiàng)目立項(xiàng)編寫項(xiàng)目立項(xiàng)登記表項(xiàng)目立項(xiàng)登記表1%立項(xiàng)準(zhǔn)備編寫項(xiàng)目實(shí)施方案項(xiàng)目實(shí)施方案2%合同簽訂編寫項(xiàng)目合同項(xiàng)目合同2%項(xiàng)目調(diào)研動(dòng)員大會(huì)工作流程制作、打印工作流程圖1%標(biāo)語(yǔ)橫幅制作宣傳橫幅1%制作承包地確權(quán)工作介紹ppt、工作臺(tái)賬編寫確權(quán)培訓(xùn)介紹ppt、工作臺(tái)賬編寫1%底圖準(zhǔn)備電子底圖的拼接完整的電子地圖1%村界組界的的繪制具有村級(jí)和組界的底圖數(shù)據(jù)1%底圖的區(qū)域的劃分和打印紙質(zhì)版的底圖1%調(diào)查表格、委托書準(zhǔn)備表格整理，打印空白的紙質(zhì)和電子表格、委托書2%數(shù)據(jù)收集整理外業(yè)調(diào)查收集摸底調(diào)查表信息信息收集完的摸底調(diào)查表紙質(zhì)版1%收集農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記（戶主聲明書）

7、信息填寫完的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記（戶主聲明書）1%收集農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記指界委托書信息填寫完的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記指界委托書1%收集農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記委托書信息填寫完的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記委托書1%填寫發(fā)包方調(diào)查表信息信息填寫完的發(fā)包方調(diào)查表信息2%填寫承包方調(diào)查表信息信息填寫完的承包方調(diào)查表信息5%收集地塊調(diào)查表信息信息收集完的地塊調(diào)查表信息8%繪制安塘村承包方地塊分布圖繪制好的安塘村外業(yè)調(diào)查圖紙2%繪制斗帶村承包方地塊分布圖繪制好的斗帶村外業(yè)調(diào)查圖紙2%繪制石頭地村承包方地塊分布圖繪制好的石頭地村外業(yè)調(diào)查圖紙2%繪制云龍村承包方地塊分布圖繪制好的云龍村外業(yè)

8、調(diào)查圖紙2%繪制愛(ài)武村承包方地塊分布圖繪制好的愛(ài)武村外業(yè)調(diào)查圖紙2%繪制石仁背村承包方地塊分布圖繪制好的石仁背村外業(yè)調(diào)查圖紙2%繪制都澇村承包方地塊分布圖繪制好的都澇村外業(yè)調(diào)查圖紙2%內(nèi)業(yè)整理整理地塊調(diào)查表電子版地塊調(diào)查表電子版2%整理承包方調(diào)查表電子版承包方調(diào)查表電子版2%整理發(fā)包方調(diào)查表電子版發(fā)包方調(diào)查表電子版1%矢量化安塘村地塊圖層 安塘村地塊矢量化圖層 2%矢量化斗帶村地塊圖層斗帶村地塊矢量化圖層2%矢量化石頭地村地塊圖層石頭地村地塊矢量化圖層2%矢量化云龍村地塊圖層云龍村地塊矢量化圖層2%矢量化愛(ài)武村地塊圖層愛(ài)武村地塊矢量化圖層2%矢量化石仁背村地塊圖層石仁背村地塊矢量化圖層2%矢量

9、化都澇村地塊圖層都澇村地塊矢量化圖層2%質(zhì)量檢測(cè)表格信息數(shù)據(jù)檢查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性及完整性數(shù)據(jù)檢查報(bào)告2%矢量化數(shù)據(jù)檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性及完整性數(shù)據(jù)檢查報(bào)告2%信息入庫(kù)電子表格入庫(kù)確權(quán)軟件表格信息填寫承包方、發(fā)包方、地塊調(diào)查表信息入庫(kù)存儲(chǔ)2%地塊分布圖入庫(kù)確權(quán)軟件地塊分布圖入庫(kù)導(dǎo)入系統(tǒng)的電子地塊分布圖2%成果公示表格公示制作填寫農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記公示表農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記公示表2%制作農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記農(nóng)戶確認(rèn)表農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記農(nóng)戶確認(rèn)表2%地塊工作底圖公示制作公示地塊分布公示圖地塊分布公示圖2%項(xiàng)目驗(yàn)收項(xiàng)目驗(yàn)收準(zhǔn)備準(zhǔn)備驗(yàn)收的相關(guān)文檔資料，系統(tǒng)的部署相關(guān)承包地圖表和驗(yàn)收材

10、料2%項(xiàng)目驗(yàn)收會(huì)議開(kāi)展驗(yàn)收會(huì)議，編寫驗(yàn)收?qǐng)?bào)告驗(yàn)收?qǐng)?bào)告3%項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告編寫項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告3%請(qǐng)款編寫相關(guān)請(qǐng)款資料請(qǐng)款資料4%維護(hù)階段根據(jù)公示情況，進(jìn)行土地相關(guān)信息的修改修改結(jié)果表和地塊分布圖修改完的確權(quán)表格和地圖數(shù)據(jù)5%頒證：數(shù)據(jù)導(dǎo)出，制作證書完善承包合同、制作宗地圖、制作經(jīng)營(yíng)權(quán)證書頒證、建立登記薄承包合同、宗地圖、經(jīng)營(yíng)權(quán)證書、登記薄4%第4章 項(xiàng)目組織實(shí)施4.1 組織結(jié)構(gòu)項(xiàng)目經(jīng)理數(shù)據(jù)檢測(cè)小組外業(yè)數(shù)據(jù)收集整編組內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)整編小組公司負(fù)責(zé)人云浮市云城區(qū)安塘鎮(zhèn)人民政府4.2 職責(zé)分工角色職能角色名稱人數(shù)配備4.3 工作里程碑里程碑節(jié)點(diǎn)主要交付物參與人員評(píng)審時(shí)間編寫相關(guān)文檔項(xiàng)目立項(xiàng)登記表項(xiàng)目實(shí)

11、施方案項(xiàng)目合同2014-10-28召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，工作底圖和表格制定確權(quán)介紹ppt、工作底圖、確權(quán)登記表格2014-10-30外業(yè)數(shù)據(jù)收集，內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)整編外業(yè)數(shù)據(jù)表和地塊分布圖，電子整編表和矢量化地塊分布圖2014-11-25表格信息入庫(kù)及地塊分布圖信息入庫(kù)承包方、發(fā)包方、地塊調(diào)查表信息入庫(kù)存儲(chǔ)，導(dǎo)入系統(tǒng)的電子地塊分布圖2014-11-26調(diào)查表格和地塊分布調(diào)查圖的公示、公示結(jié)果確認(rèn)公示表、調(diào)查地塊分布圖，公示確認(rèn)表2014-11-30編寫項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和總結(jié)報(bào)告相關(guān)土地確權(quán)圖表、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告2014-12-6準(zhǔn)備請(qǐng)款資料相關(guān)請(qǐng)款資料2014-12-16根據(jù)公示結(jié)果進(jìn)行數(shù)據(jù)的更改，再進(jìn)行頒

12、證資料整理相關(guān)更改表格和圖紙，相關(guān)頒證資料2014-12-3進(jìn)行頒證工作相關(guān)頒證資料2015-1-234.4 工作計(jì)劃里程碑節(jié)點(diǎn)工作事項(xiàng)主要交付物參與人員開(kāi)始時(shí)間結(jié)束時(shí)間1、項(xiàng)目準(zhǔn)備階段編寫相關(guān)文檔項(xiàng)目立項(xiàng)登記表項(xiàng)目實(shí)施方案項(xiàng)目合同2014-10-242014-10-282、項(xiàng)目調(diào)研階段召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，工作底圖和表格制定確權(quán)介紹ppt、工作底圖、確權(quán)登記表格2014-10-272014-10-302.1動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)確權(quán)ppt、工作臺(tái)賬2014-10-282014-10-292.2底圖制作制作外業(yè)調(diào)查圖外業(yè)調(diào)查圖2014-10-282014-10-302.3設(shè)計(jì)外業(yè)調(diào)查表格制作外業(yè)調(diào)查表相

13、關(guān)外業(yè)調(diào)查表和委托書2014-10-282014-10-303. 數(shù)據(jù)收集整理階段外業(yè)數(shù)據(jù)收集，內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)整編外業(yè)數(shù)據(jù)表和地塊分布圖，電子整編表和矢量化地塊分布圖2014-11-42014-11-253.1外業(yè)數(shù)據(jù)收集相關(guān)確權(quán)表格的收集及地塊分布圖的繪制地塊分布圖、信息收集表2014-11-42014-11-223.2內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)整編表格信息錄入及地塊分布圖矢量化相關(guān)確權(quán)電子信息表、矢量化地塊分布圖層2014-11-112014-11-254.成果入庫(kù)階段表格信息入庫(kù)及地塊分布圖信息入庫(kù)承包方、發(fā)包方、地塊調(diào)查表信息入庫(kù)存儲(chǔ)，導(dǎo)入系統(tǒng)的電子地塊分布圖2014-11-252014-11-264.1表格

14、信息入庫(kù)表格信息導(dǎo)入確權(quán)管理系統(tǒng)承包方、發(fā)包方、地塊調(diào)查表信息入庫(kù)存儲(chǔ)2014-11-252014-11-264.2地塊分布圖信息入庫(kù)地塊分布圖信息導(dǎo)入確權(quán)管理系統(tǒng)導(dǎo)入系統(tǒng)的電子地塊分布圖2014-11-252014-11-265成果公示調(diào)查表格和地塊分布調(diào)查圖的公示、公示結(jié)果確認(rèn)公示表、調(diào)查地塊分布圖，公示確認(rèn)表2014-11-272014-11-305.1信息公示調(diào)查表格和地塊分布調(diào)查圖的公示公示表、調(diào)查地塊分布圖2014-11-272014-11-306.項(xiàng)目驗(yàn)收階段相關(guān)土地確權(quán)圖表、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告2014-12-22014-12-66.1驗(yàn)收資料準(zhǔn)備準(zhǔn)備相關(guān)土地確權(quán)圖表驗(yàn)收資料

15、相關(guān)土地確權(quán)圖表驗(yàn)收資料2014-12-22014-12-26.2驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編寫驗(yàn)收?qǐng)?bào)告驗(yàn)收?qǐng)?bào)告2014-12-32014-12-46.3項(xiàng)目總結(jié)編寫項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告2014-12-42014-12-57.請(qǐng)款階段相關(guān)請(qǐng)款資料2014-12-152014-12-168.維護(hù)階段根據(jù)公示結(jié)果進(jìn)行數(shù)據(jù)的更改，再進(jìn)行頒證資料整理相關(guān)更改表格和圖紙，相關(guān)頒證資料2014-12-32015-1-238.1數(shù)據(jù)修改根據(jù)公示情況，進(jìn)行土地相關(guān)信息的修改修改結(jié)果表和地塊分布圖2014-12-32014-12-138.2頒證階段完善承包合同、制作宗地圖、制作經(jīng)營(yíng)權(quán)證書頒證、建立登記薄承包合同、宗地圖、經(jīng)營(yíng)

16、權(quán)證書、登記薄2014-12-132015-1-234.5 工時(shí)統(tǒng)計(jì)參與階段姓名工作事項(xiàng)工時(shí)統(tǒng)計(jì)（工作日）項(xiàng)目準(zhǔn)備階段周永漢、陳挺負(fù)責(zé)項(xiàng)目進(jìn)度、風(fēng)險(xiǎn)控制，對(duì)外、對(duì)內(nèi)溝通協(xié)調(diào)，內(nèi)部考核管理4項(xiàng)目調(diào)研階段周永漢、陳挺、梁月桂相關(guān)資料的準(zhǔn)備工作4數(shù)據(jù)收集整理、成果入庫(kù)階段周永漢、陳挺、莫鵬、劉俊龍、周嘉偉、鄒石林、梁月桂、李慧外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)資料整編21成果公示周永漢、陳挺圖表公示4項(xiàng)目驗(yàn)收階段周永漢、陳挺、梁月桂驗(yàn)收資料編寫準(zhǔn)備24.6 聯(lián)系信息業(yè)主單位姓名職稱聯(lián)系電話電子郵件4.6.1 承建單位項(xiàng)目小組姓名職稱聯(lián)系電話電子郵件項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目經(jīng)理外業(yè)數(shù)據(jù)收集組內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)整編組質(zhì)量管理組4.7 溝通與匯

17、報(bào)（一）項(xiàng)目例會(huì)每周五下午跟客戶一起開(kāi)項(xiàng)目例會(huì)，項(xiàng)目經(jīng)理在會(huì)議上匯報(bào)當(dāng)前項(xiàng)目進(jìn)展的情況，項(xiàng)目過(guò)程中存在的突出問(wèn)題、矛盾和建議以及下周項(xiàng)目工作的具體安排。匯報(bào)對(duì)象：公司負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)管理部、客戶（二）項(xiàng)目周報(bào)主要匯報(bào)本周計(jì)劃的完成情況及考核。具體包括：（1）未完成工作的原因和處理意見(jiàn)；（2）本周完成的主要工作任務(wù)；（3）下周工作計(jì)劃及完成的標(biāo)準(zhǔn)；（4）項(xiàng)目總體進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題及針對(duì)問(wèn)題的建議。匯報(bào)對(duì)象：公司負(fù)責(zé)人、客戶（三）項(xiàng)目月報(bào)主要匯報(bào)本月計(jì)劃的完成情況及考核。具體內(nèi)容包括：（1）未完成工作的原因和處理意見(jiàn)；（2）本月完成的主要工作任務(wù)；（3）下月工作計(jì)劃及完成的標(biāo)準(zhǔn)；（4）項(xiàng)目總體進(jìn)展情

18、況、存在的問(wèn)題及針對(duì)問(wèn)題的建議。匯報(bào)對(duì)象：公司負(fù)責(zé)人、客戶第5章 項(xiàng)目提交物5.1 文檔階段文檔版本提交時(shí)間項(xiàng)目準(zhǔn)備階段項(xiàng)目立項(xiàng)登記表2014-10-27項(xiàng)目實(shí)施方案2014-10-28項(xiàng)目合同2014-10-27項(xiàng)目調(diào)研階段確權(quán)培訓(xùn)介紹ppt2014-10-30工作臺(tái)賬2014-10-30農(nóng)戶承包地登記基本信息表（摸底調(diào)查）2014-10-30農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)包方調(diào)查表2014-10-30農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)承包方屬性表2014-10-30農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)地塊調(diào)查表2014-10-30農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記農(nóng)戶確認(rèn)表2014-10-30農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記公示表2014-10-

19、30農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記（戶主聲明書）2014-10-30農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記戶主委托書（現(xiàn)場(chǎng)）2014-10-30農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記戶主委托書(電話)2014-10-30農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記指界委托書2014-10-30信息收集完的摸底調(diào)查表紙質(zhì)版2014-10-30信息填寫完的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記（戶主聲明書）2014-10-30數(shù)據(jù)收集整理階段地塊調(diào)查表電子版2014-11-25承包方調(diào)查表電子版2014-11-25發(fā)包方調(diào)查表電子版2014-11-25矢量化好的地塊分布圖2014-11-25成果公示、確認(rèn)階段農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記公示表2014-11

20、-30農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記農(nóng)戶確認(rèn)表2014-11-31項(xiàng)目驗(yàn)收階段驗(yàn)收?qǐng)?bào)告2014-12-5項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告2014-12-55.2 其他階段文檔版本提交時(shí)間數(shù)據(jù)收集整理階段信息填寫完的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記指界委托書2014-11-22信息填寫完的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記委托書2014-11-22信息收集完的發(fā)包方調(diào)查表信息2014-11-22信息收集完的承包方調(diào)查表信息2014-11-22信息收集完的地塊調(diào)查表信息2014-11-22繪制好的外業(yè)調(diào)查圖紙2014-11-22第6章 項(xiàng)目質(zhì)量管理（一）質(zhì)量目標(biāo)滿足項(xiàng)目的總體目標(biāo)，滿足合同、設(shè)計(jì)的要求，達(dá)到優(yōu)秀的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（二）質(zhì)量要

21、求6.1.1.1 外業(yè)調(diào)查充分利用1：2000比例尺新的航空正射影像圖成果作為工作底圖，以村民小組（社）為單位實(shí)地逐地塊入戶進(jìn)行野外調(diào)查。調(diào)查應(yīng)客觀、公正，面積、空間位置和權(quán)屬等信息應(yīng)得到承包農(nóng)戶充分認(rèn)可，確保圖、數(shù)、實(shí)地三者一致。6.1.1.2 計(jì)量單位長(zhǎng)度單位采用米（m），面積計(jì)算單位采用畝或平方米（m2），面積統(tǒng)計(jì)匯總單位采用公頃，米、平方米和公頃保留2位小數(shù)。6.1.1.3 面積計(jì)算承包面積按照實(shí)測(cè)面積或調(diào)繪面積計(jì)算，坡地等地塊按投影水平面積計(jì)算。6.1.1.4 地塊編碼統(tǒng)一按照農(nóng)業(yè)部制定的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書（承包合同）和承包地塊編碼規(guī)則編碼。質(zhì)量檢查方式表 61質(zhì)量檢查計(jì)劃名稱檢

22、查內(nèi)容負(fù)責(zé)人數(shù)據(jù)檢查2000畝土地的土地經(jīng)營(yíng)承包權(quán)屬屬性表格信息的完整性，地塊空間分布劃分的真實(shí)性。包括：（1） 地塊調(diào)查表（2） 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)包方調(diào)查表（3） 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)承包方調(diào)查表（4） 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)地塊調(diào)查表（5） 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)地塊分布圖（6） 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)公示表檢查的內(nèi)容包括：權(quán)屬調(diào)查成果檢查（1）檢查工作底圖與成果圖的比例尺、坐標(biāo)系統(tǒng)和制作單元是否一致；（2）調(diào)查原圖所采用的正射影像、地籍圖、地形圖、土地利用現(xiàn)狀圖等基礎(chǔ)資料是否符合相關(guān)技術(shù)要求；（3）圖面信息是否清晰規(guī)范，如反映承包地塊空間分布格局的基礎(chǔ)地理信息（道路、溝渠、田坎及居民點(diǎn)等地物信息）

23、是否完整全面。（4）檢查權(quán)屬地塊預(yù)編碼是否規(guī)范，有無(wú)重漏。如果地塊以內(nèi)部順序號(hào)預(yù)編地塊編碼，應(yīng)著重檢查其與規(guī)范完整編碼的關(guān)聯(lián)性。（5）對(duì)發(fā)包方、承包方、合同情況、地塊情況、共有人情況等內(nèi)容是否與實(shí)地一致進(jìn)行檢驗(yàn)。（6）檢查在承包地權(quán)屬調(diào)查過(guò)程中，是否按照爭(zhēng)議調(diào)處原則處理了有關(guān)爭(zhēng)議問(wèn)題，對(duì)爭(zhēng)議問(wèn)題的處理方法是否得當(dāng)，有關(guān)記錄資料是否完整有依據(jù)。對(duì)于權(quán)屬資料信息與實(shí)際不符、資料缺失的，是否根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策進(jìn)行處理，待爭(zhēng)議妥善解決以后再進(jìn)行確權(quán)登記。對(duì)于存在承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)屬爭(zhēng)議的地塊，待爭(zhēng)議是否妥善解決以后再進(jìn)行確權(quán)登記。對(duì)共有人確定存在爭(zhēng)議的，是否依據(jù)有關(guān)法規(guī)和政策進(jìn)行處理，無(wú)異議后再進(jìn)行確權(quán)

24、登記。（7）依據(jù)入戶調(diào)查表情況，實(shí)地核查承包地權(quán)屬是否與權(quán)利人狀況一致。指界人是否符合法律規(guī)定，是否有權(quán)利人簽字。農(nóng)村承包地實(shí)測(cè)或調(diào)繪成果所表述的空間地理范圍是否真實(shí)反映了指界人意愿，是否存有疑問(wèn)。（8）地塊編碼（預(yù)編）、承包方代表姓名等地塊相關(guān)信息是否準(zhǔn)確齊全。（9）有明顯方位意義、對(duì)地塊四至描述起關(guān)鍵作用的地物名稱，如河流、道路、居民點(diǎn)及其他獨(dú)立地物等注記是否規(guī)范完整。（10）標(biāo)明地塊公示圖繪制情況的信息，包括所描繪的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織（村或組）名稱、調(diào)查日期、調(diào)查員、審核員、比例尺、指北針等是否完整。（11）公示圖的字跡是否清晰易辨、標(biāo)注是否清楚無(wú)異議，數(shù)字標(biāo)注是否規(guī)范統(tǒng)一，能否滿足后期數(shù)

25、據(jù)入庫(kù)需要。（12）公示區(qū)域應(yīng)在合適位置標(biāo)注農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人、村民小組負(fù)責(zé)人與調(diào)查人的聯(lián)系方式，方便村民對(duì)有異議的內(nèi)容進(jìn)行了解。（13）主要檢查比例尺、坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)、投影方式、計(jì)量單位的選擇是否符合相關(guān)技術(shù)規(guī)程和地方要求。（14）檢查確權(quán)成果中發(fā)包方編碼、承包地塊編碼、承包方編碼、承包合同編碼等是否符合規(guī)范。（15）調(diào)查數(shù)據(jù)入庫(kù)前必須依照工作底圖、調(diào)查表和實(shí)際情況檢查點(diǎn)、線、面之間的關(guān)系。檢查內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)采集的正確性、與調(diào)查資料的一致性等方面的情況。并進(jìn)行拓?fù)涮幚?，?gòu)建拓?fù)潢P(guān)系并核查其正確性。（16）檢查承包地塊分布區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)地理信息是否完整。（17）農(nóng)村承包土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容、要素分類代碼、數(shù)據(jù)分層、數(shù)據(jù)文件命名規(guī)則、圖形和屬性結(jié)構(gòu)、字段命名、數(shù)據(jù)字典、數(shù)據(jù)交換格式和元數(shù)據(jù)等是否符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，是否存在明顯數(shù)據(jù)缺陷。（18）數(shù)據(jù)庫(kù)功能是否健全，運(yùn)行是否正常。第7章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對(duì)（一）項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間短任務(wù)重，在實(shí)施過(guò)程中，可能會(huì)遇到不可預(yù)料的問(wèn)題，為避免此風(fēng)險(xiǎn)，可按下列方法實(shí)施：（1）定期向項(xiàng)目的高層管理部門和用戶報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)展及存在的問(wèn)題。（2）控制實(shí)施范圍的變化，形成書面文檔、陳述更改原因，待高層管理部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施更改。（3）所有的需求、承諾