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文檔簡介
1、領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展觀情況分析報(bào)告一、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展黨中央決定在全國開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),把邯鄲確定為全國23個(gè)試點(diǎn)單位之一。對(duì)此,市政府領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)市委統(tǒng)一部署,按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)安排,高度重視,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),取得了實(shí)實(shí)在在的效果。通過第一階段的學(xué)習(xí),更加深刻地領(lǐng)會(huì)了科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵,增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,并聯(lián)系邯鄲發(fā)展的階段性特征,努力把理論轉(zhuǎn)化為了謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的正確措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力。通過認(rèn)真調(diào)研、深入分析全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,更加清醒地認(rèn)識(shí)到了制約邯鄲又好又快發(fā)展的主要矛盾和突出問題
2、,找準(zhǔn)了進(jìn)一步實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),并堅(jiān)持把理論精髓轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)邯鄲發(fā)展的正確思路,滲透于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,轉(zhuǎn)變?yōu)槠平獍l(fā)展難題的精神動(dòng)力,各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。(一)深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的第一要義,致力于推進(jìn)邯鄲又好又快發(fā)展??茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展。發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其它目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就成了無本之木、無源之水。目前,發(fā)展不快仍然是邯鄲面臨的主要矛盾,為此,我們緊緊把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),采取有效措施,努力推進(jìn)邯鄲的又好又快發(fā)展。一是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。針對(duì)邯鄲重型化特征明顯、資源依賴性強(qiáng)的實(shí)際,按照提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的思路,重點(diǎn)
3、謀劃了一批精深加工、現(xiàn)代服務(wù)和高新技術(shù)等帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的項(xiàng)目,突出抓了總投資745億元的15個(gè)重大產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目和總投資315億元的10個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。今年100個(gè)在建項(xiàng)目中,新興產(chǎn)業(yè)總投資達(dá)203億元,占項(xiàng)目投資比重26.7%。二是加快項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建發(fā)展載體。我們緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)不放松,不斷加大建設(shè)力度,一批重大項(xiàng)目相繼開工或竣工投產(chǎn)。今年1-5月份,59個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資72億元,占年計(jì)劃的56%;100個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資85.7億元,占年計(jì)劃的53.6%。通過謀劃一批,儲(chǔ)備一批,建設(shè)一批,項(xiàng)目支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的作用進(jìn)一步顯現(xiàn),發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。三是擴(kuò)大對(duì)外開放,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力
4、。我們不斷創(chuàng)新招商引資方式,先后參加和成功舉辦了邯鄲(香港)企業(yè)境外上市懇談會(huì)等一系列境內(nèi)外招商活動(dòng),與長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域戰(zhàn)略合作不斷深入。1-5月份,全市實(shí)際利用外資4638萬美元,同比增長28.0%。中船重工邯鄲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地已正式簽約并開始實(shí)施,美的集團(tuán)在邯鄲建設(shè)北方家電生產(chǎn)基地已經(jīng)開工建設(shè)。同時(shí),大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),提升經(jīng)濟(jì)活力。截至5月底,全市民營經(jīng)濟(jì)完成增加值636.9億元,同比增長25.5%;實(shí)繳稅金44.9億元,同比增長29.8%。民營經(jīng)濟(jì)已成為我市經(jīng)濟(jì)增長的重要力量、地方稅收的重要、城鄉(xiāng)就業(yè)的重要渠道。(二)牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀的核心,最大限度實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。貫徹
5、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,核心是以人為本。我們把解決關(guān)系群眾切身利益的問題作為政府工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿,高度關(guān)注和改善民生,切實(shí)做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。一是關(guān)注民生,確保發(fā)展成果惠及全市人民。今年,我們按照XX-XX年十項(xiàng)民生工程實(shí)施意見,明確今后三年集中力量實(shí)施基本生活保障、基本醫(yī)療保障、碧水藍(lán)天等十項(xiàng)民生工程,著力辦好38件實(shí)事。對(duì)每一件實(shí)事,都明確了今后三年具體的規(guī)劃目標(biāo)、XX年推進(jìn)計(jì)劃及責(zé)任單位,確保按計(jì)劃圓滿完成規(guī)劃目標(biāo),下大力改善民生、促進(jìn)民和、保障民安,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。目前,各項(xiàng)工作正在扎實(shí)有效地開展。二是加強(qiáng)城市建設(shè),建設(shè)生態(tài)宜居城市。圍繞建設(shè)區(qū)域
6、中心城市,結(jié)合我市正在修編報(bào)審的第四期城市總體規(guī)劃,我們確立了“1+8”都市區(qū)發(fā)展框架,推進(jìn)了兩路四延等一批重大工程建設(shè),主城區(qū)“東擴(kuò)、西移、南連、北延、中優(yōu)”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。圍繞城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣活動(dòng)”,我們結(jié)合邯鄲實(shí)際,解放思想,創(chuàng)新理念,強(qiáng)力實(shí)施“五大工程”,堅(jiān)決打好“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,努力提升城市品位,改善人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌大變樣。目前,這項(xiàng)工作正在扎實(shí)有效開展。三是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村面貌煥然一新。我們以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為抓手,積極推進(jìn)新農(nóng)村示范村和文明生態(tài)村建設(shè),制定了建設(shè)規(guī)劃,加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。同時(shí),推進(jìn)實(shí)施了生態(tài)水網(wǎng)工程,控制灌溉面積恢復(fù)擴(kuò)大到200多萬畝,13個(gè)縣、
7、131萬人直接受益,帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。(三)切實(shí)把握科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展??茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。我們針對(duì)邯鄲傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、增長方式粗放的實(shí)際,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),狠抓節(jié)能降耗,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源節(jié)約、環(huán)境友好的和諧共贏。一是狠抓節(jié)能減排。始終把節(jié)能減排工作擺在重要地位,加大源頭治本力度,對(duì)所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)評(píng)和節(jié)能評(píng)估審查。加快推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大關(guān)停小火電機(jī)組力度,并對(duì)一些高耗能企業(yè)執(zhí)行了差別電價(jià)。重點(diǎn)推行“雙百+否決”問責(zé)制,實(shí)行嚴(yán)格的“一票否決”責(zé)任制,突出抓好了100家耗能萬噸以上重點(diǎn)企業(yè),謀劃推進(jìn)了
8、100個(gè)減排重點(diǎn)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目建成后,可確保如期完成節(jié)能減排任務(wù),加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。抓住我市被列入國家第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市的契機(jī),謀劃了能源節(jié)約、資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目146個(gè),總投資475億元。并精心謀劃了XX-XX年節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目,我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好局面,走在了全省前列。三是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。今年以來,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開展了大氣污染治理,加快建設(shè)邯鋼周圍“綠色城墻”。大力發(fā)展清潔生產(chǎn),嚴(yán)格控制主要污染物排放總量,努力使邯鄲的天更藍(lán)、水更綠、環(huán)境更優(yōu)美,力爭主城區(qū)空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)在去年302天的基礎(chǔ)上繼續(xù)增加。強(qiáng)力推進(jìn)城
9、市污水和垃圾處理,三年建設(shè)22座污水處理廠,目前已投用8座,年底又將有9座建成投用;建設(shè)16座垃圾處理廠,目前已投用1座。確保污水處理率到XX年達(dá)到80以上。(四)全面把握科學(xué)發(fā)展觀的根本方法,自覺做到統(tǒng)籌兼顧。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。圍繞建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的目標(biāo),市政府領(lǐng)導(dǎo)班子深刻把握邯鄲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征,努力統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),做到了相互促進(jìn)、相互支撐、整體推進(jìn)。一是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。進(jìn)一步完善了城市近期規(guī)劃方案,深化細(xì)化“1+8”組團(tuán)城區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局、職能定位,不斷完善供排水、供熱、供氣、公交等公用設(shè)施,努力提高城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。同時(shí),指導(dǎo)各縣(市、區(qū))加快縣城總規(guī)修編,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展各類園區(qū),打造產(chǎn)業(yè)聚集帶,努力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和人口向城鎮(zhèn)聚集,加快建成一批高標(biāo)準(zhǔn)的中小城市和示范鎮(zhèn),促進(jìn)城鎮(zhèn)化水平的不斷提高。二是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們堅(jiān)持在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),把重要精力、新增財(cái)力更多地向社會(huì)事業(yè)傾斜、向民生工作傾斜。下大力抓好教育、衛(wèi)生、就業(yè)、住房、社保等涉及廣大人民群眾切身利益的問題,著
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