[其它]《河南郵政速遞物流省市縣一體化專業(yè)經(jīng)營實(shí)施方案》豫郵〔2008〕386號(hào)_第1頁
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文檔簡(jiǎn)介

1、豫郵2008386號(hào)關(guān)于印發(fā)河南郵政速遞物流省市縣一體化專業(yè)經(jīng)營實(shí)施方案的通知各省轄市郵政局:為認(rèn)真貫徹國家關(guān)于做大做強(qiáng)郵政速遞物流的要求,全面落實(shí)中國郵政集團(tuán)公司速遞物流專業(yè)化經(jīng)營改革精神,進(jìn)一步加快我省速遞物流專業(yè)化經(jīng)營改革進(jìn)程,促進(jìn)我省郵政速遞物流業(yè)務(wù)又好又快發(fā)展,現(xiàn)將河南郵政速遞物流省市縣一體化專業(yè)經(jīng)營實(shí)施方案印發(fā)給你們,并將有關(guān)要求通知如下:一、加強(qiáng)改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)省公司成立河南郵政速遞物流專業(yè)化經(jīng)營改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面組織領(lǐng)導(dǎo)改革相關(guān)工作。組 長(zhǎng):楊海福(河南省郵政公司總經(jīng)理)副組長(zhǎng):張力揚(yáng)(河南省郵政公司副總經(jīng)理)李玉杰(河南省郵政公司副總經(jīng)理)成 員:丁志強(qiáng)(河南省郵政公司

2、辦公室主任)何建宇(河南省郵政公司人力資源部經(jīng)理) 謝文超(河南省郵政公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部經(jīng)理)李景宇(河南省郵政公司市場(chǎng)經(jīng)營部經(jīng)理)劉瑞泰(河南省郵政公司網(wǎng)路運(yùn)維部經(jīng)理)張戰(zhàn)軍(河南省郵政公司企業(yè)發(fā)展與科技部經(jīng)理)郭衛(wèi)國(河南省郵政信息技術(shù)局局長(zhǎng))張軍政(中郵物流有限責(zé)任公司河南省分公司經(jīng)理)靳登峰(河南省郵政速遞公司經(jīng)理)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)審批各省轄市郵政速遞物流改革方案和推進(jìn)全省速遞物流改革的具體工作。主 任:張力揚(yáng)成 員:丁志強(qiáng)何建宇謝文超李景宇劉瑞泰張軍政靳登峰辦公室下設(shè)綜合、人力資源、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、網(wǎng)運(yùn)等五個(gè)工作組,分工負(fù)責(zé)郵政速遞物流專業(yè)化經(jīng)營改革的具體工作。其中,綜合組負(fù)責(zé)推進(jìn)速

3、遞物流改革的日常工作,包括牽頭審批各省轄市實(shí)施方案、解釋改革政策、溝通改革信息、協(xié)調(diào)各專業(yè)工作組開展工作等。各組聯(lián)系人及聯(lián)系方式如下:1.綜合組:張軍政 037163525599靳登峰 037163396861 135038151682.人力資源組:何建宇 037169333061 139037101693.財(cái)務(wù)組:謝文超 0371693330354.業(yè)務(wù)組:李景宇 037169333081 139038126895.網(wǎng)運(yùn)組:劉瑞泰 037169333096各省轄市郵政局必須成立由“一把手”掛帥的速遞物流專業(yè)化經(jīng)營改

4、革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并由主管速遞物流工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立辦公室或工作組?!耙话咽帧睂?duì)改革方案的設(shè)計(jì)、改革時(shí)間的推進(jìn)、改革內(nèi)容的落實(shí)要親自關(guān)心,親自過問,親自把關(guān)。 二、認(rèn)真推進(jìn)速遞物流改革工作 各省轄市郵政局要按照省公司的部署,根據(jù)省公司實(shí)施方案要求,制定本單位詳細(xì)的改革實(shí)施方案和工作計(jì)劃。2008年12月30日前,全省郵政速遞物流省市縣一體化專業(yè)工作必須全部完成。12月25日前,各省轄市郵政局務(wù)必將本單位速遞物流改革領(lǐng)導(dǎo)小組名單、速遞物流省市縣一體化專業(yè)經(jīng)營改革實(shí)施方案報(bào)送省公司速遞物流改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組(聯(lián)系人:閆東;聯(lián)系電話郵箱:)。

5、在省公司批復(fù)方案后,應(yīng)立即組織實(shí)施,確保改革按時(shí)完成。2009年1月1日起,全省郵政速遞物流專業(yè)正式運(yùn)行新的專業(yè)化經(jīng)營體制。 三、加強(qiáng)思想政治工作 各省轄市郵政局要做好此次改革的思想動(dòng)員和宣傳工作,確保隊(duì)伍穩(wěn)定。省公司隨文下發(fā)郵政速遞物流專業(yè)化經(jīng)營改革宣傳提綱用于內(nèi)部宣傳(不用于新聞宣傳),各單位應(yīng)組織干部職工深入學(xué)習(xí)。同時(shí),各省轄市郵政局要從多個(gè)角度關(guān)心干部職工的思想動(dòng)態(tài),隨時(shí)化解在改革中可能出現(xiàn)的思想問題。 四、做好速遞物流業(yè)務(wù)發(fā)展工作 各省轄市郵政局在快速推進(jìn)郵政速遞物流改革的同時(shí),還要貫徹落實(shí)好省公司關(guān)于郵政速遞物流發(fā)展的各項(xiàng)措施,保持速遞物流快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。要繼續(xù)加大對(duì)速遞物流專

6、業(yè)能力建設(shè)的力度,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,促進(jìn)河南郵政速遞物流又好又快地發(fā)展。附件: 1.河南郵政速遞物流省市縣一體化專業(yè)經(jīng)營實(shí)施方案 2.郵政速遞物流專業(yè)化經(jīng)營改革宣傳提綱 二八年十二月十八日46附件一河南郵政速遞物流省市縣一體化專業(yè)經(jīng)營實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹國家關(guān)于做大做強(qiáng)郵政速遞物流的要求,全面落實(shí)中國郵政集團(tuán)公司速遞物流專業(yè)化經(jīng)營改革精神,進(jìn)一步加快我省速遞物流專業(yè)化經(jīng)營改革進(jìn)程,促進(jìn)我省郵政速遞物流業(yè)務(wù)又好又快發(fā)展,根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于印發(fā)郵政速遞物流省市縣一體化專業(yè)經(jīng)營實(shí)施方案的通知(中國郵政2008548號(hào))精神,結(jié)合河南郵政實(shí)際,制定本方案:一、省市縣一體化專業(yè)經(jīng)營的整體思

7、路速遞物流省市縣一體化專業(yè)經(jīng)營的整體思路概括為“業(yè)務(wù)整合,專業(yè)經(jīng)營;代理結(jié)算,利益共享;合理兼職,雙向考核”?!皹I(yè)務(wù)整合,專業(yè)經(jīng)營”是指將速遞、物流、國際及臺(tái)港澳包裹(以下簡(jiǎn)稱國際包裹)業(yè)務(wù)整合到速遞物流公司,建立覆蓋重點(diǎn)市場(chǎng)的省市縣一體化速遞物流專業(yè)經(jīng)營體系,逐步實(shí)現(xiàn)與郵政其他業(yè)務(wù)的分業(yè)經(jīng)營、獨(dú)立核算?!按斫Y(jié)算,利益共享”是指在速遞物流公司不直接經(jīng)營的環(huán)節(jié),委托當(dāng)?shù)剜]政局代理業(yè)務(wù)。現(xiàn)業(yè)局與速遞物流公司以現(xiàn)行損益核算為基礎(chǔ)進(jìn)行結(jié)算,共享速遞物流專業(yè)發(fā)展的成果。“合理兼職,雙向考核”是指省郵政公司和省轄市郵政局的領(lǐng)導(dǎo),在速遞物流公司內(nèi)合理兼職。省郵政公司對(duì)省郵政速遞物流公司和省轄市郵政局進(jìn)行雙

8、向考核,推進(jìn)改革和發(fā)展。二、實(shí)施省市縣一體化專業(yè)經(jīng)營的范圍全省18個(gè)省轄市、113個(gè)縣(市)全部納入整合范圍。三、納入整合的業(yè)務(wù)和客戶資源(一)整合的業(yè)務(wù)范圍:郵政速遞和物流的現(xiàn)有業(yè)務(wù);國際包裹業(yè)務(wù)。 (二)整合的客戶范圍:速遞、物流、國際包裹業(yè)務(wù)的協(xié)議客戶,包括在專業(yè)公司或現(xiàn)業(yè)局注冊(cè)的客戶、以記賬方式付費(fèi)的客戶、量收系統(tǒng)“大客戶”模塊和物流專業(yè)信息系統(tǒng)中登記的協(xié)議客戶。(三)速遞物流協(xié)議客戶劃轉(zhuǎn)的時(shí)間安排:2008年12月25日前全部劃轉(zhuǎn)完畢。速遞物流省市縣一體化專業(yè)經(jīng)營相關(guān)業(yè)務(wù)協(xié)議客戶的調(diào)整辦法,嚴(yán)格執(zhí)行附件1的要求。四、納入整合的網(wǎng)絡(luò)(一)航空快速網(wǎng)和省內(nèi)快速網(wǎng)。(二)物流省際和省內(nèi)集散

9、網(wǎng)。(三)以運(yùn)輸速遞物流郵件為主的快速郵路和物流專線。(四)專門運(yùn)輸速遞物流郵件的局港趟車和局站趟車,以及速遞物流專業(yè)網(wǎng)點(diǎn)間的趟車。(五)速遞、物流攬收投遞網(wǎng)絡(luò),以及速遞、物流專業(yè)網(wǎng)點(diǎn),速遞品牌店,郵政業(yè)務(wù)收入規(guī)模大且速遞物流收入占比較大的商廈和園區(qū)網(wǎng)點(diǎn),以及物流攬貨點(diǎn)等。(六)速遞郵件處理中心、物流集散中心、物流倉儲(chǔ)中心。(七)速遞物流專業(yè)信息系統(tǒng)。五、納入整合的資產(chǎn)(一)航空快速網(wǎng)、省內(nèi)快速網(wǎng)和快速郵路資產(chǎn)。包括航空郵件交換站、國際郵件監(jiān)管中心、速遞物流專業(yè)現(xiàn)在使用的獨(dú)立和相對(duì)獨(dú)立(能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)分別管理)的生產(chǎn)處理場(chǎng)地,以及省內(nèi)快速網(wǎng)、以運(yùn)輸速遞郵件為主的快速郵路的資產(chǎn)。(二)物流省際和

10、省內(nèi)集散網(wǎng)資產(chǎn)。包括全國物流區(qū)域集散中心、省物流集散中心、省際和省內(nèi)物流集散專線、以運(yùn)輸物流郵件為主的物流專線、物流倉儲(chǔ)中心的資產(chǎn)。(三)其他場(chǎng)地和車輛資產(chǎn)。包括速遞物流專業(yè)在用的投遞配送場(chǎng)地、必要的生產(chǎn)經(jīng)營和辦公用房;速遞品牌店、物流攬貨點(diǎn),以及郵政業(yè)務(wù)收入規(guī)模大且速遞物流收入占比較大的商廈、園區(qū)網(wǎng)點(diǎn);速遞、物流、國際包裹專業(yè)網(wǎng)點(diǎn);已配置的速遞物流專用攬收、投遞、運(yùn)輸、服務(wù)車輛,以及納入整合范圍的局港、局站趟車和速遞物流專業(yè)網(wǎng)點(diǎn)間趟車的車輛。對(duì)速遞和中郵物流生產(chǎn)、辦公場(chǎng)地要按照便于統(tǒng)一管理的原則進(jìn)行整合,滿足生產(chǎn)辦公需要。(四)速遞物流相關(guān)流動(dòng)資產(chǎn)。包括業(yè)務(wù)屬性明確的應(yīng)收賬款、用戶欠費(fèi)、備用

11、金、營業(yè)款結(jié)算、壞帳準(zhǔn)備、存貨、低值易耗品、待攤費(fèi)用等,以及保障速遞物流正常運(yùn)營必要的貨幣資金。(五)速遞物流在建工程及待建項(xiàng)目。(六)速遞物流信息系統(tǒng)中現(xiàn)由速遞物流專業(yè)獨(dú)立使用的設(shè)備和通信線路。速遞物流省市縣一體化專業(yè)經(jīng)營的資產(chǎn)劃分范圍及辦法另文下發(fā)。六、納入整合的人員(一)納入整合范圍的速遞、物流、國際包裹專業(yè)人員。(二)納入整合范圍的網(wǎng)絡(luò)、場(chǎng)地、專業(yè)客服中心等對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)、管理人員和設(shè)備維護(hù)人員。(三)根據(jù)速遞物流專業(yè)經(jīng)營管理工作的需要,補(bǔ)充必要的財(cái)務(wù)、人力資源、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)組織、營銷策劃等專業(yè)管理人員。省郵政公司將擇優(yōu)選派部分專業(yè)骨干充實(shí)到省和市速遞物流專業(yè)經(jīng)營機(jī)構(gòu),或面向全省郵政員工

12、,統(tǒng)一競(jìng)聘。速遞物流省市縣一體化專業(yè)經(jīng)營的人力資源管理辦法,嚴(yán)格執(zhí)行附件2的要求。七、省市縣一體化專業(yè)經(jīng)營機(jī)構(gòu)設(shè)置(一)組建省郵政速遞物流公司以全省納入整合范圍的業(yè)務(wù)、人員和資產(chǎn),組建“河南省郵政速遞物流公司”。 為保持經(jīng)營活動(dòng)的連續(xù)性,對(duì)外仍以省郵政速遞公司和河南中郵物流公司的名義開展業(yè)務(wù)合作和經(jīng)營活動(dòng),并以“河南省郵政速遞物流局”的名義辦理非法人實(shí)體資格的工商登記。省郵政速遞物流公司主要職責(zé):落實(shí)集團(tuán)公司和省郵政公司關(guān)于速遞物流專業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃、方針政策、規(guī)章制度;負(fù)責(zé)全省速遞物流專業(yè)的經(jīng)營管理、市場(chǎng)開發(fā)、大客戶管理和“111851”的集中客服;負(fù)責(zé)全省專業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃、財(cái)務(wù)結(jié)算、資費(fèi)

13、管理、績(jī)效考核;負(fù)責(zé)全省專業(yè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理和質(zhì)量監(jiān)控,以及信息、科技應(yīng)用和管理;負(fù)責(zé)納入省市縣一體化專業(yè)經(jīng)營范圍的速遞物流專業(yè)的人力資源管理工作;負(fù)責(zé)納入省市縣一體化專業(yè)經(jīng)營范圍的速遞物流專業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)預(yù)算和核算、資金資產(chǎn)管理;負(fù)責(zé)省會(huì)所在地郵區(qū)速遞處理中心、區(qū)域快速網(wǎng)處理中心和區(qū)域、省物流集散中心的生產(chǎn)管理;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與郵政公司相關(guān)部門的關(guān)系。省郵政速遞物流公司下設(shè)綜合部、市場(chǎng)部、速遞業(yè)務(wù)部、物流業(yè)務(wù)部、網(wǎng)運(yùn)和質(zhì)量監(jiān)控部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、人力資源部,下設(shè)客戶服務(wù)中心,作為網(wǎng)運(yùn)和質(zhì)量監(jiān)控部的掛靠機(jī)構(gòu)。鑒于河南速遞物流專業(yè)已實(shí)行省專業(yè)公司與省會(huì)局合一經(jīng)營的專業(yè)化經(jīng)營模式,對(duì)省會(huì)鄭州設(shè)立鄭州市郵

14、政速遞經(jīng)營部和鄭州市郵政物流經(jīng)營部,歸屬省速遞物流公司管理?,F(xiàn)有鄭州4個(gè)速遞分公司及同城業(yè)務(wù)公司、禮儀公司維持不變,統(tǒng)一歸屬鄭州市郵政速遞經(jīng)營部直接管理;現(xiàn)有鄭州物流快貨部和一體化物流項(xiàng)目部維持不變,統(tǒng)一歸屬鄭州市郵政物流經(jīng)營部直接管理;現(xiàn)有的鄭州物流集散中心、干線運(yùn)輸中心、盤駁配送中心、航空轉(zhuǎn)運(yùn)站、速遞郵件處理中心業(yè)務(wù)統(tǒng)一歸屬省郵政速遞物流公司網(wǎng)運(yùn)和質(zhì)量監(jiān)控部管理。(二)組建省轄市郵政速遞物流公司各省轄市局組建分公司性質(zhì)的市郵政速遞物流公司。并以隸屬省郵政速遞物流局的“市郵政速遞物流局”名義,辦理非法人實(shí)體資格的工商登記。省轄市郵政速遞物流公司的職責(zé):在省郵政速遞物流公司的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)市速遞

15、物流業(yè)務(wù)的專業(yè)管理;負(fù)責(zé)直接經(jīng)營和管理納入整合范圍的速遞物流業(yè)務(wù);負(fù)責(zé)整合范圍內(nèi)的專業(yè)財(cái)務(wù)核算和績(jī)效考核;負(fù)責(zé)提出專業(yè)發(fā)展計(jì)劃;負(fù)責(zé)專業(yè)運(yùn)行質(zhì)量監(jiān)控和資費(fèi)監(jiān)控;負(fù)責(zé)專業(yè)大客戶維護(hù);負(fù)責(zé)郵區(qū)內(nèi)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行管理;負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)結(jié)算的基礎(chǔ)工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)業(yè)局有關(guān)速遞物流專業(yè)的工作。除鄭州、濟(jì)源市外,其他省轄市郵政速遞物流公司下設(shè)綜合部、速遞經(jīng)營部、物流經(jīng)營部和網(wǎng)運(yùn)和質(zhì)量監(jiān)控部。濟(jì)源市郵政速遞物流公司下設(shè)速遞經(jīng)營部和物流經(jīng)營部。省轄市郵政速遞物流公司可本著精簡(jiǎn)高效的原則設(shè)置生產(chǎn)部門。省轄市郵政速遞物流公司領(lǐng)導(dǎo)班子的職數(shù)為3人(不含省轄市郵政局長(zhǎng)兼職)。其中濟(jì)源市郵政速遞物流公司領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)為1正1副。省轄

16、市郵政局局長(zhǎng)兼任市郵政速遞物流公司的總經(jīng)理,分管速遞物流的副局長(zhǎng)兼任常務(wù)副總經(jīng)理。(三)組建縣(市)郵政速遞物流營業(yè)部各縣(市)局組建縣(市)郵政速遞物流營業(yè)部。速遞物流業(yè)務(wù)總收入規(guī)模達(dá)到1000萬元的縣(市),可以成立縣(市)郵政速遞物流分公司??h(市)郵政速遞物流營業(yè)部(分公司)隸屬市郵政速遞物流公司,不辦理工商登記,縣(市)郵政速遞物流營業(yè)部,對(duì)外可以“縣(市)郵政速遞物流分公司”的名義開展業(yè)務(wù)合作和經(jīng)營活動(dòng)。縣(市)郵政速遞物流營業(yè)部(分公司)的職責(zé):在省轄市郵政速遞物流公司的直接領(lǐng)導(dǎo)下,開展速遞物流業(yè)務(wù)生產(chǎn)和經(jīng)營工作,協(xié)調(diào)縣(市)郵政局有關(guān)速遞物流專業(yè)的收寄和投遞工作;負(fù)責(zé)縣(市)速

17、遞物流專業(yè)的結(jié)算數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)縣(市)速遞物流的運(yùn)行質(zhì)量監(jiān)控和資費(fèi)監(jiān)控工作。縣(市)郵政速遞物流營業(yè)部設(shè)經(jīng)理1名;成立縣(市)郵政速遞物流分公司的,可設(shè)經(jīng)理、副經(jīng)理各1名??h(市)郵政速遞物流營業(yè)部(分公司)經(jīng)理暫由所在縣(市)局局長(zhǎng)兼任縣(市)郵政速遞物流營業(yè)部不設(shè)內(nèi)部機(jī)構(gòu),根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)模,配置一定數(shù)量的管理人員,進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)管理。設(shè)立縣(市)郵政速遞物流分公司的,下設(shè)辦公室和市場(chǎng)部。為順利推動(dòng)改革,充分發(fā)揮省郵政公司和市、縣郵政局及速遞物流專業(yè)的積極性,新組建的省郵政速遞物流公司、市郵政速遞物流公司、縣(市)郵政速遞物流營業(yè)部(分公司)的級(jí)別,分別比省郵政公司、省轄市郵政局、縣(市)郵政

18、局低半級(jí)。八、省郵政速遞物流公司的運(yùn)營管控模式實(shí)施省市縣一體化專業(yè)經(jīng)營后,省郵政速遞物流公司負(fù)責(zé)全省速遞物流專業(yè)的經(jīng)營管理,并對(duì)其納入的人財(cái)物實(shí)行統(tǒng)一管理。(一)經(jīng)營管理省市縣一體化專業(yè)經(jīng)營后,省郵政速遞物流公司負(fù)責(zé)擬訂年度專業(yè)經(jīng)營預(yù)算,并分解省轄市郵政速遞物流公司和各省轄市郵政局計(jì)劃,經(jīng)省郵政公司審批后下達(dá)。省轄市郵政速遞物流公司的經(jīng)營預(yù)算由省郵政速遞物流公司下達(dá)。省郵政速遞物流公司負(fù)責(zé)全省速遞物流專業(yè)的經(jīng)營成果和運(yùn)行質(zhì)量的考核。省郵政速遞物流公司與省郵政公司相關(guān)部門簽訂協(xié)議,繼續(xù)委托納入整合范圍的省轄市和縣(市)郵政局在營業(yè)窗口代理收寄速遞物流郵件,國際包裹的處理維持現(xiàn)有方式。分銷配送業(yè)務(wù)

19、按照集團(tuán)公司文件要求,業(yè)務(wù)收入由省郵政公司財(cái)務(wù)通過管理會(huì)計(jì)合并報(bào)表的方式,歸口到速遞物流專業(yè)。實(shí)施改革后,集團(tuán)公司授予各省的速遞物流專業(yè)的資費(fèi)管理權(quán)限轉(zhuǎn)到省郵政速遞物流公司。省郵政速遞物流公司在省郵政公司領(lǐng)導(dǎo)下,制定市郵政速遞物流公司的資費(fèi)優(yōu)惠管理辦法。(二)網(wǎng)絡(luò)的組織與管理省郵政公司網(wǎng)路運(yùn)維部負(fù)責(zé)省內(nèi)郵政網(wǎng)絡(luò)(包括速遞物流網(wǎng)絡(luò))的整體規(guī)劃;負(fù)責(zé)網(wǎng)運(yùn)的統(tǒng)一指揮調(diào)度;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)速遞物流專業(yè)網(wǎng)絡(luò)與郵政大網(wǎng)發(fā)運(yùn)計(jì)劃的銜接;負(fù)責(zé)牽頭建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,定期和不定期協(xié)調(diào)解決大網(wǎng)、速遞物流專業(yè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行中的問題。省郵政速遞物流公司負(fù)責(zé)提出區(qū)域和省速遞物流專業(yè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)規(guī)劃;負(fù)責(zé)速遞物流專業(yè)網(wǎng)絡(luò)的日常運(yùn)作管理;負(fù)

20、責(zé)提出速遞物流專業(yè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)運(yùn)計(jì)劃;負(fù)責(zé)直接管理省會(huì)郵區(qū)速遞處理中心及省轄市速遞處理中心、省會(huì)航站、區(qū)域和省物流集散中心和倉儲(chǔ)中心。除整合進(jìn)入專業(yè)公司的生產(chǎn)處理場(chǎng)地外,省郵政速遞物流公司還將根據(jù)生產(chǎn)需要,租用現(xiàn)業(yè)局獨(dú)立或相對(duì)獨(dú)立的生產(chǎn)場(chǎng)地,處理速遞物流郵件,租用的場(chǎng)地,原則上由專業(yè)公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理;也可委托現(xiàn)業(yè)局代為處理,委托現(xiàn)業(yè)局代理的,由現(xiàn)業(yè)局負(fù)責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理。各省轄市郵政速遞物流公司在省轄市城市建立投遞配送中心,統(tǒng)一負(fù)責(zé)速遞物流郵件(貨物)的投遞配送;物流業(yè)務(wù)量大的城市,應(yīng)在投遞配送中心內(nèi)設(shè)置“物流配送部”。省轄市郵政速遞物流公司專網(wǎng)投遞配送能力不足的,可按照代理方式,委托郵政投遞網(wǎng)進(jìn)行

21、投遞和配送。速遞物流專業(yè)信息系統(tǒng)中,非速遞物流專業(yè)獨(dú)立使用的設(shè)備和通信線路,采取專業(yè)公司向省郵政公司或現(xiàn)業(yè)局租用的方式繼續(xù)使用。速遞物流專業(yè)信息系統(tǒng)的維護(hù),委托省郵政信息技術(shù)局繼續(xù)承擔(dān)。(三)財(cái)務(wù)管理從2009年1月1日起,省郵政公司對(duì)全省速遞物流業(yè)務(wù)實(shí)行獨(dú)立核算,省郵政速遞物流公司成為獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算主體。根據(jù)全省郵政實(shí)際,在省郵政速遞物流公司設(shè)置計(jì)劃財(cái)務(wù)部,在市郵政速遞物流公司綜合部下配備專職的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算人員,實(shí)行省、市兩級(jí)專業(yè)財(cái)務(wù)核算。全省速遞物流專業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入和成本費(fèi)用要全部納入核算范圍。各單位要在2008年底前完成速遞物流專業(yè)應(yīng)收賬款、用戶欠費(fèi)的清理和資產(chǎn)劃

22、分的基礎(chǔ)上,按照2008年12月31日會(huì)計(jì)帳面數(shù)據(jù)設(shè)置資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益期初余額,于2009年1月10日前完成全部建賬工作。速遞物流公司要與現(xiàn)業(yè)局之間建立實(shí)際結(jié)算關(guān)系,專業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算要完整反映責(zé)任中心損益核算內(nèi)容。納入一體化改革范圍的相關(guān)資產(chǎn),在不變更產(chǎn)權(quán)的情況下,要移交速遞物流公司進(jìn)行管理。并從省郵政公司、省轄市郵政局會(huì)計(jì)賬內(nèi)調(diào)整納入速遞物流公司會(huì)計(jì)賬內(nèi)核算?,F(xiàn)業(yè)局為省郵政速遞物流公司提供營業(yè)收寄、分揀處理、運(yùn)輸投遞等服務(wù)或勞務(wù)的,或省郵政速遞物流公司為現(xiàn)業(yè)局提供勞務(wù)或服務(wù)的,或相互使用對(duì)方資產(chǎn)的,均要進(jìn)行結(jié)算。結(jié)算辦法另文下發(fā)。從2009年起,省郵政速遞物流公司實(shí)行省內(nèi)預(yù)算單列。省郵

23、政速遞物流公司獨(dú)立成為省郵政公司的下級(jí)預(yù)算單位。省轄市郵政速遞物流公司成為省郵政速遞物流公司的下級(jí)預(yù)算單位,省轄市郵政局對(duì)市郵政速遞物流公司不具有預(yù)算管理關(guān)系。省郵政速遞物流公司預(yù)算由省郵政公司確定,并報(bào)集團(tuán)公司備案。省郵政速遞物流公司根據(jù)省郵政公司確定的預(yù)算目標(biāo)和編制原則,審核下達(dá)各省轄市郵政速遞物流公司預(yù)算,并抄送相關(guān)省轄市郵政局備案。省郵政公司下達(dá)各省轄市郵政局代理專業(yè)收入預(yù)算。速遞物流省市縣一體化專業(yè)經(jīng)營財(cái)務(wù)管理辦法另文下發(fā)。(四)人力資源管理省郵政速遞物流公司在省郵政公司人力資源部的指導(dǎo)下,開展勞動(dòng)用工管理工作。對(duì)于整合以及計(jì)劃內(nèi)新增的從業(yè)人員,由省郵政速遞物流公司負(fù)責(zé)人事管理、勞動(dòng)

24、用工、薪酬福利、教育培訓(xùn)等日常工作。全省速遞物流專業(yè)管理人員數(shù)量,按照集團(tuán)公司要求和“精簡(jiǎn)、效能”的原則,并結(jié)合河南郵政實(shí)際,進(jìn)行嚴(yán)格控制。省郵政速遞物流公司內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人由省郵政速遞物流公司任免,其中三級(jí)副及以上干部須征得省郵政公司同意;其余內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人由省郵政速遞物流公司任免,報(bào)省郵政公司備案。省轄市郵政速遞物流公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員,由省轄市郵政局提名,省郵政速遞物流公司任免,其中,三級(jí)副及以上人員的任免須征得省郵政公司同意。縣(市)郵政速遞物流營業(yè)部(分公司)的經(jīng)理,由省轄市郵政速遞物流公司征得縣(市)郵政局同意后進(jìn)行任免。從2009年1月1日起,省郵政公司單列省郵政速遞物流公司工資總額預(yù)

25、算和勞務(wù)性支出計(jì)劃。省郵政速遞物流公司根據(jù)省郵政公司下達(dá)的有關(guān)年度預(yù)算,負(fù)責(zé)工資總額和勞務(wù)性支出計(jì)劃的日常管理,并結(jié)合速遞物流專業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展,制定體現(xiàn)本專業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的工效掛鉤辦法和勞務(wù)性支出計(jì)劃管理辦法。省郵政公司對(duì)速遞物流專業(yè)建立以收入、收支差額、運(yùn)營質(zhì)量、勞動(dòng)生產(chǎn)率為主要指標(biāo)的績(jī)效考核制度,并從考核制度上引導(dǎo)建立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和利潤(rùn)觀念。省郵政速遞物流公司負(fù)責(zé)制定對(duì)省轄市郵政速遞物流公司的績(jī)效考核制度,主要考核指標(biāo)包括市專業(yè)收入、速遞物流專業(yè)自營收入、收支差額、運(yùn)營質(zhì)量、勞動(dòng)生產(chǎn)率等。省轄市郵政速遞物流公司負(fù)責(zé)制定對(duì)縣(市)郵政速遞物流營業(yè)部(分公司)的績(jī)效考核制度,主要考核指標(biāo)包括縣(市)專業(yè)

26、收入、速遞物流專業(yè)自營收入、收支差額、運(yùn)營質(zhì)量、勞動(dòng)生產(chǎn)率等。九、改革后專業(yè)公司與各相關(guān)部門的關(guān)系(一)相互關(guān)系 1.省郵政速遞物流公司為省郵政公司下屬單位,在省郵政公司授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行速遞物流專業(yè)的經(jīng)營、生產(chǎn)和管理,接受集團(tuán)公司專業(yè)部門的職能管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 2.在省郵政公司各職能部門的指導(dǎo)下,省郵政速遞物流公司對(duì)實(shí)施省市縣一體化專業(yè)經(jīng)營劃入的人、財(cái)、物進(jìn)行管理。 3.省轄市郵政速遞物流公司隸屬省郵政速遞物流公司。省郵政速遞物流公司與省郵政公司代理速遞物流業(yè)務(wù)的主管部門簽訂協(xié)議,明確與納入整合范圍的市、縣的現(xiàn)業(yè)局(包括市、縣郵政局和中心局)的互相代辦業(yè)務(wù)和資源共享關(guān)系。郵政速遞物流專業(yè)與現(xiàn)業(yè)局

27、的業(yè)務(wù)代理及結(jié)算辦法另文下發(fā)。 (二)雙向考核 在一段時(shí)間內(nèi),省郵政公司對(duì)省郵政速遞物流公司和省轄市郵政局實(shí)行省轄市速遞物流專業(yè)收入“雙考核”的管理模式?!半p考核”指:省郵政公司對(duì)省郵政速遞物流公司下達(dá)全省速遞物流專業(yè)的收入、自營收入、運(yùn)營質(zhì)量、勞動(dòng)生產(chǎn)率和收支差額指標(biāo),同時(shí)下達(dá)各省轄市郵政局專業(yè)收入、代理速遞物流業(yè)務(wù)收入和運(yùn)營質(zhì)量指標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,省郵政公司對(duì)省郵政速遞物流公司考核全省專業(yè)收入、自營收入、運(yùn)營質(zhì)量、勞動(dòng)生產(chǎn)率和收支差額指標(biāo);同時(shí),省郵政公司對(duì)各省轄市郵政局考核市速遞物流專業(yè)業(yè)務(wù)收入、代理速遞物流業(yè)務(wù)收入和運(yùn)營質(zhì)量指標(biāo),省郵政速遞物流公司對(duì)省轄市郵政速遞物流公司考核市速遞物流專

28、業(yè)收入、自營收入、運(yùn)營質(zhì)量、勞動(dòng)生產(chǎn)率和收支差額指標(biāo)。 省轄市郵政局與市郵政速遞物流公司商定各縣(市)速遞物流專業(yè)收入及各縣(市)代理收入計(jì)劃,省轄市郵政局對(duì)所屬縣(市)郵政局下達(dá)縣(市)速遞物流專業(yè)收入和代理速遞物流收入指標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,省轄市郵政局對(duì)縣(市)郵政局考核縣速遞物流專業(yè)業(yè)務(wù)收入、代理速遞物流業(yè)務(wù)收入、運(yùn)營質(zhì)量,省轄市郵政速遞物流公司對(duì)縣(市)郵政速遞物流營業(yè)部(分公司)考核縣(市)速遞物流專業(yè)業(yè)務(wù)收入、自營速遞物流業(yè)務(wù)收入、運(yùn)營質(zhì)量。 十、工作進(jìn)度安排 2008年12月30日前,全省省、市、縣三級(jí)速遞物流一體化經(jīng)營全部整合到位。 十一、其它相關(guān)事項(xiàng) (一)在改革期間,集團(tuán)公司和

29、省郵政公司已批準(zhǔn)的速遞、物流業(yè)務(wù)及國際包裹的投資和開發(fā)項(xiàng)目繼續(xù)按計(jì)劃執(zhí)行。在建工程的建設(shè)單位保持不變,省郵政公司和省郵政速遞物流公司要加強(qiáng)對(duì)這些項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管和協(xié)調(diào),在完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和決算后,移交專業(yè)公司使用。 (二)改革中要注意做好幾項(xiàng)工作。一是省市縣一體化專業(yè)經(jīng)營資產(chǎn)的劃分,要維持郵政大網(wǎng)的完整性和統(tǒng)一性,同時(shí),保證速遞物流專業(yè)擁有相應(yīng)的生產(chǎn)資源,并適當(dāng)考慮速遞物流下一步發(fā)展的需要。在劃分資產(chǎn)時(shí)要注意做到產(chǎn)權(quán)清晰。界定流動(dòng)資產(chǎn)時(shí)要進(jìn)行用戶欠費(fèi)和業(yè)務(wù)往來款清理,并落實(shí)用戶欠費(fèi)和應(yīng)收賬款追繳責(zé)任。二是在人員整合的過程中要注意做好政治思想工作,確保穩(wěn)定。要注意提高速遞物流隊(duì)伍的整體素質(zhì),確保適

30、應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。三是要明確速遞物流公司與現(xiàn)業(yè)局的代辦關(guān)系和生產(chǎn)、管理銜接流程,確保生產(chǎn)和管理流程順暢。四是在損益核算的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的運(yùn)營成本監(jiān)控,推廣使用作業(yè)成本法,理清各環(huán)節(jié)成本,為專業(yè)成本控制和產(chǎn)品定價(jià)提供依據(jù)。五是黨工團(tuán)關(guān)系目前暫按各級(jí)直屬單位模式管理。 (三)做好2008年有關(guān)政策的銜接。2008年預(yù)算計(jì)劃不作調(diào)整。在實(shí)施改革的過程中,要注意做好郵政速遞物流公司成本支出、工資發(fā)放等政策的調(diào)整和銜接,既要保證郵政速遞物流公司運(yùn)營的相對(duì)獨(dú)立完整,也要保證調(diào)動(dòng)專業(yè)和現(xiàn)業(yè)局的積極性,確保2008年任務(wù)的完成。附件:1.河南郵政速遞物流省市縣一體化專業(yè)經(jīng)營相關(guān)業(yè)務(wù) 協(xié)議客戶的調(diào)整辦

31、法 2.河南郵政速遞物流省市縣一體化專業(yè)經(jīng)營人力資源 管理辦法附件1河南郵政速遞物流省市縣一體化專業(yè)經(jīng)營相關(guān)業(yè)務(wù)協(xié)議客戶的調(diào)整辦法 郵政速遞物流協(xié)議客戶是市場(chǎng)開發(fā)的重點(diǎn),也是速遞物流獲取收益的主要來源。在此次郵政速遞物流省市縣一體化專業(yè)經(jīng)營改革中,全省郵政將本著“界定清晰、交接平穩(wěn)、管理到位、客戶滿意”的原則,做好速遞物流協(xié)議客戶的界定、劃轉(zhuǎn)和管理工作,確保改革過程中“客戶不跑、市場(chǎng)不丟”,改革后經(jīng)營界面清晰、客戶服務(wù)管理到位。為此,特制定本辦法。 一、速遞物流協(xié)議客戶的界定 (一)現(xiàn)速遞、中郵物流專業(yè)注冊(cè)的協(xié)議客戶,及國際和臺(tái)港澳包裹(以下簡(jiǎn)稱國際包裹)客戶。 (二)在郵政現(xiàn)業(yè)局注冊(cè)的協(xié)議客

32、戶 目前由現(xiàn)業(yè)局管理且在2007年11月1日至2008年10月31日間發(fā)生業(yè)務(wù)的速遞、中郵物流、國際包裹協(xié)議客戶。包括: 1.在現(xiàn)業(yè)局注冊(cè)的客戶; 2.以記賬方式付費(fèi)的客戶; 3.在量收系統(tǒng)“大客戶”模塊和中郵物流專業(yè)信息系統(tǒng)中登記的客戶。 二、速遞物流協(xié)議客戶的劃轉(zhuǎn) 按上述界定標(biāo)準(zhǔn)確定的所有協(xié)議客戶2008年12月25日前全部劃轉(zhuǎn)至省郵政速遞物流公司。 原屬速遞物流專業(yè)的客戶仍保留在原專業(yè)局經(jīng)營管理; 原屬現(xiàn)業(yè)局的客戶按照“屬地經(jīng)營”的原則,分別劃轉(zhuǎn)至所在市郵政速遞物流公司、縣(市)郵政速遞物流營業(yè)部(分公司)經(jīng)營。 (一)劃轉(zhuǎn)的步驟 第一步:省郵政公司組織匯總協(xié)議客戶信息工作。其中:現(xiàn)業(yè)局

33、負(fù)責(zé)匯總其注冊(cè)的、或以記賬方式付費(fèi)的、或在量收系統(tǒng)中登記的協(xié)議客戶的信息,省郵政速遞公司、省中郵物流公司負(fù)責(zé)匯總其注冊(cè)的協(xié)議客戶信息。 第二步:省郵政公司將應(yīng)交接的協(xié)議客戶名單交至新組建的省郵政速遞物流公司。省郵政速遞物流公司將名單轉(zhuǎn)到應(yīng)接收客戶的省轄市郵政速遞物流公司,由對(duì)應(yīng)的省轄市郵政速遞物流公司、縣(市)郵政速遞物流營業(yè)部(分公司)與現(xiàn)業(yè)局進(jìn)行協(xié)議客戶的移交。 第三步:現(xiàn)業(yè)局派出原有客戶管理和維護(hù)人員,協(xié)同相應(yīng)的速遞物流公司客戶管理人員,逐個(gè)走訪客戶,完成客戶交接,一方面做到客戶的平穩(wěn)過渡,另一方面做到劃轉(zhuǎn)客戶真實(shí)、收入準(zhǔn)確。 (二)劃轉(zhuǎn)的內(nèi)容 1.客戶資料:包括客戶協(xié)議(如是綜合性客戶

34、可移交復(fù)印件);客戶檔案(營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等);客戶優(yōu)惠政策;客戶代碼(原則上客戶代碼保持原代碼不變,確需變更的由省郵政速遞物流公司相應(yīng)的客戶管理部門按照集團(tuán)公司客戶代碼編制規(guī)則進(jìn)行編制)等。 2.客戶收入資料:劃轉(zhuǎn)過程要如實(shí)地反映收入的真實(shí)情況,現(xiàn)業(yè)局要對(duì)客戶的穩(wěn)定性負(fù)責(zé)。 3.客戶欠費(fèi)、預(yù)存款資料:欠費(fèi)、預(yù)存款統(tǒng)計(jì)資料(由責(zé)任單位、責(zé)任人簽字蓋章),客戶欠費(fèi)確認(rèn)函。 (三)劃轉(zhuǎn)客戶的欠費(fèi)管理 協(xié)議客戶的賬期外欠費(fèi),由原經(jīng)營單位進(jìn)行催款并及時(shí)入賬;確屬客戶原因造成賬期外欠費(fèi)的,要對(duì)客戶欠費(fèi)情況進(jìn)行如實(shí)、全面的統(tǒng)計(jì),由原經(jīng)營單位負(fù)責(zé)協(xié)商客戶出具欠費(fèi)確認(rèn)函,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,并經(jīng)原經(jīng)營單位簽字

35、蓋章確認(rèn)后交接收單位,由接收單位在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)后劃轉(zhuǎn);無客戶確認(rèn)函的客戶欠費(fèi),不進(jìn)行欠費(fèi)的劃轉(zhuǎn)。 客戶預(yù)存款隨客戶的劃轉(zhuǎn)進(jìn)行移交。 原經(jīng)營單位負(fù)有協(xié)助速遞物流公司進(jìn)行欠費(fèi)催繳的職責(zé),省郵政公司對(duì)客戶劃轉(zhuǎn)前所發(fā)生的欠費(fèi),對(duì)省郵政速遞物流公司與現(xiàn)業(yè)局雙重考核。 (四)協(xié)議客戶的交接 現(xiàn)業(yè)局要認(rèn)真準(zhǔn)備客戶資料,做好客戶解釋工作,協(xié)助速遞物流公司做到“交接平穩(wěn),客戶滿意”。 速遞物流公司要準(zhǔn)備好相應(yīng)人力物力,做好客戶的接收工作。 省郵政速遞物流公司負(fù)責(zé)客戶信息的統(tǒng)計(jì)與分類分級(jí)管理工作,制定接收計(jì)劃,并按照“分級(jí)管理、屬地經(jīng)營”的原則,安排省轄市郵政速遞物流公司、縣(市)郵政速遞物流營業(yè)部(分

36、公司)客戶管理人員與現(xiàn)業(yè)局履行交接手續(xù)。 省郵政速遞物流公司和省轄市郵政速遞物流公司通過客戶調(diào)查方式,對(duì)客戶劃轉(zhuǎn)的情況和效果進(jìn)行跟蹤,及時(shí)提交調(diào)查報(bào)告,反映客戶劃轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的問題,提交至上級(jí)管理部門協(xié)調(diào)市、縣郵政局解決,降低客戶移交過程中可能出現(xiàn)的流失風(fēng)險(xiǎn)。 三、協(xié)議客戶的管理 協(xié)議客戶劃轉(zhuǎn)后,由速遞物流公司對(duì)客戶進(jìn)行登記、注冊(cè)、協(xié)議變更等管理工作??蛻舻怯涀?cè)后,對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的分類分級(jí)管理,并指定營銷單位或部門將客戶的相關(guān)資料報(bào)送分級(jí)管理權(quán)限對(duì)應(yīng)的部門。 (一)協(xié)議客戶分類分級(jí)管理 1.專業(yè)局根據(jù)客戶信息和收入規(guī)模,確定客戶等級(jí) 參照集團(tuán)公司關(guān)于客戶管理的相關(guān)規(guī)定,對(duì)速遞、中郵物流協(xié)議客戶

37、按定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分:即根據(jù)客戶的用郵情況以及業(yè)務(wù)的發(fā)展?fàn)顩r,對(duì)客戶分為四級(jí)管理。包括特級(jí)客戶、一級(jí)客戶、二級(jí)客戶、三級(jí)客戶。 特級(jí)客戶:年專業(yè)收入200萬元以上(或速遞收入不低于50萬元); 一級(jí)客戶:年專業(yè)收入100-200萬元(或速遞收入10萬元-50萬元); 二級(jí)客戶:年專業(yè)收入50-100萬元(或速遞收入5萬元-10萬元); 三級(jí)客戶:年專業(yè)收入50萬元以下(或速遞收入5萬元以下)。 2.分級(jí)管理特級(jí)、一級(jí)客戶由省郵政速遞物流公司負(fù)責(zé)管理,二級(jí)、三級(jí)客戶由省轄市郵政速遞物流公司管理。 3.屬地經(jīng)營 協(xié)議客戶由屬地速遞物流公司提供經(jīng)營服務(wù)。 4.動(dòng)態(tài)管理 客戶管理采取動(dòng)態(tài)管理的方式進(jìn)行,

38、每半年要做一次客戶信息的清理和調(diào)整。 (二)客戶信息管理 1.基礎(chǔ)資料管理 各級(jí)客戶管理部門應(yīng)認(rèn)真收集客戶資料,確保資料的完整性、準(zhǔn)確性,并強(qiáng)化客戶日常信息管理工作。主要包括以下內(nèi)容: (1)基本情況:?jiǎn)挝幻Q、單位代碼、單位性質(zhì)、行業(yè)類別、用郵類別、客戶級(jí)別、服務(wù)方式、法人代表、規(guī)模、主要產(chǎn)品、年產(chǎn)值、信譽(yù)、盈虧狀況等。 (2)聯(lián)系方式:包括客戶地址、郵政編碼、聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子郵件等。 (3)相關(guān)重要人士:企業(yè)負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人的基本情況,如家庭成員情況、家庭地址、興趣愛好等。 (4)服務(wù)管理:營銷服務(wù)責(zé)任單位、責(zé)任人、客戶經(jīng)理、服務(wù)方式等。 (5)用郵情況:包括主要用郵種類

39、、用郵收入、用郵量、用郵記錄等。 (6)各類記錄:包括攬收記錄、走訪記錄、投訴記錄、處理記錄等。 2.信息資料分析 (1)定期分析和評(píng)估客戶相關(guān)信息,通過信息資源的有效管理和利用,及時(shí)調(diào)整客戶營銷策略。 (2)定期對(duì)客戶用郵結(jié)構(gòu)、趨勢(shì)及變動(dòng)情況進(jìn)行分析。 (3)客戶用郵異常預(yù)警分析:針對(duì)客戶業(yè)務(wù)收入或業(yè)務(wù)量異常變動(dòng),發(fā)出預(yù)警信息,并進(jìn)行分析。 3.檔案管理 (1)加強(qiáng)客戶信息資料的保密工作,對(duì)所有的客戶資料均應(yīng)作為商業(yè)秘密妥善保管,不得泄露。各部門要指定專人負(fù)責(zé)對(duì)客戶資料庫的整理錄入工作,未經(jīng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的同意任何人不得以任何理由私自查閱、復(fù)制客戶資料。 (2)客戶資料的使用要嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行

40、,實(shí)行權(quán)限管理,做好登記手續(xù)。 (3)各級(jí)管理部門應(yīng)加強(qiáng)客戶資料的備份工作,定期對(duì)客戶資料進(jìn)行紙制和電子文檔備份,確保資料不丟失。 (三)協(xié)議客戶的資費(fèi)管理 在上述協(xié)議客戶全部劃轉(zhuǎn),郵政速遞物流實(shí)行省市縣一體化專業(yè)經(jīng)營后,窗口收寄速遞、物流、國際包裹郵件,不允許使用資費(fèi)優(yōu)惠政策;特殊情況確需優(yōu)惠的,需經(jīng)所在省轄市郵政速遞物流公司報(bào)省郵政速遞物流公司審批同意。 四、其他 在協(xié)議客戶劃轉(zhuǎn)后,郵政速遞物流實(shí)行省市縣一體化專業(yè)經(jīng)營后,市、縣郵政局仍在窗口提供特快專遞收寄服務(wù)。速遞物流公司在做好客戶管理工作的同時(shí),要協(xié)助市、縣郵政局共同發(fā)揮綜合營銷的優(yōu)勢(shì),做好綜合客戶的開發(fā)與維護(hù)工作,使客戶信息資源共享

41、,客戶維護(hù)規(guī)范有序。附件2河南郵政速遞物流省市縣一體化專業(yè)經(jīng)營人力資源管理辦法為進(jìn)一步推進(jìn)速遞物流專業(yè)經(jīng)營改革,做好相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的整合以及勞動(dòng)用工、薪酬分配和績(jī)效管理等工作,根據(jù)中國郵政集團(tuán)公司郵政速遞物流省市縣一體化專業(yè)經(jīng)營實(shí)施方案(中國郵政2008548號(hào))精神,結(jié)合河南郵政實(shí)際,特制定本辦法。一、機(jī)構(gòu)和人員整合的原則(一)加快改革的原則。推進(jìn)專業(yè)化經(jīng)營改革,理順經(jīng)營管理體系,推動(dòng)機(jī)制轉(zhuǎn)換,發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)。(二)精簡(jiǎn)效能的原則。要按照扁平化管理的要求和精簡(jiǎn)效能的原則,合理設(shè)置機(jī)構(gòu)和配備管理人員,減少職能交叉,提高運(yùn)行效率。(三)支撐發(fā)展的原則。機(jī)構(gòu)和人員整合,要立足于促進(jìn)速遞物流業(yè)務(wù)發(fā)展,

42、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)合力。(四)動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則。機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備在專業(yè)化經(jīng)營改革過程中,逐步完善和調(diào)整到位。二、組建各級(jí)速遞物流機(jī)構(gòu)(一)組建省郵政速遞物流公司按照集團(tuán)公司速遞物流改革實(shí)施方案,整合省郵政速遞公司和河南中郵物流有限責(zé)任公司,組建省郵政速遞物流公司,隸屬于河南省郵政公司。原省郵政速遞公司和河南中郵物流有限責(zé)任公司名稱對(duì)內(nèi)不再使用。為保持業(yè)務(wù)經(jīng)營的連續(xù)性,對(duì)外仍使用和保留省郵政速遞公司和河南中郵物流有限責(zé)任公司執(zhí)照和名稱,開展業(yè)務(wù)合作和經(jīng)營活動(dòng)。省郵政速遞物流公司主要負(fù)責(zé):落實(shí)集團(tuán)公司和省郵政公司關(guān)于速遞物流專業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃、方針政策、規(guī)章制度;負(fù)責(zé)全省速遞物流專業(yè)的經(jīng)營管理、市場(chǎng)開發(fā)

43、、大客戶管理和“111851”的集中客服;負(fù)責(zé)全省專業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃、財(cái)務(wù)結(jié)算、資費(fèi)管理、績(jī)效考核;負(fù)責(zé)全省專業(yè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理和質(zhì)量監(jiān)控,以及信息、科技應(yīng)用和管理;負(fù)責(zé)納入省市縣一體化專業(yè)經(jīng)營范圍的速遞物流專業(yè)的人力資源管理工作;負(fù)責(zé)納入省市縣一體化專業(yè)經(jīng)營范圍的速遞物流專業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)預(yù)算和核算、資金資產(chǎn)管理;負(fù)責(zé)省會(huì)所在地郵區(qū)速遞處理中心、區(qū)域快速網(wǎng)處理中心和區(qū)域、省物流集散中心的生產(chǎn)管理;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與郵政公司相關(guān)部門的關(guān)系。省郵政速遞物流公司直接經(jīng)營省會(huì)鄭州業(yè)務(wù),設(shè)立鄭州市郵政速遞經(jīng)營部和鄭州市郵政物流經(jīng)營部。(二)組建省轄市郵政速遞物流公司整合省轄市郵政速遞公司和中郵物流分公司,組

44、建省轄市郵政速遞物流公司,隸屬于省郵政速遞物流公司。原省轄市郵政速遞公司和中郵物流分公司名稱對(duì)內(nèi)不再使用。為保持業(yè)務(wù)經(jīng)營的連續(xù)性,對(duì)外仍使用和保留省轄市郵政速遞公司和中郵物流分公司執(zhí)照和名稱,開展業(yè)務(wù)合作和經(jīng)營活動(dòng)。(三)組建縣(市)郵政速遞物流機(jī)構(gòu)納入整合的縣(市)郵政速遞營業(yè)部和中郵物流營業(yè)部,組建縣(市)郵政速遞物流營業(yè)部;業(yè)務(wù)收入規(guī)模達(dá)到1000萬元的,可成立縣(市)速遞物流分公司??h(市)速遞物流營業(yè)部(分公司)隸屬于省轄市郵政速遞物流公司。三、省郵政速遞物流公司內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)省郵政速遞物流公司內(nèi)設(shè)職能機(jī)構(gòu)為綜合部、市場(chǎng)部、速遞業(yè)務(wù)部、物流業(yè)務(wù)部、網(wǎng)運(yùn)和質(zhì)量監(jiān)控部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、人力資

45、源部??蛻舴?wù)中心掛靠網(wǎng)運(yùn)和質(zhì)量監(jiān)控部。中郵物流集散中心、干線運(yùn)輸中心、盤駁運(yùn)輸中心、航空轉(zhuǎn)運(yùn)站、速遞郵件處理中心業(yè)務(wù)歸口網(wǎng)運(yùn)和質(zhì)量監(jiān)控部管理。鄭州市郵政速遞經(jīng)營部下轄二七郵政速遞分公司、中原郵政速遞分公司、鄭東郵政速遞分公司、金水郵政速遞分公司、同城公司和禮儀公司。鄭州市郵政物流經(jīng)營部下轄鄭州物流快貨部、項(xiàng)目部、醫(yī)藥項(xiàng)目部和快銷品項(xiàng)目部。省郵政速遞物流公司內(nèi)設(shè)職能機(jī)構(gòu)職責(zé)分別為:(一)綜合部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與上級(jí)單位、公司內(nèi)各部門和各單位的工作關(guān)系;負(fù)責(zé)制定工作規(guī)則和辦公制度;負(fù)責(zé)信息管理、信訪、檔案管理和文件工作;負(fù)責(zé)法律事務(wù)工作;負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)、安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)黨群工作;負(fù)責(zé)后勤服務(wù)工作等。(二

46、)市場(chǎng)部負(fù)責(zé)制定專業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度經(jīng)營計(jì)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)專業(yè)經(jīng)營分析工作;負(fù)責(zé)組織市場(chǎng)研究、省內(nèi)產(chǎn)品研發(fā);負(fù)責(zé)品牌和業(yè)務(wù)宣傳;負(fù)責(zé)專業(yè)資費(fèi)優(yōu)惠審批和專業(yè)資費(fèi)檢查;負(fù)責(zé)組織綜合性大客戶開發(fā)和維護(hù);負(fù)責(zé)市場(chǎng)營銷體系和客戶管理體系的建設(shè);負(fù)責(zé)渠道業(yè)務(wù)的經(jīng)營和管理工作;負(fù)責(zé)專業(yè)服務(wù)質(zhì)量管理;負(fù)責(zé)客戶服務(wù)平臺(tái)的管理;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)局內(nèi)業(yè)務(wù)部門的經(jīng)營管理工作。(三)速遞業(yè)務(wù)部提出速遞業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃,年度業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)和措施,并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)速遞業(yè)務(wù)的經(jīng)營和管理工作;負(fù)責(zé)速遞產(chǎn)品開發(fā)和推廣;負(fù)責(zé)制定全省郵政速遞業(yè)務(wù)的規(guī)章制度和管理辦法,并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)速遞業(yè)務(wù)大客戶開發(fā)與維護(hù)工作。(四)物流業(yè)務(wù)部提出物流業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)

47、劃,提出年度業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)和措施,并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)物流業(yè)務(wù)的經(jīng)營和管理工作;負(fù)責(zé)物流產(chǎn)品開發(fā)和推廣;負(fù)責(zé)制定全省物流業(yè)務(wù)的規(guī)章制度和管理辦法,并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)物流業(yè)務(wù)大客戶開發(fā)與維護(hù)工作。(五)網(wǎng)運(yùn)和質(zhì)量監(jiān)控部參與制定全省郵政速遞物流專業(yè)的網(wǎng)路規(guī)劃;負(fù)責(zé)全省郵政速遞物流專業(yè)網(wǎng)路的組織和優(yōu)化工作,制定網(wǎng)路運(yùn)行計(jì)劃;執(zhí)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)的全程時(shí)限、處理和運(yùn)輸時(shí)限以及頻次規(guī)定;負(fù)責(zé)營業(yè)和投遞網(wǎng)的建設(shè);負(fù)責(zé)網(wǎng)路運(yùn)行質(zhì)量監(jiān)控和專業(yè)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作;負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的應(yīng)用和管理工作。所掛靠的客戶服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)客戶咨詢、查詢、投訴、賠償、攬投調(diào)度和其他客戶服務(wù)等工作。(六)計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)投資、財(cái)務(wù)運(yùn)算、財(cái)務(wù)決算、

48、資金資產(chǎn)和稅務(wù)籌劃等財(cái)務(wù)管理工作;負(fù)責(zé)制定和下達(dá)各市速遞物流公司的經(jīng)營預(yù)算和經(jīng)營績(jī)效考核工作;負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)檢查和統(tǒng)計(jì)分析等工作;負(fù)責(zé)發(fā)展規(guī)劃、工程建設(shè)項(xiàng)目管理、科技管理等工作;負(fù)責(zé)專業(yè)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定,參與超優(yōu)惠幅度資費(fèi)的審批工作。(七)人力資源部負(fù)責(zé)制定人力資源發(fā)展規(guī)劃,并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)制定人力資源管理相關(guān)規(guī)章制度,并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)人事、勞動(dòng)用工、薪酬福利和績(jī)效管理等工作;負(fù)責(zé)人才隊(duì)伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作。四、市、縣郵政速遞物流公司(營業(yè)部、分公司)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除鄭州、濟(jì)源市外,其他省轄市郵政速遞物流公司內(nèi)設(shè)個(gè)部門,分別為綜合部、速遞經(jīng)營部、物流經(jīng)營部、網(wǎng)運(yùn)和質(zhì)量監(jiān)控部。濟(jì)源市郵政速遞物流公司內(nèi)

49、設(shè)速遞業(yè)務(wù)部和物流業(yè)務(wù)部。縣(市)郵政速遞物流營業(yè)部(分公司)下轄的速遞、中郵物流管理模式暫維持目前架構(gòu)。五、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按照有效支撐業(yè)務(wù)發(fā)展、兼顧企業(yè)實(shí)際,合理控制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和合理兼職的原則配備。(一)省轄市郵政速遞物流公司領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)省轄市郵政速遞物流公司領(lǐng)導(dǎo)班子的職數(shù)為3人(不含省轄市郵政局長(zhǎng)兼職)。其中濟(jì)源市郵政速遞物流公司領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)為1正1副。省轄市郵政速遞物流公司總經(jīng)理由省轄市局局長(zhǎng)兼任,分管速遞物流的副局長(zhǎng)兼任省轄市郵政速遞物流公司常務(wù)副總經(jīng)理。(二)縣(市)郵政速遞物流營業(yè)部設(shè)經(jīng)理1人;成立縣(市)郵政速遞物流分公司的,設(shè)經(jīng)理、副經(jīng)理各1名??h(市)郵政速遞物流營業(yè)部(分

50、公司)經(jīng)理暫由所在縣(市)局局長(zhǎng)兼任。(三)新組建的省郵政速遞物流公司、省轄市郵政速遞物流公司、縣(市)郵政速遞物流營業(yè)部(分公司)的級(jí)別,分別比省郵政公司、省轄市郵政局、縣(市)郵政局低半級(jí)。(四)任免權(quán)限與考察1.根據(jù)集團(tuán)公司規(guī)定,省郵政速遞物流公司內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人由省郵政速遞物流公司任免,其中三級(jí)副及以上干部須征得省郵政公司同意。其余內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人由省郵政速遞物流公司任免,報(bào)省郵政公司備案。2.省轄市郵政速遞物流公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員,由省轄市郵政局提名,省郵政速遞物流公司任免,其中,三級(jí)副及以上人員的任免須征得省郵政公司同意。3.縣(市)郵政速遞物流營業(yè)部(分公司)經(jīng)理,由省轄市郵政速遞物流公

51、司征得縣(市)局同意后進(jìn)行任免。需要提拔任職的人員須經(jīng)過考察,考察工作由任免單位人力資源部按照程序進(jìn)行。六、人員配備按照“精簡(jiǎn)、效能、合理兼職”的原則,對(duì)省郵政速遞物流公司及所屬機(jī)構(gòu)管理人員進(jìn)行嚴(yán)格控制。七、人員劃分根據(jù)“人隨事走”的原則,劃入到速遞物流公司的人員包括以下幾部分:(一)列入整合范圍的省、市、縣速遞和中郵物流專業(yè)的從業(yè)人員。(二)列入整合范圍的省、市、縣速遞和中郵物流專業(yè)的保留勞動(dòng)關(guān)系人員和離退休人員。(三)列入整合范圍的國際及臺(tái)港澳包裹等專業(yè)的管理和生產(chǎn)等相關(guān)人員。(四)列入整合范圍的航空交換站、國際郵件監(jiān)管中心、郵件處理中心、集散中心、倉儲(chǔ)中心和專業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等的管理、生產(chǎn)、設(shè)備維

52、護(hù)等人員。后勤服務(wù)原則上采取社會(huì)服務(wù)方式解決,暫時(shí)無法做到的,為速遞、物流提供后勤服務(wù)的人員一并劃入速遞物流公司。(五)列入整合范圍的速遞物流攬投人員,區(qū)域快速網(wǎng)、省內(nèi)快速網(wǎng)、以運(yùn)輸速遞郵件為主的快速郵路以及省際和省內(nèi)物流集散專線、以運(yùn)輸物流郵件為主的物流專線郵運(yùn)車輛的駕、押人員以及相關(guān)的調(diào)度和管理人員。(六)11185呼叫中心專職從事速遞客戶服務(wù)的相關(guān)人員。(七)根據(jù)速遞物流專業(yè)經(jīng)營管理工作的需要,補(bǔ)充必要的財(cái)務(wù)、人力資源、信息技術(shù)、網(wǎng)路組織和營銷策劃等人員。省郵政公司將擇優(yōu)選派或采用統(tǒng)一競(jìng)聘方式選派部分專業(yè)骨干,充實(shí)到省、市郵政速遞物流專業(yè)經(jīng)營機(jī)構(gòu)。以上人員均為2008年10月31日在冊(cè)人

53、員。八、工資總額和勞務(wù)性支出計(jì)劃的管理(一)工資總額基數(shù)和勞務(wù)性支出計(jì)劃的核定2008年仍執(zhí)行省郵政公司制定的速遞物流專業(yè)工資總額和勞務(wù)性支出計(jì)劃的有關(guān)管理辦法。2009年按以下辦法核定工資總額基數(shù)和勞務(wù)性支出計(jì)劃。1.以2008年本省郵政速遞物流專業(yè)合同用工人均工資水平和保留勞動(dòng)關(guān)系人員人均生活費(fèi)為準(zhǔn),分別根據(jù)實(shí)際劃轉(zhuǎn)到速遞物流專業(yè)的合同用工人數(shù)和保留勞動(dòng)關(guān)系人員人數(shù),核定工資總額基數(shù)。2.以2008年本省郵政速遞物流專業(yè)勞務(wù)用工人均勞務(wù)性支出水平為準(zhǔn),按實(shí)際劃轉(zhuǎn)到速遞物流專業(yè)的勞務(wù)工人數(shù),下達(dá)勞務(wù)性支出計(jì)劃。勞務(wù)性支出超出年度預(yù)算的,省郵政速遞物流公司單獨(dú)列明,說明用途,由省郵政公司審定上

54、報(bào)集團(tuán)公司備案。(二)工資總額和勞務(wù)性支出計(jì)劃的管理1.對(duì)省郵政速遞物流公司的工效掛鉤辦法和勞務(wù)性支出計(jì)劃的管理辦法,由省郵政公司制定。2.省郵政速遞物流公司根據(jù)省郵政公司下達(dá)的有關(guān)年度預(yù)算,負(fù)責(zé)工資總額和勞務(wù)性支出的日常管理,并結(jié)合速遞物流專業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展,制定體現(xiàn)本專業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的工效掛鉤辦法和勞務(wù)性支出計(jì)劃管理辦法,下達(dá)各省轄市郵政速遞物流公司工資總額計(jì)劃和勞務(wù)性支出計(jì)劃。九、薪酬管理合同用工的薪酬管理和勞務(wù)用工的勞動(dòng)報(bào)酬管理按郵政企業(yè)薪酬制度改革實(shí)施方案(中國郵政2008443號(hào))及省公司有關(guān)精神執(zhí)行。速遞、物流專業(yè)整合前,按現(xiàn)有崗位進(jìn)行崗位職級(jí)確定和工資套改,待整合工作完成后,按照上級(jí)新

55、規(guī)定再進(jìn)行崗位職級(jí)和工資的確定。十、績(jī)效管理(一)省郵政公司對(duì)省郵政速遞物流公司的考核省郵政公司負(fù)責(zé)對(duì)省郵政速遞物流公司領(lǐng)導(dǎo)班子的考核,建立以收入、收支差額、運(yùn)營質(zhì)量和勞動(dòng)生產(chǎn)率為主要考核指標(biāo)的績(jī)效考核制度,其中收入包括自營業(yè)務(wù)收入和專業(yè)收入,并從考核制度上引導(dǎo)建立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觀念。具體考核辦法由省郵政公司制定。(二)省郵政速遞物流公司對(duì)省轄市郵政速遞物流公司的考核省郵政速遞物流公司負(fù)責(zé)制定對(duì)省轄市郵政速遞物流公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員的績(jī)效考核辦法,經(jīng)省郵政公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。省郵政公司對(duì)省郵政速遞物流公司和省轄市郵政局實(shí)行“雙考核”的管理模式。即:省郵政公司對(duì)省郵政速遞物流公司下達(dá)并考核全省郵政速遞物流專業(yè)

56、的收入、自營收入、運(yùn)營質(zhì)量、收支差額和勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo),省公司對(duì)省轄市局在考核收入、收支差額和勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)的基礎(chǔ)上,下達(dá)并考核各省轄市郵政局速遞物流專業(yè)收入、代理速遞物流業(yè)務(wù)收入和運(yùn)營質(zhì)量指標(biāo)。省郵政速遞物流公司對(duì)省轄市郵政速遞物流公司考核市速遞物流專業(yè)收入、自營收入、運(yùn)營質(zhì)量、收支差額和勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)。十一、用工管理省郵政速遞物流公司經(jīng)省郵政公司授權(quán),負(fù)責(zé)勞動(dòng)用工的日常管理工作。省郵政速遞物流公司新增從業(yè)人員應(yīng)事先征得省郵政公司同意。增員計(jì)劃應(yīng)以其業(yè)務(wù)收入、收支差額和勞動(dòng)生產(chǎn)率等指標(biāo)作為核增用工計(jì)劃的依據(jù)。十二、社保管理及其他整合后的速遞物流專業(yè)從業(yè)人員的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金以及速遞物流專業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)、離退休人員暫由企業(yè)代管,其費(fèi)用定期進(jìn)行結(jié)算,具體辦法另定。附件二郵政速遞物流專業(yè)化經(jīng)營改革宣傳提綱自2005年國務(wù)院下發(fā)郵政體制改革方案(國發(fā)200527號(hào))以來,中國郵政按照國務(wù)院對(duì)郵政體制改革的總體要求,完成了郵政政企分開,成立了郵政儲(chǔ)蓄銀行,同時(shí),穩(wěn)步推進(jìn)郵政主業(yè)改革。2008年11月1314日,集團(tuán)公司召開全國郵政速遞物流專業(yè)化經(jīng)營改革工作會(huì)議,重點(diǎn)是進(jìn)一步加快速遞物流專業(yè)化經(jīng)營改革的步伐,進(jìn)一步加快發(fā)展速遞物流業(yè)務(wù),促進(jìn)速遞物流業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)。為了配合速遞物流專業(yè)化經(jīng)營改

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