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文檔簡介
1、在全省創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市現(xiàn)場會議上的講話同志們: 今天非常高興來到xx市參加全省創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市現(xiàn)場會。這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)經(jīng)驗,學習交流,明確目標,落實措施,安排部署新形勢下全省創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作,同時以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作為載體,鞏固和發(fā)展愛國衛(wèi)生運動成果,在全社會真正形成關(guān)心理解、重視支持、廣泛參與愛國衛(wèi)生運動的良好風尚。 剛才大家參觀了xx市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的一些成果,xx市和xx市的領(lǐng)導同志進行了經(jīng)驗介紹,很有啟迪,可資借鑒,希望大家認真學習思考,加強交流合作,共同推動全省創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作取得新突破。下面,我講三點意見。 一、借鑒xx經(jīng)驗,進一步增強抓好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的
2、責任感 近年來,全省各級各部門認真實踐“三個代表”重要思想,全面貫徹“政府組織,部門協(xié)調(diào),群眾動手,科學治理,社會監(jiān)督,分類指導”的方針,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,以創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生村鎮(zhèn)為載體,以“清除垃圾,規(guī)范攤點,美化城市”為主要內(nèi)容,按照“鞏固、提高、延伸、輻射”和“以城帶鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)促城、城鎮(zhèn)聯(lián)動”的總體思路,層層推進,步步深入,經(jīng)歷了全面發(fā)動、夯實基礎(chǔ)和不斷提高的過程,探索出了一條符合我省實際的創(chuàng)建工作路子。通過這項工作的開展,全省城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化,人們的思想觀念和精神風貌發(fā)生了巨大變化,工作、生活和發(fā)展環(huán)境發(fā)生了巨大變化,極大地促進了經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。在創(chuàng)
3、建活動中,全省涌現(xiàn)出一批先進典型,創(chuàng)造了許多好的做法和經(jīng)驗。其中xx市大膽探索,勇于創(chuàng)新,創(chuàng)建工作走在了全省的前列??偨Y(jié)xx市在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市方面的成功經(jīng)驗,主要有以下四條: 一是強化領(lǐng)導、齊抓共管。xx市切實把創(chuàng)衛(wèi)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,成立了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部,市委書記、市長親自掛帥指揮,抽調(diào)精干人員設(shè)立專業(yè)工作組,組成自上而下的工作網(wǎng)絡(luò)。四大班子領(lǐng)導全面動員,踴躍上陣,人人肩上有責任,個個分工抓落實。各級各部門協(xié)同配合,通力合作,社會各界廣泛動員、積極參與,營造出合力抓創(chuàng)建的良好氛圍。 二是明確責任、完善制度。制定出目標清晰、任務(wù)具體、責任明確的創(chuàng)衛(wèi)責任分解表,層層簽定
4、責任狀,完善各項配套規(guī)章制度,嚴格獎懲制度,強化制度約束,推動創(chuàng)衛(wèi)工作走上經(jīng)?;?、法制化、規(guī)范化的軌道。 三是突出主旨,務(wù)求實效。創(chuàng)衛(wèi)工作始終遵循“以人為本”的指導思想,著力建設(shè)讓人民安居樂業(yè)的人居環(huán)境,圍繞群眾生活實際和發(fā)展要求,突出抓好城市綠化、凈化、亮化、美化和完善基礎(chǔ)設(shè)施等各項民心工程,堅決杜絕政績工程,創(chuàng)衛(wèi)成果惠及全市城鄉(xiāng)群眾。 四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進。始終把農(nóng)村的創(chuàng)衛(wèi)工作和城市創(chuàng)衛(wèi)工作同部署、同落實、同考核,農(nóng)村改水改廁、沼氣推廣等項工作有聲有色,形成創(chuàng)衛(wèi)工作城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。 xx市在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市方面的做法,是貫徹三個代表重要思想,樹立和落實科學發(fā)展觀和正確政績觀的具體
5、實踐,為全省加快創(chuàng)建工作提供了新鮮的經(jīng)驗,值得各地借鑒學習。 二、明確目標,突出重點,推動創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作取得新成效 創(chuàng)建衛(wèi)生城市是城市居民為改善自己的物質(zhì)生存空間和精神享受空間而進行的實踐活動。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動的開展,將極大地改善城市衛(wèi)生面貌和形象,提高城市綜合管理水平,完善和拓展城市的整體功能。近年來,我省多層次、多形式開展創(chuàng)建工作,在城鄉(xiāng)環(huán)境整治、農(nóng)村改水改廁、旅游景區(qū)衛(wèi)生治理等方面取得了突破,受到了廣大群眾的歡迎。我省創(chuàng)建工作雖然邁出了可喜的步伐,取得了長足的發(fā)展,但與經(jīng)濟發(fā)達省份、城市相比,在創(chuàng)建的規(guī)模、檔次、標準、水平上差距還很大。目前,我省只有黎城縣進入了國家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城
6、)的行列,至今還沒有一個城市進入國家衛(wèi)生城市行列。在嚴峻的形勢面前,順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律、加快創(chuàng)建衛(wèi)生城市步伐是擺在我們面前的一項十分重要而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)??偟哪繕艘笫牵籂巹?chuàng)國家衛(wèi)生城市和衛(wèi)生村鎮(zhèn)必須取得突破,即xx市、xx市、xx市、xx縣、等有條件的市、縣、鎮(zhèn)要力爭進入國家衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)行列。同時,要在全省形成爭先趕超的熱潮,產(chǎn)生一批省級衛(wèi)生城市,提高全省整體的創(chuàng)建水平。各級黨委、政府一定要增強責任感和緊迫感,按照和的要求,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,明確目標,突出重點,狠抓落實和提高,下大功夫、花大力氣走出一條適合本地實際的創(chuàng)建之路。 1、以防病為重點目標,提高公共衛(wèi)生整體水平。要
7、以治理公共衛(wèi)生環(huán)境為突破口,堅持不懈大搞室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,有效治理環(huán)境污染,保持清潔優(yōu)美的市容環(huán)境。把以滅鼠為重點的除四害(老鼠、蒼蠅、蟑螂和臭蟲)工作做深做細做扎實,切斷四害引發(fā)傳染病的傳播途徑。加強食品衛(wèi)生、公共環(huán)境衛(wèi)生和飲用水衛(wèi)生規(guī)范管理和監(jiān)督檢查 2、以完善城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施為重點,提高公共衛(wèi)生管理能力。注重長短遠近結(jié)合,抓緊抓好城市污水處理廠、垃圾處理廠的建設(shè),顯著提高城市污水、垃圾處理率。在城市規(guī)范和建設(shè)垃圾箱、垃圾收集點和公共廁所,加快城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)步伐。大力開展城市環(huán)境綜合整治,推進清潔生產(chǎn),發(fā)展集中供熱,建設(shè)煙塵控制區(qū)和噪聲達標區(qū)。增加城市綠化面積,改善城市環(huán)境質(zhì)量。切實加
8、強對重點企業(yè)、重點區(qū)域和重點流域的環(huán)境監(jiān)管,嚴肅查處各類環(huán)境違法行為,堅決防止各類環(huán)境事故的發(fā)生。 3、立足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,注重整體提升。在抓好創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作的同時,以點帶面,城鄉(xiāng)聯(lián)動,拓展新領(lǐng)域、擴大覆蓋面,繼續(xù)深入開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生村鎮(zhèn)和省級衛(wèi)生先進單位的活動。創(chuàng)建衛(wèi)生村鎮(zhèn),要深入開展農(nóng)村改水改廁改灶工作,移風易俗,講究衛(wèi)生,改變農(nóng)村地區(qū)落后生活方式和衛(wèi)生習慣,解決“柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑”等五亂現(xiàn)象,積極倡導文明、健康、科學的生活方式。各市在全國即將開展的新一輪“國家衛(wèi)生村”開評時,要爭取榜上有名,不能落空。創(chuàng)建衛(wèi)生先進單位和大型企業(yè)工作要進一步鞏固成果,提升水平
9、,向衛(wèi)生先進社區(qū)延伸,整合社會資源,創(chuàng)新體制機制,調(diào)動社會力量,盡力提供好的條件,努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、歡樂祥和、治安良好的新社區(qū)。單位和居民小區(qū)內(nèi)要落實責任制,動員廣大群眾,使環(huán)境整潔,衛(wèi)生設(shè)施完善,道路硬化,路面平整,綠化美化好。 3、全面普及健康教育,重視公民基礎(chǔ)行為習慣的培養(yǎng),革除陳規(guī)陋習,大力倡導健康文明的生活方式,營造積極健康的人文環(huán)境。切實將愛國衛(wèi)生工作納入法制化的軌道,以法律的形式倡導愛國衛(wèi)生工作,約束和規(guī)范個人行為,賦予愛國衛(wèi)生工作新的內(nèi)涵、新的生機和新的活力,推動社會衛(wèi)生管理實現(xiàn)經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。 三、以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作為突破,掀起愛國衛(wèi)生運動新 愛國衛(wèi)生作為一種政府
10、組織、各部門協(xié)作和廣大群眾共同參與的社會大衛(wèi)生工作方式,五十多年來在除害防病中發(fā)揮了重要作用,產(chǎn)生了深遠的影響及良好的社會效益和經(jīng)濟效益,在抗擊“非典”和禽流感的斗爭中更顯示出其旺盛的生命力。夏季即將來臨,各類腸道傳染病進入高流行期,同時,非典、艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病還在嚴重威脅著人民身體健康和生活安全。衛(wèi)生工作時刻不能放松,愛國衛(wèi)生運動絲毫不可松懈。 1、加強組織領(lǐng)導,努力形成齊抓共管的良好局面。 “國家衛(wèi)生城市”通過環(huán)境的改善,不僅能夠提高城市的知名度和美譽度,提升城市管理水平,提高人民群眾的生活質(zhì)量,還將對城市的進一步擴大開放、招商引資起到無法估量的推動作用,促進城市的全面發(fā)展。各級
11、黨委、政府要切實提高認識,堅持“政府組織、地方負責、部門協(xié)調(diào)、群眾動手、科學管理、社會監(jiān)督”的原則,真正把創(chuàng)建工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,擺上重要議事日程,切實擔負起組織領(lǐng)導職責,主要負責同志要親自抓、親自檢查督促,著力解決影響創(chuàng)建工作開展的重大問題,分管負責同志要投入足夠的精力,協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作面臨的突出問題,抓好各項工作的督促落實,及時了解新情況,解決新問題,總結(jié)推廣創(chuàng)建工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法。各級愛衛(wèi)會要把創(chuàng)建工作抓在手上,統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門的行動,解決難點問題,督促檢查推進情況。各級政府有關(guān)部門的負責同志要按照省愛衛(wèi)會的實施方案,把工作任務(wù)盡可能地細化、量化,具體工作要一項一項地抓好落
12、實,促進創(chuàng)建目標的最終實現(xiàn)。同時,各級黨委政府要高度重視愛衛(wèi)機構(gòu)建設(shè),為愛衛(wèi)辦配備必要的人員、經(jīng)費和工作手段,切實發(fā)揮他們的督促、協(xié)調(diào)等職能作用。要在政治上關(guān)心、生活上愛護創(chuàng)建戰(zhàn)線的同志,為他們創(chuàng)造必要的工作條件和環(huán)境,讓他們大膽放手地開展工作。 2、強化長效管理,促進創(chuàng)建工作與經(jīng)常性衛(wèi)生管理工作有機結(jié)合。創(chuàng)建工作貴在堅持,重在長效。各級政府和愛衛(wèi)會要將創(chuàng)建工作融入經(jīng)?;男l(wèi)生管理工作,廣泛開展以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生村鎮(zhèn)為龍頭、以農(nóng)村改水改廁和除“四害”為重點的全民愛國衛(wèi)生運動。加大綜合治理力度,堅持創(chuàng)建與管理、突擊性整治與經(jīng)常性管理相結(jié)合,重點解決集貿(mào)市場、攤點管理等老大難問題,
13、突出抓好食品衛(wèi)生和小街小巷整治,著力解決好環(huán)境污染問題,條件好的城市和縣城要爭取提檔進位,把城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入有計劃按比例發(fā)展的軌道,拓寬投資渠道,實行多元投資體制,因地制宜建設(shè)城市供、排水系統(tǒng)工程和綠化、美化、凈化、亮化工程以及城市垃圾、糞便和污水無害化處理系統(tǒng)工程,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善環(huán)境質(zhì)量,逐步提高衛(wèi)生整體水平,努力創(chuàng)造凈、綠、亮、美的人居環(huán)境。 4、堅持面向群眾,不斷提高人民群眾生活質(zhì)量。創(chuàng)建工作要把不斷改善人民群眾的生活環(huán)境,提高生活水平作為最終目的,堅持服務(wù)群眾、依靠群眾。一是始終著眼于為群眾辦實事、辦好事。以滿足群眾需要、維護群眾利益為根本出發(fā)點,以解決日常生活中群眾反映強
14、烈的突出問題為著力點,把開展衛(wèi)生城市創(chuàng)建與為民辦實事緊密結(jié)合起來,多做雪中送炭的工作,急群眾之所急,想群眾之所想,辦群眾之所需;二是充分考慮群眾的意愿和承受力。推進衛(wèi)生創(chuàng)建,一定要考慮群眾的利益,做好深入細致的思想工作,切實把工作開展的力度和推進的速度同群眾的可承受程度結(jié)合起來。特別是在改造老舊小區(qū)和小街小巷,規(guī)劃建設(shè)攤?cè)狐c和城市休閑設(shè)施等具體項目時,要爭取群眾的理解和支持,有計劃、有步驟地加以推進,堅決防止和克服以創(chuàng)建為名、搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?。三是廣泛發(fā)動群眾和吸引群眾參與。愛國衛(wèi)生運動之所以保持著旺盛的生命力,就是因為有著深厚的群眾基礎(chǔ)。因此,各級愛衛(wèi)會要以促進實際工作和滿足群眾需求
15、為目標確定各種活動主題,使得群眾樂于參與和便于參與,把廣大群眾的積極性創(chuàng)造性充分調(diào)動和發(fā)揮出來。創(chuàng)建工作要通過新聞媒介和各種宣傳方式進行廣泛動員,擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),使群眾成為創(chuàng)建工作的直接參與者和推動者。 5、堅持改革創(chuàng)新,不斷健全創(chuàng)建工作的體制和機制。創(chuàng)建工作要重視工作機制建設(shè),提高工作效率和工作水平。各級各部門要堅持以創(chuàng)新的理念、改革的精神部署工作,以開拓的精神和市場化的辦法推動工作,努力實現(xiàn)創(chuàng)建工作的良性循環(huán)。一是推進城市管理體制和運行機制創(chuàng)新。堅持市場導向樹立經(jīng)營城市的理念,拓寬資金來源渠道,最大限度地盤活存量,吸引增量,走出一條以城建城、以城興城的市場化之路。二是推進創(chuàng)建工作機制創(chuàng)新。建立健全指揮有力的領(lǐng)導機制、凝聚群眾的動員機制、齊
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