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1、精選word文檔 下載可編輯農(nóng)村專業(yè)合作社定義我國(guó)在中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法在第一章總則第二條對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行了簡(jiǎn)要的定義,包括兩個(gè)方面的內(nèi)容一方面,從概念上規(guī)定合作社的定義,即“農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上,同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織”;另一方面,從服務(wù)對(duì)象上規(guī)定了合作社的定義,即“農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對(duì)象,提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)買,農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)”。合作社是怎樣產(chǎn)生合作經(jīng)濟(jì)是一個(gè)全球性的概念和時(shí)間活動(dòng)。早在19世紀(jì),西方一些國(guó)家就開(kāi)

2、始了合作經(jīng)濟(jì)的探索。國(guó)際合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展大體經(jīng)歷了三大階段(1)啟蒙階段。19世紀(jì)初,以歐文、傅立葉為代表的空想社會(huì)主義者開(kāi)始進(jìn)行合作經(jīng)濟(jì)的探索,成立了一些生產(chǎn)、生活高度集中統(tǒng)一的合作社,由于脫離實(shí)際,都以失敗告終。(2)起步階段。1844年,為了應(yīng)對(duì)零售商的盤(pán)剝,英國(guó)羅虛代爾鎮(zhèn)28名紡織工人組建了羅虛代爾公平先鋒社,標(biāo)志著世界上第一個(gè)合作社的誕生。羅虛代爾公平先鋒社每個(gè)人出1英鎊股金,同意采購(gòu)面包等生活必需品,為大家提供服務(wù)。到2世紀(jì)3年代,羅虛代爾先鋒社社員發(fā)展到4萬(wàn)多人,創(chuàng)辦了屠宰場(chǎng)、加工廠,擁有上百家分店。羅虛代爾先鋒社的成功主要?dú)w功于其章程規(guī)定的社員入社、退社自由,管理充分民主,按社員的

3、交易額分配盈余等原則,同時(shí)也激發(fā)了歐美其他地區(qū)勞動(dòng)者創(chuàng)辦合作社的積極性,羅虛代爾原則也被各國(guó)合作社所采納,形成了國(guó)際公認(rèn)的合作社原則。(3)穩(wěn)步發(fā)展階段。隨著合作社的發(fā)展,合作社之間也有分散走向聯(lián)合,并從局部地區(qū)聯(lián)合發(fā)展到國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際間的聯(lián)合。如法國(guó)的合作社聯(lián)盟,日本、韓國(guó)的全國(guó)農(nóng)業(yè)協(xié)同組合聯(lián)合會(huì)等。1895年國(guó)際合作社聯(lián)盟在英國(guó)倫敦成立,標(biāo)志著合作經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展階段。1946年,國(guó)際合作社聯(lián)盟成為獲得聯(lián)合國(guó)咨詢地位的非政府性機(jī)構(gòu),在聯(lián)合國(guó)經(jīng)設(shè)理事會(huì)享有第一咨詢地位。目前國(guó)際合作社聯(lián)盟有來(lái)自12多個(gè)國(guó)家的24多個(gè)成員組織,代表著7億多合作社社員,社員遍布全世界。合作社基本特征自愿、自治和民

4、治管理是合作社制度最基本的特征。合作社作為一種獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)組織形式,其內(nèi)部制度與公司型企業(yè)相比有著本質(zhì)區(qū)別。股份公司制度的本質(zhì)特征是建立在企業(yè)利潤(rùn)基礎(chǔ)上的資本聯(lián)合,目的是追求利潤(rùn)的最大化,“資本量”的多寡直接決定盈余分配情況。在合作社內(nèi)部,其決定作用的不是成員在合作社中“股金”,而是“交易”。合作社的主要功能是為社員提供交易上所需的服務(wù)。合作社與社員的交易不以盈利為目的。合作社的盈余,除了一小部分留作公共積累外,大部分要根據(jù)社員與合作社發(fā)生的交易額的多少進(jìn)行分配。實(shí)行按股分紅與按交易額分紅相結(jié)合,以按交易額分紅為主,是合作社分配制度的基本特征。當(dāng)然,合作社與其他經(jīng)濟(jì)主體的交易也會(huì)是以營(yíng)利為目的。

5、具備下列條件成立(一)有五名以上符合規(guī)定的成員,即具有民事行為能力的公民,以及從事與農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體,能夠利用農(nóng)民專業(yè)合作社提供的服務(wù),承認(rèn)并遵守農(nóng)民專業(yè)合作社章程,履行章程規(guī)定的入社手續(xù)的,可以成為農(nóng)民專業(yè)合作社的成員。但是,具有管理公共事務(wù)職能的單位不得加入農(nóng)民專業(yè)合作社。農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)置備成員名冊(cè),并報(bào)登記機(jī)關(guān)。農(nóng)民專業(yè)合作社的成員中,農(nóng)民至少應(yīng)當(dāng)占成員總數(shù)的百分之八十。成員總數(shù)二十人以下的,可以有一個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體成員;成員總數(shù)超過(guò)二十人的,企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體成員不得超過(guò)成員總數(shù)的百分之五。(二)有符合本法規(guī)定的

6、章程;(三)有符合本法規(guī)定的組織機(jī)構(gòu);(四)有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的名稱和章程確定的住所;(五)有符合章程規(guī)定的成員出資。26年1月全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法規(guī)定設(shè)立的程序 發(fā)起籌備 制定合作社章程 推薦理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)候選人名單 召開(kāi)全體設(shè)立人大會(huì) 組建工作機(jī)制 登記、注冊(cè)遵循下列原則(一)成員以農(nóng)民為主體;(二)以服務(wù)成員為宗旨,謀求全體成員的共同利益;(三)入社自愿、退社自由;(四)成員地位平等,實(shí)行民主管理;(五) 盈余主要按照成員與農(nóng)民專業(yè)合作社的交易量(額)比例返還?!薄稗r(nóng)民專業(yè)合作社依照本法登記,取得法人資格。農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)由成員出資、公積金

7、、國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助、他人捐贈(zèng)以及合法取得的其他資產(chǎn)所形成的財(cái)產(chǎn),享有占有、使用和處分的權(quán)利,并以上述財(cái)產(chǎn)對(duì)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任?!薄稗r(nóng)民專業(yè)合作社成員以其賬戶內(nèi)記載的出資額和公積金份額為限對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)責(zé)任?!薄皣?guó)家保護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益,任何單位和個(gè)人不得侵犯?!薄稗r(nóng)民專業(yè)合作社從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī),遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德,誠(chéng)實(shí)守信。”“國(guó)家通過(guò)財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠和金融、科技、人才的扶持以及產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)等措施,促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。國(guó)家鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面力量為農(nóng)民專業(yè)合作社提供服務(wù)。”“縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及有關(guān)組織

8、,依照本法規(guī)定,依據(jù)各自職責(zé),對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展給予指導(dǎo)、扶持和服務(wù)?!焙献魃缯鲁蹋ㄒ唬┟Q和住所;(二)業(yè)務(wù)范圍;(三)成員資格及入社、退社和除名;(四)成員的權(quán)利和義務(wù);(五)組織機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、任期、議事規(guī)則;(六)成員的出資方式、出資額;(七)財(cái)務(wù)管理和盈余分配、虧損處理;(八)章程修改程序;(九)解散事由和清算辦法;(十)公告事項(xiàng)及發(fā)布方式;(十一)需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社,應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門(mén)提交下列文件,申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記(一)登記申請(qǐng)書(shū);(二)全體設(shè)立人簽名、蓋章的設(shè)立大會(huì)紀(jì)要;(三)全體設(shè)立人簽名、蓋章的章程;(四)法定代表人、理事的任職文件及身份

9、證明;(五)出資成員簽名、蓋章的出資清單;(六)住所使用證明;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他文件。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)辦理完畢,向符合登記條件的申請(qǐng)者頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。農(nóng)民專業(yè)合作社法定登記事項(xiàng)變更的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記。農(nóng)民專業(yè)合作社登記辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。辦理登記不得收取費(fèi)用。成員權(quán)利和義務(wù)根據(jù)農(nóng)民專業(yè)合作社法第十六條的規(guī)定,農(nóng)民專業(yè)合作社的成員享有以下權(quán)利1參加成員大會(huì),并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán),按照章程規(guī)定對(duì)本社實(shí)行民主管理。(1)參加成員大會(huì)。這是成員的一項(xiàng)基本權(quán)利。成員大會(huì)是農(nóng)民專業(yè)合作社的權(quán)力機(jī)構(gòu),由全體成員組成。農(nóng)民專業(yè)合作社的每個(gè)成員都有權(quán)參加成員大會(huì),決定

10、合作社的重大問(wèn)題,任何人不得限制或剝奪。(2)行使表決權(quán),實(shí)行民主管理。農(nóng)民專業(yè)合作社是全體成員的合作社,成員大會(huì)是成員行使權(quán)利的機(jī)構(gòu)。作為成員,有權(quán)通過(guò)出席成員大會(huì)并行使表決權(quán),參加對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社重大事項(xiàng)的決議。(3)享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。理事長(zhǎng)、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)成員,由成員大會(huì)從本社成員中選舉產(chǎn)生,依照農(nóng)民專業(yè)合作社法和章程的規(guī)定行使職權(quán),對(duì)成員大會(huì)負(fù)責(zé)。所有成員都有權(quán)選舉理事長(zhǎng)、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)成員,也都有資格被選舉為理事長(zhǎng)、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)成員,但是法律另有規(guī)定的除外。在設(shè)有成員代表大會(huì)的合作社中,成員還有權(quán)選舉成員代表,并享有成為成員代表的被選舉權(quán)。2利用本

11、社提供的服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施。農(nóng)民專業(yè)合作社以服務(wù)成員為宗旨,謀求全體成員的共同利益。作為農(nóng)民專業(yè)合作社的成員,有權(quán)利用本社提供的服務(wù)和本社置備的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施。3按照章程規(guī)定或者成員大會(huì)決議盈余。農(nóng)民專業(yè)合作社獲得的盈余依賴于成員產(chǎn)品的集合和成員對(duì)合作社的利用,本質(zhì)上屬于全體成員??梢哉f(shuō),成員的參與熱情和參與效果直接決定了合作社的效益情況。因此,法律保護(hù)成員參與盈余分配的權(quán)利,成員有權(quán)按照章程規(guī)定或成員大會(huì)決議盈余。4查閱本社的章程、成員名冊(cè)、成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)記錄、理事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和會(huì)計(jì)賬簿。成員是農(nóng)民專業(yè)合作社的所有者,對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社事務(wù)享有知情權(quán),有權(quán)查

12、閱相關(guān)資料,特別是了解農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況,以便監(jiān)督農(nóng)民專業(yè)合作社的運(yùn)營(yíng)。5章程規(guī)定的其他權(quán)利。上述規(guī)定是農(nóng)民專業(yè)合作社法規(guī)定成員享有的權(quán)利,除此之外,章程在與農(nóng)民專業(yè)合作社法不抵觸的情況下,還可以結(jié)合本社的實(shí)際情況規(guī)定成員享有的其他權(quán)利。義務(wù)。農(nóng)民專業(yè)合作社在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí),為了實(shí)現(xiàn)全體成員的共同利益,需要對(duì)外承擔(dān)一定義務(wù),這些義務(wù)需要全體成員共同承擔(dān),以保證農(nóng)民專業(yè)合作社及時(shí)履行義務(wù)和順利實(shí)現(xiàn)成員的利益。根據(jù)農(nóng)民專業(yè)合作社法第十八條的規(guī)定,農(nóng)民專業(yè)合作社的成員應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)1執(zhí)行成員大會(huì)、成員代表大會(huì)和理事會(huì)的決議。成員大會(huì)和成員代表大會(huì)的決議,體現(xiàn)了全體成員的共同意志,

13、成員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守并執(zhí)行。2按照章程規(guī)定向本社出資。明確成員的出資通常具有兩個(gè)方面的意義一是以成員出資作為組織從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主要資金來(lái)源。二是明確組織對(duì)外承擔(dān)債務(wù)責(zé)任的信用擔(dān)?;A(chǔ)。但就農(nóng)民專業(yè)合作社而言,因其類型多樣,經(jīng)營(yíng)內(nèi)容和經(jīng)營(yíng)規(guī)模差異很大,所以,對(duì)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資金需求很難用統(tǒng)一的法定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)約束。而且,農(nóng)民專業(yè)合作社的交易對(duì)象相對(duì)穩(wěn)定,交易相對(duì)人對(duì)交易安全的信任主要取決于農(nóng)民專業(yè)合作社能夠提供的農(nóng)產(chǎn)品,而不僅僅取決于成員出資所形成的合作社資本。由于我國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,以及農(nóng)民專業(yè)合作社的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和現(xiàn)階段出資成員與非出資成員并存的實(shí)際情況,一律要求農(nóng)民加入專業(yè)合作社時(shí)必須出資或者必須出法定數(shù)額的資金,不符合目前發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。因此,成員加入合作社時(shí)是否出資以及出資方式、出資額、出資期限,都需要由農(nóng)民專業(yè)合作社通過(guò)章程自己決定。3按照章程規(guī)定與本社進(jìn)行交易。農(nóng)民加入合作社是要解決在獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中個(gè)人無(wú)力解決、解決不好、或個(gè)人解決不合算的問(wèn)題,是要利用和使用合作社所提供的服務(wù)。成員按照章程規(guī)定與本社進(jìn)行交易既是成立合作社的目的,也是成員的一項(xiàng)義務(wù)。成員與合作社的交易,可能是交售農(nóng)產(chǎn)品,也可能是購(gòu)買生產(chǎn)資料,還可能是有償利用合作社提供的技術(shù)、信息

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