城鎮(zhèn)化調(diào)查報(bào)告精選

1、城鎮(zhèn)化調(diào)查報(bào)告精選一、概述_大后，我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)入新一輪發(fā)展階段。雖然當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)化率已經(jīng)超過(guò)50，達(dá)到世界平均水平，但背后潛藏的諸多矛盾、問(wèn)題也日益凸顯。而解決當(dāng)前的矛盾和問(wèn)題是城鎮(zhèn)化提升的重要內(nèi)容。本文淺析了中國(guó)城鎮(zhèn)化過(guò)程中一些問(wèn)題，并就問(wèn)題的原因和解決對(duì)策給予了相應(yīng)的分析。60年城鎮(zhèn)化發(fā)展，摸索出一條適合中國(guó)國(guó)情的城鎮(zhèn)化之路在一個(gè)農(nóng)業(yè)分量很重、正在加速工業(yè)化的大國(guó)，如何發(fā)展城鎮(zhèn)化，是一個(gè)沒(méi)有任何先例可循的全新事業(yè)。60年間，我們根據(jù)自己的國(guó)情，走出了一條大中小城市與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。60 年前剛剛建立的新中國(guó)，面對(duì)貧弱的局面，首先升騰起的是工業(yè)化的夢(mèng)想。正是工業(yè)化的發(fā)展，帶動(dòng)著城鎮(zhèn)化的

2、進(jìn)程。第一個(gè)五年計(jì)劃156項(xiàng)重大項(xiàng)目帶動(dòng)了城鎮(zhèn)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平提高了5個(gè)百分點(diǎn)。而在改革開放后，城鎮(zhèn)化的步伐明顯加速，關(guān)于城鎮(zhèn)化路徑的選擇也成為議論的焦點(diǎn)。二、什么是城鎮(zhèn)化“城鎮(zhèn)化”，是由我國(guó)學(xué)者創(chuàng)造的新詞匯。1991年，辜勝阻在非農(nóng)化與城鎮(zhèn)化研究中使用并拓展了“城鎮(zhèn)化”的概念，在后來(lái)的研究中，他力推中國(guó)的城鎮(zhèn)化概念，并獲得一批頗有見(jiàn)解、影響較廣的研究成果。與城市化的概念一樣，“城鎮(zhèn)化”也有眾多解釋。一般學(xué)者定義城鎮(zhèn)化，就是指農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，第二、三產(chǎn)業(yè)不斷向城鎮(zhèn)聚集，從而使城鎮(zhèn)數(shù)量增加，城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)大的一種歷史過(guò)程。城鎮(zhèn)化作為一種歷史過(guò)程，不僅是一個(gè)城鎮(zhèn)數(shù)量與規(guī)模擴(kuò)大的過(guò)程，同時(shí)也

3、是一種城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)和功能轉(zhuǎn)變的過(guò)程。這一歷史過(guò)程包括四個(gè)方面：一，城鎮(zhèn)化是農(nóng)村人口和勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的過(guò)程；二，城鎮(zhèn)化是第二、三產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)聚集發(fā)展的過(guò)程；三，城鎮(zhèn)化是地域性質(zhì)和景觀轉(zhuǎn)化的過(guò)程；四，城鎮(zhèn)化包括城市文明、城市意識(shí)在內(nèi)的城市生活方式的擴(kuò)散和傳播過(guò)程。概括起來(lái)表現(xiàn)為兩個(gè)方面：一方面表現(xiàn)在人的地理位置的轉(zhuǎn)移和職業(yè)的改變以及由此引起的生產(chǎn)方式與生活方式的演變；另一方面則表現(xiàn)為城鎮(zhèn)人口和城市數(shù)量的增加、城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)大以及城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、現(xiàn)代化和集約化程度的提高。城鎮(zhèn)化的核心是人口就業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化過(guò)程和城鄉(xiāng)空間社區(qū)結(jié)構(gòu)的變遷過(guò)程。城鎮(zhèn)化的本質(zhì)特征主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是農(nóng)村人口在空間上的

4、轉(zhuǎn) 換；二是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)聚集；三是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。對(duì)城鎮(zhèn)化的特征，可以從不同的角度進(jìn)行分析，這對(duì)進(jìn)一步理解其本質(zhì)特征是有益無(wú)害的。三、城鎮(zhèn)化發(fā)展的問(wèn)題1.城鎮(zhèn)人口增長(zhǎng)過(guò)快。從一定意義上講，農(nóng)村城鎮(zhèn)化既可使農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集， 以減少對(duì)自然環(huán)境的負(fù)面影響；但同時(shí)也會(huì)加重城鎮(zhèn)水、電、燃?xì)獾荣Y源消耗的負(fù) 擔(dān)，增加生活垃圾、廢氣、污水等廢棄物的排放。農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展，自然伴隨著 人口增長(zhǎng)。但增長(zhǎng)過(guò)快，一旦其產(chǎn)生的各種廢棄物排泄量超出了城鎮(zhèn)環(huán)境的承載能 力和自凈能力，就會(huì)帶來(lái)城鎮(zhèn)環(huán)境污染。然而據(jù)調(diào)查研究表明，近幾年來(lái)我國(guó)的小 城鎮(zhèn)人口急劇增長(zhǎng)。大量的人口流進(jìn)小城鎮(zhèn)，這無(wú)疑給小城鎮(zhèn)的交通、

5、住房、 醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施帶來(lái)嚴(yán)重的考驗(yàn)，同時(shí)大量的待業(yè)者就業(yè)困難，這將給嚴(yán)重影響城 市的社會(huì)治安。2小城鎮(zhèn)建設(shè)缺乏宏觀規(guī)劃，土地資源浪費(fèi)嚴(yán)重。目前我國(guó)的城市規(guī)劃仍局限 在大城市，新興小城鎮(zhèn)的建設(shè)基本處于缺乏規(guī)劃的無(wú)序狀態(tài)，小城鎮(zhèn)的建設(shè)帶有很大的隨意性，城鎮(zhèn)布局零亂，工業(yè)區(qū)、居民區(qū)等交錯(cuò)分布，沒(méi)有明顯的功能分區(qū)， 不僅給城鎮(zhèn)的管理帶來(lái)不便，同時(shí)也造成土地資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，增加了環(huán)境治理的 難度；有的小城鎮(zhèn)甚至放棄已經(jīng)形成的原有集鎮(zhèn)，重新征地建設(shè)新城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)的水、 電、煤氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施布局、存在重復(fù)布局、施工的現(xiàn)象，不僅造成人力、物 力和財(cái)力的巨大浪費(fèi)。城鎮(zhèn)建設(shè)用地的集約化程度降低，造成土地資源的

6、浪費(fèi)，使 農(nóng)村人與地之間的矛盾變得更為突出。3鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的環(huán)境問(wèn)題。農(nóng)村城市化發(fā)展的核心是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善農(nóng)民生活水平、吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力方面起了很大作用。但是我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的顯著特點(diǎn)是布局分散，在環(huán)境管理不便、污染治理困難的難題。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一般規(guī)模較小，技術(shù)水平落后，設(shè)備陳舊，職工和管理人員的素質(zhì)低，企業(yè)短期行為嚴(yán)重，往往只注重經(jīng)濟(jì)效益，忽視環(huán)境效益。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自身的特點(diǎn)，建立完善的環(huán)保設(shè)施和配套的污染治理設(shè)施是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上所不能承受的，同時(shí)企業(yè)的所有者和管理者也缺乏應(yīng)有的環(huán)境意識(shí)，致使現(xiàn)今眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中嚴(yán)重環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生難以避免。4、謂“被城鎮(zhèn)化”，可分解

7、為土地的“被城鎮(zhèn)化”和農(nóng)民的“被城鎮(zhèn)化”。最近輿論熱炒的“鬼城”蔓延，就是土地“被城鎮(zhèn)化”的集中體現(xiàn)；而農(nóng)民的“被城鎮(zhèn)化”，則是指一些地方的農(nóng)民被強(qiáng)制交出原有的承包土地、宅基地和住房，得到的只是新型社區(qū)的一套樓房和少量補(bǔ)償，社保、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)等都付諸闕如。這樣一種“城鎮(zhèn)化”，實(shí)際上演變成了一場(chǎng)新的“圈地運(yùn)動(dòng)”，其本質(zhì)是對(duì)農(nóng)民利益的剝奪。它一方面加劇拉大了貧富差距，制造和激化官民矛盾，埋下社會(huì)不穩(wěn)定的種子；另一方面又制造出大量“空城”、“鬼城”，放大并積累了房地產(chǎn)業(yè)本已存在的泡沫，催生出產(chǎn)業(yè)危機(jī)和金融危機(jī)，與中央推進(jìn)城鎮(zhèn)化的宗旨和目的南轅北轍。四、城鎮(zhèn)化過(guò)程中婚姻問(wèn)題我們根據(jù)問(wèn)題發(fā)布了調(diào)查問(wèn)

8、卷如果您選擇戀愛(ài)對(duì)象 矩陣單選題您父親對(duì)您選擇結(jié)婚對(duì)象的意愿五、問(wèn)題分析：在城鎮(zhèn)化發(fā)展的過(guò)程中，在兒女婚姻的問(wèn)題上有些許的小改觀，_的家長(zhǎng)都愿意自己的兒女找_的對(duì)象，同時(shí)也有部分家長(zhǎng)的觀念改變了，同意自己的兒女找個(gè)外省事的對(duì)象這是一個(gè)觀念的轉(zhuǎn)變，然而兒女的個(gè)人意愿，也有所轉(zhuǎn)變，婚姻是一般社會(huì)人的人生中必然經(jīng)歷的階段，美滿幸福的婚姻離不開對(duì)婚姻本身恰當(dāng)合理的認(rèn)識(shí)，作為高級(jí)知識(shí)分子的當(dāng)代大學(xué)生，他們是如何看待“婚姻”這一概念的呢？對(duì)于婚姻與愛(ài)情的關(guān)系，0.74%的受訪者認(rèn)為“婚姻必須建立在愛(ài)情的基礎(chǔ)上”，其余9.26%的受訪者認(rèn)為“婚姻中有愛(ài)情最好，沒(méi)有也無(wú)所謂”。同時(shí)在如何定義婚姻的問(wèn)題上，81

9、.48%的受訪者選擇“婚姻是愛(ài)情的升華”，3.7%的受訪者選擇“婚姻是愛(ài)情的墳?zāi)埂保?.85%的受訪者選擇“婚姻是繁衍后代的義務(wù)”，另有12.96%的受訪者發(fā)表了其它看法，在此不一一列出。另外對(duì)于婚姻與金錢的關(guān)系，88.89%的受訪者表示“要累積一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)才與相愛(ài)的人結(jié)婚”，5.56%的受訪者表示“只要有愛(ài)情就可以結(jié)婚，不需要考慮金錢”，5.56%的受訪者表達(dá)了其它觀點(diǎn)，在此不一一列出。由此不難看出，在大多數(shù)當(dāng)代大學(xué)生的心中，“愛(ài)情”仍然是決定婚姻的關(guān)鍵性因素，但這個(gè)“愛(ài)情”并不是獨(dú)立于其他一切存在的，而是與現(xiàn)實(shí)環(huán)境緊密相連的，必須有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作為保證才能做出結(jié)婚的決定。當(dāng)然也有小部分

10、人（5.56%）把婚姻看做“純粹的愛(ài)情”，不需要其他東西，這種看法充滿浪漫主義色彩，但我們并不提倡，因?yàn)闊o(wú)數(shù)事實(shí)證明只有愛(ài)情的婚姻其實(shí)是難以維系的。在回答“結(jié)婚是否只是兩個(gè)人的事”這一問(wèn)題時(shí)，72.22%的受訪者選擇“不是，要考慮家人或朋友的感受”，20.37%的受訪者選擇“是”，7.41%的受訪者選擇“不是，要為下一代著想”。而在看待大學(xué)戀愛(ài)與婚姻的關(guān)系上，87.04%的受訪者表示“真心相愛(ài)的話，大學(xué)戀愛(ài)有可能會(huì)發(fā)展成婚姻”，7.41%的受訪者表示“大學(xué)戀愛(ài)只是玩玩而已，與婚姻無(wú)關(guān)”，5.56%的受訪者發(fā)表了其它看法，在此不一一列出?？梢钥闯觯蠖鄶?shù)當(dāng)代大學(xué)生在大學(xué)戀愛(ài)時(shí)就已經(jīng)多多少少地考慮

11、以后會(huì)不會(huì)結(jié)婚的問(wèn)題，在考慮這一問(wèn)題的時(shí)候，他們還會(huì)顧及身邊其他因素，而不光是兩個(gè)人之間的感覺(jué)。在戀愛(ài)的時(shí)候我們只是與對(duì)方的“現(xiàn)在”相處，只認(rèn)識(shí)他或她目前的一切或大部分。一旦結(jié)婚，就意味著不僅要接受對(duì)方“現(xiàn)在”的所有，而且要接受對(duì)方的“過(guò)去”并與之一起開展新的生活?！斑^(guò)去”包括他或她的父母至親、生活_慣、成就或挫折，以及可能影響現(xiàn)在的一切往事。戀愛(ài)不必涉及家庭，而婚姻必須涉及家庭，并且婚姻本身就是為了建立新的家庭。這樣看來(lái)，用概念來(lái)形容戀愛(ài)和婚姻更為妥當(dāng)，這是人生的兩個(gè)有密切關(guān)系但很不相同的概念，互相之間并不存在必然的替代互換。雖然都是以兩個(gè)人，即使是相同的兩個(gè)人為主體，但涉及的內(nèi)涵卻有很大的差別。戀愛(ài)與婚姻是兩個(gè)不同的概念，它們各自針對(duì)兩個(gè)不同的范疇，如果在一個(gè)范疇里運(yùn)用屬于另一個(gè)范疇的概念，并被這個(gè)錯(cuò)位的概念引導(dǎo)行事，則做錯(cuò)事的機(jī)會(huì)就會(huì)大增。也就是說(shuō)，如果在戀愛(ài)的時(shí)候要考慮很多在結(jié)婚時(shí)要考慮的問(wèn)題，那么你的戀愛(ài)就難以得到真正的快樂(lè)。例如，交男女朋友時(shí)就要立即考慮家里人是否同意接受，而不是關(guān)注兩個(gè)人本身是否真的