鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境治理情況調(diào)查報告

1、鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境治理情況調(diào)查報告 黨的十六屆五中全會提出，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國 現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)，農(nóng)村環(huán)境治理作為新農(nóng) 村建設(shè)中的一項(xiàng)重要舉措，其工作成效如何，直接關(guān)系到新 農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。為進(jìn)一步改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn) 生活環(huán)境，提升農(nóng)村整體面貌，近期，我們深入石堆鎮(zhèn) 2 個 行政村進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查摸底，重點(diǎn)是對農(nóng)村村道管理、 生產(chǎn)生活垃圾和建筑垃圾的處理、農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境等問題 進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報告如下：一、目前現(xiàn)狀與存在的問題 近年來， * 鎮(zhèn)政府始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，一 方面狠抓村域經(jīng)濟(jì)，因地制宜發(fā)展服裝加工特色產(chǎn)業(yè)，千方 百計增加農(nóng)民收入；另一

2、方面圍繞改善村容村貌，優(yōu)化人居 環(huán)境，狠抓基層基礎(chǔ)設(shè)施改造， 積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境治理工作。 據(jù)統(tǒng)計， 20XX年全鎮(zhèn)共整修硬化村級道路十二萬平方米， 農(nóng) 村環(huán)境治理工作取得了階段性成效，但是，總體來說我鎮(zhèn)的 農(nóng)村環(huán)境治理工作還處于起步階段，隨著我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快 速發(fā)展，農(nóng)村環(huán)境治理的問題日益凸現(xiàn)，主要表現(xiàn)在以下幾 個方面：1、村道兩側(cè)亂搭建、 亂堆放、 亂傾倒的情況比較嚴(yán)重。 部分沿街農(nóng)戶擠占村道隨意搭建簡易棚用于出租獲利；部分 建房戶占用村道，隨意堆放建筑，嚴(yán)重影響了道路交通；同 時，農(nóng)戶建房中產(chǎn)生的大量建筑垃圾缺乏統(tǒng)一的消納場地， 隨意將建筑垃圾傾倒在溝渠、路邊，不僅影響到村容村貌的 改觀，

3、同時也加大了政府對道路基礎(chǔ)設(shè)施的反復(fù)投入。2、農(nóng)貿(mào)市場周邊基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，垃圾箱設(shè)置不科學(xué)。 在對農(nóng)貿(mào)市場的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)貿(mào)市場每天都會產(chǎn)生大量的 腐爛菜葉和白色垃圾，但是市場周邊配套的垃圾箱數(shù)量嚴(yán)重 不足，基本維持在 4 6 個，位置分布也不科學(xué)，加上每天 垃圾清運(yùn)的滯后直接造成市場經(jīng)營環(huán)境差。二、原因分析1、思想認(rèn)識不到位，資金投入缺口大。農(nóng)村基層組織 和廣大中小企業(yè)主對農(nóng)村環(huán)境治理工作的緊迫性和重要性 認(rèn)識不足，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)的思想依然存在，對環(huán)境 治理工作缺乏長效管理。同時，農(nóng)村環(huán)境治理工作又是一項(xiàng) 工作難度大、資金投入多的公益工作，經(jīng)濟(jì)效益的相對較低 和獎勵機(jī)制的欠缺，直接造成治

4、理資金投入的不足，制約了 治理工作的開展。如去年整修政府駐地干道的投入就達(dá) 800 余萬元，資金缺口比較大。2、基層組織實(shí)力不強(qiáng)，農(nóng)村環(huán)境治理普遍存在人員、 設(shè)備、資金、制度的欠缺，治理工作走上“邊治理邊污染” 的惡性循環(huán)。目前除政府駐地由鎮(zhèn)政府投資治理外，其他行 政村環(huán)境治理的資金按照“以各村自主投入為主，政府補(bǔ)貼 為輔”的模式，在基層組織經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)的情況下，農(nóng)村環(huán)境治理中人員、設(shè)備、資金、制度不到位的情況比較普遍。據(jù)不完全統(tǒng)計，全鎮(zhèn)行政村中配有專職保潔員的僅有少數(shù)幾個村。據(jù)調(diào)查，全鎮(zhèn)環(huán)境治理投入沒有向社會或村民收取一分衛(wèi)生費(fèi)，全部由鎮(zhèn)、村兩級財政全額投入。與此同時，由于資金投入上的嚴(yán)重，

5、專職保潔員隊伍和長效管理難以落實(shí) 到位，已經(jīng)取得的階段性成果在治理后又出現(xiàn)反彈，部分村 道和居民生活區(qū)“臟、亂、差”的情況再次出現(xiàn)。3、部分農(nóng)民環(huán)保意識薄弱，農(nóng)村環(huán)境污染呈多元化。 一方面，新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)極大的沖擊了農(nóng)民傳統(tǒng)的生 活方式，部分農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識薄弱和傳統(tǒng)陋習(xí)的長期存在， 嚴(yán)重制約了農(nóng)村環(huán)境治理工作的成效；另一方面，農(nóng)村環(huán)境 污染呈多元化特點(diǎn)，由過去單一的生活垃圾向生活垃圾、建 筑垃圾、工業(yè)垃圾轉(zhuǎn)變。三、對農(nóng)村環(huán)境治理的幾點(diǎn)意見與建議1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立長效保潔隊伍，營造農(nóng)村環(huán)境保護(hù)濃厚氛圍。一方面，各村要高度環(huán)境治理工作，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，建立長效保潔隊伍，確保村道、河道清理保潔

6、日?；?、制度化。由專職保潔隊員加強(qiáng)村道，及時清理路面垃圾；另一方面，推行基層干部任期環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化基層 領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保責(zé)任意識。2、堅持發(fā)展，加大投入，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙 贏。針對目前農(nóng)村基層組織經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對薄弱的現(xiàn)狀，要始 終堅持發(fā)展經(jīng)濟(jì)這個中心。一方面要在政策和資金上加大對 農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入，建立環(huán)境保護(hù)治理專項(xiàng)基金，鼓 勵社會資金投入，拓寬投資渠道；另一方面，努力改善農(nóng)民 居住環(huán)境，在全體村民中進(jìn)行社會主義榮辱觀的教育，加快 農(nóng)居點(diǎn)體育、文化設(shè)施的配套建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民樹立健康科學(xué) 的生活方式。3、健全制度， 落實(shí)長效， 不斷提升農(nóng)村環(huán)境治理水平。一方面要建立一支穩(wěn)定的專職保

7、潔員隊伍，建立健全管 理考核機(jī)制，加強(qiáng)對農(nóng)村基層保潔員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，明 確保潔員崗位職責(zé)；另一方面，要將農(nóng)村環(huán)境治理工作日常 化、規(guī)范化，安排專職基層干部負(fù)責(zé)村容村貌和衛(wèi)生設(shè)施的 日常檢查，做到及時發(fā)現(xiàn)及時解決，不斷提升農(nóng)村環(huán)境治理 水平。四、總述生態(tài)環(huán)境是承載經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)，更是現(xiàn)代化指標(biāo) 體系中的重要內(nèi)容。我們不能以犧牲環(huán)境來換取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 我們必須采取切實(shí)有效的措施，加大小城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)和治理 力度，保護(hù)和建設(shè)好生態(tài)環(huán)境。我們應(yīng)以“三個代表”重要 思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和 諧社會的總體目標(biāo)，按照十六屆五中全會提出的建設(shè)社會主 義新農(nóng)村的總體要求，堅持以人為本，和諧發(fā)展，加強(qiáng)小城 鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，改善環(huán)境質(zhì)量，發(fā) 展生態(tài)農(nóng)業(yè)，倡導(dǎo)生態(tài)文