鶴慶縣客運(yùn)出租汽車管理辦法(試行)

1、鶴慶縣客運(yùn)出租汽車管理辦法（試行）第一章總則第一條為加強(qiáng)鶴慶縣客運(yùn)出租汽車行業(yè)管理，維護(hù)正 常的道路客運(yùn)秩序，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)，保障乘客的合法權(quán)益， 促進(jìn)客運(yùn)出租汽車行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)城市出租汽車管 理辦法（建設(shè)部公安部 63號(hào)令）等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定， 結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所指客運(yùn)出租汽車 （以下簡(jiǎn)稱出租車） 是指依照本辦法及有關(guān)規(guī)定取得出租車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)，根據(jù)乘 客要求的時(shí)間和地點(diǎn)行駛、上下車及等候，按里程或時(shí)間計(jì) 費(fèi)，并有“出租”標(biāo)志的租乘汽車。第三條 凡在鶴慶縣范圍內(nèi)從事出租車經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的單 位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱出租車經(jīng)營(yíng)者），以及出租車駕駛員、 乘客都必須遵守本辦法。第四

2、條 縣交通行政管理部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)縣域內(nèi)的 出租車行業(yè)管理工作。縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)是出租車管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體實(shí)施 出租車行業(yè)管理工作?？h公安、工商、建設(shè)、財(cái)稅、發(fā)改、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門， 應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，做好出租車管理的相關(guān)工作。第五條客運(yùn)出租汽車的發(fā)展遵循總量控制、協(xié)調(diào)發(fā)展 的原則，由縣交通部門會(huì)同發(fā)改、公安部門在廣泛聽取意見 的基礎(chǔ)上，根據(jù)市場(chǎng)供需關(guān)系和效益狀況提出計(jì)劃，報(bào)經(jīng)縣 人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第六條 對(duì)客運(yùn)出租汽車應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一管理，保護(hù)合法 經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)。第二章管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)第七條 出租車管理機(jī)構(gòu)的職責(zé):（一）根據(jù)本辦法和有關(guān)規(guī)定，制定出租車管理的具體 制度；（二）核發(fā)出租車經(jīng)營(yíng)許

3、可證和出租車駕駛員服務(wù)（客 運(yùn)）資格證；（三）配合價(jià)格、稅務(wù)部門制定出租車統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、 收費(fèi)辦法和收費(fèi)憑證，并監(jiān)督實(shí)施；配合環(huán)保部門抓好出租車排氣污染防治工作;（五） 行管理；配合公安部門對(duì)出租車行業(yè)的治安和交通安全進(jìn)（六）加強(qiáng)出租車從業(yè)人員培訓(xùn)，對(duì)出租車經(jīng)營(yíng)者的經(jīng) 營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，對(duì)其經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督、檢 查；（七）處理投訴和經(jīng)營(yíng)糾紛;（八）查處經(jīng)營(yíng)中違法、違規(guī)行為，維護(hù)出租車市場(chǎng)秩 序。第八條執(zhí)行本辦法，執(zhí)行公務(wù)時(shí)，出租車管理機(jī)構(gòu)及工作人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守和 公開辦事程序，提高工作效率，接受群眾監(jiān)督。應(yīng)著裝整齊，持證檢查，文明執(zhí)法。第九條乘客對(duì)駕駛員、出租車經(jīng)營(yíng)者的投訴，駕駛員

4、對(duì)出租車經(jīng)營(yíng)者的投訴，出租車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)自受理之日起 15 日內(nèi)依法作出答復(fù)和處理。第三章資質(zhì)管理第十條 出租汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件。有符合規(guī)定要求的客運(yùn)車輛和相應(yīng)的資金;有符合規(guī)定要求的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;有符合規(guī)定要求的管理人員和駕駛員;有與經(jīng)營(yíng)方式相配套的經(jīng)營(yíng)管理制度;（五）有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;符合其他有關(guān)規(guī)定的條件。條 出租汽車個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)符合下列條件:（一）有符合規(guī)定要求的客運(yùn)車輛和相應(yīng)的資金;（二）有符合規(guī)定要求的停車場(chǎng)地;（三）符合其他有關(guān)規(guī)定的條件。條 出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:（一）有常住戶口或者暫住證;（二）有公安部門核發(fā)的機(jī)動(dòng)車駕駛證并有二年以上駕齡；（三）經(jīng)客運(yùn)

5、服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)，并考核合格;（四）遵紀(jì)守法。被取消營(yíng)運(yùn)資格的駕駛員，從取消之 日起的一定年限內(nèi)不得從事客運(yùn)服務(wù)。第十三條 申請(qǐng)從事出租汽車經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商 戶，應(yīng)當(dāng)向客運(yùn)合理機(jī)構(gòu)提交下列文件：（一）書面申請(qǐng);（二）經(jīng)營(yíng)方案及可行性報(bào)告;（三）資信證明;（四）經(jīng)營(yíng)管理制度;（五）有關(guān)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、場(chǎng)所的文件和資料;（六）符合其他有關(guān)規(guī)定的文件。第十四條 客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到上述申請(qǐng)文件之 日起的三十日內(nèi)，根據(jù)出租汽車的發(fā)展計(jì)劃及申請(qǐng)者的條件 作出審核決定。核準(zhǔn)的，發(fā)給許可憑證；不核準(zhǔn)的，書面通 知申請(qǐng)人。第十五條 經(jīng)核準(zhǔn)允許的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)持客運(yùn)管理機(jī)構(gòu) 核發(fā)的許可憑證，向有關(guān)部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅

6、務(wù)登記，車 輛牌照等手續(xù)。已按前款規(guī)定辦妥手續(xù)的，由容運(yùn)管理機(jī)構(gòu) 發(fā)給經(jīng)營(yíng)資格證書，并發(fā)給車輛營(yíng)運(yùn)證和駕駛員客運(yùn)資格證 件后方可營(yíng)業(yè)。第十六條 客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)經(jīng)營(yíng)者的資格進(jìn) 行復(fù)審。經(jīng)復(fù)審合格的，可繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。資格復(fù)審不合格的， 責(zé)令限期整改。逾期仍不合格的，注銷其經(jīng)營(yíng)資格證書，并 提請(qǐng)工商部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第四章 營(yíng)運(yùn)管理第十七條 出租車公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理:（一）根據(jù)本辦法和有關(guān)規(guī)定，制定出租車管理的具體 制度；（二）加強(qiáng)對(duì)出租車駕駛員的管理，組織從業(yè)人員學(xué)習(xí) 出租車政策法規(guī)、營(yíng)運(yùn)知識(shí)，規(guī)范從業(yè)人員行為，提高從業(yè) 人員素質(zhì)；（三）加強(qiáng)出租車車輛管理，依法繳納各類規(guī)費(fèi)以及上 級(jí)規(guī)

7、定應(yīng)當(dāng)參加的的各類保險(xiǎn)費(fèi)用；（四）處理投訴和經(jīng)營(yíng)糾紛，糾正經(jīng)營(yíng)中違法、違規(guī)行 為，維護(hù)出租車市場(chǎng)秩序；（五）加強(qiáng)出租車安全管理，參與事故處理;（六）積極組織開展行業(yè)文明創(chuàng)建工作，做好車輛及駕 駛員的年度經(jīng)營(yíng)信用考核并及時(shí)報(bào)送有關(guān)報(bào)表、資料，不斷 提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)。第十八條 出租車除應(yīng)當(dāng)符合公安部門對(duì)機(jī)動(dòng)車輛的 統(tǒng)一規(guī)定外，還必須符合下列規(guī)定：（一）車頂安裝出租車標(biāo)志燈，裝置顯示空車待租的明 顯標(biāo)志；（二）車身兩側(cè)明顯位置標(biāo)明出租車經(jīng)營(yíng)者名稱或標(biāo)志， 注明監(jiān)督電話；（三）車輛應(yīng)貼有價(jià)格主管部門監(jiān)制的出租車每公里標(biāo) 價(jià)簽，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)；（四）車輛技術(shù)狀況良好，車容整潔、衛(wèi)生;（五）車內(nèi)必須統(tǒng)

8、一安裝由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門鑒定合格 的計(jì)價(jià)器；（六）裝置經(jīng)公安機(jī)關(guān)鑒定合格的防劫安全設(shè)施，備有 消防器材；（七）車內(nèi)指定部位放置出租車駕駛員客運(yùn)資格證。第十九條 出租車經(jīng)營(yíng)者和駕駛員必須嚴(yán)格遵守國(guó)家 法律、法規(guī)，服從出租車管理機(jī)構(gòu)的管理、監(jiān)督、檢查和業(yè) 務(wù)指導(dǎo)。第二十條 出租車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)本單位從業(yè)人員經(jīng)常進(jìn) 行遵紀(jì)守法、職業(yè)道德教育和專業(yè)培訓(xùn)， 提高從業(yè)人員素質(zhì)。條縣級(jí)以上人民政府下達(dá)的搶險(xiǎn)、救災(zāi)、戰(zhàn)第二略物資等緊急道路運(yùn)輸任務(wù)和指令性計(jì)劃運(yùn)輸，由交通行政 管理部門組織實(shí)施。出租車經(jīng)營(yíng)者必須服從統(tǒng)一調(diào)度，確保 如期完成。第二十二條出租車駕駛?cè)藛T在營(yíng)運(yùn)服務(wù)時(shí)，必須遵守F列規(guī)定：（一）攜帶車輛行駛證

9、、駕駛證，出租車管理機(jī)構(gòu)核發(fā) 的道路運(yùn)輸證、出租車駕駛員服務(wù)（客運(yùn)）資格證；（二）儀表端莊，服裝整潔，熱情服務(wù)，禮貌待客，行 車過程中不抽煙、不接聽電話，為乘客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；（三）遵守國(guó)家外匯管理規(guī)定 ，不得向乘客套匯、換匯和 索要外幣；（四）不得敲詐勒索、刁難乘客，嚴(yán)禁利用出租車進(jìn)行 違法犯罪活動(dòng)；（五）打表計(jì)費(fèi)并保持計(jì)價(jià)器準(zhǔn)確有效，不得故意損壞 計(jì)價(jià)器或使計(jì)價(jià)器失準(zhǔn)，并按照規(guī)定向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申 請(qǐng)檢定；（六）出租車駕駛員在拾到車內(nèi)乘客遺失財(cái)物時(shí)，應(yīng)當(dāng) 歸還乘客或及時(shí)上交有關(guān)部門，不得據(jù)為己有，不得勒索報(bào) 酬；（七）出租車必須按價(jià)格主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使 用統(tǒng)一、有效的票據(jù)，不得以任

10、何方式直接或變相多收車費(fèi); 對(duì)不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或不給乘客發(fā)票的，乘客有權(quán)拒付車 費(fèi)；（八）在營(yíng)運(yùn)中，車內(nèi)無客時(shí)必須顯示空車待租標(biāo)志， 做到招手停車，不得異地駐點(diǎn)營(yíng)運(yùn)、途中甩客、故意繞道、 強(qiáng)行拼載乘客，不得在交通叉口和設(shè)有禁停標(biāo)志的地段停車 上下客；（九）發(fā)現(xiàn)違法犯罪活動(dòng)的人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安部 門、出租車管理機(jī)構(gòu)或本單位保衛(wèi)部門；（十）無正當(dāng)理由不得拒絕載客。但出租車駕駛員有權(quán) 拒載攜帶管制刀具、易燃、易爆危險(xiǎn)物品的人員，無人照顧 的精神病人，酗酒者以及其它危險(xiǎn)人員；夜間22時(shí)后，有權(quán)拒載要求去郊區(qū)偏僻地段或拒絕去出租汽車出城口登記 的人員。第二十三條建立出租車行業(yè)經(jīng)營(yíng)信用考核機(jī)制。分別由

11、出租車管理機(jī)構(gòu)對(duì)出租車企業(yè)實(shí)行經(jīng)營(yíng)信用考核，出租車 企業(yè)對(duì)出租車車輛、出租車駕駛員實(shí)行經(jīng)營(yíng)信用考核。出租 車行業(yè)經(jīng)營(yíng)信用考核相關(guān)規(guī)定由管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)另行制訂。第二十四條乘客在乘坐出租車時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)疋：（一）不得攜帶易燃、易爆等危險(xiǎn)物品和超重、超寬、 超長(zhǎng)的物品；（二）不得攜帶污損車內(nèi)衛(wèi)生的物品;（三）不得向駕駛員提出違反道路交通安全法律法規(guī)和 本條例規(guī)定的要求；不得按動(dòng)計(jì)價(jià)器、損壞車內(nèi)設(shè)施;（五）不得亂扔廢棄物，不得吸煙;配合駕駛員辦理出城登記手續(xù)。乘客不遵守前款規(guī)定的，客運(yùn)出租汽車駕駛員可以拒絕 或者中斷營(yíng)運(yùn)服務(wù)。乘客污損車內(nèi)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)賠償。五條乘客與駕駛員對(duì)營(yíng)運(yùn)服務(wù)發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，可 以

12、立即要求駕車到道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)處理；租車時(shí)起至受理 時(shí)止的全部車費(fèi)由責(zé)任者承擔(dān)。乘客投訴出租汽車?yán)锍逃?jì)價(jià)表失準(zhǔn)的，由道路運(yùn)輸管理 機(jī)構(gòu)封存出租汽車?yán)锍逃?jì)價(jià)表及其附屬裝置，并送質(zhì)量技術(shù) 監(jiān)督部門指定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定。出租汽車?yán)锍逃?jì)價(jià) 表經(jīng)檢定合格的，檢定費(fèi)及由此造成駕駛員的經(jīng)濟(jì)損失由乘 客支付；經(jīng)檢定不合格的，檢定費(fèi)及由此造成的經(jīng)濟(jì)損失由 駕駛員支付。第二十六條出租車尾氣排放污染物必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的出租車不得上路行駛。第五章法律責(zé)任七條對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人，按城市出 租汽車管理辦法規(guī)定予以處罰，對(duì)可能構(gòu)成犯罪或者其他 行政違法行為的，出租車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)移交公安

13、機(jī)關(guān)或者相 關(guān)行政管理部門依法處理。第二十八條交通行政主管部門和公路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu) 的工作人員以權(quán)謀私，徇私舞弊，敲詐勒索，違法亂紀(jì)者， 由其所在單位依照規(guī)定權(quán)限給予行政處分；觸犯刑律的，依 法追究刑事責(zé)任。第二十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接 到處罰決定書之日起 60日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的本級(jí)人 民政府或上一級(jí)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議 ，也可以直接向人民法院提起行政訴訟。對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù) 議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申 請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。法律另有規(guī)定

14、的除外。第七章附則第三十條 本辦法由鶴慶縣人民政府負(fù)責(zé)解釋。第三條本辦法自2009年12月1日起施行。今當(dāng)遠(yuǎn)離，臨表涕零，不知所言。出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此誠(chéng)危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣 不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報(bào)之于陛下也。誠(chéng)宜開張圣聽，以光 先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其 刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內(nèi)外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費(fèi)祎、董允等，此皆良實(shí)，志慮忠純，是以先帝簡(jiǎn)拔以遺陛下：愚 以為宮中之事，事無大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補(bǔ)闕漏，有所廣益。能”是以眾議舉寵為督:將軍向?qū)?，性行淑均，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱之曰 愚以為營(yíng)中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所。親賢臣，遠(yuǎn)小人，此先漢所以興隆也； 親小人，遠(yuǎn)賢臣，此后漢所以傾頹也。 先帝在時(shí), 每與臣論此事，未嘗不嘆息痛恨于桓、 靈也。侍中、尚書、長(zhǎng)史、參軍，此悉貞良死節(jié)之臣,臣本布衣，躬耕于南陽，茍全性命于亂世，不求聞達(dá)于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉 屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當(dāng)世之事，由是感激，遂許先帝以驅(qū)馳。后值傾覆，受任于 敗軍之際，奉命于危難