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文檔簡介
1、廣州珠江公園綠化養(yǎng)護管理服務(wù)項目廣州珠江公園綠化養(yǎng)護管理服務(wù)項目 招招招招標(biāo)標(biāo)標(biāo)標(biāo)文文文文件件件件 招 標(biāo) 單 位:廣州珠江公園 招標(biāo)代理單位:廣州市國際工程咨詢公司 日 期: 2011 年 月 目錄目錄 目錄.2 投標(biāo)邀請書.3 第一章 投標(biāo)須知.4 第二章 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法.16 第三章 合同條款.26 第四章 投標(biāo)文件格式.33 第五章 用戶需求.48 投標(biāo)邀請書投標(biāo)邀請書 致: 投標(biāo)人名稱 貴公司已報名參加我 廣州珠江公園綠化養(yǎng)護管理服務(wù)公開招標(biāo),如貴公司對本項目感興趣, 請從 廣州市國際工程咨詢公司處購買招標(biāo)文件和相關(guān)資料。時間為 年 月 日上午 時。 請注意: 1.招標(biāo)文件售后
2、不退。 2貴公司在投標(biāo)文件中,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定提交 伍萬元(人民幣)的投標(biāo)擔(dān)保。 3投標(biāo)文件提交的截止時間為 年 月 日 時 分正,提交到廣州建設(shè)工程交 易中心室。逾期送達的或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件將被拒絕。 4本招標(biāo)工程項目的開標(biāo)會將于上述投標(biāo)截止時間的同一時間在廣州建設(shè)工程交易中心室 公開進行,投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求準(zhǔn)時參加開標(biāo)會議。 招標(biāo)單位: 廣州珠江公園 地 址:廣州市天河區(qū)金穗路 900 號廣州珠江公園 聯(lián)系人:朱曼嘉 聯(lián)系電話招標(biāo)代理: 廣州市國際工程咨詢公司 地 址:廣州市寺右新馬路 111 號五羊新城廣場 9 樓 911 聯(lián)
3、系人: 吳先生、凌小姐 聯(lián)系電話:第一章第一章 投標(biāo)須知投標(biāo)須知 一、投標(biāo)須知前附表一、投標(biāo)須知前附表 項目條款號內(nèi)容說明與要求 11 定義 招標(biāo)人(即發(fā)包人): 廣州珠江公園 招標(biāo)代理: 廣州市國際工程咨詢公司 22.2 工程名稱 廣州珠江公園綠化養(yǎng)護管理服務(wù)項目 32.2 服務(wù)地點 廣州珠江公園內(nèi) 42.2 規(guī)模 綠化養(yǎng)護管理的喬木:11769 株、灌木:18819 株、棕櫚: 532 株、片植綠籬:5690 株、草坪:10200 平方米、地被: 122750 平方米。 52.2 承包方式 包工、包料、包質(zhì)量、包安全,包清潔的方式實施養(yǎng) 護承包,總價包干 62.
4、2 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 按廣州市公園管理條例 、 廣州市公園管理規(guī)范 、 園林綠 化養(yǎng)護管理技術(shù)規(guī)范 、 廣州珠江公園綠化養(yǎng)護規(guī)范及管理要 求 、廣州市公園“紅棉杯”綠化管理檢評標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)條款進 行綠地養(yǎng)護技術(shù)管理,依據(jù)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、文明城市等有 關(guān)綠地衛(wèi)生檢查評比的標(biāo)準(zhǔn)進行綠地衛(wèi)生管理 ,要求養(yǎng)護管 理要以科學(xué)性和藝術(shù)性為基本要求。 72.2 招標(biāo)范圍 包括喬木、灌木、地被、草坪、時花等植物的養(yǎng)護管理。 包括淋水、松土(含清理建筑淤泥渣土及必要時換土等工作) 、 施肥、整型、修剪枯枝敗葉、草坪的除雜草、修剪、疏草和滾 壓(含每年一次的梳根打孔,有必要時填砂等工作、植物病蟲 害防治、苗木補種等工作,
5、以及全年時花擺設(shè)(種植) 、景點 的美化、布置,綠化、衛(wèi)生垃圾的清運等相關(guān)的綠化保養(yǎng)工作, 綠化防護設(shè)施的維護及甲方安排的臨時性、突擊性的任務(wù)等。 82.2 服務(wù)期 2012 年 1 月 1 日至 2014 年 12 月 31 日止,為期三年,合 同一年一簽。 93.1 資金來源 財政資金,待正式計劃下達后,若中標(biāo)價超出計劃資金,我單 位按計劃下達投資額調(diào)整中標(biāo)單位合同價,并簽訂補充合同。 104.1 投標(biāo)人資質(zhì)等級 等級要求 詳見本工程招標(biāo)公告 11 資格審查方式資格預(yù)審 1215.1 投標(biāo)有效期120 日歷天(從投標(biāo)截止之日計起) 1316.1 投標(biāo)擔(dān)保 伍萬元人民幣向廣州建設(shè)工程交易中心
6、遞交投標(biāo)保證金,繳 納時間在投標(biāo)截止之前 145 踏勘現(xiàn)場 自行前往 158 投標(biāo)答疑 1.方式:網(wǎng)上答疑: 2. 投標(biāo)人答疑期限:在投標(biāo)截止日期前 10 日 3.招標(biāo)人澄清、修補或答疑期限:在投標(biāo)截止日期前 7 日 4. 進入到提問區(qū)域的密碼為 123456 5.網(wǎng)上答疑的相關(guān)事項詳見招標(biāo)文件 8.1 款。 1611 投標(biāo)文件的組成 1組成一(既編制技術(shù)商務(wù)標(biāo),又編制經(jīng)濟標(biāo)) 1717.1 投標(biāo)文件份數(shù) 2 方式一(要求編制技術(shù)商務(wù)標(biāo)與經(jīng)濟標(biāo)): 技術(shù)、經(jīng)濟標(biāo)投標(biāo)文件:技術(shù)商務(wù)、經(jīng)濟部分合為一本,1 份 正本(含電子文件、開標(biāo)信封一套) , 5 3份副本。獨自分開的 封包數(shù)共為 2 包,正本
7、為一包,副本為另一包。 1819.1 投標(biāo)文件提交及 截止地點和時間 收件人: 廣州市國際工程咨詢公司 地點:廣州建設(shè)工程交易中心,具體地點另行通知 開始接收投標(biāo)文件時間: 年 日 時 截止時間: 年 日 時 1920.1 開標(biāo)時間 綜合評估法,技術(shù)商務(wù)標(biāo)與經(jīng)濟標(biāo)同時開啟: 開標(biāo)時間: 年 月 日 時 分,地點:廣州建設(shè) 工程交易中心 室 2026 開標(biāo)評標(biāo)辦法 4綜合評估法,技術(shù)商務(wù)標(biāo)與經(jīng)濟標(biāo)同時開啟 綜合評分法(100 分) 技術(shù)商務(wù)部分 70 分經(jīng)濟部分 30 分 2129 履約擔(dān)保 5 合同總價的 5% 22 招標(biāo)控制價 6 923.1 萬元/三年,其中:每一年 307.7 萬元/年。
8、服務(wù)期:3 年。投標(biāo)價超過招標(biāo)控制價的投標(biāo)文件將被拒絕。 23 評標(biāo)委員會人數(shù) 7 標(biāo)書的評審由綜合評標(biāo)委員會負(fù)責(zé),該評標(biāo)委員會由 5 人組 成,其中 1 人為招標(biāo)人代表。 24 報價以及單價和 總價計算方式 對納入年度審計項目計劃的政府投資項目,審計機關(guān)出具審計 結(jié)果作為該政府投資項目價款結(jié)算的依據(jù)。 三、投標(biāo)須知三、投標(biāo)須知通用條款通用條款 (一)總則 1 1、定義、定義 本招標(biāo)文件使用的下列詞語具有如下規(guī)定的意義: (1) “招標(biāo)人” (即發(fā)包人) 、 “招標(biāo)代理” 、均已在投標(biāo)須知前附表中列明。 (2) “投標(biāo)人”指向招標(biāo)人提交投標(biāo)文件的當(dāng)事人。 (3)評標(biāo)委員會:指依中華人民共和國招
9、標(biāo)投標(biāo)法組建的專門負(fù)責(zé)本次招標(biāo)項 目評審工作的臨時機構(gòu)。 (4) “招標(biāo)文件”指由招標(biāo)代理發(fā)出的本文件(包括全部章節(jié)、附件)及招標(biāo)答疑會 會議紀(jì)要和招標(biāo)文件的澄清與修改文件。 (5) “投標(biāo)文件”指投標(biāo)人根據(jù)本項目招標(biāo)文件向招標(biāo)人提交的全部文件。 (6) “書面文件”指打字或印刷的文件,包括電傳、電報和傳真。 2 2、招標(biāo)說明、招標(biāo)說明 2.1 本招標(biāo)工程項目按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī) 章和規(guī)范性文件,通過招標(biāo)方式選定承包人。 2.2 工程名稱、服務(wù)地點、規(guī)模、承包方式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)范圍、服務(wù)期要求等均 在投標(biāo)須知前附表中列明。 2.4 資金來源:見前附表。 3 3
10、合格投標(biāo)人的條件合格投標(biāo)人的條件 3.1 詳見本項目招標(biāo)公告 3 3資金來源資金來源 3.1 本招標(biāo)工程項目資金來源見投標(biāo)須知前附表 4.4.合格的貨物和服務(wù)合格的貨物和服務(wù) 4.1 見本工程招標(biāo)公告。 5 5踏勘現(xiàn)場踏勘現(xiàn)場 5.1 投標(biāo)人應(yīng)按本投標(biāo)須知前附表第 14 項所述時間和要求對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進 行踏勘,投標(biāo)人應(yīng)充分重視和仔細(xì)地進行這種考察,以便投標(biāo)人獲取那些須投標(biāo)人自己負(fù) 責(zé)的有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場所有的資料。一旦中標(biāo),這種考察即被認(rèn)為 其結(jié)果已在中標(biāo)文件中得到充分反映??疾飕F(xiàn)場的費用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。 5.2 招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料,是招標(biāo)人現(xiàn)
11、有的能被投標(biāo)人利用 的資料,招標(biāo)人對投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。 5.3 經(jīng)招標(biāo)人允許,投標(biāo)人可為踏勘目的進入招標(biāo)人的項目現(xiàn)場。在考察過程中,投 標(biāo)人及其代表必須承擔(dān)那些進入現(xiàn)場后,由于他們的行為所造成的人身傷害(不管是否致 命) 、財產(chǎn)損失或損壞,以及其他任何原因造成的損失、損壞或費用,投標(biāo)人不得因此使 招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。 6 6投標(biāo)費用投標(biāo)費用 6.1 不論投標(biāo)結(jié)果如何,投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)自身因投標(biāo)文件編制、遞交及其他參加本招標(biāo) 活動所涉及的一切費用,招標(biāo)人對上述費用不負(fù)任何責(zé)任。 6.2 按國家計劃委員會批準(zhǔn)(計價格 20021980 號)的收費標(biāo)準(zhǔn),向中標(biāo)人收取
12、 招標(biāo)代理服務(wù)費,具體標(biāo)準(zhǔn)如下: 招標(biāo)代理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)代理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)( 費費 率率) 服務(wù)類型服務(wù)類型 中標(biāo)金額(萬元)中標(biāo)金額(萬元) 貨物招標(biāo)貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)工程招標(biāo) 100 以下1.51.51.0 100500 1.10.80.7 5001000 0.80.450.55 10005000 0.50.250.35 500010000 0.250.10.2 10000100000 0.050.050.05 1000000 以上0.010.010.01 (二)招標(biāo)文件 7.7.招標(biāo)文件的組成招標(biāo)文件的組成 7.1 本招標(biāo)文件包括下列文件,以及所有按本須知第 8 條發(fā)出的招
13、標(biāo)答疑會會議紀(jì)要 和按本須知第 9 條發(fā)出的澄清或修改: 第一章 投標(biāo)須知 第二章 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法 第三章 合同文件格式 第四章 投標(biāo)文件格式 第五章 用戶需求書 7.2 投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后,應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容,認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中 所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等,若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要求提交全 部資料,或投標(biāo)文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求,招標(biāo)人將按評標(biāo)辦法的規(guī)定予以拒 絕,并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留使之成為具有響應(yīng)性的 投標(biāo)文件。 7.3 投標(biāo)人一旦中標(biāo),招標(biāo)文件的內(nèi)容對招標(biāo)人和中標(biāo)人雙方均有約束力。 8 8招標(biāo)答疑招標(biāo)答疑 8
14、.1 投標(biāo)人若對招標(biāo)文件中有疑問,根據(jù)投標(biāo)須知前附表第 15 項的要求在網(wǎng)上對疑 問進行答復(fù)。 8.2 招標(biāo)答疑會會議紀(jì)要將在提交投標(biāo)文件截止時間 7 日前公開上網(wǎng)發(fā)布并以書面形 式答復(fù)給所有投標(biāo)人,投標(biāo)人收到答疑紀(jì)要后 24 小時內(nèi)以書面形式確認(rèn)收到,逾期答疑 的投標(biāo)截止時間應(yīng)當(dāng)相應(yīng)順延。如投標(biāo)人屆時無書面確認(rèn),招標(biāo)人將在合適的第三方見證 下再次發(fā)出招標(biāo)答疑會會議紀(jì)要,并以發(fā)出時間作為送達時間。 8.3 答疑會會議紀(jì)要為招標(biāo)文件的一部分。 8.4 若招標(biāo)答疑會會議紀(jì)要與招標(biāo)文件有矛盾,以答疑會議紀(jì)要最后發(fā)出的書面文件 為準(zhǔn)。 9.9.招標(biāo)文件的澄清與修改招標(biāo)文件的澄清與修改 9.1 招標(biāo)文件
15、發(fā)出后,在提交投標(biāo)文件截止時間 7 日前,招標(biāo)人可對招標(biāo)文件進行必 要的澄清或修改。 9.2 招標(biāo)文件的澄清或修改將以書面形式發(fā)送給所有投標(biāo)人,投標(biāo)人應(yīng)于收到該修改 文件后 24 小時內(nèi),以書面形式給予確認(rèn),如投標(biāo)人屆時無書面確認(rèn),招標(biāo)人將在合適的 第三方見證下再次發(fā)出招標(biāo)文件的修改,并以發(fā)出時間作為送達時間。 9.3 招標(biāo)文件的修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 9.4 招標(biāo)文件的澄清或修改均以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件的澄清、修改、 補充等在同一內(nèi)容的表述不一致時,以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。 9.5 為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時有充分的時間對招標(biāo)文件的澄清或修改等內(nèi)容考慮 進去,招標(biāo)人將
16、酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時間,具體時間將在招標(biāo)文件的澄清或修改 中予以明確。若澄清或修改中沒有明確延長時間,即表示投標(biāo)時間不延長。 (三)投標(biāo)文件的編制 1010投標(biāo)文件的語言及度量衡單位投標(biāo)文件的語言及度量衡單位 10.1 投標(biāo)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用中文。 10.2 除工程規(guī)范另有規(guī)定外,投標(biāo)文件使用的度量衡單位,均采用中華人民共和國 法定計量單位。 1111投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件采用以下何種組成方式在投標(biāo)須知前附表第 16 項列明。 適合既編制技術(shù)商務(wù)標(biāo),又編制經(jīng)濟標(biāo)的情形)適合既編制技術(shù)商務(wù)標(biāo),又編制經(jīng)濟標(biāo)的情形) 11.1 投標(biāo)文件由商務(wù)部分、技術(shù)部分、開
17、標(biāo)信封、經(jīng)濟部分共四部分投標(biāo)文件組成。 11.2 投標(biāo)文件主要包括下列內(nèi)容(除注明原件外,均為復(fù)印件即可): (內(nèi)容及格式詳見投標(biāo)文件格式) 1212投標(biāo)文件格式投標(biāo)文件格式 12.1 投標(biāo)文件包括本須知第 11 條中規(guī)定的內(nèi)容,投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招 標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件全部格式(表格可以按同樣格式擴展) 。 1313投標(biāo)報價及造價承包和變更結(jié)算方式投標(biāo)報價及造價承包和變更結(jié)算方式 13.1 投標(biāo)人的投標(biāo)報價,應(yīng)是按照投標(biāo)須知前附表第 8 項的服務(wù)期要求,在投標(biāo)須 知前附表第 3 項的服務(wù)地點,完成投標(biāo)須知前附表第 6 項的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、第 7 項的招標(biāo)范圍 內(nèi),已由招標(biāo)人制定的及用戶
18、需求的全部費用包括但不限于完成工作的成本、利潤、稅金、 技術(shù)措施費、機械進出場費、風(fēng)險費以及政策性文件規(guī)定費用等,不得以任何理由予以重 復(fù)計算。未按照規(guī)定金額報價的,由評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額進行修正。 1414投標(biāo)貨幣投標(biāo)貨幣 14.1 本工程投標(biāo)報價采用的幣種為人民幣。 1515投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期 15.1 投標(biāo)有效期見投標(biāo)須知前附表第 12 項所規(guī)定的期限,在此期限內(nèi),凡符合本招 標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。 15.2 在特殊情況下,招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期內(nèi),可以根據(jù)需要以書面形式向投標(biāo) 人提出延長投標(biāo)有效期的要求,對此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人可以拒絕 招標(biāo)人
19、這種要求,而不被沒收投標(biāo)擔(dān)保。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既不能要求也不允 許修改其投標(biāo)文件,但需要相應(yīng)的延長投標(biāo)擔(dān)保的有效期,在延長的投標(biāo)有效期內(nèi),本須 知第 16 條關(guān)于投標(biāo)擔(dān)保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。 1616投標(biāo)擔(dān)保投標(biāo)擔(dān)保 16.1 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第 13 項所述金額和時間,向廣州建設(shè)工程交易中心 遞交投標(biāo)保證金,其他有關(guān)遞交事宜,請自行咨詢廣州建設(shè)工程交易中心。 16.2 投標(biāo)人可繳納年度投標(biāo)保證金;也可在單個項目遞交投標(biāo)保證金。以年度投標(biāo) 保證金形式繳交投標(biāo)保證金的金額低于本項目所要求投標(biāo)保證金金額的,則以年度投標(biāo)保 證金的金額為準(zhǔn),無需補充差額。 16.3 投標(biāo)人向
20、交易中心一次性交納年度投標(biāo)保證金后,交易中心將出具收訖證明。 投標(biāo)人憑收訖證明可參加交存期內(nèi)進入廣州建設(shè)工程交易中心招標(biāo)的各項工程的投標(biāo)。 16.5 委托廣州建設(shè)工程交易中心代收投標(biāo)保證金的,其繳納情況以廣州建設(shè)工程交 易中心數(shù)據(jù)庫記錄的信息為準(zhǔn)。 16.6 開標(biāo)時投標(biāo)人沒有按要求提供投標(biāo)擔(dān)保的,其投標(biāo)文件不予開啟并由招標(biāo)人作 廢標(biāo)處理。 16.7 未中標(biāo)的投標(biāo)擔(dān)保將盡快退還(不計算利息) ,最遲不超過招標(biāo)人與中標(biāo)人簽定 合同后的 5 個工作日。 16.4 中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保,在簽署合同并按要求提供了履約擔(dān)保后予以退還(不計算 利息) 。 16.5 如有下列情況之一的,將沒收投標(biāo)擔(dān)保: 16.5
21、.1 投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)標(biāo)書; 16.5.2 中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)按要求提交履約擔(dān)保; 16.5.3 中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同協(xié)議。 1717投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 17.1 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第 17 項規(guī)定的份數(shù)提交投標(biāo)文件。 17.2 投標(biāo)文件的正本需打印,副本需打印或正本的復(fù)印本,并應(yīng)在投標(biāo)文件封面的 右上角清楚地注明“正本”或“副本” 。正本和副本如有不一致之處,以正本為準(zhǔn)。 17.3 各冊獨立裝訂的投標(biāo)書封面必須加蓋投標(biāo)人單位法定印章并經(jīng)投標(biāo)人代表簽署。 投標(biāo)人代表可由法定代表人或其委托代理人擔(dān)任。由委托代理人簽署的投標(biāo)文件中,須同 時提交
22、由法定代表人簽署的有效的授權(quán)委托書。 17.4 如投標(biāo)文件有修改,修改處應(yīng)由投標(biāo)人代表簽署或加蓋單位法定印章。 17.5 投標(biāo)文件的規(guī)格:統(tǒng)一 a4 印刷本,紙質(zhì)封面,封面標(biāo)明文件題名、投標(biāo)人單位 名稱、編制時間,右上角標(biāo)明正本(或副本),使用書式裝訂。 17.6 投標(biāo)人投標(biāo)遞交印刷的投標(biāo)文件時,同時遞交內(nèi)容與投標(biāo)人打印產(chǎn)生的紙質(zhì)投 標(biāo)文件一致的電子文件光盤一套。 (四)投標(biāo)文件的提交 1818投標(biāo)文件的包封、密封和標(biāo)志投標(biāo)文件的包封、密封和標(biāo)志 18.1 投標(biāo)文件的包封要求;投標(biāo)人應(yīng)按以下規(guī)定分別獨立包封投標(biāo)文件,獨自分開 的封包數(shù)列于投標(biāo)須知前附表第 17 項: 18.1.1 技術(shù)商務(wù)、經(jīng)
23、濟標(biāo)投標(biāo)文件裝訂為一本; 18.1.2 技術(shù)商務(wù)、經(jīng)濟標(biāo)投標(biāo)文件正本(1 本) 、電子文件光盤(先獨自封好) 、開標(biāo) 信封一起包封為一包; 18.1.3 技術(shù)商務(wù)、經(jīng)濟標(biāo)投標(biāo)文件所有副本一起包封為一包; 18.2 投標(biāo)文件的密封要求:投標(biāo)人應(yīng)確保投標(biāo)文件密閉封裝,外包裝材料不應(yīng)留有 可在包封后添加或抽取投標(biāo)文件的空隙。 18.3 投標(biāo)文件的標(biāo)志要求:每個包上應(yīng)具有以下標(biāo)志(中括號中內(nèi)容已在本投標(biāo)須知 前附表中列明,由投標(biāo)人自行填入): 18.3.1 招標(biāo)人的名稱; 18.3.2 “工程名稱項目技術(shù)、經(jīng)濟標(biāo)投標(biāo)文件正本或副本”字樣、投標(biāo)人名 稱及加蓋投標(biāo)人公章。 18.4 接收投標(biāo)文件時,如果包
24、封上沒有按上述規(guī)定密封或加寫標(biāo)志,招標(biāo)人予以拒 絕,并退還給投標(biāo)人。 1919投標(biāo)文件的提交和接收投標(biāo)文件的提交和接收 19.1 投標(biāo)人代表應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第 18 項所規(guī)定的時間和地點向招標(biāo)人提交投標(biāo) 文件,投標(biāo)人代表應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或法定代表人書面授權(quán)的委托代理人擔(dān)任。法定 代表人應(yīng)憑本人身份證和法定代表人證明書原件提交投標(biāo)文件,委托代理人應(yīng)憑本人身份 證、法定代表人證明書原件和法定代表人授權(quán)委托證明書原件提交投標(biāo)文件。 19.2 若出現(xiàn)以下情況,招標(biāo)人將拒絕接收投標(biāo)文件: 19.2.1 在投標(biāo)截止期后逾期或未在指定地點遞交投標(biāo)文件的; 19.2.2 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封和標(biāo)
25、志的; 19.2.3 投標(biāo)人代表未準(zhǔn)時出席技術(shù)標(biāo)開標(biāo)會或未按要求簽到的; 19.2.4 在投標(biāo)截止期前,法定代表人提交投標(biāo)文件,未同時提交本人身份證和法定 代表人證明書原件,或委托代理人提交投標(biāo)文件,未同時提交本人身份證、法定代表人證 明書原件和法定代表人授權(quán)委托證明書原件的; 19.2.5 開標(biāo)時投標(biāo)人沒有按要求提供投標(biāo)擔(dān)保的。 19.3 投標(biāo)截止前,招標(biāo)人拒絕接收符合條件的投標(biāo)文件,投標(biāo)人可向招標(biāo)監(jiān)督機構(gòu) 投訴。 2020投標(biāo)文件提交的截止時間投標(biāo)文件提交的截止時間 20.1 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)須知前附表第 18 項所述的時間前提交投標(biāo)文件。 20.2 招標(biāo)人可按本須知第 9 條規(guī)定以招標(biāo)文件
26、修改的方式,酌情延長提交投標(biāo)文件 的截止時間。在此情況下,投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時間,均以 延長后新的投標(biāo)截止時間為準(zhǔn)。 20.3 到投標(biāo)截止時間止,招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于 3 家的,招標(biāo)人將依法重新組 織招標(biāo)。 2121遲交的投標(biāo)文件遲交的投標(biāo)文件 21.1 招標(biāo)人在本須知前附表第 18 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間以后收到的投標(biāo)文件,將被 拒絕并退回給投標(biāo)人。 2222投標(biāo)文件的補充、修改與撤回投標(biāo)文件的補充、修改與撤回 22.1 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后,在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前,可以以書面形式補 充、修改已提交的投標(biāo)文件,或以書面形式通知招標(biāo)人撤回已提交的投標(biāo)文件。補充
27、、修 改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 22.2 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補充、修改,應(yīng)按本須知第 18 條有關(guān)規(guī)定密封和標(biāo)記,按 本須知第 19 條有關(guān)規(guī)定提交,并在投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補充、修改”字樣。 22.3 在投標(biāo)截止時間之后,投標(biāo)人不得補充、修改和更換投標(biāo)文件。 22.4 在投標(biāo)截止后,投標(biāo)人在投標(biāo)文件格式中規(guī)定的有效期終止日前,投標(biāo)人不能 撤回投標(biāo)文件,否則其投標(biāo)擔(dān)保將被沒收,且招標(biāo)人有權(quán)就其撤回行為報告政府主管部門 載入不良信用記錄。 (五)開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)及合同簽定 2323、開標(biāo)。、開標(biāo)。 詳見第二章開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法 2424評標(biāo)過程的保密評標(biāo)過程的保密 24.1 開標(biāo)后
28、,直至中標(biāo)公示為止,凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較有 關(guān)的資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況,與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。 24.2 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中,投標(biāo)人向 招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加不公正影響的任何行為,都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 2525投標(biāo)文件的澄清,計算錯誤的修正投標(biāo)文件的澄清,計算錯誤的修正 詳見招標(biāo)文件第二章開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法 2626投標(biāo)文件的評審、比較和否決投標(biāo)文件的評審、比較和否決 詳見招標(biāo)文件第二章開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法。經(jīng)評標(biāo)委員會評審,有效投標(biāo)人少于 3 家的,招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。 2727中標(biāo)通知書中標(biāo)通知書 27
29、.1 定標(biāo)后,招標(biāo)人將就規(guī)定的內(nèi)容在廣州建設(shè)工程交易中心公示三天。 27.2 中標(biāo)通知書由招標(biāo)人頒發(fā),并經(jīng)廣州建設(shè)工程交易中心確認(rèn)。 27.3 中標(biāo)人必須在收到中標(biāo)通知書后 24 小時之內(nèi)以書面形式回復(fù)招標(biāo)人,確認(rèn)收到。 2828合同協(xié)議書的簽訂合同協(xié)議書的簽訂 28.1 招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的 投標(biāo)文件商定和簽訂合同,招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 28.2 中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日后,中標(biāo)人未按上款的規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同,招 標(biāo)人將解除中標(biāo)通知書,原中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保不予退還,且依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。原中 標(biāo)
30、人給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的,還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。原中標(biāo)人有 異議的,可以向人民法院起訴。 28.3 非經(jīng)招標(biāo)人同意,中標(biāo)人在投標(biāo)過程中使用的銀行名稱及帳號至完成竣工結(jié)算 不得變更,否則招標(biāo)人有權(quán)停止工程款項的拔付及至解除合同,由此造成的一切責(zé)任由中 標(biāo)人承擔(dān)。 2929履約擔(dān)保履約擔(dān)保 29.1 在收到中標(biāo)通知書后的 1515 日日內(nèi),中標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第 21 項的規(guī)定向招 標(biāo)人提交履約擔(dān)保;如果中標(biāo)人的履約擔(dān)保是以銀行保函的形式提供,則該銀行保函應(yīng)由 在中國注冊且營業(yè)地點在廣州行政轄區(qū)內(nèi)的銀行開具。 29.2 中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 15 日后,中標(biāo)人未按上款的規(guī)定提交
31、履約擔(dān)保,招標(biāo)人 將解除中標(biāo)通知書,原中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保不予退還,且依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。原中標(biāo)人 給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的,還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。原中標(biāo)人有異議 的,可以向人民法院起訴。 3030合同生效合同生效 30.1 在合同雙方全權(quán)代表在合同協(xié)議書上簽字,并分別加蓋雙方單位的公章后,合 同正式生效。 3131其它費用其它費用 31.1 中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)政府有關(guān)規(guī)定,向廣州建設(shè)工程交易中心交納交易服務(wù)費。 3232腐敗與敲詐行為腐敗與敲詐行為 在招標(biāo)和合同實施期間,業(yè)主要求投標(biāo)人和承包人遵守最高的道德標(biāo)準(zhǔn)。 321 對本條款的規(guī)定,特定義如下詞匯: 1) 、 “腐敗行為”是指在
32、招標(biāo)或合同執(zhí)行期間,通過提供、給予、接受或索要任何有 價值的東西,從而影響招標(biāo)人有關(guān)人員工作的行為; 2) 、 “欺詐行為”是指通過提供偽證影響招標(biāo)或合同執(zhí)行,從而損害招標(biāo)人利益的行 為;也包括投標(biāo)人之間串通(在提交投標(biāo)書之前或之后) ,人為地使招標(biāo)過程失去競爭性, 從而使業(yè)主無法從公開的自由競爭中獲得利益的行為。 322 如果投標(biāo)人被認(rèn)定在本招標(biāo)的競爭中有腐敗或欺詐行為,則會被取消投標(biāo)資格。 第二章第二章 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法 二、開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法通用條款二、開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法通用條款 (一)總則 35 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)所依據(jù)的規(guī)則 35.1 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)
33、法 ; 35.2評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定 (七部委第 12 號令) 35.3廣東省實施中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法辦法 ; 35.4 本項目招標(biāo)文件。 3636開標(biāo)開標(biāo) 36.1 招標(biāo)人按投標(biāo)須知前附表第 18 項所規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo),并邀請所有 投標(biāo)人參加。截標(biāo)后,開標(biāo)時間因故推遲的,相關(guān)評標(biāo)信息仍以原定的開標(biāo)時間的信息為 準(zhǔn)。 36.2 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封,并退回給投標(biāo)人; 36.3 招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的投標(biāo)文件,開標(biāo)時都 當(dāng)眾予以拆封、宣讀。 3737評標(biāo)評標(biāo) 37.1 招標(biāo)人參加或派代表參加評標(biāo)委員會的,應(yīng)當(dāng)具備國家和省規(guī)定的
34、評標(biāo)專家條 件和要求,人數(shù)原則上以一人為限,且不得擔(dān)任評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人,不得接受評標(biāo)報酬, 評標(biāo)過程中不得以任何方式影響其他評標(biāo)專家獨立評標(biāo)。 37.2 評標(biāo)委員會的職責(zé)及守則: 37.2.1 根據(jù)評標(biāo)細(xì)則,對標(biāo)書進行認(rèn)真評審,完成評審報告; 37.2.2 向業(yè)主報告評審意見,推薦合格的中標(biāo)候選人。 37.2.3 所有參加評標(biāo)人員必須遵守國家、地方政府制定的有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)的法則、 規(guī)定,遵守有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)的保密制度;如有違反者,給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成 犯罪的,由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。 37.2.4 全體參與評標(biāo)人員: 37.2.4.1 必須遵守評標(biāo)紀(jì)律、不得泄密; 37.2.4
35、.2 必須公正、不得循私; 37.2.4.3 必須科學(xué)、不得草率; 37.2.4.4 必須客觀、不得帶有成見; 37.2.4.5 必須平等、不得強加于人; 37.2.4.6 必須嚴(yán)謹(jǐn)、不得隨意馬虎。 37.3 評標(biāo)結(jié)束后,評標(biāo)委員會遞交評標(biāo)報告并依法推薦中標(biāo)候選人。 38投標(biāo)文件的澄清投標(biāo)文件的澄清 38.1 為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較,評標(biāo)期間,經(jīng)評標(biāo)委員會或評標(biāo)委員 會專業(yè)評審組中超過五分之一的成員以書面形式提出動議,評標(biāo)委員會或評標(biāo)委員會專業(yè) 評審組應(yīng)當(dāng)書面發(fā)出澄清通知,要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作出澄清。 38.2 投標(biāo)人應(yīng)以書面形式進行澄清,澄清中的承諾性意思表示在
36、投標(biāo)文件有效期內(nèi) 均對投標(biāo)人有約束力。除評標(biāo)委員會對評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)算術(shù)錯誤進行修正后要求投標(biāo)人以澄清 形式進行的核實和確認(rèn)外,澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容, 超出部分不作為評標(biāo)委員會評審的依據(jù)。 38.3 評標(biāo)委員會或評標(biāo)委員會專業(yè)評審組成員均應(yīng)當(dāng)閱讀投標(biāo)人的澄清,但應(yīng)獨立 參考澄清對投標(biāo)文件進行評審。 38.4 如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項要求,評標(biāo)委員會將按照符合性審 查標(biāo)準(zhǔn)予以拒絕,不接受投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留,使之成為具 有響應(yīng)性的投標(biāo)。 39定標(biāo)定標(biāo) 39.1 招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會遞交的評標(biāo)報告,最終審定中標(biāo)人。 39.2 依法必須
37、進行公開招標(biāo)的項目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo) 人。 39.3 排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、或因不可抗力提出不能履行合同,或者招標(biāo) 文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約擔(dān)保而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的,招標(biāo)人可以確定排名第二的中 標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 39.4 排名第二的中標(biāo)候選人出現(xiàn)前款所列的情形的,招標(biāo)人可以確定排名第三的中 標(biāo)候選人為中標(biāo)人。以此類推,如所有中標(biāo)候選人均出現(xiàn)前款所列的情形,為招標(biāo)失敗, 招標(biāo)人依法重新招標(biāo)。 (二)開標(biāo)評標(biāo)辦法程序和細(xì)則 綜合評估法,技術(shù)商務(wù)標(biāo)與經(jīng)濟標(biāo)同時開啟 40.40. 開標(biāo)和評標(biāo)程序開標(biāo)和評標(biāo)程序 40.1 投標(biāo)人遞交技術(shù)商務(wù)標(biāo)、經(jīng)濟標(biāo)投標(biāo)文件; 40.
38、2 技術(shù)商務(wù)標(biāo)與經(jīng)濟標(biāo)投標(biāo)文件同時公開開標(biāo); 40.3 技術(shù)商務(wù)、經(jīng)濟標(biāo)投標(biāo)文件有效性審查(含投標(biāo)報價算術(shù)校核) ; 40.4 對通過技術(shù)商務(wù)、經(jīng)濟標(biāo)有效性審查的標(biāo)書的技術(shù)商務(wù)詳細(xì)審查評分、投標(biāo)總 報價評分; 40.5 技術(shù)商務(wù)標(biāo)與經(jīng)濟標(biāo)匯總得分,并按照總分高低排序; 40.6 評標(biāo)委員會向業(yè)主推薦中標(biāo)候選人名單,并編寫評標(biāo)報告 41. 開標(biāo)細(xì)則開標(biāo)細(xì)則 41.1 開標(biāo)由招標(biāo)人主持; 41.2 由招標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公 證機構(gòu)檢查并公證; 41.3 細(xì)則 41.3.1 投標(biāo)截止期前,各投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件(包括技術(shù)商務(wù)、經(jīng)濟標(biāo)投標(biāo)文件) 至招標(biāo)文件規(guī)定
39、的廣州建設(shè)工程交易中心投標(biāo)地點。有關(guān)投標(biāo)文件提交的事項詳見第一章 投標(biāo)須知。 41.3.2 經(jīng)確認(rèn)無誤后,由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)在交易中心見證下當(dāng)眾拆封,宣讀: a、投標(biāo)人名稱;b、標(biāo)書密封情況;c、投標(biāo)報價;d、投標(biāo)擔(dān)保;e、法定代表人證明及 授權(quán)委托等主要內(nèi)容及開標(biāo)記錄表中的其他必要內(nèi)容。投標(biāo)報價以數(shù)字和文字兩種方式表 述的,應(yīng)宣讀文字表述的投標(biāo)報價。 41.3.3 招標(biāo)人對開標(biāo)過程進行記錄,投標(biāo)人在開標(biāo)記錄上簽字,開標(biāo)記錄提交評標(biāo) 委員會評審。 41.3.4 招標(biāo)人將上述符合要求的投標(biāo)文件,送至評標(biāo)委員會進行評審 41.4 若投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程提出異議,該投標(biāo)人代表須同時出示本人身份證
40、原件。 42.42. 評標(biāo)細(xì)則評標(biāo)細(xì)則 42.1 評標(biāo)委員會 標(biāo)書的評審由綜合評標(biāo)委員會負(fù)責(zé),該評標(biāo)委員會人數(shù)在投標(biāo)須知前附表中列明。 42.2 投標(biāo)人總得分滿分為 100 分,總分權(quán)重分配:技術(shù)商務(wù)分(權(quán)重 70%)+經(jīng)濟分 (權(quán)重 30%) 。 42.4 技術(shù)商務(wù)、經(jīng)濟標(biāo)的有效性審查:投標(biāo)文件中沒有任一種列于本辦法附表一 技術(shù)商務(wù)、經(jīng)濟標(biāo)有效性審查表中情形的,為有效標(biāo)書。否則為無效標(biāo)書,經(jīng)評標(biāo)委 員會認(rèn)定后,其投標(biāo)文件將被拒絕。如評標(biāo)委員會成員的評審意見不一致時,以評標(biāo)委員 會過半數(shù)成員的意見作為評標(biāo)委員會對該情形的認(rèn)定結(jié)論。 42.5 技術(shù)商務(wù)標(biāo)詳細(xì)審查評分:評標(biāo)委員會按照本辦法附表二技
41、術(shù)商務(wù)標(biāo)詳細(xì)審 查評分表的標(biāo)準(zhǔn),對通過技術(shù)商務(wù)、經(jīng)濟標(biāo)有效性審查的投標(biāo)文件技術(shù)商務(wù)標(biāo)進行詳細(xì) 審查,評出技術(shù)商務(wù)分。 42.6 經(jīng)濟標(biāo)的算術(shù)校核。評標(biāo)委員會對經(jīng)濟標(biāo)有效性審查的投標(biāo)文件投標(biāo)報價按照 就低不就高的原則進行算術(shù)校核,具體標(biāo)準(zhǔn)如下: 42.6.1 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時,應(yīng)以文字表示的金額為 準(zhǔn); 42.6.2 經(jīng)算術(shù)復(fù)核的中標(biāo)候選人報價與其投標(biāo)報價不一致時,按就低不就高原則確 定其最終報價; 42.6.3 當(dāng)單價與數(shù)量均符合招標(biāo)文件要求時,若單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時, 按就低不就高原則確定修改單價或是合價。當(dāng)單價與數(shù)量的乘積小于合價,以單價為準(zhǔn), 修改合
42、價,除非評標(biāo)委員會認(rèn)為單價有明顯的小數(shù)點錯誤,此時應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn),并 修改單價;當(dāng)單價與數(shù)量的乘積大于合價,以合價為準(zhǔn),修改單價; 42.6.4 當(dāng)合價、金額累加錯誤時,按就低不就高原則,如果累加修正值小于原累加 值,則按累加修正值;如果累加修正值大于原累加值,則按原累加值; 42.6.5 如果投標(biāo)人的有關(guān)規(guī)費等未按招標(biāo)文件規(guī)定的金額填寫的,由評標(biāo)委員會按 照招標(biāo)文件規(guī)定的金額進行修正; 42.6.6 按就低不就高原則,當(dāng)修正后報價小于原報價,總價按修正后報價;當(dāng)修正 后報價大于原報價,總價按原報價,并在簽訂合同時載明在結(jié)算價中扣除修正報價與原報 價的差額。 42.6.7 按上述修正錯誤的
43、原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價,調(diào)整后的投 標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價,則取消其投標(biāo)資格,并且 其投標(biāo)擔(dān)保也將被沒收。 42.7 投標(biāo)文件經(jīng)濟標(biāo)的評分 42.7.1 經(jīng)濟標(biāo)評分:采用算術(shù)平均法計算。 42.7.2 以通過投標(biāo)文件有效性審查并經(jīng)算術(shù)校核的投標(biāo)人的總報價中,去掉一個最 高價和一個最低價后,剩余報價的算術(shù)平均值為評標(biāo)參考價。 42.7.3 當(dāng)標(biāo)價等于評標(biāo)參考價時得 100 份,標(biāo)價每高于評標(biāo)參考價 1%,扣 1.5 分, 每低于評標(biāo)參考價 1%,扣 1 分,扣至 0 分為止,得分精確到小數(shù)點后兩位。 42.8 評標(biāo)委員會按照“總分=技術(shù)商務(wù)分70%
44、+經(jīng)濟分30%”的公式,計算各有 效投標(biāo)文件的總分,并按照總分從高到低排列先后次序??偡窒嗤?,以評標(biāo)價最低者排 前;如存在相同情況,則對具有相同情況的投標(biāo)人,按中標(biāo)候選人數(shù)量規(guī)定,由評標(biāo)委員 會采用隨機抽取方式,確定中標(biāo)候選人的排序。評標(biāo)委員會應(yīng)按排序先后,在招標(biāo)文件有 效的投標(biāo)人中,向招標(biāo)人推薦前 3 名投標(biāo)人依次為第一中標(biāo)候選人至第三中標(biāo)候選人,并 編寫評審報告。 42.9 若有效投標(biāo)單位不足三家,應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。 附表一 技術(shù)商務(wù)、經(jīng)濟標(biāo)有效性審查表技術(shù)商務(wù)、經(jīng)濟標(biāo)有效性審查表 工程名稱:工程名稱: 序 號 投標(biāo)單位 評審內(nèi)容 1 不能滿足完成投標(biāo)項目服務(wù)期的; 2 不符合招標(biāo)文件及
45、有關(guān)技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量要求、 檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法的; 3 投標(biāo)文件中沒有有效的法定代表人證明書原 件,或由委托代理人簽署的投標(biāo)文件中沒有 法定代表人授權(quán)書原件; 4 投標(biāo)文件的封面沒有加蓋投標(biāo)單位的法定印 章或經(jīng)投標(biāo)人代表簽署的; 5 投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫,或主要內(nèi)容 不全,或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的; 6 存在串通投標(biāo)情形(串通投標(biāo)情形以廣州 市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第三十四條 為準(zhǔn)) ; 7 對同一招標(biāo)項目出現(xiàn)兩個或以上的投標(biāo)報價, 且沒有申明哪個有效; 8 投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價的; 9 投標(biāo)報價低于企業(yè)自身成本的 10 算術(shù)復(fù)核后的投標(biāo)報價與原投標(biāo)報價相比存 在 1%或以上誤差的 注:
46、1. 凡出現(xiàn)以上任何一項情形,結(jié)論均為無效,否則就為有效 2. 如對本表中某種情形的評審意見不一致時,以評審組過半數(shù)成員的意見作為評審組對該情形的認(rèn)定結(jié)論。 評委簽名: 附表二 技術(shù)商務(wù)標(biāo)詳細(xì)審查評分表技術(shù)商務(wù)標(biāo)詳細(xì)審查評分表 項項 目目分分 值值細(xì)細(xì) 則則 總體管理方案20 分 1、 滿足或優(yōu)于標(biāo)書要求,管理方案詳細(xì)、合理可行、提出對本公園可行的建議,對重點難點有完善的解決方案,對 比最優(yōu):1220 分; 2、 滿足標(biāo)書要求,技術(shù)方案詳細(xì)、合理可行、對比較優(yōu):511 分; 3、 滿足標(biāo)書要求,方案一般:評價較差;04 分 人員配備及培訓(xùn)10 分 1、 項目負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人有公園綠化養(yǎng)護管理
47、業(yè)績,并均具有園林綠化工程專業(yè)中級或以上職稱,提供人員配備 及培訓(xùn)且對比最優(yōu):710 分; 2、 滿足用戶需求,提供人員配備及培訓(xùn)次之:36 分; 3、 沒有滿足用戶需求:02 分; 綠化養(yǎng)護管理制度及質(zhì)量保證措施10 分 1、 有詳細(xì)、合理可行的綠化養(yǎng)護管理制度及措施,完全滿足或優(yōu)于標(biāo)書要求且對比最優(yōu);710 分; 2、 基本滿足用戶需求,管理制度及措施一般:36 分; 3、 不滿足標(biāo)書要求:02 分; 機構(gòu)設(shè)立、運作流程、管理計劃10 分 1、 滿足或優(yōu)于標(biāo)書要求,機構(gòu)設(shè)立、運作流程、管理計劃詳細(xì)、合理可行且對比最優(yōu):710 分; 2、 基本滿足標(biāo)書要求;36 分; 3、 不滿足標(biāo)書要求:
48、02 分; 服務(wù)質(zhì)量承諾10 分1、 滿足或優(yōu)于標(biāo)書要求:105 分;不滿足標(biāo)書要求:04 分; 近三年(08、09、10)內(nèi)類似綠化養(yǎng)護管理項目業(yè) 績(含業(yè)主評價,廣州地區(qū)的業(yè)績優(yōu)先)20 分 1、 有國家重點公園業(yè)績及業(yè)主評價,綜合評價最優(yōu),1020 分; 2、 沒有國家重點公園業(yè)績,但有其它公園及業(yè)主評價綜合評價次之,59 分; 3、 沒有公園業(yè)績但有其它園區(qū)業(yè)績及業(yè)主評價 510 分;無業(yè)績及業(yè)主評價;04 分; 企業(yè)資信情況5 分 1、 “重合同守信用”證書的 5 年以上,評價最優(yōu);35 分; 2、 “重合同守信用”證書的 3 年以上,評價次之;2 分; 3、 沒有“重合同守信用”證
49、書,評價較差;01 分; 企業(yè)注冊資金5 分 1、 企業(yè)注冊資金 2000 萬以上,評價最優(yōu);35 分; 2、 企業(yè)注冊資金 1000 萬以上,評價次之;2 分; 3、 企業(yè)注冊資金 500 萬以上,評價較差;0 分; 銀行信用等級證明、5 分 4、 有銀行信用等級證明,評價最優(yōu);35 分; 5、 有銀行信用等級證明,評價次之;2 分; 3、 沒有銀行信用等級證明,評價較差;01 分; 公司管理通過國家體系 (iso9000、iso14000、gb/t28001)的認(rèn)證 5 分 1、 均通過國家認(rèn)證的 5 分; 2、 沒有通過國家體系認(rèn)證的 0 分; 注:1、由評委對所有有效投標(biāo)文件的技術(shù)商務(wù)
50、條件進行審核和評價,填寫技術(shù)商務(wù)標(biāo)評分表 ,評分滿分 100 分,考慮下列因素本表評審對象均指投標(biāo)人; 2、類似業(yè)績(應(yīng)為公園或園區(qū)內(nèi)的綠化養(yǎng)護管理項目,不含園林綠化施工合同保修期的養(yǎng)護維修項目) ,否則不計分; 3、將每一個評委的評分匯總,去掉一個最高分及一個最低分將剩下的各評分進行算術(shù)平均,得出該投標(biāo)人的商務(wù)評分。 4、國家重點公園名單以中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(建城200734 號、 2008168 號、 2009276 號、 2010204 號文件)公布的為準(zhǔn)。 附表三 算術(shù)復(fù)核表算術(shù)復(fù)核表 工程名稱:工程名稱: 投標(biāo)單位投標(biāo)單位: : 單位:元單位:元 編號算術(shù)校核項目 修正前
51、投標(biāo) 報價 a 修正后投標(biāo) 報價 b 修正率 r=|a-b|/a*100% 經(jīng)評審的最 終投標(biāo)報價 當(dāng) ba 時,修正后報價與原報價的差 額;當(dāng) ba 時,r=0 1 1 2 2 投標(biāo)總報價投標(biāo)總報價 a=a1+a2+an;b=b1+b2+ bn 修正原則:按就低不就高原則,當(dāng)修正后報價小于原報價,總價按修正后報價;當(dāng)修正后報價大于原報價,總價按原報價,并在簽訂合同時載明在結(jié)算價中 扣除修正報價與原報價的差額。 評委簽名:日期: 附表四 算術(shù)復(fù)核表算術(shù)復(fù)核表 工程名稱: 編號編號投標(biāo)人名稱投標(biāo)人名稱原投標(biāo)報價(原投標(biāo)報價(a a)算數(shù)復(fù)核后投標(biāo)報價(算數(shù)復(fù)核后投標(biāo)報價(b b) 評委簽名:評委
52、簽名: 附表五 經(jīng)濟標(biāo)評分表經(jīng)濟標(biāo)評分表 序 號 投標(biāo)人 評標(biāo)總價(單位:人 民幣元) 評標(biāo)參考價(單位: 人民幣元) 偏差 (評標(biāo)總價-評標(biāo)參考價) / 評標(biāo)參考價)% 減分(a)價格得分名次 1 2 3 4 5 6 7 8 評委簽名: 時間: 第三章第三章 合同條款合同條款 廣州珠江公園廣州珠江公園 片區(qū)綠化養(yǎng)護管理合同片區(qū)綠化養(yǎng)護管理合同 甲方(全稱): 乙方(全稱): 由乙方承接廣州珠江公園 片區(qū)綠化養(yǎng)護管理項目,為明確雙方技術(shù)、經(jīng)濟 等有關(guān)責(zé)任,根據(jù)中華人民共和國合同法及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公園管理的具體情 況,經(jīng)雙方協(xié)商簽訂本合同。 第一條 項目名稱:廣州珠江公園 片區(qū)綠化養(yǎng)護管理服務(wù)項
53、目 項目地點:廣州珠江公園 第二條管理范圍: 珠江公園 片綠化養(yǎng)護范圍包括: 等,綠化養(yǎng)護管理面積為 萬平方米。包括喬木、灌木、地被、草坪、時花等植物的養(yǎng)護管理。包 括淋水、松土(含清理建筑淤泥渣土及必要時換土等工作) 、施肥、整型、 修剪枯枝敗葉、草坪的除雜草、修剪、疏草和滾壓(含每年一次的梳根 打孔,有必要時填砂等工作、植物病蟲害防治、苗木補種等工作,以及 全年時花擺設(shè)(種植) 、景點的美化、布置,綠化、衛(wèi)生垃圾的清運等相 關(guān)的綠化保養(yǎng)工作,綠化防護設(shè)施的維護及甲方安排的臨時性、突擊性 的任務(wù)等。 第三條承包內(nèi)容: 1、綠化保養(yǎng):澆灌、松土、施肥、修剪、造型、除草、病蟲害防治、補植、 樹木
54、扶正、綠地保養(yǎng)及綠化垃圾的清運;綠化防護設(shè)施的維護及甲方安 排節(jié)假日前布置、檢查前現(xiàn)場準(zhǔn)備等的臨時性、突擊性的任務(wù)等。 2、植物調(diào)整:按采購人要求進行植物調(diào)整種植。 3、時花擺設(shè):按招標(biāo)文件規(guī)定提供重要景點及節(jié)日擺花方案,負(fù)責(zé)擺花和 養(yǎng)護。 4、辦公室內(nèi)植物養(yǎng)護。 5、綠化范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作。 第四條承包方式: 1、乙方包工、包料、包質(zhì)量、包安全,包清潔的方式實施養(yǎng)護承包,以中 標(biāo)價包干。 2、新增加的苗木和公園時花由甲方負(fù)責(zé)提供。其他綠化保養(yǎng)所需的一切物 料包括園林機具、農(nóng)藥、肥料、草坪加沙、新舊種苗木的支撐及由于乙 方因保養(yǎng)不善造成植物死亡的補種苗木等均由乙方提供; 第五條合同期限:
55、2012 年月日至 2012 年月日止,為期一年。 第六條合同價款:中標(biāo)包干價一年為¥ 元。 大寫: 。 注:本項目是財政資金,待正式計劃下達后,若中標(biāo)價超出計劃資金, 甲方按計劃下達投資額調(diào)整中標(biāo)單位合同價,并簽訂相關(guān)補充合同。 第七條 項目結(jié)算、付款方式及履約保證金: 1. 雙方簽訂合同后按合同總額分十二期平均支付,經(jīng)甲方綜合驗收合格后, 支付上一期工程款。甲方付款時間為下一個月的上旬。最后一期待甲方檢 評項目質(zhì)量且通過驗收后方支付余額款項。 2. 乙方須考慮到財政支付服務(wù)費的滯后性風(fēng)險,若發(fā)生上述情況,乙方須有 充分的后備資金解決問題,不得以此為理由拖延正常保養(yǎng)服務(wù)工作。 3. 每期付款
56、金額為:¥ 元。大寫: 。 4. 乙方應(yīng)在合同簽訂后 5 個工作日內(nèi),向甲方提交履約保證金,履約保證金 額為合同總價的 5,即人民幣 元(¥ ) 。若乙方?jīng)]有違約 行為,履約保證金在合同有效期滿后 15 個工作日內(nèi)由甲方無息退還。 5. 若本項目為納入年度審計項目計劃的政府投資項目,須執(zhí)行廣州市政府 投資項目審計辦法 (廣州市人民政府令第 51 號)第十三條規(guī)定,審計機 關(guān)出具的審計結(jié)果作為本項目價款結(jié)算的依據(jù)。 第八條 保養(yǎng)隊伍人員管理要求: 1. 服務(wù)范圍內(nèi)的綠化保養(yǎng)工作,乙方必須按定人定時、定點定崗的方式進行 運作,保證綠化保養(yǎng)單位每天到崗 80 人(包括節(jié)日、雙休日) ,其中 1 名
57、現(xiàn)場主管、1 名技術(shù)主管、1 名副主管,工作人員 77 人。工作時間為 8 小 時。工作人員回鄉(xiāng)探親、休病事假等,要及時派人補充。如遇任務(wù)繁重或 特殊氣候要求(臺風(fēng)、暴雨等)需要突擊性完成工作任務(wù)時,乙方應(yīng)服從 甲方有關(guān)人員指揮,并按甲方要求增加人力或延長工作時間以保證工作按 質(zhì)按量按時完成。 2. 現(xiàn)場專職駐場的主管及技術(shù)負(fù)責(zé)人要求中級職稱,副主管一名要求初級職 稱。要求具備豐富的城市園林綠化養(yǎng)護工作經(jīng)驗的相關(guān)專業(yè)職稱人員擔(dān)任, 要求責(zé)任心強、懂業(yè)務(wù),要求對轄區(qū)內(nèi)的綠化養(yǎng)護工作做全面檢查,并指 導(dǎo)、督促在崗人員按有關(guān)要求進行綠化養(yǎng)護,發(fā)現(xiàn)問題要立即組織人員及 時處理,并按甲方要求參加工作例會
58、。專職管理人員輪休時由副職頂崗, 具體名單須報甲方認(rèn)可及備案。配備三個以上長年駐場作業(yè)其中持有高級 技工證一名,中級技工證 2 名,男工比例須占總?cè)藬?shù)的 40%以上,招收實 習(xí)生的比例不得超過人員總數(shù)的 10%。 3. 乙方所有工作人員必須持卡上崗,即進入公園工作時要從值班室拿卡,離 園時將卡交回。每月統(tǒng)計一次人數(shù),不足人數(shù)甲方按每人每天 80 元在乙 方當(dāng)月綠化保養(yǎng)費中扣減,若為工作人員擅自離崗,每人罰款 100 元。 4. 乙方的工作安排必須科學(xué)、合理,綠化養(yǎng)護人員須穿著統(tǒng)一工裝,配帶工 號牌。工人工衣每年夏、冬裝各 2 套,并需備有安全生產(chǎn)必需的勞保用品。 5. 乙方派駐現(xiàn)場的工作人員應(yīng)
59、持“四證” (健康證、身份證、計生證、勞務(wù) 證) ,并將“四證”交由甲方有關(guān)人員審核同意后,方能上崗,人員上崗 前須接受崗前培訓(xùn),培訓(xùn)資料在培訓(xùn)后一個星期內(nèi)交甲方備案。乙方必須 按規(guī)定為員工購買社會養(yǎng)老保險和工傷意外醫(yī)療保險。服務(wù)期間內(nèi)發(fā)生的 各種事故,包括治安、交通、防火等安全案件和違反計劃生育、勞資糾紛 事件等,均由乙方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 6. 乙方的員工必須按規(guī)定上、下班,不得串崗、偷懶、吸煙、聊天睡覺或做 與工作無關(guān)的事情,每人次罰款 100 元。員工不能與游客、公園管理人員 發(fā)生爭執(zhí),如因該員工過錯則罰款 200 元,主管罰款 500 元,多次警告不 聽者,所在單位必須勸其離職。 第九條
60、 養(yǎng)護管理質(zhì)量要求: 1. 乙方應(yīng)嚴(yán)格按照廣州市公園管理條例 (詳見附件一) 、 廣州珠江公園 綠化養(yǎng)護規(guī)范及管理要求 (詳見附件二)及廣州市公園“紅棉杯”勞 動競賽評比標(biāo)準(zhǔn) (詳見附件三)標(biāo)準(zhǔn)進行養(yǎng)護管理,落實管理質(zhì)量,并 接受甲方的監(jiān)督檢查。乙方必須制定年度、月度的保養(yǎng)計劃交由甲方審定 后實施,并于每月 25 日前做出本月度工作總結(jié),內(nèi)容為履約情況、主要 業(yè)績及差距,并向甲方提出合理的建議等,報甲方審核備案并作為考核依 據(jù),同時制定出當(dāng)月的綠化保養(yǎng)計劃并報甲方審核,每天應(yīng)及時做好保養(yǎng) 工作記錄(地點、路段、人員出勤、工作完成情況、存在問題) ,并于每 周二將上一周的工作記錄交甲方檢查。 2
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