在全市金融服務(wù)創(chuàng)新年活動(dòng)動(dòng)員大會上的講話要點(diǎn)

1、在全市金融服務(wù)創(chuàng)新年活動(dòng)動(dòng)員大會上的講話要點(diǎn)市政府決定在全市范圍內(nèi)開展以 “創(chuàng)新金融服務(wù)經(jīng)濟(jì) ”為主題的金融服務(wù)創(chuàng)新年活動(dòng)，主要目的有兩個(gè)： 一是為了更好地貫徹落實(shí)黨的十六大及十六屆三中全會精神，落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀， 充分發(fā)揮金融在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的核心作用， 為我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升和優(yōu)化， 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展， 提供強(qiáng)有力的金融支持。二是為了積極應(yīng)對今年以經(jīng)濟(jì)和金融形勢的變化， 統(tǒng)一思想振奮精神迎難而上，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全市金融系統(tǒng)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性， 充分挖掘金融資潛力，提升金融服務(wù)水平，為實(shí)現(xiàn)我市全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)服務(wù)。一審時(shí)度勢，從科學(xué)發(fā)展觀的高度充分認(rèn)識金融創(chuàng)新

2、的緊迫性。改革開放以，我國金融體制改革不斷深化， 金融在資配置中的基礎(chǔ)性作用顯著增強(qiáng)。金融業(yè)的競爭力有了明顯提高， 為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展， 發(fā)揮了重要作用。但是，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，特別是我國加入 T 以后，國內(nèi)金融業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)為：金融與經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)的內(nèi)在機(jī)制尚未形成， 金融業(yè)缺乏靈敏的市場反應(yīng)能力和機(jī)制； 各種金融市場之間金融市場和資本市場之間缺乏有機(jī)的內(nèi)在的聯(lián)系；金融業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理， 產(chǎn)品和服務(wù)單調(diào)貧乏； 金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生機(jī)制還不完善， 內(nèi)部的競爭還不充分； 金融監(jiān)管與金融發(fā)展相對脫節(jié)， 金融企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力還十分薄弱；社會信用環(huán)境還有待進(jìn)一步改善。這些

3、問題，不僅制約了金融配置資效能的有效發(fā)揮， 而且在很大程度上影響了我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。(一 )金融創(chuàng)新是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出， 是我黨在推進(jìn)有中國特色社會主義偉大事業(yè)中， 與時(shí)俱進(jìn)的思想理論創(chuàng)新，也是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的偉大實(shí)踐。所要求的 “五個(gè)統(tǒng)籌 ”，是水平更高速度更快質(zhì)量更好的發(fā)展， 是經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，是以人為本的整個(gè)社會全面發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀對新形勢下的經(jīng)濟(jì)金融改革和發(fā)展提出了更高的要求。即增長方式要向更加集約化轉(zhuǎn)變；既要充分發(fā)揮市場配置資的基礎(chǔ)性作用，又要發(fā)揮好政府的調(diào)控和服務(wù)功能。而投融資體制的陳舊落后， 既不能很好地配

4、置資， 也不能充分調(diào)動(dòng)社會投資。金融企業(yè)經(jīng)營模式僵化難以適應(yīng)新的發(fā)展要求。金融創(chuàng)新既包括金融產(chǎn)品的創(chuàng)新， 也包括了參與金融產(chǎn)品交易的方式和服務(wù)市場規(guī)則和制度監(jiān)管方式和制度相關(guān)中介組織政府相關(guān)政策和環(huán)境等方面的創(chuàng)新。金融不創(chuàng)新， 經(jīng)濟(jì)無活力， 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也沒有好的手段， 國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會受到阻礙。上個(gè)世紀(jì) -年代美國經(jīng)濟(jì)大蕭條，年代末期亞洲金融危機(jī)，日本由銀行問題引發(fā)的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)長期衰退， 從某種程度上講， 都是經(jīng)濟(jì)和金融出現(xiàn)問題后， 沒有改革經(jīng)濟(jì)體制， 特別是沒有金融創(chuàng)新， 沒有找到有效解決金融問題的辦法帶的惡果。從當(dāng)前形勢看， 經(jīng)濟(jì)金融中隱藏的風(fēng)險(xiǎn)日益顯現(xiàn)， 如鋼鐵水泥電解鋁房地產(chǎn)等行業(yè)過度

5、投資，某些金融市場過度投機(jī)，大量中小企業(yè)融資難等等。與此同時(shí)，許多社會民間資本閑置，缺少正確的投資導(dǎo)向和渠道。因此，我們要深刻認(rèn)識金融創(chuàng)新的重要性和緊迫性，解放思想，實(shí)事求是，大膽創(chuàng)新。誰創(chuàng)新得早，誰有創(chuàng)新的高招，誰就能贏得主動(dòng)。(二 )金融創(chuàng)新是解決發(fā)展過程中資金瓶頸制約的重要途徑。金融創(chuàng)新就是要不斷滿足各種經(jīng)濟(jì)主體對資金和服務(wù)日益增長的需求。去年下半年以， 中央為控制通脹和經(jīng)濟(jì)過熱的苗頭， 連續(xù)出臺有關(guān)政策， 嚴(yán)格控制資金發(fā)放的總閘門。目前，我市正處在一個(gè)高速發(fā)展的階段， 全面建設(shè)小康社會， 打造先進(jìn)制造業(yè)基地， “六個(gè)百億 ”工程建設(shè)全面展開。與此同時(shí)，我市民營經(jīng)濟(jì)也正處在第二次創(chuàng)業(yè)的關(guān)

6、鍵時(shí)期， 大量中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)技術(shù)改造產(chǎn)品進(jìn)出口所需的資金缺口不斷擴(kuò)大。在新形勢面前， 全市金融機(jī)構(gòu)只有審時(shí)度勢，積極進(jìn)行金融創(chuàng)新， 充分挖掘金融資的潛力，為我市的發(fā)展創(chuàng)造良好投融資環(huán)境。(三 )金融創(chuàng)新是金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)自身競爭力的需要。與外資銀行異地股份制商業(yè)銀行相比， 我市金融機(jī)構(gòu)適應(yīng)市場需要推出個(gè)性化特色化服務(wù)和新品種方面差距還很大。居民的金融資產(chǎn)主要還是集中在儲蓄， 投資渠道貧乏， 不僅降低了金融資的利用效率，而且加大了銀行風(fēng)險(xiǎn)。金融企業(yè)如何提高競爭力，是擺在我市每個(gè)金融工作者面前的一個(gè)緊迫題。今年初，國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見指出：“應(yīng)建立以市場為主導(dǎo)的品種創(chuàng)新機(jī)

7、制。研究開發(fā)與股票和債券相關(guān)的新品種及其衍生產(chǎn)品。加大風(fēng)險(xiǎn)較低的固定收益類證券產(chǎn)品的開發(fā)力度， 為投資者提供儲蓄替代型證券投資品種。積極開發(fā)資產(chǎn)證券化品種?！鄙虾１本┑鹊氐慕鹑谄髽I(yè)，在這些方面都進(jìn)行了有益的探索。我們必須進(jìn)一步解放思想， 通過深入城鄉(xiāng)社區(qū)和各類客戶， 了解市場發(fā)現(xiàn)需求，創(chuàng)造適銷對路的金融產(chǎn)品和服務(wù)， 有針對性地改進(jìn)經(jīng)營方式， 才能形成各自的競爭優(yōu)勢。二結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)金融服務(wù)創(chuàng)新的突破口。開展金融服務(wù)創(chuàng)新，必須因地制宜，找準(zhǔn)創(chuàng)新突破口。(一 )要突破舊的觀念束縛，創(chuàng)新金融服務(wù)理念。思想觀念創(chuàng)新， 可以使我們突破舊的觀念束縛，從而推動(dòng)工作不斷邁上新臺階。在我市民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展， 各

8、項(xiàng)改革不斷深入， 市場變化更加復(fù)雜的大背景下，金融的新問題新需求層出不窮。最為重要的是消除對金融創(chuàng)新無所作為消極等待的思想，破除陳舊的觀念，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，開發(fā)新的金融服務(wù)和產(chǎn)品。我市工行城市商業(yè)銀行與民間商業(yè)擔(dān)保司的合作，為中小企業(yè)解決貸款問題；農(nóng)行工行在織里等個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)推出 “倉單質(zhì)押貸款 ”；中行對外貿(mào)企業(yè)提供封閉貸款等。這些創(chuàng)新項(xiàng)目于實(shí)際需求， 既解決了地方經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展的實(shí)際問題， 也推動(dòng)了金融企業(yè)自身的發(fā)展。(二 )要突破體制障礙，全方位創(chuàng)新金融服務(wù)體系。體制創(chuàng)新是創(chuàng)新的根本。一是產(chǎn)權(quán)制度改革創(chuàng)新。健全法人治理結(jié)構(gòu)，是金融業(yè)改革的方向。全市金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度的改革

9、創(chuàng)新， 建立現(xiàn)代企業(yè)制度， 增強(qiáng)競爭實(shí)力。我市城市商業(yè)銀行增資擴(kuò)股正在進(jìn)行； 農(nóng)村信用社改革的方案已經(jīng)通過， 央行資金支持的專項(xiàng)票據(jù)發(fā)行工作已率先完成，各項(xiàng)改革工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。二是內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。要改變過去以產(chǎn)品為中心的模式， 按照規(guī)模適度精簡高效反應(yīng)靈敏集約經(jīng)營的要求，以客戶為中心，創(chuàng)新金融組織結(jié)構(gòu)，改進(jìn)營銷體系，提高服務(wù)效率。同時(shí)，要建立健全企業(yè)內(nèi)部的激勵(lì)約束機(jī)制。三是內(nèi)部業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新。要加快金融業(yè)務(wù)流程的再造， 按照最有利于客戶的原則， 建立完善高效的業(yè)務(wù)流程，以達(dá)到對外提高服務(wù)的便利性和綜合性， 對內(nèi)降低成本提高效益增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力的目的。四是投融資產(chǎn)品創(chuàng)新。要根據(jù)居民個(gè)人金融投資

10、偏好， 創(chuàng)新居民的投資渠道和理財(cái)方式， 為居民增加收入提供安全方便的金融服務(wù)。要充分運(yùn)用市場機(jī)制， 吸引外商及民間資金進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域， 為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展融通更多資金。要著眼于服務(wù)中小企業(yè)， 大力發(fā)展特色金融業(yè)務(wù)， 為中小企業(yè)提供多功能全方位的金融服務(wù)。五是加強(qiáng)對創(chuàng)新產(chǎn)品的市場營銷力度。金融產(chǎn)品創(chuàng)新是拓展市場新空間的有力武器。創(chuàng)新產(chǎn)品也離不開營銷，要通過營銷讓市場接受我們的創(chuàng)新。(三 )要突破地域限制，利用好長三角地區(qū)乃至全國的金融資。這幾年我市在利用區(qū)域金融資上取得了不小的成績， 激活了市場競爭， 提高了金融企業(yè)的服務(wù)水平。但區(qū)域金融資的不均衡性依然存在， 我市金融企業(yè)走出去， 利用異地金

11、融資的意識和能力仍然薄弱。加強(qiáng)異地金融協(xié)作， 不僅能彌補(bǔ)本地資金資的不足， 而且可以引入先進(jìn)的管理模式，并借助異地金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢，促進(jìn)自身的創(chuàng)新發(fā)展。(四 )要突破金融行業(yè)分割，探索銀證保大金融合作的有效形式。十六屆三中全會作出中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定指出： “建立健全貨幣市場資本市場保險(xiǎn)市場有機(jī)結(jié)合協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制，維護(hù)金融運(yùn)行和金融市場的穩(wěn)定，防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。”這為金融創(chuàng)新和金融市場的協(xié)調(diào)發(fā)展指明了方向。提高金融系統(tǒng)綜合競爭實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力， 積極促進(jìn)銀銀銀保銀證的廣泛合作，是創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，拓展盈利空間的有效途徑。三扎實(shí)工作，為金融創(chuàng)新營造良好的環(huán)境為保證活動(dòng)的順利實(shí)施， 我提五個(gè)方面的要求：一是高度重視。各金融單位的領(lǐng)導(dǎo)， 應(yīng)當(dāng)以 “三個(gè)代表 ”重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)， 從經(jīng)濟(jì)金融全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的高度，重視金融服務(wù)創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)。本次活動(dòng)規(guī)模大，時(shí)間長，涉及的部門和單位多。無論是哪個(gè)單位，都要從全市發(fā)展的大局出發(fā)，精心組織，協(xié)調(diào)配合，確?；顒?dòng)順利實(shí)施。三是突出重點(diǎn)。各金融單位的創(chuàng)新活動(dòng)要立足當(dāng)前金融體制改革和經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展實(shí)際，加大對市重點(diǎn)項(xiàng)目和中小企業(yè)的支持力度。四是廣泛發(fā)動(dòng)。各單位要按照統(tǒng)一部署， 廣泛宣傳和發(fā)動(dòng)員工企業(yè)以及城鄉(xiāng)居民共同參與金融服務(wù)創(chuàng)