2021年預(yù)防控制措施和應(yīng)急預(yù)案.doc

1、2021年預(yù)防控制措施和應(yīng)急預(yù)案根據(jù)公司施工特點(diǎn)，危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、坍塌這“五大傷害”事故。另外還有火災(zāi)、物料提升機(jī)安全、起重吊裝等。針對(duì)上述實(shí)際情況，公司安全部門(mén)制定如下預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急救援預(yù)案：第一部分、預(yù)防監(jiān)控措施（一）高處墜落事故按照國(guó)標(biāo)規(guī)定，所謂高處作業(yè)，是指在距基準(zhǔn)面_m以上（含_m）有可能墜落的高處進(jìn)行作業(yè)。在此作業(yè)過(guò)程中因墜落而造成的傷亡事故，稱(chēng)之為高處墜落事故。這類(lèi)事故各行業(yè)中均有發(fā)生，并以建筑_企業(yè)居多。為了更好地預(yù)防高空墜落的事故發(fā)生，首先必須掌握相關(guān)易發(fā)事故部位的規(guī)律，

2、制定合理的預(yù)防控制措施，減少安全事故的發(fā)生。1.高處墜落事故的規(guī)律高處墜落事故規(guī)律，是指人們?cè)趶氖赂咛幾鳂I(yè)過(guò)程中，違背事物的客觀規(guī)律而發(fā)生的動(dòng)作。掌握了事故易發(fā)的規(guī)律，就能有效地予以預(yù)防和控制。1.高處墜落事故的類(lèi)別高處墜落事故的類(lèi)別大致有如下八種：1.1.1洞口墜落（預(yù)留洞口、通道口、樓梯口、電梯井口、陽(yáng)臺(tái)口、豎井口、隧洞口墜落等）；1.1.2腳手架上墜落；1.1.3懸空高處作業(yè)墜落；1.1.4拆除工程中發(fā)生的墜落1.1.5登高過(guò)程中墜落；1.1.6梯子上作業(yè)墜落；1.1.7屋面作業(yè)墜落；1.1.8其他高處作業(yè)墜落（鐵塔上、電桿上、設(shè)備上、構(gòu)架上、樹(shù)上、以及其他各種物體上墜落等）。1.2高處

3、墜落事故的原因1.2.1個(gè)性原因個(gè)性原因，是指每類(lèi)高處墜落事故在發(fā)生過(guò)程中各自具有的原因。例如：a洞口墜落事故的原因主要有。操作人員在洞口作業(yè)時(shí)不慎，身體失去平衡；行動(dòng)時(shí)誤落入洞口；坐躺在洞口邊緣休息失足；洞口沒(méi)有安全防護(hù)；安全防護(hù)設(shè)施不牢固、損壞、未及時(shí)處理；沒(méi)有醒目的警示標(biāo)志等。b腳手架上墜落事故的原因主要有：腳手架搭設(shè)不符合規(guī)范規(guī)定，操作人員腳踩探頭板；走動(dòng)時(shí)踩空、絆、滑、跌倒；操作時(shí)彎腰、轉(zhuǎn)身不慎碰撞桿件等身體失去平衡；坐在欄桿或腳手架上休息、打鬧；站在欄桿上操作；腳手板沒(méi)鋪滿(mǎn)或鋪設(shè)不平穩(wěn)；沒(méi)有綁扎防護(hù)欄桿或損壞；操作層下沒(méi)有鋪設(shè)安全防護(hù)層；腳手架超載斷裂等。c懸空高處作業(yè)墜落事故的原

4、因主要有。操作面狹小，作業(yè)用力過(guò)猛，身體失控，重心超出立足面；腳底打滑或不慎踩空；隨著重物墜落；身體不舒服，行動(dòng)失控；沒(méi)有系安全帶或沒(méi)有正確使用，或在走動(dòng)時(shí)取下；安全帶掛鉤不牢固或沒(méi)有牢固的掛鉤地方等。d屋面檐口墜落事故的原因主要有。屋面坡度大于25，無(wú)防滑措施；在屋面上從事檐口作業(yè)不慎，身體失衡；檐口構(gòu)件不牢、或被踩斷，人隨著墜落等。1.2.2共性原因共性原因，是指任何一次高處墜落事故在發(fā)生過(guò)程中，均具有基本原因、根本原因、直接原因和間接原因而形成的系列原因。a基本原因，是高處作業(yè)的安全基礎(chǔ)不牢。其表現(xiàn)是。人不符合高處作業(yè)的安全要求，物未達(dá)到使用安全標(biāo)準(zhǔn)。如從事高處作業(yè)人員缺乏安全意識(shí)和安全

5、技能，身體條件較差或有??；與高處作業(yè)相關(guān)的各種物體和安全防護(hù)設(shè)施有缺陷等。b根本原因，是高處作業(yè)違背建筑規(guī)律的異常運(yùn)動(dòng)。其表現(xiàn)是：安全規(guī)章制度不健全、有章不循、違章指揮、違章作業(yè)，如從事高處作業(yè)人員的著裝不符合安全要求，高處作業(yè)時(shí)沒(méi)有安全措施冒險(xiǎn)蠻干，違反勞動(dòng)紀(jì)律酒后作業(yè)；安全防護(hù)設(shè)施不完備、不起作用，或擅自拆除、移動(dòng)或在施工過(guò)程中損壞未及時(shí)修理等。c直接原因，是高處作業(yè)的異常運(yùn)動(dòng)發(fā)生了_。其表現(xiàn)是：由于人的異常行為、物的異常狀態(tài)失去了控制，經(jīng)過(guò)量變的異常積累，當(dāng)人與物異常結(jié)合發(fā)生了_時(shí)，如人從洞口墜落、從腳手架墜落、從設(shè)備上墜落、從電桿上墜落等造成了人身傷害，從而構(gòu)成了高處墜落事故。d間接原

6、因，是高處作業(yè)的異常運(yùn)動(dòng)失去了控制。其表現(xiàn)是。由于安全管理不嚴(yán)，沒(méi)有行之有效的安全制約手段，對(duì)人違章作業(yè)不符合安全要求的異常行為，對(duì)工具、設(shè)備等物質(zhì)沒(méi)有達(dá)到使用安全標(biāo)準(zhǔn)的異常狀態(tài)，不能做到及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和及時(shí)地加以改變。2.高處墜落事故的預(yù)防及控制措施高處墜落事故的具體預(yù)防、控制，是依據(jù)不同類(lèi)型高處墜落事故的具體原因，有針對(duì)性地提出對(duì)每類(lèi)高處墜落事故進(jìn)行具體預(yù)防、控制要點(diǎn)。具體從以與幾個(gè)方面進(jìn)行預(yù)防控制，并制定相應(yīng)的安全保證措施。2.1洞口墜落事故的預(yù)防及控制措施：2.1.1預(yù)留口、通道口、樓梯口、豎井口、隧道口、電梯井口、上料平臺(tái)口等都必須設(shè)有牢固、有效的安全防護(hù)設(shè)施（蓋板、圍欄、安全網(wǎng)）。2.

7、1.2洞口防護(hù)設(shè)施如有損壞必須及時(shí)修繕；洞口防護(hù)設(shè)施嚴(yán)禁擅自移位、拆除。2.1.3在洞口旁操作要小心，不應(yīng)背朝洞口作業(yè)；不要在洞口旁休息、打鬧或跨越洞口及從洞口蓋板上行走；同時(shí)洞口還必須掛設(shè)醒目的警示標(biāo)志等。2.1.4墻面等處的豎向洞口，凡落地的洞口應(yīng)加裝開(kāi)關(guān)式、工具式或固定式的防護(hù)門(mén)，門(mén)柵網(wǎng)絡(luò)的間距不應(yīng)大于15cm，也可采用防護(hù)欄桿，下設(shè)擋腳板（笆）。2.2腳手架上墜落事故的預(yù)防及控制措施2.2.1要按規(guī)定搭設(shè)腳手架、鋪平腳手板，不準(zhǔn)有探頭板.2.2.2防護(hù)欄桿要綁扎牢固，掛好安全網(wǎng).2.2.3腳手架荷載不得超過(guò)270knm2；腳手架離墻面過(guò)寬應(yīng)加設(shè)安全防護(hù).2.2.4實(shí)行腳手架搭設(shè)驗(yàn)收和使

8、用檢查制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，及時(shí)整改。2.3懸空高處作業(yè)墜落事故的預(yù)防及控制措施2.3.1編制相應(yīng)的懸空作業(yè)安全技術(shù)措施，施工計(jì)劃.2.3.2各施工單位、各工種應(yīng)互相配合，盡量利用腳手架等安全設(shè)施，避免或減少懸空高處作業(yè).2.3.3操作人員要在作業(yè)時(shí)應(yīng)加倍小心，避免用力過(guò)猛，身體失穩(wěn)滑倒.2.3.4懸空高處作業(yè)人員必須穿軟底防滑鞋，同時(shí)要正確使用安全防護(hù)用用品.2.3.5從事懸空作業(yè)的人員必須經(jīng)體檢合格后方準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè).身體有病或疲勞過(guò)度、精神不振等不得從事懸空高處作業(yè)。2.4屋面檐口墜落事故的預(yù)防及控制措施2.4.1在屋面上作業(yè)的人員應(yīng)穿軟底防滑鞋.2.4.2屋面坡度大于25時(shí)應(yīng)采取防滑措施

9、；在屋面作業(yè)不能背向檐口移動(dòng).2.4.3使用外腳手架工程施工，外排立桿要高出檐口_m，并掛好安全網(wǎng)，檐口外架要鋪滿(mǎn)腳手板；沒(méi)有使用外腳手架的工程施工，應(yīng)在屋檐_設(shè)安全網(wǎng)。2.5高處墜落事故的綜合預(yù)防及控制措施2.5.1對(duì)從事高處作業(yè)的人員應(yīng)接受高處作業(yè)安全知識(shí)的教育;特殊高處作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，上崗前應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)交底。采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備的，應(yīng)按規(guī)定對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)安全技術(shù)教育。2.5.2高處作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行體檢，合格后方可上崗。如：嚴(yán)禁患有高血壓病、心臟病、貧血、癲癇病等不適合高處作業(yè)的人員從事高處作業(yè)；對(duì)疲勞過(guò)度、精神不振和情緒低落的人員要停止高處作業(yè)；嚴(yán)

10、禁酒后從事高處作業(yè)。2.5.3高處作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴使用安全防護(hù)用品。如：根據(jù)實(shí)際需要配備安全帽、安全帶和有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)用品；不準(zhǔn)穿高跟鞋、拖鞋或赤腳作業(yè)，而應(yīng)穿軟底防滑鞋；不準(zhǔn)攀爬腳手架或乘運(yùn)料井字架吊籃上下，也不準(zhǔn)從高處跳上跳下。2.5.4要按規(guī)定要求設(shè)置安全網(wǎng)，凡_m以上建筑施工工程，在建筑的首層要設(shè)一道_至_m寬的安全網(wǎng)。如系高層施工，首層安全網(wǎng)以上每隔四層還要支一道_m寬的固定安全網(wǎng)。如果施工層采用立網(wǎng)做防護(hù)，應(yīng)保證立網(wǎng)高出建筑物lm以上，而且立網(wǎng)要搭接嚴(yán)密。要保證安全網(wǎng)的規(guī)格、質(zhì)量，使用安全可靠。2.5.5要切實(shí)做好洞口處的安全防護(hù)，具體方法與洞口墜落事故的預(yù)防、控制措施相同。

11、2.5.6使用高凳和梯子時(shí)，單梯只許上_人操作，支設(shè)角度以60至70為宜，梯子下腳要采取防滑措施；支設(shè)人字梯時(shí)，兩梯夾角應(yīng)保持40，同時(shí)兩梯要牢固。移動(dòng)梯子時(shí)梯子上不準(zhǔn)站人。使用高凳時(shí)，單凳只準(zhǔn)站_人，雙凳支開(kāi)后，兩凳間距不得超過(guò)_m。如使用較高的梯子和高凳，還應(yīng)根據(jù)需要采取相應(yīng)的安全措施。2.5.7在沒(méi)有可靠的防護(hù)設(shè)施時(shí)，高處作業(yè)必須系安全帶，否則不準(zhǔn)在高處作業(yè)。同時(shí)安全帶的質(zhì)量必須達(dá)到使用安全要求，并要做到高掛低用。2.5.8登高作業(yè)前，必須檢查腳踏物是否安全可靠，如腳踏物是否有承重能力；木電桿的根部是否腐爛。嚴(yán)禁在石棉瓦、刨花板、三合板頂棚上行走。2.5.9不準(zhǔn)在六級(jí)強(qiáng)風(fēng)或大雨、雪、霧天

12、氣從事露天高處作業(yè)。2.5.10高處作業(yè)上下應(yīng)設(shè)置聯(lián)系信號(hào)或通訊裝置，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé).2.5.11高處作業(yè)前，工程項(xiàng)目部應(yīng)_有關(guān)部門(mén)對(duì)安全防護(hù)措施進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后方可作業(yè)。需要臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全設(shè)施的，應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字，并_有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后方可實(shí)施。（二）物體打擊事故物體打擊事故的預(yù)防及控制措施l、吊裝物品建筑材料時(shí)，應(yīng)防止物體打擊，在施工條件特殊的情況下，應(yīng)編制吊裝施工方案。吊裝施工方案經(jīng)施工主管部門(mén)和安全技術(shù)部門(mén)_，報(bào)安全科或總工程師批準(zhǔn)后方可實(shí)施。2、各種吊裝作業(yè)前，應(yīng)預(yù)先在吊裝現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警戒標(biāo)志并設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，非施工人員禁止入內(nèi)；3、吊裝作業(yè)中，夜間應(yīng)

13、有足夠照明，室外作業(yè)遇到大雪、暴雨、大霧及六級(jí)以上大風(fēng)時(shí)，應(yīng)停止作業(yè)。4、吊裝作業(yè)人員必須佩戴安全帽，安全帽應(yīng)符合安全帽（gb2811-89）的規(guī)定；高處作業(yè)時(shí)，應(yīng)遵守廠(chǎng)區(qū)高處作業(yè)安全規(guī)程的有關(guān)規(guī)定。5、吊裝作業(yè)前，應(yīng)對(duì)起重吊裝設(shè)備、鋼絲繩、攬風(fēng)繩、鏈條、吊鉤等各種機(jī)具進(jìn)行檢查，必須保證安全可靠，不準(zhǔn)帶病工作。6、吊裝作業(yè)時(shí)，必須分工明確、堅(jiān)守崗位、并按起重吊運(yùn)指揮信號(hào)（gb5082-85）規(guī)定的聯(lián)絡(luò)號(hào)，統(tǒng)一指揮。7、嚴(yán)禁利用管道、管架、電桿、機(jī)電設(shè)備等做吊裝錨點(diǎn)。未經(jīng)機(jī)動(dòng)、建筑部門(mén)_核算，不得將建筑物、構(gòu)筑物作為錨點(diǎn)。8、吊裝作業(yè)前必須對(duì)各種起重吊裝機(jī)械的運(yùn)行部位、安全裝置記憶吊具、索具進(jìn)行

14、詳細(xì)的安全檢查，吊裝設(shè)備的安全裝置應(yīng)靈敏可靠。吊裝前必須試吊，確認(rèn)無(wú)誤，方可作業(yè)。9、任何人不得隨同吊裝重物或吊裝機(jī)械升降。在特殊情況下，必須隨之升降的，應(yīng)采取可靠的安全措施，并經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員批準(zhǔn)。lo、用定型起重吊裝機(jī)械（履帶吊車(chē)、輪胎吊車(chē)、橋式吊車(chē)等）進(jìn)行吊裝作業(yè)時(shí)，除遵守通用標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)遵守該定型機(jī)械的操作規(guī)程。11、吊裝作業(yè)時(shí)，必須按規(guī)定負(fù)荷進(jìn)行吊裝，吊具、索具經(jīng)計(jì)算選擇使用，嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行。所吊重物接近或達(dá)到額定起重吊裝能力時(shí)，應(yīng)檢查制動(dòng)器，用低高度、短行程試吊后，再平穩(wěn)吊起。12、懸吊重物_嚴(yán)禁站人，通行和工作；在吊裝作業(yè)中，有下列情況之一者不準(zhǔn)吊裝：（1）指揮信號(hào)不明；.（2）

15、超負(fù)荷或物體質(zhì)量不明；（3）斜拉重物；（4）光線(xiàn)不足、看不清重物；（5）重物下站人，或重物越過(guò)人頭；（6）重物埋在地下；（7）重物緊固不牢，繩打結(jié)、繩不齊；（8）棱刃物體沒(méi)有襯墊措施；（9）容器內(nèi)介質(zhì)過(guò)滿(mǎn)；。（10）安全裝置失靈。13、汽車(chē)吊作業(yè)時(shí)，除要嚴(yán)格遵守起重作業(yè)和汽車(chē)吊的有關(guān)安全操作規(guī)程外。還應(yīng)保證車(chē)輛的完好，不準(zhǔn)帶病運(yùn)行，做到行駛安全。14、提升架吊籃頂部應(yīng)設(shè)置鋼絲網(wǎng)封閉，防止建筑物上部有墜物。15、在安全通道口，吊籃口等處應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)棚。16、卷場(chǎng)機(jī)應(yīng)單設(shè)置防護(hù)棚，防止鋼絲繩斷后傷人。17、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有針對(duì)性?huà)煸O(shè)安全警示標(biāo)牌，提高施工人員安全意識(shí)。18、正確佩戴使用安全帽，按規(guī)定

16、要求設(shè)置安全網(wǎng)，高處作業(yè)應(yīng)佩帶安全帶。19、塔吊運(yùn)鋼筋時(shí)，鋼筋不得分類(lèi)混合吊裝，容易散落傷人，較短的鋼筋吊運(yùn)時(shí)采用筐吊運(yùn)。無(wú)塔吊時(shí)，垂直傳遞鋼筋，容易墜落傷人，人工傳運(yùn)鋼筋時(shí).由專(zhuān)人統(tǒng)一指揮并給作業(yè)人員配備防護(hù)用品。（三）觸電事故1.用電管理方面的預(yù)防及控制措施1.1按規(guī)定編制臨時(shí)用電施工_設(shè)計(jì)及相應(yīng)的安全技術(shù)保障措施。根據(jù)臨電規(guī)范規(guī)定，臨時(shí)用電設(shè)備在_臺(tái)及_臺(tái)以上或者設(shè)備總?cè)萘吭?0kw及50kw以上者，都應(yīng)編制臨時(shí)用電施工_設(shè)計(jì)，而且_設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由電氣工程技術(shù)人員編制，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，主管部門(mén)批準(zhǔn)后才能實(shí)施。1.2對(duì)臨電設(shè)施進(jìn)行檢查驗(yàn)收不對(duì)臨電工程檢查驗(yàn)收，會(huì)使已實(shí)施的臨電工程存在的安全隱

17、患不能及時(shí)消除而危及人身安全。例如：某工地在使用電焊機(jī)時(shí)發(fā)生了觸電事故，救助人員要跑到_多米外才能將開(kāi)關(guān)拉閘斷電，延誤了救助時(shí)機(jī)。我們必須按照有關(guān)程序認(rèn)真落實(shí)臨電工程責(zé)任制，對(duì)臨電工程進(jìn)行認(rèn)真的檢查驗(yàn)收，以確保臨電工程的安全可靠。1.3電工作業(yè)_、維修或拆除臨時(shí)用電工程，必須由電工完成。電工等級(jí)應(yīng)同工程的難易程度和技術(shù)復(fù)雜性相適應(yīng)，有的工地?zé)o專(zhuān)業(yè)電工，而讓只略懂些電知識(shí)的無(wú)電工操作證的人員去從事電工作業(yè)，往往埋下安全隱患。電工屬于特殊工種，國(guó)家規(guī)定其作業(yè)人員應(yīng)首先接受安全技術(shù)培訓(xùn)，然后進(jìn)行考核，考核合格后由勞動(dòng)部門(mén)發(fā)證，持證才能上崗。取得操作證后還必須每?jī)赡赀M(jìn)行一次復(fù)審，到期不復(fù)審者，不得繼續(xù)

18、從事電工作業(yè)。必須嚴(yán)禁無(wú)電工操作證人員進(jìn)行電工作業(yè)。1.4對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)測(cè)試建筑施工現(xiàn)場(chǎng)具有明顯的臨時(shí)性、露天性和移動(dòng)性，電氣設(shè)備常受外界的影響，很容易改變其安全和保護(hù)性能。因此，必須定期對(duì)電氣設(shè)備的絕緣電阻進(jìn)行測(cè)定，應(yīng)每月對(duì)設(shè)備接地電阻檢查測(cè)定一次，對(duì)漏電保護(hù)器每月試驗(yàn)一次，發(fā)現(xiàn)異常要及時(shí)處理解決，并將測(cè)試及處理結(jié)果進(jìn)行記錄備案，以利于維護(hù)和安全使用電氣設(shè)備。1.5施工現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)備控制施工現(xiàn)場(chǎng)用電必須符合三個(gè)原則。一是必須采用tn-s接地、接零保護(hù)系統(tǒng)；其二是必須采用三級(jí)配電系統(tǒng)；其三是必須采用兩級(jí)漏電保護(hù)和兩道防線(xiàn)。分配電箱和開(kāi)關(guān)箱的用途是不同的。分配電箱是在總配電箱控制下，供給各

19、開(kāi)關(guān)箱電源的控制箱，設(shè)在用電設(shè)備相對(duì)集中的地區(qū)；開(kāi)關(guān)箱則受分配電箱的控制并接受其提供的電源，是直接用于控制用電設(shè)備的控制箱。開(kāi)關(guān)箱一般應(yīng)設(shè)置在距離所控制的固定用電設(shè)備水平距離_m之內(nèi)，而且分配電箱內(nèi)的漏電保護(hù)器的額定漏電動(dòng)作電流一般都等于或大于_ma，若用其來(lái)直接控制用電設(shè)備，不符合臨電規(guī)范的規(guī)定值要求。況且一個(gè)分配電箱往往同時(shí)控制著幾臺(tái)設(shè)備，若其中一臺(tái)出現(xiàn)故障引致跳閘斷電，也影響其他設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此必須按臨電規(guī)范要求，做到每臺(tái)設(shè)備都要設(shè)有專(zhuān)用開(kāi)關(guān)箱，并做到一機(jī)一閘一漏一箱，實(shí)現(xiàn)三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)措施，以免發(fā)生觸電事故。1.6宿舍、倉(cāng)庫(kù)照明燈具使用規(guī)定臨電規(guī)范規(guī)定，室外照明燈具應(yīng)防水，高度應(yīng)高于_m，室內(nèi)燈具應(yīng)高于_m，如不能滿(mǎn)足，則應(yīng)采取保護(hù)措施，如在燈泡外加保護(hù)罩，或者使用_v及以下安全電壓。2.設(shè)備、材料使用的預(yù)防及控制措施2.1接地體與接地線(xiàn)的有關(guān)使用規(guī)定在施