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1、安全生產(chǎn)指數(shù)的設(shè)計(jì)及應(yīng)用1。安全生產(chǎn)指數(shù)理論1。安全生產(chǎn)指標(biāo)體系安全生產(chǎn)指標(biāo)分為安全生產(chǎn)發(fā)展指標(biāo)或事故預(yù)防指標(biāo),如安全科技發(fā)展指標(biāo)、安全管理發(fā)展指標(biāo)、安全教育發(fā)展指標(biāo)等。如圖 1 所示。 2。事故指示器系統(tǒng)安全生產(chǎn)指標(biāo)體系的另一個(gè)主要類別是事故指數(shù)。 安全生產(chǎn)領(lǐng)域的事故指標(biāo)體系包括五個(gè)絕對(duì)指標(biāo)和四個(gè)相對(duì)指標(biāo), 如圖 2 所示。安全生產(chǎn)指數(shù)是反映安全生產(chǎn)實(shí)際和客觀情況的一個(gè)重要的基本指標(biāo)。 然而,由于其特定的針對(duì)性,它在反映安全生產(chǎn)或事故的一般規(guī)律和有限的信息包容量方面存在局限性。因此,我們提出了 “安全生產(chǎn)指數(shù) ”理論。 3“安全生產(chǎn)指數(shù) ” 理論與方法圖 1 安全生產(chǎn)發(fā)展指標(biāo)體系應(yīng)用現(xiàn)代量綱
2、標(biāo)準(zhǔn)化理論, 以信息論和統(tǒng)計(jì)學(xué)的方法和原理為基礎(chǔ),建立了一套 “安全生產(chǎn)指數(shù) ” 理論,對(duì)安全狀況進(jìn)行系統(tǒng)的科學(xué)分析和評(píng)價(jià)。安全生產(chǎn) (事故 )指數(shù)是一個(gè)綜合的無量綱指數(shù)。 運(yùn)用這一理論可以動(dòng)態(tài)地反映安全生產(chǎn)的持續(xù)改進(jìn)水平, 對(duì)地區(qū)和行業(yè)進(jìn)行全面的橫向比較分析, 有利于管理部門制定合理的政策和科學(xué)的激勵(lì)措施。 “安全生產(chǎn)指標(biāo) ”的設(shè)計(jì)是以重要的核心指標(biāo)為指標(biāo)要素, 根據(jù)分析和評(píng)價(jià)的需要計(jì)算指標(biāo), 從而科學(xué)地評(píng)價(jià)和分析安全生產(chǎn)的規(guī)律。索引有兩個(gè)概念 :一個(gè)是 y 指數(shù)(也稱為同比指數(shù) ),它是一個(gè)縱向比較指數(shù),可以反映企業(yè)和地區(qū)安全生產(chǎn) (事故 )狀況的 (持續(xù) )改善水平。數(shù)學(xué)模型是: Ky=
3、(R1/R0)100公式 :r 為行業(yè)安全生產(chǎn)特征指數(shù)或綜合指數(shù),R1 為當(dāng)年指數(shù), R0 為參考 (比較 )指數(shù) (前一年指數(shù)、基準(zhǔn)年指數(shù)或近n 年平均 (滑動(dòng) )指數(shù) )。2 是 x-1 指數(shù) (也稱為綜合指數(shù) ),它是一個(gè)橫向比較指數(shù),反映了企業(yè)、地區(qū)和國(guó)家的安全生產(chǎn) (事故 )的相對(duì)水平。企業(yè)、地區(qū)或國(guó)家之間可以進(jìn)行橫向綜合比較。 綜合指數(shù)的第一個(gè)計(jì)算模型是企業(yè)、 地區(qū)或國(guó)家之間的兩兩比較模型 : K x=R1/R0 (W0/W1)100 公式 :R1 是被比較企業(yè)、地區(qū)或國(guó)家的安全生產(chǎn) (事故 )指數(shù);R0 是比較企業(yè)、 地區(qū)或國(guó)家的安全生產(chǎn) (事故 )指數(shù)。 W1 為被比較企業(yè)的行
4、業(yè)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重系數(shù); W0 是比較企業(yè)的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重系數(shù)。第二種綜合指數(shù)模型是 n 個(gè)行業(yè)、地區(qū)或國(guó)家之間的綜合比較。它的數(shù)學(xué)模型是: K x= R0 W0/ WiRi/n ,100其中 Wi 為第一區(qū)域的危險(xiǎn)權(quán)重系數(shù)。2。安全生產(chǎn)指數(shù)理論的應(yīng)用1 國(guó)家生產(chǎn)安全事故通報(bào)我們建議國(guó)家建立生產(chǎn)安全事故通報(bào)制度。每年,國(guó)家和各級(jí)政府將圖2 事故指示器系統(tǒng)定期報(bào)告地區(qū)安全事故狀態(tài)、行業(yè)安全事故狀態(tài)和公共安全事故狀態(tài)。在公報(bào)指標(biāo)體系中,可采用同比指數(shù)和綜合指數(shù)法簡(jiǎn)明、全面地表達(dá)安全生產(chǎn)狀況,力爭(zhēng)將安全生產(chǎn)指數(shù)(指數(shù) )納入小康社會(huì)指標(biāo)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展公報(bào)指標(biāo)體系。如表1 所示。 2。用同比指數(shù)探討事
5、故高峰規(guī)律安全生產(chǎn)同比指數(shù)用于反映垂直變化規(guī)律,因此可用于分析持續(xù)改進(jìn)情況,探索或預(yù)測(cè)災(zāi)難年(高峰期 )情況。因此,我們提出了判斷事故高峰的三個(gè)理論和原則:第一,事故總數(shù)增加太多;第二,同比指數(shù)水平超過110。第三,重大事故的數(shù)量和類型有所突破。3 . 用綜合指數(shù)科學(xué)評(píng)價(jià)和分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀對(duì)于一個(gè)國(guó)家、地區(qū)或行業(yè),綜合指數(shù)可用于外部識(shí)別其綜合相對(duì)地位,內(nèi)部做出合理的評(píng)價(jià),并進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)公告或內(nèi)部排名。例如,根據(jù)LLO( 國(guó)際勞工組織 )2001 年公布的 20 多個(gè)國(guó)家 10 萬工人的死亡率指數(shù),中國(guó)的數(shù)字是8.1,世界 20 個(gè)國(guó)家的平均數(shù)是8.496,美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)和日本的平均數(shù)是
6、 3.18。根據(jù)該指數(shù),我們可以得出我國(guó)的綜合安全生產(chǎn) (事故 )指數(shù)水平,即相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家為 255,相對(duì)世界平均水平為 95.3(其他國(guó)家的綜合安全生產(chǎn)指數(shù)水平為美國(guó) 47,英國(guó) 8.2,德國(guó) 40.2,日本 38.8,意大利 94.1,加拿大 78.8)。表 1 中國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)參見表格俄羅斯 169,澳大利亞 47,巴西218,韓國(guó) 224,烏克蘭 108,墨西哥 106,阿根廷 254,奧地利 57.6,丹麥 35.5,波蘭 64.7,馬來西亞 24.7)由此可見,中國(guó)的綜合安全生產(chǎn)水平略好于世界平均水平, 但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有很大差距。 這為我國(guó) “全面建設(shè)小康社會(huì) ”的目標(biāo)提出了明確而艱巨的任務(wù)。 4??茖W(xué)制定我國(guó)安全小康社會(huì)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)運(yùn)用安全生產(chǎn)指數(shù)的理論和方法,提出了我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中安全小康的戰(zhàn)略目標(biāo)原則 : 一是安全生產(chǎn)發(fā)展指數(shù)取得明顯進(jìn)展或事故預(yù)防指數(shù)取得新突破; 二是避免事故高峰的重現(xiàn)或延長(zhǎng)發(fā)生周期, 即在一定時(shí)期內(nèi)爭(zhēng)取年同比指數(shù)小于 110,避免發(fā)展過程中發(fā)生重大事故。三是努力降低各類事故指標(biāo)的平均增長(zhǎng)率,如各類事故總死亡率低于 6%或同比指數(shù)低于106;第五,事故綜
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