師宗縣冬早馬鈴薯新品種新技術(shù)示范基地建設(shè)項目建議書

1、云南省曲靖市師宗縣冬早馬鈴薯新品種新技術(shù)示范基地建設(shè)項目建議書項目名稱：冬早馬鈴薯新品種新技術(shù)示范基地建設(shè)項目主管部門：曲靖市農(nóng)業(yè)利用外資辦公室項目承擔(dān)單位：師宗縣農(nóng)業(yè)利用外資辦公室?guī)熥诳h農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心項目建設(shè)地點：師宗縣五龍鄉(xiāng)狗街村委會項目建設(shè)期限：2008年10月2009年6月項目建設(shè)內(nèi)容：1.新建2000畝冬早馬鈴薯基地；2.建立冬早馬鈴薯新品種新技術(shù)展示社區(qū)農(nóng)民活動示范點3個；3.成立冬早馬鈴薯合作社1個。項目投資：100萬元，其中：申請農(nóng)業(yè)國際合作專項補助80萬元。項目負責(zé)人：趙永平(師宗縣農(nóng)業(yè)利用外資辦公室主任)技術(shù)負責(zé)人：楊魯生(師宗縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心高級農(nóng)藝師)一

2、、項目背景與立項理由(一)項目背景師宗縣五龍鄉(xiāng)是馬鈴薯生長的最適宜區(qū)，尤其是冬早馬鈴薯優(yōu)勢顯著。群眾種植冬早馬鈴薯積極性高漲，規(guī)模不斷擴大，到2007年種植規(guī)模已達3萬畝，并自發(fā)建立了冬早馬鈴薯生產(chǎn)、銷售協(xié)會，每到收獲季節(jié)省內(nèi)外客商紛至沓來。據(jù)此，我縣決定在該區(qū)域?qū)嵤┍卷椖拷ㄔO(shè)。結(jié)合我縣實際，大力發(fā)展冬早馬鈴薯，實現(xiàn)“人無我有、人有我優(yōu)”，不斷提高市場占有率，豐富人們的菜籃子，增加項目區(qū)農(nóng)民收入，逐步形成產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)，即“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。近年來,冬早馬鈴薯已形成我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口，是低熱河谷槽區(qū)農(nóng)民脫貧致富的重要途徑之一。馬鈴薯具有產(chǎn)量高，營養(yǎng)

3、豐富，糧、菜、飼三者兼用，結(jié)薯早而集中，病毒感染少，吃味好，商品性佳，耐貯存性強，便于運輸?shù)忍攸c。我縣生產(chǎn)的冬早馬鈴薯與周邊縣市相比具有上市早（24月上市），價格較高，經(jīng)濟效益顯著。該區(qū)域內(nèi)主栽品種優(yōu)良，芽眼淺、少，大小均勻，營養(yǎng)豐富,吃味好,上市早，倍受廣大消費者的青睞，市場前景比較廣闊。因此，大力發(fā)展冬早馬鈴薯是我縣冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的又一綠色經(jīng)濟亮點。(二)立項理由1.變自然資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢的需要項目區(qū)五龍鄉(xiāng)位于師宗縣東南，鄉(xiāng)政府駐地距縣城59公里，南昆鐵路從境內(nèi)北端穿過，國道324線橫穿境內(nèi)，省道以馬線縱貫全境，是一個交通便捷的壯族鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)轄13個村委會128個自然村135個村民小組，總戶

4、數(shù)7145戶34736人(其中:農(nóng)業(yè)人口33481人，少數(shù)民族12365人，占總?cè)丝诘?8%)。全鄉(xiāng)國土面積476.11平方千米，耕地面積2572.7公頃，其中水田553.4公頃，旱地2019.3公頃，人均耕地0.086公頃，人均有糧337千克，農(nóng)民人均純收入1158元。全年平均溫度18.5，無霜區(qū)340天，全年10活動積溫5860。年降雨量13001800毫米，土壤熟化程度快，土壤為沙壤土，ph值5.57.9之間，有機質(zhì)含量高，土壤疏松，土層肥沃，是種植冬早馬鈴薯的最適宜區(qū)。2.實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)村經(jīng)濟收入的需要隨著糧食價格波動造成種糧比較效益低和烤煙實行“雙控”，以糧煙為主要構(gòu)成的縣

5、域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟格局受到制約，農(nóng)民收入增長緩慢?？h委、政府把冬早馬鈴薯開發(fā)列為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一，該項目已納入師宗縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)五年規(guī)劃加以扶持發(fā)展。冬早馬鈴薯收獲時間在24月，市場價格均在0.802.00元/千克，比大春馬鈴薯高0.401.20元/千克。我縣冬早馬鈴薯主要在銷往廣東、廣西、貴陽等省外市場，銷售空間極為廣闊。在2初月該項目區(qū)生產(chǎn)的馬鈴薯已經(jīng)上市，各地客商蜂擁而來，爭先搶購，商品供不應(yīng)求，經(jīng)濟效益顯著。項目實施后，能使農(nóng)民種植水平的提高，使產(chǎn)量和質(zhì)量都有所提高，從而增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入，同時促進冬早馬鈴薯產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。3.是實施“ecbp/moa-fao農(nóng)業(yè)生物多樣性創(chuàng)新及系統(tǒng)管理的模型

6、開發(fā)和能力建設(shè)項目”的完善和補充。ecbp/moa-fao農(nóng)業(yè)生物多樣性創(chuàng)新及系統(tǒng)管理的模型開發(fā)和能力建設(shè)項目師宗項目區(qū)，2008年7至9月已完成30位輔導(dǎo)員、60個社區(qū)小組1500名小組成員參加的培訓(xùn)。在已經(jīng)培訓(xùn)的五龍鄉(xiāng)狗街村委會5個社區(qū)小組中，冬早馬鈴薯是該項目區(qū)的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真實施好該項目，將有利于擴大ecbp/moa-fao農(nóng)業(yè)生物多樣性創(chuàng)新及系統(tǒng)管理的模型開發(fā)和能力建設(shè)項目的影響，加大當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品的保護和開發(fā)力度，帶動全縣發(fā)展冬早馬鈴薯50000畝。(三)現(xiàn)有工作基礎(chǔ)和有利條件1.技術(shù)力量雄厚一是實施部門有較強的技術(shù)力量。具體負責(zé)該項目實施的師宗縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心現(xiàn)有科技

7、人員12人，其中高級農(nóng)藝師2人，農(nóng)藝師6人，高中級專技人員占66.7%?？蒲猩吓c云南省農(nóng)科院生物所、環(huán)資所、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)植保學(xué)院、云南省植物重點病理實驗室等單位開展了廣泛的技術(shù)合作。同時，為全縣100畝以上種植推廣冬早馬鈴薯的村委會配備了近百名冬早馬鈴薯科技輔導(dǎo)員，擁有縣、鄉(xiāng)、村冬早馬鈴薯科技人員72多人。已形成以縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心為支撐及冬早馬鈴薯種植大戶為基礎(chǔ)的冬早馬鈴薯種植推廣的科技網(wǎng)絡(luò)體系。目前，師宗縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心立足市場和農(nóng)民需求搞示范推廣，著力解決病害、輪作和種源三大難題。二是有項目實施的技術(shù)依托和經(jīng)驗。目前，項目區(qū)正在實施ecbp/moa

8、-fao農(nóng)業(yè)生物多樣性創(chuàng)新及系統(tǒng)管理的模型開發(fā)和能力建設(shè)、測土配方施肥、農(nóng)村沼氣等項目，現(xiàn)已完成20個社區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)500人次，推廣測土配方施肥5萬畝，建成沼氣池150口，為該項目的實施提供了技術(shù)保障和推廣平臺。2.機構(gòu)健全，有組織領(lǐng)導(dǎo)保障一是成立冬早馬鈴薯產(chǎn)業(yè)種植推廣示范協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組?？h委、政府出臺了關(guān)于加快冬早馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，制定了扶持政策。二是由師宗農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心具體負責(zé)冬早馬鈴薯種源和病蟲害防治研究、冬早馬鈴薯新品種和新技術(shù)推廣、高產(chǎn)栽培試驗示范、生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)。三是培育了一批冬早馬鈴薯營銷戶和農(nóng)村專業(yè)合作社，建立農(nóng)民自愿入股、參與管理的合作經(jīng)濟組織，為形成區(qū)域化、規(guī)范化的特

9、色農(nóng)產(chǎn)品銷售格局探索了有效路子。四是有相對健全的科技推廣及信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。3、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境良好。通過農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心（昆明）等有關(guān)部門環(huán)評，其結(jié)論為：土壤尚屬清潔；水質(zhì)極佳；大氣清潔。土壤綜合污染指數(shù)p綜1，屬清潔的二級土壤；農(nóng)業(yè)灌溉用水的綜合污染指數(shù)為0.420.57，水質(zhì)屬一級的清潔用水，非常適宜發(fā)展無公害蔬菜，大氣綜合污染指數(shù)為0.74，屬清潔級，可以發(fā)展綠色蔬菜食品。4、產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)健全。師宗縣生產(chǎn)的冬早馬鈴薯質(zhì)量好、上市早，市場供不應(yīng)求，具有較強的競爭優(yōu)勢。目前，在兩廣、武漢、成都等地均有穩(wěn)定的營銷網(wǎng)絡(luò)。三、項目實施的基本原則(一)堅持高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的原則。實行統(tǒng)一

10、規(guī)劃、集中連片、試驗示范、“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式。(二)堅持市場導(dǎo)向原則。充分發(fā)揮市場在配置資源方面的基礎(chǔ)性作用，在準(zhǔn)確把握市場現(xiàn)狀、潛力和趨勢的前提下，適時調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。(三)堅持協(xié)調(diào)發(fā)展原則。從國民經(jīng)濟發(fā)展全局出發(fā)，注重農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部之間、農(nóng)村經(jīng)濟與國民經(jīng)濟之間、城鄉(xiāng)之間以及其優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進優(yōu)勢互補。(四)堅持科技進步原則。積極引進新品種、新工藝和新技術(shù)，不斷提高產(chǎn)業(yè)集約化經(jīng)營水平。(五)堅持因地制宜原則。發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，分類指導(dǎo)，合理布局，綜合開發(fā)，使資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐穬?yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。(六)堅持可持續(xù)發(fā)展原則。合理開發(fā)利用和保護資源，在

11、發(fā)展經(jīng)濟的同時，注意保護和建設(shè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)三大效益的統(tǒng)一。(七)堅持尊重群眾意愿原則。充分尊重農(nóng)民的意愿和生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，引導(dǎo)其按照市場需求組織生產(chǎn)、調(diào)整結(jié)構(gòu)，不搞強迫命令。三、項目目標(biāo)建設(shè)2000畝冬早馬鈴薯新品種新技術(shù)示范基地，畝產(chǎn)鮮薯達1800千克，總產(chǎn)量達3600噸，按市場價1200元/噸計算，可實現(xiàn)產(chǎn)值432萬元。四、項目建設(shè)內(nèi)容與進度(一)實施內(nèi)容1.新建2000畝冬早馬鈴薯基地(含200畝地膜覆蓋栽培高產(chǎn)示范樣板)。2.項目區(qū)農(nóng)戶進行科技培訓(xùn)500人次。3.建立冬早馬鈴薯新品種新技術(shù)展示社區(qū)農(nóng)民活動示范點3個。4.成立冬早馬鈴薯合作社1個。(二)時間進度1.

12、2008年9月10日10月10日指導(dǎo)農(nóng)戶撤水曬田，完成田塊的翻犁，達到三犁三耙，田平垡碎，無雜草雜物。2.2008年10月5日15日完成馬鈴薯種薯發(fā)放及其它物資調(diào)供工作。3.2008年10月15日25日完成冬早馬鈴薯地膜覆蓋栽培高產(chǎn)示范樣板種植。4.2008年9月16日2009年3月20日完成冬早馬鈴薯種植技術(shù)培訓(xùn)500人次。（1）2008年9月1617日組織狗街村委會種植冬早馬鈴薯的農(nóng)戶進行第一期培訓(xùn)工作。請曲靖市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心馬鈴薯專家到會授課，農(nóng)業(yè)科技人員具體指導(dǎo)。培訓(xùn)內(nèi)容為當(dāng)前發(fā)展馬鈴薯生產(chǎn)的現(xiàn)狀、市場前景及冬早馬鈴薯栽培技術(shù)，培訓(xùn)100人，印發(fā)技術(shù)資料300份。（2）2008年10

13、月1015日組織樣板內(nèi)的農(nóng)戶進行第二期培訓(xùn)工作，縣、鄉(xiāng)科技人員具體指導(dǎo)。培訓(xùn)內(nèi)容為馬鈴薯種薯的處理，培訓(xùn)100人，印發(fā)技術(shù)資料100份。（3）2008年10月1525日組織樣板內(nèi)的農(nóng)戶進行第三期培訓(xùn)工作，縣、鄉(xiāng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親臨種植現(xiàn)場，農(nóng)業(yè)科技人員到田間指導(dǎo)種植，召開種植現(xiàn)場培訓(xùn)會。培訓(xùn)內(nèi)容為科技人員進入田間直接指導(dǎo)農(nóng)戶種植馬鈴薯及其注意事項。培訓(xùn)100人，印發(fā)技術(shù)資料200份。（4）2008年11月5日12月30日組織樣板內(nèi)的農(nóng)戶進行第四期培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容為如何進行中耕管理及其病蟲害防治，培訓(xùn)100人，印發(fā)技術(shù)資料100份。（5）2009年1月10日3月20日組織樣板內(nèi)的農(nóng)戶進行第五期培訓(xùn)工作

14、。培訓(xùn)內(nèi)容為如何進行中耕管理、病蟲害防治及其上市銷售，培訓(xùn)100人，印發(fā)技術(shù)資料300份。5.2008年12月-2009年4月完成冬早馬鈴薯基地建設(shè)跟蹤管理工作，做好資料收集、整理工作。6.2009年5-6月總結(jié)上報各類相關(guān)材料，迎接檢查驗收。項目實施進度表建設(shè)內(nèi)容年 度2008年2009年89101112123456種薯引進冬早馬鈴薯種植栽培技術(shù)推廣科技培訓(xùn)資料整理搜集檢查驗收五、資金預(yù)算(一)經(jīng)費預(yù)算該項目總投資100萬元，其中:1.2000畝冬早馬鈴薯種薯補助，需投資30萬元；2.2000畝雙壟高墑栽培技術(shù)推廣，需投資10萬元；3.2000畝肥效對比示范，需投資15萬元；4.200畝引種

15、基地建設(shè)(地膜覆蓋栽培)，需投資30萬元；5.開展冬早馬鈴薯科技培訓(xùn)5期500人次，印發(fā)技術(shù)資料1000份，需投資5萬元；6.建立冬早馬鈴薯新品種新技術(shù)展示社區(qū)農(nóng)民活動示范點3個，需投資6萬元；7.項目監(jiān)測評價費4萬元。資 金 概 算 表序號建設(shè)內(nèi)容建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)合計（萬元）12000畝馬鈴薯科技推廣示范種薯補助150元/畝302科技措施662.1200畝引種基地(地膜覆蓋栽培)1500元/畝302.22000畝雙壟高墑栽培技術(shù)推廣50元/畝102.3建立冬早馬鈴薯新品種新技術(shù)展示社區(qū)農(nóng)民活動示范點3個2萬元/個62.42000畝肥效對比示范75元/畝152.5500人次科技培訓(xùn)100元/人次53項

16、目監(jiān)測43.1聘請專家13.2設(shè)備配置3合計100(二) 資金籌措該項目總投資100萬元，其中：申請農(nóng)業(yè)國際合作專項補助80萬元，自籌20萬元。 六、保障措施(一)組織管理措施一是成立項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，農(nóng)業(yè)局、財政局及項目鄉(xiāng)的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，負責(zé)項目的組織協(xié)調(diào)、方案制定、經(jīng)費落實、檢查督促等工作。二是成立項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心、村委會領(lǐng)導(dǎo)為成員的項目實施小組，簽訂項目目標(biāo)責(zé)任制，進行項目規(guī)劃設(shè)計、落實、實施，由師宗縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心負責(zé)按冬早馬鈴薯種薯標(biāo)準(zhǔn)選購種薯及新品種引進試驗示范、栽培技術(shù)規(guī)范等服務(wù)性指導(dǎo)，以保證項目的順利實施。三是在資金管理上，嚴(yán)格進行資金

17、的監(jiān)督管理，堅持?？顚Ｓ茫O(shè)立專戶，充分發(fā)揮資金使用效率。(二)技術(shù)措施1.以示范樣板為核心，帶動冬早馬鈴薯大面積生產(chǎn)，達到增產(chǎn)、增收、群眾致富的目的。2.選用優(yōu)良品種，加速新品種推廣進程。目前主要的栽培品種有“合作88號”、“會-2號”（其中：“合作88號”品質(zhì)優(yōu)，食品性好，“會-2號”產(chǎn)量高）。同時，開展與科研機構(gòu)、大專院校溝通，引進資源和優(yōu)良品種，選育適宜當(dāng)?shù)卦耘嗟男缕贩N。3.高壟雙行栽培技術(shù)。(1)田塊的選擇。一般應(yīng)選擇交通便利，相對集中連片，中等或中上等肥力，耕作層深厚，土壤疏松的地塊作為樣板地。(2)抓住節(jié)令，確保11月中旬種植結(jié)束。(3)合理施肥。底肥以農(nóng)家肥及馬鈴薯專用肥為主。

18、農(nóng)家肥畝產(chǎn)12噸，馬鈴薯專用肥畝施40kg。(3)合理密植，提高種植質(zhì)量和規(guī)格。在深翻土壤及精細整地的前提下，根據(jù)品種特性和土壤肥力，一般采用播幅1.2米,即大行0.8米,小行0.4米,塘距0.3米,保證畝播種30003500塘，播種深度為0.25米。播種質(zhì)量總體要求是深（深犁、深種、深蓋土）、直、勻。(4)適時起壟，加強管理。團棵期進行第一次中耕壟墑，初花期進行第二次中耕壟墑，盛花期結(jié)合摘花去蕾和重大病蟲害防治進行第三次中耕培土，使墑高達0.35米。通過適時壟墑和加強病蟲害防治、摘花去蕾等精細管理進一步提高產(chǎn)量和品質(zhì)。(5)病蟲害防治從經(jīng)濟、生態(tài)、環(huán)境觀點出發(fā)，病蟲防治與農(nóng)業(yè)防治、生物防治為

19、主，農(nóng)藥防治為輔，包括選用抗病品種、合理輪作、保護有益生物等，把病蟲害控制在經(jīng)濟閥值(為害標(biāo)準(zhǔn))以下，使產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留量符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。a.病害的防治冬早馬鈴薯常見的病害主要有晚疫病、早疫病、病毒病、壞腐病等，在出苗整齊時用高效波爾多液或25%百菌清每畝80100克，兌水5060噴霧防治；用25%甲霜靈錳鋅每畝150200克，兌水4050噴霧防治；用70%代森錳鋅每畝100克，兌水40噴霧防治；用80%大生每畝100克，兌水4050噴霧防治；用64%殺毒礬每畝100150克，兌水4050噴霧防治。各種藥劑交替使用，對上述各種病害有治療、預(yù)防的作用。每隔57天施用一次，一般要施用藥劑34次。b.蟲害的防治冬早馬鈴薯二十八星瓢蟲，甲蟲類，地下害蟲等，蚜蟲和斑潛蠅用阿巴丁、愛福丁、菊馬乳油等500800倍液防治。煙青蟲、馬鈴薯二十八星瓢蟲、甲蟲類用2.5%敵殺死、5%來福靈，25%功夫每畝50毫升任選一種，兌水4050噴霧防治，地下害蟲以小地老虎、金針蟲、蠐螬、蛄螻等用40%辛硫磷每畝100毫升，兌水4050噴霧防治，用藥時在陰天、下雨或傍晚用藥，辛硫磷見光會分解。也可用3%呋喃丹顆粒每畝1.52撒施在馬鈴薯苗根部。七、效益分析(一)經(jīng)濟效益2009年項目建成后，按平均畝產(chǎn)量1800千克計算，總產(chǎn)量達3600噸，按每噸市場價1200元計算