農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)研報告與農(nóng)村基層任職鍛煉工作總結(jié)匯編

1、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)研報告 目錄 第一篇：創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)研報告 第二篇：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況調(diào)研報告 第三篇：神木縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況調(diào)研報告 第四篇：關于任縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)研報告 第五篇：關于我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)研報告 正文 第一篇：創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)研報告 創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)研報告 為了更好地了解和掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況， 及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題， 促 進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)健康有序規(guī)范進行，達到增加農(nóng)民收入的目的。近期，我們組織 人員對全鄉(xiāng)各村土地流轉(zhuǎn)情況進行了調(diào)查。 一、基本情況 我鄉(xiāng)共有耕地 122870畝，其中，農(nóng)民家庭承包的耕地 93506畝。截止 XX

2、年 5 月 ,我鄉(xiāng)共有 2349戶農(nóng)民流轉(zhuǎn)出耕地面積 41600 畝。 二、土地流轉(zhuǎn)的主要特點 目前，我鄉(xiāng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主要特點是。 1、流轉(zhuǎn)形式單一，只有有轉(zhuǎn)包流 轉(zhuǎn)形式。 2、經(jīng)營范圍單一。土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營范圍以種植糧食為主。 3、經(jīng)營主體單 一，只有農(nóng)戶。 4、流轉(zhuǎn)效益明顯提升。通過土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，涌現(xiàn)了大量的 農(nóng)業(yè)種植大戶，增強了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的市場競爭力，而且使全鄉(xiāng)的土地的規(guī) ?；l(fā)展水平有了顯著的提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。同時，土地的流轉(zhuǎn)使大 量的農(nóng)村勞動力從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中轉(zhuǎn)移出來， 及時地補充了全縣工業(yè)及三產(chǎn)對勞動力 的需求，農(nóng)村現(xiàn)代化的進程明顯加快。 XX 年我鄉(xiāng)成立了農(nóng)村土地流

3、轉(zhuǎn)服務中心， 無償為當?shù)剞r(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)提供政策指導、業(yè)務咨詢、協(xié)調(diào)服務和監(jiān)督管理，以 進一步完善全鄉(xiāng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場，努力實現(xiàn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場化。 三、制定了土地流轉(zhuǎn)幫扶辦法。 1、成立土地流轉(zhuǎn)服務中心，對流轉(zhuǎn)雙方提供統(tǒng)一合同范本，組織供需雙方 談判，指導簽訂流轉(zhuǎn)合同等工作，為供需雙方搭建流轉(zhuǎn)橋梁； 2、承擔土地流轉(zhuǎn)業(yè)務指導，為流轉(zhuǎn)雙方提供服務和法1 律、法規(guī)及政策咨詢， 對發(fā)生的土地流轉(zhuǎn)糾紛進行調(diào)解處理或向上級部門申 請仲裁等協(xié)調(diào)服務； 3、對發(fā)生土地流轉(zhuǎn)以后進行設施農(nóng)業(yè)建設的，優(yōu)先享受各項設施農(nóng)業(yè)扶持 政策； 4、對流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)民，優(yōu)先享受鎮(zhèn)、村兩級再就業(yè)培訓，并優(yōu)先安排 就業(yè)，對創(chuàng)辦

4、二、三產(chǎn)經(jīng)濟實體的，協(xié)調(diào)信貸資金扶持； 四、土地流轉(zhuǎn)存在的主要問題 （一）土地流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范。農(nóng)戶之間的土地流轉(zhuǎn)，多通過私下口頭協(xié)議， 將土地流轉(zhuǎn)給鄰居或親屬， 沒有簽訂合同， 導致承包費兌現(xiàn)難而引發(fā)糾紛 ,難以解 決。目前我鄉(xiāng)存在著這種農(nóng)戶間口頭約定流轉(zhuǎn)土地的現(xiàn)象。 （二）對土地流轉(zhuǎn)各項法律制度的宣傳還不到位。 有一部分老百姓舊習慣根 深蒂固，承包土地流轉(zhuǎn)困難，在外出務工、經(jīng)商的農(nóng)民中，有的對土地眷戀還很 深，寧愿造成土地荒蕪也舍不得將土地流轉(zhuǎn)出去。 （三）耕地規(guī)模經(jīng)營面積小，農(nóng)業(yè)資源配臵效率不高。由于責任制初期，大 多數(shù)地方承包土地是按照高、中、低產(chǎn)田分類平均發(fā)包給農(nóng)戶的，導致面積不大 塊

5、地多，難以成片，不利整治耕作，制約了種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，也影響了規(guī)模經(jīng)營 農(nóng)戶的收入。 （四）部分村干部對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作的重要性認識不足，重視不夠，認為 土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)戶自己的事， 應由農(nóng)戶和業(yè)主自由協(xié)商， 對之采取聽之任之的態(tài)度， 疏于管理。 五、幾點建議。 （一）提高認識，加大宣傳。土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容，是 實現(xiàn)規(guī)模農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化經(jīng)營的前提和基礎。 建立正常的農(nóng)村土地次序不僅有利于農(nóng)村社會的穩(wěn) 定，而且影響到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，要大力宣傳農(nóng)村土地承包法 、農(nóng)村土地承 包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法以及中共中央關于做好農(nóng)戶承包地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作的 通知精神以及相關的政策、 法規(guī)

6、，教育廣大農(nóng)民和基層干部知法、 懂法、 用法。 （二）培訓土地流轉(zhuǎn)工作人員。由于開展土地流轉(zhuǎn)工作的工作人員，對土地 流轉(zhuǎn)認識還不夠， 對各方面政策了解還不夠透徹， 也會導致土地流轉(zhuǎn)工作難進行， 所以建議對涉及土地流轉(zhuǎn)的工作人員進行培訓，使土地流轉(zhuǎn)工作能夠順利進行。 （三）要認真解決土地糾紛。土地糾紛是農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)后的遺留問題，如果 解決不到位，勢必影響農(nóng)民的積極性，從而影響整個土地流轉(zhuǎn)工作。 （四）規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為。土地流轉(zhuǎn)工作人員需指導農(nóng)戶之間簽定的合同， 簽定之后，需嚴格審核，以減少和避免土地流轉(zhuǎn)糾紛。 （五）建立建全 ?失地農(nóng)民 ?的培訓機制， 提高 ?失地農(nóng)民 ?的技術(shù)水平和 生存本領

7、。從調(diào)研可以看出，許多失地農(nóng)民外出務工仍然是停留在原始的出賣勞 動力的水平上，因此提高他們的勞動技能迫在眉睫，政府要加強對這部分人員勞 動技能培訓工作，讓他們真正從農(nóng)民中分離出來，從事第二或第三產(chǎn)業(yè)，讓他們 ?失地 ?后能走出去、站得穩(wěn)、能增收，能致富。這對促進二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā) 展都具有較大的現(xiàn)實意義。 創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)經(jīng)管中心 XX 年 5月 27日 第二篇：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況調(diào)研報告 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況調(diào)研報告 為全面掌握全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況， 研究制定下步農(nóng)村土地承包 經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作的對策和措施，積極引導、規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，促進 農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)民增收和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，根據(jù)

8、省、州要求，我站對全 縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、我縣土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀及特點 （一）土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，截止 XX 年 6 月底，全縣農(nóng)村土地承 包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積 8488 畝，占總承包耕地面積 19.59萬畝的 4.33，其中： 1、 轉(zhuǎn)包面積 5813畝，占流轉(zhuǎn)總面積的 68.48； 2、轉(zhuǎn)讓面積 91畝，占流轉(zhuǎn)總面積 的 1.07%； 3、互換面積 1088畝，占流轉(zhuǎn)總面積的 12.82;4、出租 1486畝，占流 轉(zhuǎn)總面積的 17.51%。 （二）地流轉(zhuǎn)的特點， 1、流轉(zhuǎn)規(guī)模逐步擴大。隨著農(nóng)村勞務輸出規(guī)模的不 斷擴大，越來越多的農(nóng)民，特

9、別是農(nóng)村青年離開土地、離開農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移，常 年在外務工及經(jīng)商，加速了農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)； 2、興辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè) 合作社，也從一定程度上助推了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的速度。 近年來相繼涌現(xiàn)出了煙葉、 啤酒大麥、油菜、林果、蔬菜等方面的土地流轉(zhuǎn)承包大戶，都已取得了明顯的經(jīng) 濟效益，展示了很好的發(fā)展前景。 二、我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的做法及成效 我縣農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，本著 1 尊重農(nóng)民意愿，考慮農(nóng)民應得利益，從加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推動農(nóng)村勞 動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)業(yè)實施效益出發(fā)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的， 積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，其主要做法及成效是： （一）推進農(nóng)村土地

10、流轉(zhuǎn) ,切實維護農(nóng)民利益。 在土地資源日愈緊張的情況下，推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)必須充分尊重農(nóng)民意愿， 切實把維護和實現(xiàn)好農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)益作為土地流轉(zhuǎn)的前提條件。 在整個土 地流轉(zhuǎn)工作中，始終堅持?依法、自愿、有償 ?原則，做到 ?三不變 ?，即不改 變土地的農(nóng)業(yè)用途，不改變土地二輪承包期，不改變農(nóng)民承包權(quán)。 （二）建立規(guī)范流轉(zhuǎn)制度 ,積極推進土地流轉(zhuǎn)。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)關系農(nóng)民的根 本利益和長遠生計，規(guī)范、有序地推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，不僅是維護農(nóng)民切身利益 不受侵害的需要， 而且是有效防范土地流轉(zhuǎn)糾紛、 維護農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧的需要。 完善調(diào)解仲裁機構(gòu)，對土地流轉(zhuǎn)合同糾紛案件調(diào)解及仲裁，及時化解矛盾，消除

11、隱患。從制度上奠定維護和發(fā)展好土地承包經(jīng)營權(quán)益的基礎。 （三）創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)形式， 加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。推進土地流轉(zhuǎn)是實現(xiàn)農(nóng)村土 地規(guī)?；?jīng)營、 推動現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設的現(xiàn)實選擇和途徑， 但最重要、 最根本目的在于實現(xiàn)農(nóng)民利益的最大化。在具體工作中，堅持因地制宜，嘗試多 種土地流轉(zhuǎn)形式， 使農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)由過去單一的以轉(zhuǎn)包為主向轉(zhuǎn)包、 轉(zhuǎn)讓、出租、 互換、入股等多種形式轉(zhuǎn)變，積極引導并鼓勵土地經(jīng)營權(quán)向種植能手和種養(yǎng)殖大 戶流轉(zhuǎn)，形成規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢。 三、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中存在的問題 我縣的土地流轉(zhuǎn)盡管呈現(xiàn)出較好的勢頭， 但是畢競還處于初始階段， 表現(xiàn)出 規(guī)模小，層次低，不規(guī)范的情況，大部分流轉(zhuǎn)僅限

12、于農(nóng)戶之間的零星流轉(zhuǎn)不成規(guī) 模，更沒有出現(xiàn)以土地入股等形式組建的合作社等，具體表現(xiàn)為： （一）農(nóng)民的思想認識不到位，抑制了土地流轉(zhuǎn)。部分農(nóng)民戀土觀念根深蒂 固，視承包田為 ?保命田 ?，即使外出打工，進城經(jīng)商，也要保留承包田，不愿 長期轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)包他人經(jīng)營。 （二）土地流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范，制約著土地流轉(zhuǎn)。目前我縣農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的 流轉(zhuǎn)，以農(nóng)民自發(fā)流轉(zhuǎn)較多，集中連片的、有組織的流轉(zhuǎn)較少；以農(nóng)戶之間的流 轉(zhuǎn)較多，農(nóng)戶與開發(fā)業(yè)主之間的大批量流轉(zhuǎn)較少； 以短期性、 季節(jié)性的流轉(zhuǎn)較多， 中長期的流轉(zhuǎn)不多。并且在流轉(zhuǎn)過程中，大部分沒有簽訂規(guī)范的合同，只有口頭 協(xié)議，自由性和隨意性較大。有些流轉(zhuǎn)的土地雖然簽訂了流

13、轉(zhuǎn)承包合同，但沒有 使用規(guī)范統(tǒng)一的合同書，內(nèi)容不夠完整，合同條款、期限、標的不具體，雙方的 權(quán)、責、利不明確，沒有違約責任追究和損失補償辦法，容易引發(fā)合同糾紛。 （三）成規(guī)模流轉(zhuǎn)困難，限制了土地流轉(zhuǎn)。由于我縣土地的自然環(huán)境、類型 復雜，土地分散在不同區(qū)域，有的村、組農(nóng)戶面積更零星分散，難以實施規(guī)模經(jīng) 營。同時，規(guī)模經(jīng)營承包業(yè)主為了獲得穩(wěn)定的生產(chǎn)周期，要求中長期流轉(zhuǎn)土地。 而一些農(nóng)戶由于擔心外出務工不穩(wěn)定，考慮到能夠隨時回來恢復耕種承包土地， 只考慮短期性、季節(jié)性流轉(zhuǎn)。因此，要把土地從分散的農(nóng)戶手中 集中成片， 沒有較好的利益導向或出臺新的政策措施， 很難獲得所有承包戶 的同意。 （四）機制不健

14、全，影響了土地流轉(zhuǎn)。我縣目前尚缺乏土地經(jīng)營權(quán)流 轉(zhuǎn)的配套政策措施和服務機構(gòu)，基層干部對土地流轉(zhuǎn)工作缺乏指導和管理，土地 流轉(zhuǎn)的供求信息不能及時有效溝通。出租方找不到承租方，只好請人代耕或無償 轉(zhuǎn)包，而想擴大經(jīng)營規(guī)模的專業(yè)大戶，又難以找到有流轉(zhuǎn)土地意向的對象，即便 找到了不是太分散就是面積小?？傮w來說，我縣土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)還處在一個 自發(fā)的、分散的、無序的小規(guī)模狀態(tài)。 （五）農(nóng)村社會保障跟不上， 遏制了土地流轉(zhuǎn)。 盡管我縣農(nóng)村的養(yǎng)老、 醫(yī)療、 社會救助等社會保障體系在不斷的完善、 健全 ,但農(nóng)民主要還是依靠土地來解決吃 飯和依賴土地收入解決看病、 上學、養(yǎng)老等問題 ,普遍把土地作為最基本的生活

15、保 障來看待 ,對于流轉(zhuǎn)土地存在后顧之憂。 五、加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的對策與建議 （一）加強宣傳積極引導，進一步提高農(nóng)民的大局意識。要以廣泛宣傳農(nóng) 村土地承包法、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法 為重點，通過廣播、 電視、 報刊、雜志等宣傳媒體，將相關法律、法規(guī)的條款和土地流轉(zhuǎn)典型事例與成果， 采取聽、看、比的方法，向廣大農(nóng)民進行多層面、多方位的宣傳和引導，著力提 高農(nóng)民群眾對土地流轉(zhuǎn)的思想認識，積極營造土地流轉(zhuǎn)的工作氛圍，讓更多的農(nóng) 民和基層干部主動參與和配合土地流轉(zhuǎn)工作，廣泛形成大局意識、發(fā)展意識，全 面推進土地流轉(zhuǎn)速度。 （二）建立健全鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)服務組織， 加強對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的日常監(jiān)管工 作

16、?？h設立土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務中心，村級建 立土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務站?？h流轉(zhuǎn)辦做好土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)操作規(guī)程的制訂，加強 對土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的監(jiān)督、檢查、指導、協(xié)調(diào)等工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按照各自職責， 及時開展土地流轉(zhuǎn)供求登記、信息發(fā)布、土地評估、法律政策咨詢、提供流轉(zhuǎn)合 同文本、建立土地流轉(zhuǎn)檔案、調(diào)處合同糾紛等服務，實現(xiàn)依靠市場調(diào)節(jié)完善流轉(zhuǎn) 機制，推動土地流轉(zhuǎn)的健康運行，提高土地流轉(zhuǎn)交易的成功率，降低流轉(zhuǎn)交易成 本。 （三）進一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為。 規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序。 土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)， 必須經(jīng)農(nóng)戶自愿提出申請、自愿簽訂書面流轉(zhuǎn)合同，村級審核同意，鄉(xiāng)鎮(zhèn)登記備 案并依法鑒定三個環(huán)節(jié)

17、。規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同。簽訂規(guī)范統(tǒng)一的流轉(zhuǎn)合作文本， 保證每份土地 （更多內(nèi)容請訪問首頁 ）流轉(zhuǎn)合同條款清晰、手續(xù)完備、內(nèi)容齊全、 權(quán)責明確，同時對經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的土地狀況、違約責任以及解決爭議方式等也要約 法三章。規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為。遵循?依法、自愿、有償 ?的原則，由農(nóng)民自主 決定土地承包經(jīng)營權(quán)是否流轉(zhuǎn)及流轉(zhuǎn)方式， 任何組織和個人不得強迫或阻礙農(nóng)民 流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。 （四）建立激勵機制，實行農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營。 大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)， 拓寬農(nóng)村勞動力的就業(yè)門路，就地轉(zhuǎn)化農(nóng)村勞動 力?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對土地規(guī)模經(jīng)營大戶、專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 的支農(nóng)資金、扶貧資金等要優(yōu)先支付。充分發(fā)揮

18、其他經(jīng)營業(yè)主在資源整合、帶動 農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模經(jīng) 營方面的積極作用。 引導有能力的農(nóng)民專業(yè)合作組織， 探索農(nóng)民土地入股等 流轉(zhuǎn)方式，創(chuàng)立品牌，擴大規(guī)模，自主開發(fā)經(jīng)營農(nóng)業(yè)項目。 （五）健全農(nóng)村社會保障機制。加強以農(nóng)村最低生活保障、養(yǎng)老保險、醫(yī)療 保險、子女教育、農(nóng)民工保護等為主的農(nóng)村社會保障體系建設，積極探索農(nóng)民以 土地承包經(jīng)營權(quán)收益換社保財政補助的新型農(nóng)村養(yǎng)老保障， 解除農(nóng)民的后顧之 憂，使農(nóng)民放心走出去，為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的條件。 （六）探索創(chuàng)新形式，力求農(nóng)民利益最大化。 從土地流轉(zhuǎn)的成功實踐和經(jīng)驗來看， 當前應積極引導和著力推廣農(nóng)民以土地 承包經(jīng)營權(quán)入股農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)一經(jīng)營的流轉(zhuǎn)形式，

19、農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入 股產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的流轉(zhuǎn)形式， 以及農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)自愿 聯(lián)合建立新的合作經(jīng)濟組織實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營的流轉(zhuǎn)形式。 （七）建立試點，加強土地流轉(zhuǎn)的示范和引導。 由于我縣土地流轉(zhuǎn)目前還僅處于初始和起步階段， 而且經(jīng)驗不足，財力有限。 加之現(xiàn)實中農(nóng)民的小農(nóng)思想、惜土觀念、趨同意識還都比較濃厚，因此必須通過 樹立典型、示范帶動的辦法，在局部實現(xiàn)突破，形成 ?典型拉著走， 政府推著走? 的局面。 第三篇：神木縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況調(diào)研報告 龍源期刊網(wǎng) :/.cn 神木縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況調(diào)研報告 作者：郭考平 白偉 新農(nóng)村 XX 年第 13 期 農(nóng)村土地實行有序流轉(zhuǎn)， 是穩(wěn)

20、定和完善農(nóng)村土地承包關系的重要環(huán)節(jié)， 是促 進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高土地產(chǎn)出的有效手段，是深化農(nóng)村改革的一個現(xiàn)實課題和 長遠目標，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。為了全面了解我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀， 推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟快速發(fā)展，農(nóng)業(yè) 局組成專門的調(diào)研組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組進行了實地調(diào)研，現(xiàn)將我縣土地流轉(zhuǎn)情況報 告如下： 一、農(nóng)業(yè)基本情況 神木縣位于陜西省北部，晉、陜、蒙三省交界處，屬陜北黃土丘陵與內(nèi)蒙古 草原過渡地帶。全縣總面積 7635平方公里，是陜西省面積最大的縣，縣轄 15 個 鎮(zhèn) 4 個鄉(xiāng) 629個行政村，總?cè)丝?42 萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 29.2萬人。全縣地貌以

21、明長城為界，北部為風沙草灘區(qū)，占全縣總面積的 51%，地表為波狀起伏的風塵 沙丘，沙丘間形成大小不等的灘地，該區(qū)土地平曠，地下水位高，水源充足，適 宜發(fā)展機械化耕作的灌溉農(nóng)業(yè)， 也是發(fā)展畜牧業(yè)的理想場所； 中部為丘陵溝壑區(qū)， 占全縣總面積的 38%，該區(qū)梁峁縱橫， 土層深厚，光照充足， 適宜豆類、小雜糧、 薯類生產(chǎn)；南部為黃河沿岸土石山區(qū)，占全縣總面積的 11%，該區(qū)山大溝深，石 多土薄，是傳統(tǒng)的紅棗、雜豆產(chǎn)區(qū)，目前有紅棗面積 20萬畝。全縣耕地面積 110 萬畝，常年農(nóng)作物播種面積 78萬畝，其中玉米 18萬畝，薯類 16 萬畝，小雜糧 36萬畝，初步形成了以玉米、優(yōu)質(zhì)小雜糧、薯類、紅棗、養(yǎng)

22、殖五大主導產(chǎn)業(yè)的農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)格局。近年來，按照?工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村?的要求，縣財政對 農(nóng)業(yè)的投入力度不斷加大，奠定了良好的示范推進及農(nóng)民直接受益的基礎，促進 了規(guī)模種植戶的產(chǎn)業(yè)擴大化。隨著農(nóng)業(yè)資金投入的多元化，特別是大量企業(yè)家資 本向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移，客觀上加快了土地流轉(zhuǎn)速度。 二、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀 神木是一個以煤炭工業(yè)為主的經(jīng)濟強縣， 快速發(fā)展的經(jīng)濟帶動了相關產(chǎn)業(yè)的 發(fā)展，由于工農(nóng)剪刀差大，種糧效益下滑，農(nóng)民種糧的積極性下降，轉(zhuǎn)而從事第 二、第三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)收入占家庭總收入的比重逐漸下降，農(nóng)民已經(jīng)不把土地作為 唯一可依賴的對象。而隨著農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移程度的不斷提高，從事農(nóng)業(yè)的有效勞 動力則逐年

23、下降， XX 年全縣外出務工人員 86107人，在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多為 中老年人，各村都出現(xiàn)了農(nóng)民少種或不種糧田的現(xiàn)象。近年來，神木縣緊緊圍繞 農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定的目標，切實加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化進程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在土地流轉(zhuǎn)方面進行了不斷的探索和實踐，促進農(nóng)村土地逐 步向合作農(nóng)業(yè)、 高效農(nóng)業(yè)、 規(guī)模農(nóng)業(yè)的合理流轉(zhuǎn)。 XX 年全縣農(nóng)業(yè)人口 299963人， 農(nóng)戶 100564戶，全縣耕地種植面積 78 萬畝，土地流轉(zhuǎn)面積 60720畝，占全縣土 地面積的 7.8%，參與流轉(zhuǎn)戶數(shù) 11062戶，占總戶數(shù)的 11%，簽訂土地流轉(zhuǎn)合同數(shù) 2212份，占流轉(zhuǎn)戶數(shù)的 2%。神木縣土地流

24、 轉(zhuǎn)的主要方式是農(nóng)戶之間相互協(xié)商，自然流轉(zhuǎn)，部分農(nóng)民通過相互協(xié)商，將 少種或不種的糧田無償或以少量補償給其他農(nóng)民種植，實行土地的自然流轉(zhuǎn)。 神木縣的土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出以下新特點： （1）從有償流轉(zhuǎn)向無償流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變。以 第 10 頁 共 10 頁 前承包戶種田要交納一定的承包費，而現(xiàn)在種田大戶大多都是?免費 ?種植，種 糧直補資金，由承包戶享受。 （ 2）土地流轉(zhuǎn)從部分村向全鎮(zhèn)擴展，從部分鎮(zhèn)向全 縣發(fā)散。各村由于農(nóng)村勞動力大量外出務工經(jīng)商，土地流轉(zhuǎn)步伐明顯加快。 （ 3） 農(nóng)民相互間自然流轉(zhuǎn)。農(nóng)戶之間的土地流轉(zhuǎn)大多為口頭協(xié)議，不申請，不登記， 不報告， 集體經(jīng)濟組織也少加干預， 缺少契約和約束。（4）

25、土地流轉(zhuǎn)方式多樣化， 有轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、委托代耕、租賃等多種方式。 （5）土地流轉(zhuǎn)約定流轉(zhuǎn)期限短，絕 大多數(shù)流轉(zhuǎn)時間為一年，影響土地流入戶或者承包戶對土地的投入。 三、土地流轉(zhuǎn)存在的問題 目前，神木縣土地流轉(zhuǎn)過程中存在不少問題，主要表現(xiàn)在一下幾個方面： 1. 區(qū)域結(jié)構(gòu)復雜，耕地面積分散 北部土地平曠， 水源充足，有利于土地的集中有效流轉(zhuǎn)， 多種流轉(zhuǎn)形式并存， 調(diào)換結(jié)合、轉(zhuǎn)租承包、化整為零、適度規(guī)模全面開展，目前土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)良好的 發(fā)展態(tài)勢。但是中南部溝壑縱橫，地形復雜，糧田分散，面積小，交通不方便， 實行規(guī)模集中的難度較大，難以實現(xiàn)有效的土地流轉(zhuǎn)，從而土地的資源優(yōu)勢得不 到充分發(fā)揮，更有農(nóng)民對部分

26、糧田棄耕的情況有所增加， 。 2. 思想認識有待提高，流轉(zhuǎn)進展不平衡 目前，大多數(shù)農(nóng)民戀土情結(jié)較濃，加上各項農(nóng)業(yè)補貼，土地收益得到提升， 農(nóng)民把土地看得更加珍貴。即使外出務工、經(jīng)商，也舍不得將土地流轉(zhuǎn)出去，從 而限制和影響了土地流轉(zhuǎn)。不少農(nóng)民小農(nóng)經(jīng)濟意識比較嚴重，小富即安，投資興 業(yè)怕?lián)L險，務工經(jīng)商怕丟地權(quán)，滿足于守土經(jīng)營或交親戚耕種比較放心。部分 農(nóng)民怕土地流轉(zhuǎn)政策不穩(wěn)定， 不敢大膽投入。 部分承包戶認為土地流轉(zhuǎn)期短的多， 流轉(zhuǎn)期長的少，這種情況容易出現(xiàn)短期行為，不利于土地的可持續(xù)利用。 3. 組織化程度還須提高，流轉(zhuǎn)行為不夠規(guī)范 第 11 頁 共 11 頁 目前，相當一部分土地流轉(zhuǎn)還處在

27、一個自發(fā)、分散、無序的小規(guī)模狀態(tài)，流 轉(zhuǎn)周期較短，組織化程度低，管理水平不高，沒有建立長久、穩(wěn)定、規(guī)范的流轉(zhuǎn) 關系，隨意性和不穩(wěn)定性較大。有的地方土地流轉(zhuǎn)信息尚未暢通。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)在對 外信息發(fā)布上，尚未統(tǒng)一。農(nóng)戶自行流轉(zhuǎn)不夠規(guī)范，一些地方在土地流轉(zhuǎn)中，農(nóng) 戶之間自發(fā)流轉(zhuǎn)仍占較大比例，部分農(nóng)戶流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范或僅以口頭協(xié)議為主。 4. 服務體系還不完善，社會保障機制薄弱 目前，土地流轉(zhuǎn)工作服務還不到位， 有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然已成立了土地流轉(zhuǎn)的服務 機構(gòu)，但由于受交通、人員、經(jīng)費等限制，不易及時有效地為農(nóng)戶提供土地流轉(zhuǎn) 的供求登記、信息發(fā)布、土地評估、法律政策咨詢、調(diào)解合同糾紛等服務，致使 有資金有項目的業(yè)主

28、找不到地，有地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶找不到項目和資金，土地流轉(zhuǎn)平 臺的作用還有待進一步發(fā)揮。農(nóng)民把土地作為最后的社會保障，在當前農(nóng)村其他 社會保障功能十分薄弱的情況下，農(nóng)民不敢在較長時間內(nèi)放棄土地經(jīng)營權(quán)，因此 土地流轉(zhuǎn)年限基本上是一年一次的口頭協(xié)議，土地流轉(zhuǎn)情況不穩(wěn)定，造成部分土 地流入大戶不敢對流入的土地進行生產(chǎn)投入和長期規(guī)劃， 不敢購買大型的農(nóng)業(yè)機 械設施，甚至個別流入戶實行掠奪式種植，造成土地肥力降低，農(nóng)業(yè)基礎設施損 毀。此類情況已經(jīng)影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進一步發(fā)展。 四、實現(xiàn)土地有序流轉(zhuǎn)的對策建議 為進一步加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐， 構(gòu)筑新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局， 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 經(jīng)營新突破，讓土地流轉(zhuǎn)更加規(guī)范有序

29、。提出以下幾項對策建議： 1. 強化責任，做好農(nóng)村土地承包工作 在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的進程中， 強化鎮(zhèn)村干部的責任作用。 他們熟悉農(nóng)戶家庭現(xiàn) 狀、當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)特點、 勞動力的流動狀況、 農(nóng)民的思想動態(tài)， 做工作的針對性強。 穩(wěn)定和完善土地承包關系， 保護農(nóng)民的土地承包權(quán)益是加快土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的基 第 12 頁 共 12 頁 礎性工作，也是土地流轉(zhuǎn)的基本前提。要根據(jù)農(nóng)村土地承包法以及中央和省 市有關文件精神，抓緊做好二輪承包完善工作，建立健全土地承包臺帳。同時， 要尊重農(nóng)民意愿的基礎上， 不改變每戶原有土地承包面積堅持依法、 依規(guī)、就近、 就親、有償、自愿流轉(zhuǎn)的原則，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，加速推進農(nóng)業(yè)向規(guī)模

30、化、現(xiàn) 代化發(fā)展。 2. 加強宣傳，消除農(nóng)民的思想顧慮 一要多渠道、全方位宣傳土地流轉(zhuǎn)法律法規(guī)，宣傳土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營的典 型，使土地流轉(zhuǎn)的基本政策、原則、程序家喻戶曉，為土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的輿論 氛圍和政策環(huán)境。二要讓廣大農(nóng)民充分認識到，土地不僅是就業(yè)和生存的手段， 更是一筆可以利用的資產(chǎn)，從而提高農(nóng)民群眾參與土地流轉(zhuǎn)的積極性和主動性。 3. 強力推進，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式 根據(jù)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際， 創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式， 最大限度的提高土地的利用 率。一要大戶示范帶動。大力培育種植、養(yǎng)殖大戶，依靠大戶的示范效應，促進 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。二要農(nóng)民合作社合力帶動。大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，按 照民主原則

31、對土地統(tǒng)一管理， 提高農(nóng)民對土地流轉(zhuǎn)的積極性。 三要招商引資帶動。 建議將土地流轉(zhuǎn)工作與招商引資工作有效對接，互為促動。要大力引進有實力的 農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)興辦特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)。 4. 完善機制，提高土地流轉(zhuǎn)服務水平 在繼續(xù)穩(wěn)定和完善第二輪土地承包責任制的基礎上， 做到以下幾點： 一是建 立土地流轉(zhuǎn)制度。 由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責對合同進行審查、 監(jiān)督，實行制度化和規(guī)范化管理。 建立農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)檔案和臺帳，實行大戶登記備案制度。設立土地流轉(zhuǎn)風險 資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級要盡快建立土地流轉(zhuǎn)仲裁機構(gòu)。二是健全土地流轉(zhuǎn)管理和服務組 織。在各級相關管理部門內(nèi)部設立土地流轉(zhuǎn)管理機構(gòu)，并賦予相應的管理職權(quán)。 第 13

32、 頁 共 13 頁 鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務中心，村級建立土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)托管服務站。積極 引導農(nóng)民朋友進行規(guī)模流轉(zhuǎn)，保護雙方利益。 第四篇：關于任縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)研報告 關于任縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)研報告 近年來，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整、 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進程的推進， 任縣土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出明顯加快的勢頭。 通過建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務中心和農(nóng) 村土地承包仲裁委員會兩個機構(gòu)，建立鄉(xiāng)級土地流轉(zhuǎn)服務站，加強土地流轉(zhuǎn)服務 工作，全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)取得了較好的成效。 一、土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀 目前全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總量達 8 萬畝，占全縣耕地面積 47.7萬畝的 17， 涉及農(nóng)戶 7500戶，占全縣農(nóng)

33、業(yè)總戶數(shù)的 10.8。我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)以下兩大 特點：一是土地流轉(zhuǎn)形式多樣化。 我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)主要流轉(zhuǎn)形式有轉(zhuǎn)包、 出租、 互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式。截止 XX 年底，以轉(zhuǎn)包、出租形式流轉(zhuǎn)的土地面 積 1.7萬畝，約占土地流轉(zhuǎn)面積的 21%；以互換形式流轉(zhuǎn)的土地 6.3 萬畝，約占 土地流轉(zhuǎn)面積的 79%；以轉(zhuǎn)讓和入股形式的流轉(zhuǎn)方式目前還很少。二是土地流轉(zhuǎn) 向規(guī)模化發(fā)展。土地流轉(zhuǎn)已逐步由農(nóng)戶間的分散零星，向流轉(zhuǎn)經(jīng)營集約化、規(guī)模 化方向發(fā)展。主要有以下幾種： 大戶承包型。 目前，全縣各類種植大戶不斷涌現(xiàn)， 大戶承包土地 100畝以上的有 5 家，承包 50畝以上的有 50多家。企業(yè)帶動型

34、。 采取 ?公司 + 基地 +農(nóng)戶 ?等方式，發(fā)展規(guī)模高效農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游休閑業(yè)。如金 發(fā)蔬菜公司帶動蔬菜種植面積 2800畝，沃隆公司發(fā)展 400多畝設施精品蔬菜， 宜 采農(nóng)業(yè)觀光園項目建成占地 400 畝綠色蔬菜生 產(chǎn)基地。合作經(jīng)營型。成立專業(yè)合作社，對生產(chǎn)經(jīng)營中部分環(huán)節(jié)提供統(tǒng)一服 務。如任城鎮(zhèn)北甘寨村甘寨專業(yè)合作社，采取統(tǒng)一技術(shù)、品種、用肥、農(nóng)藥、收 第 14 頁 共 14 頁 購，現(xiàn)已發(fā)展社員 126 戶，規(guī)模經(jīng)營土地 500 畝，探索出一條土地流轉(zhuǎn)新路子 二、土地流轉(zhuǎn)中存在問題 （一）思想認識不到位。一小部分農(nóng)戶心里沒底。一怕政策不穩(wěn)，擔風險； 二怕失去賴以生存的土地，戀土觀念根深蒂固

35、；三怕流轉(zhuǎn)后得不到應有收益。 （二）土地流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范。很多農(nóng)戶間土地流轉(zhuǎn)，都是采用?口頭協(xié)議? 的形式，私下進行土地流轉(zhuǎn)，即使簽了合同，也比較簡單，流轉(zhuǎn)雙方在責、權(quán)、 利關系上沒有明確規(guī)定，也無違約責任，更沒有考慮到今后市場變化因素，由于 合同不規(guī)范，給合同糾紛留下隱患。 （三）土地流轉(zhuǎn)政策不完善。我縣在相關政策上配套還不夠，在規(guī)模土地流 轉(zhuǎn)過程中，涉及到臨時用地、調(diào)整規(guī)劃、招商服務等方面，缺少配套政策和項目 資金支持。 （四）土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營主體不強。調(diào)查顯示，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)發(fā)展規(guī)模經(jīng)營仍以 農(nóng)戶間零散性的短期流轉(zhuǎn)為主，面積萬畝，占流轉(zhuǎn)總面積的；專業(yè)合作社、龍 頭企業(yè)參與土地流轉(zhuǎn)面積萬畝，占。主

36、要原因是我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，龍 頭企業(yè)帶動能力弱，制約了土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營主體發(fā)展；農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)，受自然和 市場雙重影響，收益較低，導致企業(yè)或業(yè)主參與土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營農(nóng) 業(yè)極為慎重。 三、土地流轉(zhuǎn)發(fā)展對策 （一）在土地流轉(zhuǎn)保障工作上求突破。要切實加強對土地流轉(zhuǎn)工作的領導。 一是注重宣傳引導。利用新聞媒體等宣傳形式，加強對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)相關政策和 法規(guī)的宣傳，使廣大基層干部群眾深刻認識土地流轉(zhuǎn)的重要性，自覺運用政策和 法規(guī)參與土地流轉(zhuǎn)。二是維護農(nóng)戶利益。土地流轉(zhuǎn)必須讓農(nóng)民得實惠，否則，農(nóng) 民不愿意進行土地流轉(zhuǎn)。土地經(jīng)營權(quán)交易定價應合理，租金原則上不能少于流轉(zhuǎn) 第 15 頁 共 15 頁 前收益。要

37、探索建立收益浮動機制，使農(nóng)民的經(jīng)濟利益有增進空間。三是防范流 轉(zhuǎn)風險。為防止土地經(jīng)營大戶或企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難后，農(nóng)民利益受損，承包方向 受讓方交付一定數(shù)量的風險金， 流轉(zhuǎn)雙方要在合同中約定受讓方在收獲一季農(nóng)作 物前交齊當年租金，同時協(xié)調(diào)保險機構(gòu)搞好農(nóng)業(yè)保險，力求流轉(zhuǎn)風險降到最低。 （二）在土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營規(guī)模上求突破。推進土地流轉(zhuǎn)的目的是要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模 經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)效率，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一要大戶示范帶動。大力培育種植、養(yǎng)殖 大戶，依靠大戶示范效應，促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。二要合作社管理帶動。大力發(fā)展 農(nóng)村專合組織，實行民主原則對土地統(tǒng)一管理，提高農(nóng)民對土地流轉(zhuǎn)的積極性。 三要村企聯(lián)姻帶動。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)

38、展規(guī)劃，加強招商引資力度，注重引進經(jīng) 濟實力強的大企業(yè)參與農(nóng)業(yè)開發(fā)，促進土地流轉(zhuǎn)。四要發(fā)揮特色帶動。結(jié)合區(qū)位 優(yōu)勢引導農(nóng)民積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，依據(jù)產(chǎn)業(yè)特色，引導農(nóng)戶向龍頭企 業(yè)、種養(yǎng)大戶有償流轉(zhuǎn)土地，壯大特 色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。 （三）在土地流轉(zhuǎn)政策扶持上求突破。一是設立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)扶持資金?？h財 政每年安排資金，重點用于改善流轉(zhuǎn)土地規(guī)模經(jīng)營的基礎設施，完善土地流轉(zhuǎn)信 息網(wǎng)絡，鼓勵農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)和培育規(guī)模經(jīng)營大戶；發(fā)揮永福莊鄉(xiāng)、固城鄉(xiāng)等農(nóng)業(yè) 開發(fā)優(yōu)勢，規(guī)劃建立農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，對于土地流轉(zhuǎn)面積 300 畝以上的，由縣級立 項并給予項目資金獎勵扶助。二是實行土地流轉(zhuǎn)項目資金優(yōu)先政策。農(nóng)村土地整 理、標

39、準農(nóng)田建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)用機械補助等涉農(nóng)項目，要盡可能與土地 流轉(zhuǎn)經(jīng)營相結(jié)合，優(yōu)先安排項目資金。三是落實信貸支持和貸款貼息。各金融機 構(gòu)要探索試行土地經(jīng)營權(quán)作為貸款抵押， 支持具備條件的規(guī)模經(jīng)營主體利用法律 法規(guī)未禁止的其他方式開展融資。對規(guī)模經(jīng)營主體用于添制和更新機耕設備、擴 大生產(chǎn)經(jīng)營的貸款，財政給予適當比例貼息。 第 16 頁 共 16 頁 （四）在土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理上求突破。一是實行土地流轉(zhuǎn)登記制度。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 村為單位，建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)登記冊，對內(nèi)摸清土地流轉(zhuǎn)底數(shù)，對外聯(lián)系土地流 轉(zhuǎn)業(yè)主。凡沒登記的流轉(zhuǎn)土地及其附著物不得進行擔保抵押和融資，不得再流轉(zhuǎn) 第三方。二是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同管理

40、制度。 全面推行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同管理制度， 使用統(tǒng)一的土地流轉(zhuǎn)合同文本，對流轉(zhuǎn)合同立卷歸檔，永久保存，實行規(guī)范化管 理。三是建立三級土地流轉(zhuǎn)服務體系?？h農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務中心要抓好農(nóng)村土地 流轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)指導、 督促檢查等日常工作 ;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務站要加強對農(nóng)村土 地流轉(zhuǎn)申請、合同鑒定、流轉(zhuǎn)備 案、調(diào)解糾紛等管理服務； 村一級要明確一名農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理員，及時掌 握土地流轉(zhuǎn)動態(tài)信息。 第五篇：關于我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)研報告 關于我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)研報告 市政協(xié)經(jīng)濟委員會 8 月中旬，市政協(xié)經(jīng)濟委員會組織部分委員，在副主席周玉生的帶領下，對 我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況進行了調(diào)研，并赴全椒縣考

41、察學習。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如 下： 一、全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀及特點 近年來，市委、市政府高度重視土地流轉(zhuǎn)工作，通過出臺政策，建立機制， 培育典型和開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)專題宣傳月等一系列活動， 有力推動了我市農(nóng)村土 地流轉(zhuǎn)規(guī)范健康發(fā)展。 截止 XX 年 6 月底，全市共流轉(zhuǎn)土地 8.58萬畝，占全市家庭承包耕地總面積 的 10%，其中近二年流轉(zhuǎn)的土地占總數(shù)的 80%以上。 調(diào)查表明：全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)主要有三種形式：一是土地轉(zhuǎn)包； 第 17 頁 共 17 頁 二是土地出租； 三是土地入股。 除此以外， 還有土地轉(zhuǎn)讓、 土地互換等其它形式。 我市土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出以下幾個特點： 一是流轉(zhuǎn)形式多樣化

42、。 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的 形式已由過去農(nóng)戶之間的轉(zhuǎn)包為主，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檗D(zhuǎn)包、互換、出租、轉(zhuǎn)讓等多種 形式并存，流轉(zhuǎn)形式多樣化趨勢明顯。在全市流轉(zhuǎn)的 8.58萬畝土地中，轉(zhuǎn)包、出 租、入股、轉(zhuǎn)讓、互換五種形式都有，其中轉(zhuǎn)包、出租和入股共8.17萬畝，占 95.2%，成為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主要形式。二是流轉(zhuǎn)主體多元化。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的 發(fā)展，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)已不僅僅局限于農(nóng)戶之間，種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè) 合作組織已經(jīng)全面參與，使農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)主體趨于多元化。據(jù)統(tǒng)計，目前流入種 養(yǎng)大戶的土地有 3.57萬畝，占流轉(zhuǎn)面積的 41.6%； 流入到農(nóng)民專業(yè)合作社的有 2.05萬畝，占 23.9%，流入到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的有

43、 0.35萬畝，占 4.1%。三是流轉(zhuǎn)面積規(guī)?；Ｍ恋亓鬓D(zhuǎn)由以前的分散零星流轉(zhuǎn)開始 轉(zhuǎn)向規(guī)模集中連片流轉(zhuǎn)。據(jù)調(diào)查，全市涌現(xiàn)出以合作社、種植大戶、龍頭企業(yè)等 為主體的 100畝以上種養(yǎng)殖大戶 179 家，農(nóng)民專業(yè)合作社承接土地流轉(zhuǎn)的有 17 家，流轉(zhuǎn)面積 2.05萬畝，仁和集鎮(zhèn)的蘆龍農(nóng)事服務合作社、金集鎮(zhèn)的益民新型農(nóng) 業(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地 2500多畝，種植大戶承接流轉(zhuǎn)的有 159 人，面積 3.57萬畝。 承接流轉(zhuǎn)面積 100畝以上的有 6.5 萬多畝，占總流轉(zhuǎn)面積的 76%，其中 500畝以 上流轉(zhuǎn)的達到 33957畝，占總流轉(zhuǎn)面積的 40%左右。仁和集鎮(zhèn)的宣有林、冶山鎮(zhèn) 的張獻國流轉(zhuǎn)土地超過

44、5000畝。四是流轉(zhuǎn)程序規(guī)范化。通過完善制度、開展培 訓、加強宣傳、搭建平臺等一系列措施，我市土地流轉(zhuǎn)程序進一步得到規(guī)范，基 本做到土地流入流出有申請、村組有審核、市鎮(zhèn)有備案。據(jù)統(tǒng)計， XX 年全市共 簽訂土地流轉(zhuǎn)合同 3946份，合同面積達 47260畝，占 XX 年總流轉(zhuǎn)面積的 83%， 基本上采用了統(tǒng)一提供的規(guī)范性文本，土地經(jīng)營權(quán)證、流轉(zhuǎn)合同都在鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn) 中心備案存檔。五是流轉(zhuǎn)服務組織化。隨著市、鎮(zhèn)、村三級管理服務網(wǎng)絡體系的 第 18 頁 共 18 頁 建立，我市土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)開始由自發(fā)、口頭形式向規(guī)范化、組織化發(fā)展。目前， 我市成立了以市委副書記劉榮祥同志為組長的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作領導組

45、， 掛牌成 立了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易服務中心。 15 個鎮(zhèn)（街道）都成立工作領導組、土地流轉(zhuǎn) 中心和管理辦公室，各鎮(zhèn)行政服務大廳增設了服務窗口，各村（社區(qū)）都配備了 土地流轉(zhuǎn)信息員。據(jù)統(tǒng)計，三級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理人員已經(jīng)達到260 多人。 二、土地流轉(zhuǎn)的主要成效及存在問題 1、提高了土地利用效率。實行農(nóng)村土地適度規(guī)模流轉(zhuǎn)后，促進了土地資源 的合理利用，增加了土地種植面積。仁和集鎮(zhèn)蘆龍農(nóng)事合作服務社集中流轉(zhuǎn)土地 近 3000 畝，通過小田改大田等措施對部分土地進行整治， 增加了耕地面積近 25%。 2、促進了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，滿足了一部分有技術(shù)特長、 有資金實力、有經(jīng)營管理能力的專業(yè)大戶

46、集約經(jīng)營土地的愿望，實現(xiàn)了生產(chǎn)要素 的合理配臵，使土地經(jīng)營權(quán)向?qū)I(yè)大戶、合作社等規(guī)模經(jīng)營主體集聚，擴大了規(guī) 模經(jīng)營面積，形成了一批具有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品基地。大通鎮(zhèn)的項永祥戶原是跑 運輸?shù)?，積累資金后，通過參與土地流轉(zhuǎn)， 建成了我市新興的蔬菜規(guī)模生產(chǎn)基地。 冶山鎮(zhèn)張獻國辦企業(yè)有了一定的積累， 便棄工從農(nóng)， 今年租賃流轉(zhuǎn)后的土地 5000 多畝，除了進行水稻、玉米種植外，還引進了太空蓮藕、油桃等經(jīng)濟作物，引領 當?shù)剞r(nóng)民向高效特色農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。 3、增加了農(nóng)民的直接收入。我市絕大多數(shù)土地流轉(zhuǎn)費在每畝500 元左右， 國家有關惠農(nóng)補貼仍歸農(nóng)民享有。因此農(nóng)民把土地流出后，不但在農(nóng)田方面收入 有了一定的保

47、障，而且可以安心地經(jīng)工經(jīng)商，或外出務工，或在本地企業(yè)就業(yè)。 金集鎮(zhèn)益民新型農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社有 700 多戶農(nóng)民入社成為社員， 將 2468畝承包地 流轉(zhuǎn)給合作社， 每畝每年可得到 450斤稻谷，而且還可以參加合作社的保底分紅， 部分農(nóng)民平時也可以在合作社做工獲得一定的報酬。 入社社員年均增加收入 4000 第 19 頁 共 19 頁 多元，土地流轉(zhuǎn)后的農(nóng)民務工經(jīng)商、外出打工戶均增加收入 5000多元 4、培育了新的經(jīng)濟主體。以農(nóng)民專業(yè)合作社和有實力的種養(yǎng)大戶為主的經(jīng) 營主體參與土地流轉(zhuǎn)的積極性高漲，土地股份合作、農(nóng)事 服務等合作社數(shù)量不斷增加， 有力地推動了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。 永豐鎮(zhèn)的華福昌 戶，

48、XX 年從市良種場流轉(zhuǎn)土地 504畝，與有關企業(yè)實行訂單生產(chǎn)，一年純收入 達到 30 多萬元，已經(jīng)成為名副其實的種植大戶。 5、加快了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。通過農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，使很多農(nóng)村 勞動力從土地中解放出來，既維護了農(nóng)民的土地承包權(quán)益，又解除了農(nóng)民離土離 鄉(xiāng)的后顧之憂，使更多的人從事二、三產(chǎn)業(yè)或外出打工。據(jù)統(tǒng)計：全市 XX 年離 土不離市的農(nóng)業(yè)勞動力約 12 萬人，占全市農(nóng)業(yè)總勞動力的 38%。 據(jù)調(diào)查，目前影響土地流轉(zhuǎn)的主要問題有以下三個方面： 一是傳統(tǒng)思想觀 念的束縛。目前，大多數(shù)農(nóng)民戀土情結(jié)較濃，加上各項農(nóng)業(yè)補貼，土地收益得到 提升，農(nóng)民把土地看得更加珍貴。即使外出務工、經(jīng)商，也

49、舍不得將土地流轉(zhuǎn)出 去，從而限制和影響了土地流轉(zhuǎn)。 二是個別鎮(zhèn)村認識不到位。一些鎮(zhèn)村干部對于通過土地流轉(zhuǎn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)， 加快新農(nóng)村建設的重要性認識不足，積極性、主動性不高。 三是流轉(zhuǎn)機制不夠完善。 有的鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范， 土地流轉(zhuǎn)雙方的管理約束 機制、調(diào)解糾紛仲裁機制等不夠完善。 三、加快推進土地流轉(zhuǎn)的意見和建議 1、強化責任，充分調(diào)動鎮(zhèn)村干部積極性和創(chuàng)造性。在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的進程 中，鎮(zhèn)村干部的作用發(fā)揮非常關鍵。他們熟悉農(nóng)戶家庭現(xiàn)狀、當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)特點、 勞動力的流動狀況、農(nóng)民的思想動態(tài)，做工作的針對性強。因此，各鎮(zhèn)（街道） 黨委、政府要高度重視農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作，把建立土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制，

50、第 20 頁 共 20 頁 促進土地經(jīng)營權(quán)的有序 流轉(zhuǎn)作為深化農(nóng)村改革，實施機制創(chuàng)新的重要內(nèi)容來抓，列入黨委、政府工 作的議事日程。結(jié)合當?shù)貙嶋H，制訂一些促進土地流轉(zhuǎn)的措施，落實鎮(zhèn)村干部工 作責任。建議市委、市政府考慮拿出指導性計劃，分解到各地并列入考核內(nèi)容， 對成績突出的予以表彰獎勵。 2、加強宣傳，消除農(nóng)民的思想顧慮。一要多渠道、全方位宣傳土地流轉(zhuǎn)法 律法規(guī)，宣傳土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營的典型，使土地流轉(zhuǎn)的基本政策、原則、程序 家喻戶曉，為土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的輿論氛圍和政策環(huán)境。二要讓廣大農(nóng)民充分認 識到，土地不僅是就業(yè)和生存的手段，更是一筆可以利用的資產(chǎn)，從而提高農(nóng)民 群眾參與土地流轉(zhuǎn)的積極性和

51、主動性。三要提高基層干部?以地生財 ?的意識， 引導農(nóng)民群眾提高組織化程度，增強運作土地的能力，促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作合 理、健康、有序開展。 3、強力推進，大膽創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式。根據(jù)全市農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，大膽創(chuàng)新 土地流轉(zhuǎn)模式，最大限度提高土地利用率及產(chǎn)出率。一要大戶示范帶動。大力培 育種植、養(yǎng)殖大戶，依靠大戶的示范效應，促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。二要合作社合力 帶動。大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，按照民主原則對土地統(tǒng)一管理，提高農(nóng) 民對土地流轉(zhuǎn)的積極性。三要招商引資帶動。建議將土地流轉(zhuǎn)工作與招商引資工 作有效對接，互為促動。要大力引進有實力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到我市興辦特色農(nóng)業(yè)、 休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)。四要科研

52、單位帶動。通過實行優(yōu)惠政策，鼓勵市內(nèi)外科研 單位和大專院校租賃農(nóng)民土地，建設產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地和科研基地。五要鼓勵有一定 規(guī)模種植和養(yǎng)殖的大戶和合作社掛牌成立家庭農(nóng)場和合作農(nóng)場， 為發(fā)展設施農(nóng)業(yè) 和高效農(nóng)業(yè)創(chuàng)造條件，打好基礎。 4、完善機制，進一步提高土地流轉(zhuǎn)服務水平。一要進一步建立健全市、鎮(zhèn)、 第 21 頁 共 21 頁 村三級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務網(wǎng)絡，充分發(fā)揮農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務中心、服務站和土地 流轉(zhuǎn)信息員的作用，明確專職人員，落實工作經(jīng)費，做好土地流轉(zhuǎn)的信息搜集發(fā) 布、政策咨詢服務、流轉(zhuǎn)價格評估、合同審查備案和檔案管理等工作。二要加快 建立土地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)處和仲裁機構(gòu)，完善土地流轉(zhuǎn)交易制度、糾紛調(diào)解和

53、仲裁制 度等，以解決 ?我想轉(zhuǎn)包，誰要 ?和 ?我想承包，誰有 ?的土地使用供求矛盾， 使土地流轉(zhuǎn)進入有序的市場化軌道。 請留意以下其他相關內(nèi)容： 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)研報告 關于甘肅蘭州農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況調(diào)研報告 關于農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況的調(diào)研報告 甘堰鄉(xiāng)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況調(diào)研報告 大足縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民增收情況的調(diào)研報告 第 22 頁 共 22 頁 農(nóng)村基層任職鍛煉工作總結(jié) 農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關系構(gòu)建社會主義和諧社 會和全面建設小康社會目標的實現(xiàn)，一直以來得到了黨和政府的高度重視。在大 力推進社會主義新農(nóng)村建設的新形勢下， XX 年 6 月，省委決定選派 1

54、000名優(yōu)秀 年輕干部到各地農(nóng)村基層任職鍛煉兩年。我作為 * 青年干部學院的一名青年教 師，有幸被選派到 *市*縣華塘村任村黨支部副書記（ XX 年 1月起，兼任我院 ?十百千萬 ?駐村工作組組長； XX 年 1 月，被調(diào)整至 *市*區(qū)群豐村）。 兩年來，我在 * 青年干部學院黨委和當?shù)乜h（區(qū)）委組織部的領導支持下， 在鎮(zhèn)黨委、政府的指導幫助下，堅決貫徹執(zhí)行省委、市委和縣（區(qū)）委關于農(nóng)村 基層任職鍛煉工作的指導意見和有關部署，團結(jié)村黨支部、村委會一班人，履職 盡責，扎實開展駐村工作?，F(xiàn)將有關情況報告如下。 一、樂意接受光榮任務 ?饅頭 XX 年 5 月，我留學澳洲回國已經(jīng)近一年。一天，學院黨委

55、書記吳先浪同志 向我通報學院黨委的決定，我將作為優(yōu)秀年輕干部到學院扶助點 * 縣華塘村鍛 煉，任村黨支部副書記。我欣然接受了這個光榮的任務。一是因為我深感新農(nóng)村 建設意義重大。它系關我國三農(nóng)問題的最終解決，系關黨的基層組織建設，系關 構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設小康社會目標的實現(xiàn)。 二是因為參加新農(nóng)村建 設，是實現(xiàn)人生理想的一條重要途徑，是當代青年的光榮與責任。我出生于一個 干部家庭，父母都是老黨員，受他們的影響，我對黨和國家有著很深的感情，于 是在高三時就加入了黨組織。在澳留學期間 * 士研究生畢業(yè)后，很多當?shù)厝A僑、 澳洲和國內(nèi)友人都熱心地建議我留在當?shù)毓ぷ魃睿?因為那里生活工作的環(huán)境都

56、 很好，有發(fā)展前途，而且福利待遇也相當吸引人。但我認定自己是中國的 芯?，堅守報效祖國服務人民的理想信念，最終決定回國工作。 第 23 頁 共 23 頁 二、緊抓新農(nóng)村建設的主要工作 （一）注重調(diào)研，虛心學習，深入了解駐點地的社情民意。 XX 年 11 月，我就聞韶竹木企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況和當?shù)匕l(fā)展竹木深加工的前 景等問題，開展了深入調(diào)查。先后走訪了聞韶鎮(zhèn)榮幸竹業(yè)加工廠、葉氏（木材） 加工廠和白竹村委會（木材）板廠等企業(yè)。在認真調(diào)查的基礎上，我起草了調(diào)查 報告，結(jié)合當?shù)刂衲炯庸て髽I(yè)普遍規(guī)模較小、吸納勞動力較少和原材料不足制約 產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展等實際，提出建議，希望有關部門大力鼓勵農(nóng)民經(jīng)營管理山地竹

57、 木資源，采取補貼等措施支持農(nóng)戶發(fā)展毛竹生產(chǎn)，以增加農(nóng)民收入，也可為聞韶 竹木深加工業(yè)的長遠發(fā)展提供原材料保障。 為掌握當?shù)亟逃闆r， XX 年 10 月和 XX 年 3 月，我分別到聞韶鎮(zhèn)泰中學、犁市中學調(diào)查，深入了解農(nóng)村義務教育經(jīng) 費保障制度落實情況、學?；A設施狀況、貧困生生活以及教師素質(zhì)結(jié)構(gòu)、工資 發(fā)放等情況。 而且我時常帶上些簡單的禮物， 到村民家中做客， 常被他們的純樸與善良所 打動，而且學到了農(nóng)村生產(chǎn)生活的知識，聽到了他們對鎮(zhèn)村各種政策的意見，了 解他們真實的生活狀況。在日常工作中我還注意向當?shù)攸h委、政府的同志學習， 向村班子成員學習，向身邊的群眾學習，盡快熟悉情況、進入角色、開

58、展工作。 （二）解放思想，推動發(fā)展，爭當實踐科學發(fā)展觀的駐村任職排頭兵。 1.著力發(fā)展經(jīng)濟，增加集體收入。科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。根據(jù)中央 有關會議的精神，社會主義新農(nóng)村建設，應該以促進農(nóng)民增收為核心，并堅持把 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作為首要任務。我院黨委書記吳先浪同志多次帶隊 到華塘村調(diào)研，思考促進農(nóng)民增收的好路子。調(diào)查后認為，毛竹種植是當?shù)氐囊?項傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展毛竹生產(chǎn)有很好的市場前景。通過溝通協(xié)調(diào)，學院為聞韶 毛竹示范基地的建設發(fā)展籌集配套資金共計 70 萬元。當?shù)卣贫嗣袷?第 24 頁 共 24 頁 范基地的建設規(guī)劃，確定了 ?毛竹興鎮(zhèn)戰(zhàn)略 ?，把毛竹生產(chǎn)正式列入當

59、地?一 鄉(xiāng)一品 ?項目，并且制定了發(fā)展毛竹種植的鼓勵政策，例如對新種毛竹 5 畝以上 的農(nóng)戶每畝補貼 50 元。由于毛竹基地的示范作用和種植補貼的鼓勵刺激，廣大 農(nóng)民群眾對毛竹生產(chǎn)的積極性空前高漲， 村民年純收入有較大幅度的增加。 另外， 我們還充分利用我村豐富的水利資源，籌資 24 萬元，參與建設一座 600千瓦的 水電站。 XX 年下半年，經(jīng)過長時間的調(diào)查研究，學院與鎮(zhèn)、村有關方面決定在 華塘村集體林地上開發(fā)油茶種植基地，學院為此籌集了 22 萬元資金。今年，我 們計劃著力推動群豐（犁市鎮(zhèn)）無公害蔬菜種植基地建設，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加 村委集體收入。經(jīng)實地調(diào)研和資料整理，并多次與學院領導商洽

60、，當?shù)匾丫痛隧?目形成請示報告，正積極爭取最后立項。 2. 著力加強基礎設施建設。 XX 年，為了解決華塘村建設資金嚴重短缺的問 題，我積極聯(lián)系有關部門和企業(yè)負責人，為我村爭取資金 5 萬元，用于改善我村 落后的道路、農(nóng)田水利等基礎設施。一是對華坑組沙坪組、華坑組暖水組共 10公里黃泥村道進行全面維修， 添加沙石，平整路面， 并專門聘請兩人對路面進 行長期養(yǎng)護。二是對串坪、塘坑小組的農(nóng)田水利設施進行維修加固。三是更新村 委接待室和會議室的辦公用品，在村委內(nèi)外建設若干花池，種植草木，美化村委 辦公環(huán)境。同年，經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)華塘村的農(nóng)田水利設施大部分建于上世紀 70 年 代，已經(jīng)老化，難以滿足農(nóng)業(yè)生