建設局上半年村鎮(zhèn)建設工作總結

1、建設局上半年村鎮(zhèn)建設工作總結 建設局上半年村鎮(zhèn)建設工作總結二五年上半年村鎮(zhèn)建設工作總結年我縣的村鎮(zhèn)建設工作，在市建委的正確指導下，以黨的十六大和十六屆四中全會精神為指引，以科學發(fā)展觀為指導，以“小城鎮(zhèn)建設管理年”為契機，認真貫徹落實中共南陽市委、南陽市人民政府關于加快小城鎮(zhèn)建設的實施意見，努力加快城鎮(zhèn)建設步伐，推進全縣城鎮(zhèn)化進程，使我縣村鎮(zhèn)功能日益完善，輻射能力進一步增強，品位不斷提升，取得了明顯的成績。主要表現在以下幾個方面：一、規(guī)劃和規(guī)劃管理工作進一步加強規(guī)劃是龍頭，是合理利用城鎮(zhèn)土地，協調城鎮(zhèn)空間布局和各項建設的綜合部署和具體安排，是建設和管理城鎮(zhèn)的基本依據。因此，要把集鎮(zhèn)建設好、管理好

2、，就必須首先把小城鎮(zhèn)規(guī)劃好。目前，我縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中（城關鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、上港鄉(xiāng)已劃入城市規(guī)劃區(qū)），僅有王莊、歪子、沙堰三鎮(zhèn)在年完成了年年集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，對于這些已經完成新一輪村鎮(zhèn)規(guī)劃修編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經市有關部門的評審后，進行了公示，并經鎮(zhèn)人大討論通過后，正在上報縣政府進行審批。原創(chuàng)：對于沒有完成規(guī)劃修編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年上半年，我們把這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃修編作為工作的重點，由主管局長牽頭，村鎮(zhèn)股協調聯系了市村鎮(zhèn)發(fā)展服務中心、局規(guī)劃設計室和建制鎮(zhèn)做新一輪規(guī)劃修編，并對主要地段編制詳細建設規(guī)劃，使集鎮(zhèn)規(guī)劃更具有科學性、合理性、超前性和可操作性。截止目前，新甸鋪鎮(zhèn)、施庵鎮(zhèn)、王集鎮(zhèn)、溧河鋪鎮(zhèn)

3、的集鎮(zhèn)規(guī)劃正在修編。其中新甸鋪鎮(zhèn)為了提高規(guī)劃的整體水平，使規(guī)劃更具有前瞻性、獨特性，投資萬元，聘請省村鎮(zhèn)發(fā)展服務中心對總體規(guī)劃進行修編。預計月份可完成以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃修編任務，力爭在年底完成五星鎮(zhèn)和個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃修編，年上半年全部完成我縣集鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作。規(guī)劃一經批準，要依法加強管理。實行“統一規(guī)劃，統一征地，統一開發(fā)，統一審批，統一辦證”的“五統一”管理制度。在整個建設活動中要把好“四關”，發(fā)好“三證”。一是能把好選址關，凡在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的每一個建設項目，都由城建部門按規(guī)劃選址定位，由專業(yè)的測繪公司測繪出一份效果圖，詳細確定具體位置及四鄰情況，然后發(fā)給“規(guī)劃用地許可證”；二是把好設計關，凡臨街群

4、體建筑或公共建筑，都有設計圖紙；三是把好審批關，符合規(guī)劃要求由城建部門審批后，發(fā)給“建筑工程規(guī)劃許可證”和“施工許可證”；四是把好放線關，每項工程，包括村民建住宅，城建規(guī)劃工作人員都能堅持到場放線，實行鄉(xiāng)、村組三級放線制。在堅持“三級放線制”的同時，還要堅持“四不審批”制度，即糾紛不解決不審批，手續(xù)不齊全不審批，責任不明確不審批，人員不到齊不審批，切實有效地堵塞管理中存在的漏洞，避免不必要的糾紛。對那些不按規(guī)劃，亂占，亂建的不法建設行為，敢于從嚴處罰，堅決杜絕以言代法，以權代法和隨意改變規(guī)劃的現象，維護規(guī)劃的嚴肅性和權威性。二、加強小城鎮(zhèn)基礎設施建設，增強小城鎮(zhèn)綜合服務功能今年上半年，我們深入

5、實際，督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞年度總目標，總任務，按照總體規(guī)劃要求，加大基地設施建設投入，注重硬件建設，小城鎮(zhèn)面貌明顯有所變化，綜合服務功能進一步有所增強。據統計，上半年全縣用于小城鎮(zhèn)基礎設施建設投資多萬元，其中道路建設多萬元，已鋪設和正在修建的道路條，總長公里，移栽行道樹和綠化樹苗萬多株，投資多萬元，自來水建設投資多萬元，市場建設多萬元，其它設施多萬元，新增綠化面積多平方米。三、創(chuàng)新機制，多方籌資，加快建設步伐我縣一些集鎮(zhèn)積極探索廣籌資金的路子，研究土地使用體制與融資體制的改革創(chuàng)新方法，為集鎮(zhèn)建設廣籌資金。王集鎮(zhèn)走經營集鎮(zhèn)的路子，把政府閑置多年的劇院和倉庫等閑置和低效利用的集體土地，實行公開招標、

6、拍賣，所籌集的資金用于城鎮(zhèn)基礎設施建設。上港鄉(xiāng)實行有利于小城鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的土地供應政策，建立兩個工業(yè)園區(qū)，完善配套設施，今年上半年入駐企業(yè)家，使整個工業(yè)園區(qū)入駐的企業(yè)達余家，已成為我縣非公制經濟一個新的聚集區(qū)。新甸鋪鎮(zhèn)制定了有利于企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，依托資源優(yōu)勢，把棉花加工、畜牧加工業(yè)作為城鎮(zhèn)建設支撐點，走出了一條特色產業(yè)與城鎮(zhèn)建設互為依托，協調發(fā)展的道路。四、繼續(xù)組織星級小城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動和市強申報工作并取得了顯著成績上半年，一方面根據市委、市政府在全市重點發(fā)展個區(qū)域布局合理，城鎮(zhèn)建設初具規(guī)模，具有自身特色、經濟實力、輻射帶動能力發(fā)展?jié)摿^強的重點鎮(zhèn)，我縣推薦了五個各具特色的集鎮(zhèn)，已有新甸鋪鎮(zhèn)、歪

7、子鎮(zhèn)、王莊鎮(zhèn)、沙堰鎮(zhèn)進入市強鎮(zhèn)個備選鄉(xiāng)鎮(zhèn)中。另一方面，我們繼續(xù)把創(chuàng)建星級小城鎮(zhèn)活動工作作為推動小城鎮(zhèn)快速發(fā)展的載體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據自己的實際條件，制定了創(chuàng)星級目標，并為之努力奮斗，大大促進了全縣小城鎮(zhèn)的建設發(fā)展。新甸鎮(zhèn)鎮(zhèn)和歪子鎮(zhèn)已成為市重點鎮(zhèn)和三星級小城鎮(zhèn)，現正在創(chuàng)造條件，積極 建設局上半年村鎮(zhèn)建設工作總結 申報省重點鎮(zhèn)和市四星級小城鎮(zhèn)，沙堰鎮(zhèn)、王集鎮(zhèn)要力爭為市三星級小城鎮(zhèn)，施庵鎮(zhèn)和溧河鋪鎮(zhèn)力爭進入二星級小城鎮(zhèn)，五星鎮(zhèn)今年力爭進入星級小城鎮(zhèn)行列。五、打造精品街，提高城鎮(zhèn)品位精品街是城鎮(zhèn)經濟發(fā)展到一定時期，城鎮(zhèn)居民，周邊農村人流的文明素質，對于小城鎮(zhèn)來說，精品街是城鎮(zhèn)繁華的標志，人氣財氣旺盛的象征，

8、熱鬧繁華的精品街就是城鎮(zhèn)吸引力的所在。為了提高集鎮(zhèn)的品位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據具體情況按規(guī)劃設計建設一條的達標街道，要求道路路面硬化、平整；無違障建筑與占道；下水道通暢，井蓋完整；行道樹修剪整型，無缺株，隔車綠帶及人行道花壇花草合理配置；路燈燈具造型美觀，間距合適；沿街建筑造型美觀，并由規(guī)劃設計部門做一份精品街效果圖進行公示。從而達到“突出重點、以點帶面、整體推進”的城建工作思路，力爭經過年努力，使我縣集鎮(zhèn)全部達到“綠、潔、暢、亮、美”的標準。目前，我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成了精品街工程，其中，新甸鋪鎮(zhèn)在完善基礎設施的同時，通過政府出資一半，住戶籌資一半，對精品街的門面房進行了統一改造，擺設大型花盆盆，鋪設彩磚

9、，更換陳舊的廣告、名稱、牌匾，一律按照健康、美觀、大方的標準設計出與自己單位或經營內容相稱的名稱、廣告、牌匾，成為我縣小城鎮(zhèn)精品街中的亮點。六、加強管理，提高城鎮(zhèn)的文明水平要想把小城鎮(zhèn)規(guī)劃好建設好，就必須強對小城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設進行有效的管理。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能堅持“建管并重”的原則，落實集鎮(zhèn)管理各項措施，使集鎮(zhèn)面貌發(fā)出勃勃生機。新甸鋪鎮(zhèn)組建專門管理隊伍，由機關、新南、新北兩村抽調余人組成新甸鋪鎮(zhèn)城建管理中隊，配合城建、公安、工商等單位進行長期管理，使集鎮(zhèn)面貌發(fā)生了很大的變化。沙堰鎮(zhèn)、王莊鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)隊的管理權，通過公開招標形式承包給一個體戶，由其組建環(huán)衛(wèi)隊伍，政府出臺政策、規(guī)定，由其自行收取衛(wèi)生費，支

10、付環(huán)衛(wèi)人員工資，自負盈虧，不僅解決了管理資金的難題，而且大大改善了集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生。歪子鎮(zhèn)組建了集鎮(zhèn)管理和環(huán)衛(wèi)隊伍，對主要街道定崗定責，分段包干，使城鎮(zhèn)管理走上了制度化、規(guī)范化軌道。上半年，我縣小城鎮(zhèn)建設雖然取得了不少成績，但還存在著不少問題，主要有如下四個方面：部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃意識差，分散建設現象嚴重存在，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)以發(fā)展經濟人企業(yè)為借口不經規(guī)劃就批地，就建設，造成規(guī)劃實施不到位，標準低，模式單一，遺留問題很多。小城鎮(zhèn)基礎設施差，綜合服務功能低。建設資金不足，不能很好去經營城鎮(zhèn)建設城鎮(zhèn)。部門觀念嚴重，小城鎮(zhèn)建設的優(yōu)惠政策難以落實到實處。下半年我們將從如下四方面努力工作：原創(chuàng)：強化小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作，堅持五統一原則，堅持做到先規(guī)劃設計，后批地，再建設，堵死分散建設的路，邁開綜合開發(fā)，統一建設的步伐，努力提