基本建設(shè)程序

1、莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆

2、莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇

3、蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇

4、蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅

5、蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆

6、薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇

7、薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅

8、蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅

9、羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆

10、芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄

11、莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄

12、莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞

13、莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅

14、蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃

15、蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄

16、薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂

17、薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃

18、薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃

19、螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁

20、芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)

21、芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂

22、莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀

23、荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁

24、莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿

25、蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿

26、蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀

27、蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈

28、薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿

29、薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿

30、艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袀肁芇薄螆肀荿螀肅腿蒂薂羈腿薄螈袇膈芃薁袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋襖羄膄莀蚇袀膃蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)芄蒈羀芁莇蚄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇芇蒃螀羃芇薆薃衿莆芅蝿螅蒞莈薂肅莄薀螇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆羇芆蚆羂肆莈袂袈肅蒁蚅螄肅蚃蒈膃 建設(shè)工程基本建設(shè)程序我國(guó)工程基本建設(shè)主要程序主要有以下幾個(gè)階段：項(xiàng)目建議書(shū)階段，可行性研究報(bào)告階段，初步設(shè)計(jì)文件階段，施工圖設(shè)計(jì)階段，建設(shè)準(zhǔn)備階段，建設(shè)實(shí)施階段，竣工驗(yàn)收階段，后評(píng)價(jià)階段。這幾個(gè)大的階段中每一階段都包含著許多

31、環(huán)節(jié)。一、項(xiàng)目建議書(shū)階段（立項(xiàng)）項(xiàng)目建議書(shū)是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、市場(chǎng)、所在地的內(nèi)外部條件等要求，經(jīng)過(guò)調(diào)查、預(yù)測(cè)分析后，提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件，是基本建設(shè)程序中最初階段的工作，是對(duì)擬建項(xiàng)目的框架性設(shè)想，也是政府選擇項(xiàng)目和可行研究的依據(jù)。項(xiàng)目建議書(shū)的主要作用是為了推薦一個(gè)擬進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目的初步說(shuō)明，論述它建設(shè)的必要性、重要性、條件的可行性和獲得的可能性，供政府選擇確定是否進(jìn)行下一步工作。該階段分為以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：（一）編制項(xiàng)目建議書(shū)。項(xiàng)目建議書(shū)的內(nèi)容一般應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：建設(shè)項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)；擬建規(guī)模、建設(shè)方案；建設(shè)的主要

32、內(nèi)容；建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想情況、資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系等的初步分析；投資估算和資金籌措及還貸方案；項(xiàng)目進(jìn)度安排。經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的估計(jì)。環(huán)境影響的初步評(píng)價(jià)。有些部門(mén)在提出項(xiàng)目建議書(shū)之前還增加了初步可行性研究工作，對(duì)擬進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目初步論證后，再行編制項(xiàng)目建議書(shū)。項(xiàng)目建議書(shū)按要求編制完成后，按照建設(shè)總規(guī)模和限額的劃分審批權(quán)限報(bào)批。屬中央投資、中央和地方合資的大中型和限額以上項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書(shū)需報(bào)送國(guó)家投資主管部門(mén)（發(fā)改委）審批。屬省政府投資為主的設(shè)項(xiàng)目需報(bào)省投資主管部門(mén)（發(fā)改委）審批；屬市（州、地）政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目需報(bào)市（州、地）投資主管部門(mén)（發(fā)改委）審批；屬縣（市、區(qū)）政府投資為主的

33、建設(shè)項(xiàng)目需報(bào)縣（市、區(qū)）投資主管部門(mén)（發(fā)改局）審批。（二）辦理項(xiàng)目選址規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)。項(xiàng)目建議書(shū)編制完成后，項(xiàng)目籌建單位應(yīng)到規(guī)劃部門(mén)辦理建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)。（三）辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證和工程規(guī)劃許可證。在規(guī)劃部門(mén)辦理。（四）辦理土地使用審批手續(xù)。在國(guó)土部門(mén)辦理。（五）辦理環(huán)保審批手續(xù)。在環(huán)保部門(mén)辦理。在完成開(kāi)展以上工作的同時(shí)，可以做好以下工作：進(jìn)行拆遷摸底調(diào)查，并請(qǐng)有資質(zhì)的評(píng)估單位評(píng)估論證；做好資金來(lái)源及籌措準(zhǔn)備；準(zhǔn)備好選址建設(shè)地點(diǎn)的測(cè)繪。二、可行性研究階段可行性研究是對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)上是否可行和經(jīng)濟(jì)上是否合理進(jìn)行科學(xué)的分析和論證。通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在技術(shù)、工程和經(jīng)濟(jì)上的合理性進(jìn)行全面分析論證和多種方

34、案比較，提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。（六）編制可行性研究報(bào)告。由經(jīng)過(guò)國(guó)家資格審定的適合本項(xiàng)目的等級(jí)和專業(yè)范圍的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、工程咨詢單位承擔(dān)項(xiàng)目可行性研究，并形成報(bào)告?？尚行匝芯繄?bào)告一般具備以下基本內(nèi)容： 1總論：報(bào)告編制依據(jù)（項(xiàng)目建議書(shū)及其批復(fù)文件、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策等）；項(xiàng)目提出的背景和依據(jù)（項(xiàng)目名稱、承辦法人單位及法人、項(xiàng)目提出的理由與過(guò)程等）；項(xiàng)目概況（擬建地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)劃與目標(biāo)、主要條件、項(xiàng)目估算投資、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)）；問(wèn)題與建議。2建設(shè)規(guī)模和建設(shè)方案：建設(shè)規(guī)模；建設(shè)內(nèi)容；建設(shè)方案；建設(shè)規(guī)劃與建設(shè)方案的比選。3市場(chǎng)預(yù)測(cè)和確定的依據(jù)。4、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備方案、

35、工程技術(shù)方案：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的選擇；主要設(shè)備方案選擇；工程方案選擇。5原材料、燃料供應(yīng)、動(dòng)力、運(yùn)輸、供水等協(xié)作配合條件。6建設(shè)地點(diǎn)、占地面積、布置方案：總圖布置方案；場(chǎng)外運(yùn)輸方案；公用工程與輔助工程方案。7項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。8節(jié)能、節(jié)水措施：節(jié)能、節(jié)水措施;能耗、水耗指標(biāo)分析。9.環(huán)境影響評(píng)價(jià)：環(huán)境條件調(diào)查；影響環(huán)境因素；環(huán)境保護(hù)措施。10勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防：危險(xiǎn)因素和危害程度分析；安全防范措施；衛(wèi)生措施；消防措施。11組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置12項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度：建設(shè)工期；實(shí)施進(jìn)度安排。13投資估算：建設(shè)投資估算；流動(dòng)資金估算；投資估算構(gòu)成及表格。14.融資方案：融資組織形式;資本金籌措；債務(wù)資金籌措;融資

36、方案分析。15.財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)：財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選??；收入與成本費(fèi)用估算；財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)表；盈利能力分析；償債能力分析；不確定性分析；財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論。16. 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)：影子價(jià)格及評(píng)價(jià)參數(shù)選取;效益費(fèi)用范圍與數(shù)值調(diào)整;經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)表;經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo);經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論。17社會(huì)效益評(píng)價(jià)：項(xiàng)目對(duì)社會(huì)影響分析;項(xiàng)目與所在地互適性分析;社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析；社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論。18.風(fēng)險(xiǎn)分析：項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別;風(fēng)險(xiǎn)程度分析;防范風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。19招標(biāo)投標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)； 20.研究結(jié)論與建議：推薦方案總體描述;推薦方案優(yōu)缺點(diǎn)描述;主要對(duì)比方案;結(jié)論與建議。21.附圖、附表、附件（七）可行性研究報(bào)告論證。報(bào)告編制完成后，項(xiàng)目

37、建設(shè)籌建單位應(yīng)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行評(píng)估、論證。（八）可行性研究報(bào)告報(bào)批。項(xiàng)目建設(shè)籌建單位提交書(shū)面報(bào)告附可行性研究報(bào)告文本、其他附件（如建設(shè)用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證、土地使用手續(xù)、環(huán)保審批手續(xù)、拆遷評(píng)估報(bào)告、可研報(bào)告的評(píng)估論證報(bào)告、資金來(lái)源和籌措情況等手續(xù)）上報(bào)原項(xiàng)目審批部門(mén)審批?？尚行匝芯繄?bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，不得隨意修改和變更。如果在建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案、建設(shè)地區(qū)或建設(shè)地點(diǎn)、主要協(xié)作關(guān)系等方面有變動(dòng)以及突破投資控制數(shù)時(shí)，應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意重新審批。經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，是確定建設(shè)項(xiàng)目、編制設(shè)計(jì)文件的依據(jù)?？尚行匝芯繄?bào)告批準(zhǔn)后即國(guó)家、省、市（地、州）、縣（市、區(qū)）同意該項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)，何時(shí)列入年

38、度計(jì)劃，要根據(jù)其前期工作的進(jìn)展情況、以及財(cái)力等因素進(jìn)行綜合平衡后決定。（九）到國(guó)土部門(mén)辦理土地使用證。（十）辦理征地、青苗補(bǔ)償、拆遷安置等手續(xù)。（十一）地勘。根據(jù)可研報(bào)告審批意見(jiàn)委托或通過(guò)招標(biāo)或比選方式選擇有資質(zhì)的地勘單位進(jìn)行地勘；（十二）報(bào)審市政配套方案。報(bào)審供水、供氣、供熱、排水等市政配套方案，一般項(xiàng)目要在規(guī)劃、建設(shè)、土地、人防、消防、環(huán)保、文物、安全、勞動(dòng)、衛(wèi)生等主管部門(mén)提出審查意見(jiàn)，取得有關(guān)協(xié)議或批件。對(duì)于一些各方面相對(duì)單一、技術(shù)工藝要求不高、前期工作成熟教育、衛(wèi)生等方面的項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告也可以合并，一步編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，也就是通常說(shuō)的可行性研究報(bào)告代項(xiàng)目建議書(shū)。

39、三、初步設(shè)計(jì)工作階段設(shè)計(jì)是對(duì)擬建工程的實(shí)施在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上所進(jìn)行的全面而詳盡的安排，是基本建設(shè)計(jì)劃的具體化，是把先進(jìn)技術(shù)和科研成果引入建設(shè)的渠道，是整個(gè)工程的決定性環(huán)節(jié)，是組織施工的依據(jù)。它直接關(guān)系著工程質(zhì)量和將來(lái)的使用效果?？尚行匝芯繄?bào)告經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)委托或通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)選定設(shè)計(jì)單位，按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的內(nèi)容和要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，編制設(shè)計(jì)文件。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的不同情況，設(shè)計(jì)過(guò)程一般劃分為兩個(gè)階段，即初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，重大項(xiàng)目和技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目，可根據(jù)不同行業(yè)的特點(diǎn)和需要，增加技術(shù)設(shè)計(jì)階段。（十三）初步設(shè)計(jì)。項(xiàng)目籌建單位應(yīng)根據(jù)可研報(bào)告審批意見(jiàn)委托或通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)擇優(yōu)選擇有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初

40、步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)是根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和必要而準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料，對(duì)設(shè)計(jì)對(duì)象進(jìn)行通盤(pán)研究，闡明在指定的地點(diǎn)、時(shí)間和投資控制數(shù)內(nèi)，擬建工程在技術(shù)上的可能性和經(jīng)濟(jì)上的合理性。通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)對(duì)象作出的基本技術(shù)規(guī)定，編制項(xiàng)目的總概算。根據(jù)國(guó)家規(guī)定，如果初步設(shè)計(jì)提出的總概算超過(guò)可行性研究報(bào)告確定的總投資估算10%以上或其他主要指標(biāo)需要變更時(shí)，要重新報(bào)批可行性研究報(bào)告。初步設(shè)計(jì)主要內(nèi)容包括：1設(shè)計(jì)依據(jù)、原則、范圍和設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想；2自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況；3工程建設(shè)的必要性；4建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)方案、原材料、燃料和動(dòng)力等的用量及來(lái)源；5技術(shù)方案及流程、主要設(shè)備選型和配置； 6主要建筑物、構(gòu)筑物、公用

41、輔助設(shè)施等的建設(shè)；7占地面積和土地使用情況；8總體運(yùn)輸；9外部協(xié)作配合條件；10綜合利用、節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全和抗震措施；11生產(chǎn)組織、勞動(dòng)定員和各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；12工程投資及財(cái)務(wù)分析； 13資金籌措及實(shí)施計(jì)劃；14總概算表及其構(gòu)成；15. 附圖、附表、附件。承擔(dān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)水平應(yīng)與項(xiàng)目大小和復(fù)雜程度相一致。按現(xiàn)行規(guī)定，工程設(shè)計(jì)單位分為甲、乙、丙三級(jí)，低等級(jí)的設(shè)計(jì)單位不得越級(jí)承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)。設(shè)計(jì)必須有充分的基礎(chǔ)資料，基礎(chǔ)資料要準(zhǔn)確；設(shè)計(jì)所采用的各種數(shù)據(jù)和技術(shù)條件要正確可靠；設(shè)計(jì)所采用的設(shè)備、材料和所要求的施工條件要切合實(shí)際；設(shè)計(jì)文件的深度要符合建設(shè)和生產(chǎn)的要求。（十四

42、）消防手續(xù)。到消防部門(mén)辦理。（十五）初步設(shè)計(jì)文本審查。初步設(shè)計(jì)文本完成后，應(yīng)報(bào)規(guī)劃管理部門(mén)審查，并報(bào)原可研審批部門(mén)審查批準(zhǔn)。初步設(shè)計(jì)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，總平面布置、主要工藝過(guò)程、主要設(shè)備、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、總概算等不得隨意修改、變更。經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)，是設(shè)計(jì)部門(mén)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)的重要依據(jù)。四、施工圖設(shè)計(jì)階段（十六）施工圖設(shè)計(jì)。通過(guò)招標(biāo)、比選等方式擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。施工圖設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容是根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)，繪制出正確、完整和盡可能詳盡的建筑安裝圖紙。其設(shè)計(jì)深度應(yīng)滿足、設(shè)備材料的安排和非標(biāo)設(shè)備的制作；建筑工程施工要求等。（十七）施工圖設(shè)計(jì)文件的審查備案。施工圖文件完成后，應(yīng)將施工圖報(bào)有資

43、質(zhì)的設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)審查，并報(bào)行業(yè)主管部門(mén)備案。（十八）編制施工圖預(yù)算。聘請(qǐng)有預(yù)算資質(zhì)的單位編制施工圖預(yù)算。五、施工建設(shè)準(zhǔn)備階段（十九）編制項(xiàng)目投資計(jì)劃書(shū)。并按現(xiàn)行的建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限進(jìn)行報(bào)批。（二十）建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建備案。省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、省批準(zhǔn)立項(xiàng)的涉外建設(shè)項(xiàng)目及跨市、州的大中型建設(shè)項(xiàng)目，由建設(shè)單位向省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)建。其他建設(shè)項(xiàng)目按隸屬關(guān)系由建設(shè)單位向縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)建。（二十一）建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)。業(yè)主自行招標(biāo)或通過(guò)比選等競(jìng)爭(zhēng)性方式擇優(yōu)選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；通過(guò)招標(biāo)或比選等方式擇優(yōu)選定設(shè)計(jì)單位、勘察單位、施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)備供貨單位，簽訂設(shè)計(jì)合同、勘察合同、施工合同、

44、監(jiān)理合同和設(shè)備供貨合同。1、項(xiàng)目核準(zhǔn)。發(fā)改部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目情況和國(guó)家規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式、發(fā)包初步方案等進(jìn)行核準(zhǔn)。2、比選代理機(jī)構(gòu)。發(fā)改部門(mén)核準(zhǔn)的招標(biāo)組織形式為委托招標(biāo)方式的，按照四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選辦法的規(guī)定通過(guò)比選等競(jìng)爭(zhēng)性方式確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，并按照規(guī)定將委托招標(biāo)代理合同報(bào)招標(biāo)管理部門(mén)備案。（項(xiàng)目總投資在5000萬(wàn)元以上的政府投資項(xiàng)目實(shí)行公開(kāi)比選，項(xiàng)目總投資在5000萬(wàn)元以下的政府投資項(xiàng)目，所有非政府投資項(xiàng)目但按四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例規(guī)定屬于國(guó)家投資工程的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行邀請(qǐng)比選。）3、發(fā)布招標(biāo)公告。公開(kāi)招標(biāo)的在指定媒介四川日?qǐng)?bào)或四川

45、建設(shè)網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告；邀請(qǐng)招標(biāo)的發(fā)送招標(biāo)邀請(qǐng)函，并在發(fā)布前5日將招標(biāo)公告向發(fā)改部門(mén)和招標(biāo)行政管理部門(mén)備案。4、編制招標(biāo)文件，并在發(fā)售日前5個(gè)工作日?qǐng)?bào)發(fā)改部門(mén)和招標(biāo)行政管理部門(mén)備案。5、發(fā)售招標(biāo)文件。在南充市國(guó)家投資工程交易中心發(fā)售招標(biāo)文件和圖紙（發(fā)售時(shí)間不得少于5個(gè)工作日，從發(fā)售招標(biāo)文件至投標(biāo)截止日不少于20天，招標(biāo)文件補(bǔ)充澄清或修改的需在開(kāi)標(biāo)日15日前通知所有投標(biāo)人）。6、開(kāi)標(biāo)。在市國(guó)家投資工程交易中心，在行政監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督下依法進(jìn)行。7、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)。由在四川省評(píng)標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，并根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果確定中標(biāo)候選人。8、中標(biāo)候選人公示。招標(biāo)人將評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人的公

46、示文本送到發(fā)改部門(mén)和招標(biāo)行政管理部門(mén)備案后公示；公示期為5個(gè)工作日。9、中標(biāo)通知。公示期滿后15個(gè)工作日或投標(biāo)有效期滿30個(gè)工作日內(nèi)確定中標(biāo)人，并發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。10、簽訂合同。自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)依照招標(biāo)文件簽訂書(shū)面合同。11、中標(biāo)備案。自發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)之日起15日內(nèi)向發(fā)改部門(mén)和招標(biāo)行政管理部門(mén)書(shū)面報(bào)告招投標(biāo)情況。六、建設(shè)實(shí)施階段（二十二）開(kāi)工前準(zhǔn)備。項(xiàng)目在開(kāi)工建設(shè)之前要切實(shí)做好以下準(zhǔn)備工作：1征地、拆遷和場(chǎng)地平整；2完成“ 三通一平”即通路、通電、通水，修建臨時(shí)生產(chǎn)和生活設(shè)施；3組織設(shè)備、材料訂貨，作好開(kāi)工前準(zhǔn)備。包括計(jì)劃、組織、監(jiān)督等管理工作的準(zhǔn)備，以及材料、設(shè)備、運(yùn)輸?shù)任镔|(zhì)條

47、件的準(zhǔn)備。4準(zhǔn)備必要的施工圖紙。新開(kāi)工的項(xiàng)目必須至少有三個(gè)月以上的工程施工圖紙。（二十三）辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。持施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告和批準(zhǔn)書(shū)；中標(biāo)通知書(shū)和施工、監(jiān)理合同；建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu)組成；施工組織設(shè)計(jì)和監(jiān)理規(guī)劃（監(jiān)理實(shí)施細(xì)則）等資料在工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。(二十四)辦理施工許可證。向工程所在地的縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)辦理施工許可證。工程投資額在30萬(wàn)元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請(qǐng)辦理施工許可證。（二十五）項(xiàng)目開(kāi)工前審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)在項(xiàng)目開(kāi)工前，對(duì)項(xiàng)目的資金來(lái)源是否正當(dāng)、落實(shí)，項(xiàng)目開(kāi)工前的各項(xiàng)支出是否符

48、合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，資金是否按有關(guān)規(guī)定存入銀行專戶等進(jìn)行審計(jì)。建設(shè)單位應(yīng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供資金來(lái)源及存入專業(yè)銀行的憑證、財(cái)務(wù)計(jì)劃等有關(guān)資料。（二十六）報(bào)批開(kāi)工。按規(guī)定進(jìn)行了建設(shè)準(zhǔn)備并具備了各項(xiàng)開(kāi)工條件以后，建設(shè)單位向主管部門(mén)提出開(kāi)工申請(qǐng)。建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)新開(kāi)工建設(shè)，項(xiàng)目即進(jìn)入了建設(shè)實(shí)施階段。項(xiàng)目新開(kāi)工時(shí)間，是指建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的任何一項(xiàng)永久性工程（無(wú)論生產(chǎn)性或非生產(chǎn)性）第一次正式破土開(kāi)槽開(kāi)始施工的日期。不需要開(kāi)槽的工程，以建筑物的正式打樁作為正式開(kāi)工。公路、水庫(kù)需要進(jìn)行大量土、石方工程的，以開(kāi)始進(jìn)行土方、石方工程作為正式開(kāi)工。七、竣工驗(yàn)收階段（二十七）竣工驗(yàn)收。1、竣工驗(yàn)收的范圍和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國(guó)家現(xiàn)

49、行規(guī)定，凡新建、擴(kuò)建、改建的基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目，按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容建成，符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，必須及時(shí)組織驗(yàn)收，辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。進(jìn)行竣工驗(yàn)收必須符合以下要求：（1）項(xiàng)目已按設(shè)計(jì)要求完成，能滿足生產(chǎn)使用；（2）主要工藝設(shè)備配套設(shè)施經(jīng)聯(lián)動(dòng)負(fù)荷試車合格，形成生產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的產(chǎn)品；（3）生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能適應(yīng)投產(chǎn)需要；（4）環(huán)保設(shè)施、勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、消防設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成使用。2、申報(bào)竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作竣工驗(yàn)收依據(jù)：批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖和設(shè)備技術(shù)說(shuō)明書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)驗(yàn)收規(guī)范以及主管部門(mén)有關(guān)審批、修改、調(diào)整文件等。建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真做好竣

50、工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作：（1）整理工程技術(shù)資料。各有關(guān)單位（包括設(shè)計(jì)，施工單位）將以下資料系統(tǒng)整理，由建設(shè)單位分類立卷，交生產(chǎn)單位或使用單位統(tǒng)一保管：工程技術(shù)資料主要包括土建方面、安裝方面及各種有關(guān)的文件、合同和試生產(chǎn)的情況報(bào)告等；其他資料主要包括項(xiàng)目籌建單位或項(xiàng)目法人單位對(duì)建設(shè)情況的總結(jié)報(bào)告、施工單位對(duì)施工情況的總結(jié)報(bào)告、設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)總結(jié)報(bào)告、監(jiān)理單位對(duì)監(jiān)理情況的總結(jié)報(bào)告、質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)質(zhì)監(jiān)評(píng)定的報(bào)告、財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)工程財(cái)務(wù)決算的報(bào)告、審計(jì)部門(mén)對(duì)工程審計(jì)的報(bào)告等資料。（2）繪制竣工圖紙。它與其他工程技術(shù)資料一樣，是建設(shè)單位移交生產(chǎn)單位或使用單位的重要資料，是生產(chǎn)單位或使用單位必須長(zhǎng)期保存的工程技術(shù)檔案，

51、也是國(guó)家的重要技術(shù)檔案?？⒐D必須準(zhǔn)確、完整、符合歸檔要求，方能交付驗(yàn)收。（3）編制竣工決算。建設(shè)單位必須及時(shí)清理所有財(cái)產(chǎn)、物資和未用完的資金或應(yīng)收回的資金，編制工程竣工決算，分析預(yù)（概）算執(zhí)行情況，考核投資效益，報(bào)主管部門(mén)審查。（4）竣工審計(jì)。審計(jì)部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目竣工審計(jì)并出具審計(jì)意見(jiàn)。3、竣工驗(yàn)收程序：（1）根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模大小和復(fù)雜程度，整個(gè)項(xiàng)目的驗(yàn)收可分為初步驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段進(jìn)行。規(guī)模較大、較為復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)先進(jìn)行初驗(yàn)，然后進(jìn)行全部項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。規(guī)模較小、較簡(jiǎn)單的項(xiàng)目可以一次進(jìn)行全部項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。（2）建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收之前，由建設(shè)單位組織施工、設(shè)計(jì)及使用等單位進(jìn)行初驗(yàn)。初

52、驗(yàn)前由施工單位按照國(guó)家規(guī)定，整理好文件、技術(shù)資料，向建設(shè)單位提出交工報(bào)告。建設(shè)單位接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)組織初驗(yàn)。（3）建設(shè)項(xiàng)目全部完成，經(jīng)過(guò)各單項(xiàng)工程的驗(yàn)收，符合設(shè)計(jì)要求，并具備竣工圖表、竣工決算、工程總結(jié)等必要文件資料，由項(xiàng)目主管部門(mén)或建設(shè)單位向負(fù)責(zé)驗(yàn)收的單位提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。4、竣工驗(yàn)收的組織：竣工驗(yàn)收一般由項(xiàng)目批準(zhǔn)單位或委托項(xiàng)目主管部門(mén)組織?？⒐を?yàn)收由環(huán)保、勞動(dòng)、統(tǒng)計(jì)、消防及其他有關(guān)部門(mén)組成，建設(shè)單位、施工單位、勘查設(shè)計(jì)單位參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收組負(fù)責(zé)審查工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，聽(tīng)取各有關(guān)單位的工作報(bào)告，審閱工程檔案資料并實(shí)地察驗(yàn)建筑工程和設(shè)備安裝情況，并對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備質(zhì)量

53、等方面作出全面的評(píng)價(jià)。不合格的工程不予驗(yàn)收；對(duì)遺留問(wèn)題提出具體解決意見(jiàn)，限期落實(shí)完成。八、后評(píng)價(jià)階段(二十八)工程后評(píng)價(jià)國(guó)家對(duì)一些重大建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收若干年后進(jìn)行后評(píng)價(jià)。這主要是為了總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)成功和失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，供以后項(xiàng)目決策借鑒。 建設(shè)工程基本建設(shè)程序表階段內(nèi) 容審批或備案部門(mén)備注投待添加的隱藏文字內(nèi)容1資決策階段項(xiàng)目建議書(shū)階段1.編制項(xiàng)目建議書(shū)投資主管部門(mén)同時(shí)做好拆遷摸底調(diào)查和評(píng)估；做好資金來(lái)源及籌措準(zhǔn)備；準(zhǔn)備好選址建設(shè)地點(diǎn)的測(cè)繪地圖2.辦理項(xiàng)目選址規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)規(guī)劃部門(mén)3.辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證和工程規(guī)劃許可證規(guī)劃部門(mén)4、辦理土地使用審批手續(xù)國(guó)土部門(mén)5、辦理環(huán)保審批手續(xù)環(huán)保部門(mén)可行性研

54、究階段6.編制可行性研究報(bào)告聘請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢單位7.可行性研究報(bào)告論證須聘請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)的單位8.可行性研究報(bào)告報(bào)批項(xiàng)目審批部門(mén)批準(zhǔn)后的項(xiàng)目列入年度計(jì)劃9.辦理土地使用證國(guó)土部門(mén)10.辦理征地、青苗補(bǔ)償、拆遷安置等手續(xù)國(guó)土、建設(shè)部門(mén)11.地勘委托或通過(guò)招標(biāo)、比選等方式選擇有相應(yīng)資質(zhì)的單位12.報(bào)審供水、供氣、排水市政配套方案規(guī)劃、建設(shè)、土地、人防、消防、環(huán)保、文物、安全、勞動(dòng)、衛(wèi)生等部門(mén)提出審查意見(jiàn)前期準(zhǔn)備階段工程設(shè)計(jì)階段13.初步設(shè)計(jì) 委托或通過(guò)招標(biāo)、比選等方式選擇有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位14.辦理消防手續(xù)消防部門(mén)15.初步設(shè)計(jì)文本審查規(guī)劃部門(mén)、發(fā)改部門(mén)16.施工圖設(shè)計(jì)委托或通過(guò)招標(biāo)、比選等方

55、式選擇有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位17.施工圖設(shè)計(jì)文件審查、備案報(bào)有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)審查，并報(bào)行業(yè)主管部門(mén)備案施工準(zhǔn)備階段18.編制施工圖預(yù)算聘請(qǐng)有預(yù)算資質(zhì)的單位編制19.編制項(xiàng)目投資計(jì)劃書(shū)按建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限報(bào)批20. 建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建備案 建設(shè)行政主管部門(mén)21.建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)業(yè)主自行招標(biāo)或通過(guò)比選等競(jìng)爭(zhēng)性方式擇優(yōu)選定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，通過(guò)招標(biāo)或比選等方式擇優(yōu)選定設(shè)計(jì)單位、勘察單位、施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)備供貨單位22.開(kāi)工建設(shè)前準(zhǔn)備包括：征地、拆遷和場(chǎng)地平整；三通一平；施工圖紙23.辦理工程質(zhì)量監(jiān)督質(zhì)監(jiān)管理機(jī)構(gòu)24. 辦理施工許可證建設(shè)行政主管部門(mén)25. 項(xiàng)目開(kāi)工前審計(jì)審計(jì)機(jī)關(guān)施工階段施工安裝階

56、段26.報(bào)批開(kāi)工建設(shè)行政主管部門(mén)竣工驗(yàn)收階段竣工驗(yàn)收階段27.竣工驗(yàn)收質(zhì)監(jiān)管理機(jī)構(gòu)后評(píng)價(jià)階段工程后評(píng)價(jià)階段28工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)包括效益后評(píng)價(jià)和過(guò)程后評(píng)價(jià) 蒆螅膆蒁蒆袈羈莇蒅羀膄芃蒄蝕羇腿薃螂膂蒈薂襖羅莄薁羆膁芀薀螆羃芆薀袈艿膂蕿羈肂蒀薈蝕芇莆薇螃肀節(jié)蚆裊芅膈蚅羇肈蕆蚄蚇袁蒃蚄衿肇荿蚃羂罿芅螞蟻膅膁蟻螄羈葿蝕袆膃蒞蝿羈羆芁螈蚈膁膇螈螀羄薆螇羂膀蒂螆肅肅莈螅螄羋芄莁袇肁膀莁罿芆葿蒀蠆聿蒞葿螁芅芁蒈袃肇膇蕆肆袀薅蒆螅膆蒁蒆袈羈莇蒅羀膄芃蒄蝕羇腿薃螂膂蒈薂襖羅莄薁羆膁芀薀螆羃芆薀袈艿膂蕿羈肂蒀薈蝕芇莆薇螃肀節(jié)蚆裊芅膈蚅羇肈蕆蚄蚇袁蒃蚄衿肇荿蚃羂罿芅螞蟻膅膁蟻螄羈葿蝕袆膃蒞蝿羈羆芁螈蚈膁膇螈螀羄薆螇羂

57、膀蒂螆肅肅莈螅螄羋芄莁袇肁膀莁罿芆葿蒀蠆聿蒞葿螁芅芁蒈袃肇膇蕆肆袀薅蒆螅膆蒁蒆袈羈莇蒅羀膄芃蒄蝕羇腿薃螂膂蒈薂襖羅莄薁羆膁芀薀螆羃芆薀袈艿膂蕿羈肂蒀薈蝕芇莆薇螃肀節(jié)蚆裊芅膈蚅羇肈蕆蚄蚇袁蒃蚄衿肇荿蚃羂罿芅螞蟻膅膁蟻螄羈葿蝕袆膃蒞蝿羈羆芁螈蚈膁膇螈螀羄薆螇羂膀蒂螆肅肅莈螅螄羋芄莁袇肁膀莁罿芆葿蒀蠆聿蒞葿螁芅芁蒈袃肇膇蕆肆袀薅蒆螅膆蒁蒆袈羈莇蒅羀膄芃蒄蝕羇腿薃螂膂蒈薂襖羅莄薁羆膁芀薀螆羃芆薀袈艿膂蕿羈肂蒀薈蝕芇莆薇螃肀節(jié)蚆裊芅膈蚅羇肈蕆蚄蚇袁蒃蚄衿肇荿蚃羂罿芅螞蟻膅膁蟻螄羈葿蝕袆膃蒞蝿羈羆芁螈蚈膁膇螈螀羄薆螇羂膀蒂螆肅肅莈螅螄羋芄莁袇肁膀莁罿芆葿蒀蠆聿蒞葿螁芅芁蒈袃肇膇蕆肆袀薅蒆螅膆蒁蒆袈羈莇蒅羀膄芃蒄蝕羇腿薃螂膂蒈薂襖羅莄薁羆膁芀薀螆羃芆薀袈艿膂蕿羈肂蒀薈蝕芇莆薇螃肀節(jié)蚆裊芅膈蚅羇肈蕆蚄蚇袁蒃蚄衿肇荿蚃羂罿芅螞蟻膅膁蟻螄羈葿蝕袆膃蒞蝿羈羆芁螈蚈膁膇螈螀羄薆螇羂膀蒂螆肅肅莈螅螄羋芄莁袇肁膀莁罿芆葿蒀蠆聿蒞葿螁芅芁蒈袃肇膇蕆肆袀薅蒆螅膆蒁蒆袈羈莇蒅羀膄芃蒄蝕羇腿薃螂膂蒈薂襖羅莄薁羆膁芀薀螆羃芆薀袈艿膂蕿羈肂蒀薈蝕芇莆薇螃肀節(jié)蚆裊芅膈蚅羇肈蕆蚄蚇袁蒃蚄衿肇荿蚃羂罿芅螞蟻膅膁蟻螄羈