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1、建筑施工安全整治方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市安全生產(chǎn)工作有關(guān)要求和部署 , 鞏固 全市建筑行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治成果 , 保障國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安 全, 有效杜絕各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生 , 特制訂 2013年度建筑施工安全 專(zhuān)項(xiàng)整治方案:一、工作任務(wù)(一)特種作業(yè)人員持證上崗專(zhuān)項(xiàng)整治(建設(shè)局牽頭 , 各鎮(zhèn)(街、 區(qū))配合)1、嚴(yán)格落實(shí)建筑工地特種作業(yè)人員持特種作業(yè)證書(shū)上崗作業(yè)制度。(1)建筑工地上從事特種作業(yè)的人員必須持有建設(shè)行政主管部門(mén) 核發(fā)的特種作業(yè)人員證書(shū) , 原安監(jiān)等其它部門(mén)核發(fā)的特種企業(yè)證書(shū)已作 廢, 不再具備有效性。(2)施工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員管理 , 要指定安全員專(zhuān)人負(fù)
2、 責(zé)定期(一般每周)檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況 , 嚴(yán)禁發(fā)生無(wú)證上 崗, 人證不符等違規(guī)行為 ,(3)監(jiān)理企業(yè)加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員檢查 , 至少每半個(gè)月要將特種 作業(yè)人員與證書(shū)進(jìn)行一次核對(duì) ,核對(duì)情況要有專(zhuān)門(mén)記錄 , 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要嚴(yán) 肅要求施工企業(yè)立即進(jìn)行整改 , 施工企業(yè)不配合整改的要將情況及時(shí)報(bào) 安監(jiān)站和局建管科。(4)特種作業(yè)人員變更時(shí) , 施工企業(yè)要及時(shí)(兩日內(nèi))將變更情 況報(bào)監(jiān)理部門(mén)審核。(5)對(duì)于租賃單位提供的特種作業(yè)人員 , 施工企業(yè)要加強(qiáng)管理 ,防 止租賃單位擅自安排無(wú)證學(xué)徒工上崗作業(yè)。2、加強(qiáng)檢查督查力度 , 確保特種作業(yè)人員管理落到實(shí)處。 3 月份 組織一次特種作業(yè)人員專(zhuān)項(xiàng)檢
3、查 ,對(duì)問(wèn)題突出的單位實(shí)施掛牌督辦 , 限 期整改。同時(shí)結(jié)合建筑施工安全大檢查 , 安監(jiān)站安全巡查督促施工企業(yè) 將整改工作落實(shí)到位。3、要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督 , 暢通舉報(bào)渠道 ,歡迎建筑施工從業(yè)者和廣 大市民舉報(bào)違規(guī)行為。4、對(duì)特種作業(yè)人員不持證上崗現(xiàn)象突出 , 整改不力或因此不良后 果的, 要對(duì)相關(guān)責(zé)任人從重進(jìn)行處罰。(二)預(yù)防和控制高處墜落事故安全整治(建設(shè)局牽頭 , 各鎮(zhèn)(街、 區(qū))配合)1、施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生高處墜落事故的重點(diǎn)部位“四口” ( 通道口、 電梯井口、預(yù)留洞口、樓梯口 ) 、“五臨邊” ( 陽(yáng)臺(tái)臨邊、卸料口臨邊、 樓面臨邊、屋面臨邊、基坑臨邊 ) 和外腳手架、支模架上施工作業(yè)面的
4、 安全防護(hù)到位。(1)基坑周邊 ,未安裝欄桿或欄板的陽(yáng)臺(tái) , 無(wú)外腳手架的樓層周邊、 屋面以及水箱等處 , 按規(guī)范設(shè)置防護(hù)欄桿。(2)樓梯口和梯級(jí)邊 , 按規(guī)范要求設(shè)置防護(hù)欄桿和踢腳板。(3)垂直運(yùn)輸卸料平臺(tái) , 兩側(cè)設(shè)置防護(hù)欄桿 ,卸料呂安裝可靠的防 護(hù)門(mén)。(4)電梯井口安裝定型化、工具化防護(hù)門(mén) , 井內(nèi)是否按要求設(shè)置 安全平網(wǎng)或硬質(zhì)防墜落防護(hù)。(5)高處作業(yè)施工人員是否按規(guī)定配備和使用保險(xiǎn)帶。2、各施工企業(yè)、項(xiàng)目部要制定預(yù)防和控制高處墜落事故專(zhuān)項(xiàng)整治 實(shí)施計(jì)劃 ,要結(jié)合公司安全月檢和項(xiàng)目部定期檢查加強(qiáng)防高墜事故的安 全隱患排查治理。監(jiān)理單位要把防高墜事故作為安全監(jiān)理的重點(diǎn)內(nèi)容。3、建設(shè)部門(mén)
5、加強(qiáng)督查力度 , 要開(kāi)展預(yù)防高處墜落事故的專(zhuān)項(xiàng)檢查 和安全綜合檢查 , 要把防高墜事故作為日常巡查工作的重點(diǎn)內(nèi)容。4、加大處罰力度。在專(zhuān)項(xiàng)整改期間發(fā)生高處墜落事故的要按照法 律規(guī)定上限從重處罰。二、實(shí)施步驟(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段( 2 月份)明確工作目標(biāo) ,落實(shí)工作責(zé)任 ,研究制定和下達(dá)具體實(shí)施方案 ,結(jié)合 全市建筑業(yè)工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署 , 并通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、短信等 傳媒手段進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)。(二)具體實(shí)施階段( 3-10 月份) 施工企業(yè)、在建工程項(xiàng)目部、監(jiān)理部建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) , 制定制 定實(shí)施計(jì)劃 , 將整治工作任務(wù)進(jìn)行分解 , 責(zé)任落實(shí)到責(zé)任人 ,并根據(jù)整治 工作任務(wù)要求認(rèn)真開(kāi)
6、展自查自糾 , 確實(shí)消除安全隱患。市建設(shè)局要適時(shí)組織開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)檢查 , 專(zhuān)項(xiàng)檢查的項(xiàng)目不少于在建工程 數(shù)的 90%,督促施工企業(yè)(項(xiàng)目部)深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作 ,(三)總結(jié)提高階段( 11 月份) 對(duì)安全整治工作進(jìn)行分析、研究 , 全面總結(jié) , 形成階段性成果。同 時(shí) , 研究進(jìn)一步深化完善的意見(jiàn)。三、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) , 落實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) ,建設(shè)局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng) , 分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng) ,建設(shè) 局相關(guān)科室、建筑施工安全監(jiān)管單位主要負(fù)責(zé)人為成員的建筑施工安 全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各施工企業(yè)、監(jiān)理公司也應(yīng)成立相應(yīng)建筑 施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組 ,落實(shí)責(zé)任 ,精心組織,周密部署,確保
7、 專(zhuān)項(xiàng)整治工作全面落實(shí)。(二)突出重點(diǎn) , 務(wù)求實(shí)效各單位要根據(jù)自身建設(shè)工程的特點(diǎn) ,抓住主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié) , 制 訂有針對(duì)性、切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案和細(xì)則 ,明確具體要求 , 以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。同時(shí) , 專(zhuān)項(xiàng)整治工作要與企業(yè)日常施工現(xiàn)場(chǎng)安全 管理工作有機(jī)結(jié)合起來(lái) ,不搞花架子,不做表面文章 ,切實(shí)把專(zhuān)項(xiàng)整治工 作抓好、做細(xì)、做實(shí) , 確保年內(nèi)取得階段性成效。(三)強(qiáng)化監(jiān)督 , 嚴(yán)格督查為確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作的進(jìn)度和質(zhì)量 , 建筑安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)重 點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查 ,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 , 限期整改 ,消除事故 隱患。要總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn) ,穩(wěn)步推進(jìn)整治。在專(zhuān)項(xiàng)整治期間 , 對(duì)整治工作 不認(rèn)真,走過(guò)場(chǎng), 工作不實(shí)的 ,將嚴(yán)肅批評(píng) , 予以通報(bào) ,并追究相關(guān)責(zé)任人 的責(zé)任。(四)加強(qiáng)溝通 , 做好宣傳 建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治需要建筑主管部門(mén)、建設(shè)單位、施工企業(yè) 和監(jiān)理單位的密切配合 ,整治期間
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