高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入核算體系管理制度

1、精品文檔XXXXXXXXXX 公司研發(fā)投入核算體系管理制度第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)對研發(fā)經(jīng)費(fèi)的核算和管理，提高資金使用效益，加速公司的新產(chǎn)品開發(fā)和新技術(shù)的推廣應(yīng)用， 促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)效益的提高， 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引 ，結(jié)合公司的實(shí)際情況，制定本制度。第二條 公司明確研發(fā)經(jīng)費(fèi)的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)， 嚴(yán)格審批程序， 并按照研發(fā)項(xiàng)目和承擔(dān)研發(fā)任務(wù)的部門， 設(shè)立臺賬歸集、 核算研發(fā)費(fèi)用， 加強(qiáng)研發(fā)投入的專項(xiàng)審核，嚴(yán)禁以任何方式變相謀取私利。第三條 項(xiàng)目承擔(dān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本制度的規(guī)定， 制定內(nèi)部管理制度， 加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和管理。第四條 科學(xué)安排， 合理配置。嚴(yán)格按照項(xiàng)目

2、的目標(biāo)和任務(wù)， 科學(xué)合理地編制和安排預(yù)算，杜絕隨意性。項(xiàng)目核算重點(diǎn)在于項(xiàng)目組可控的人、財(cái)、物投入，使企業(yè)財(cái)務(wù)部能獲得項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理所需的項(xiàng)目核算數(shù)據(jù)。第五條 單獨(dú)核算， 專款專用。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)財(cái)務(wù)部統(tǒng)一管理， 單獨(dú)核算，確保?？顚Ｓ?，并建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和使用的追蹤問效機(jī)制。第六條為正確評價(jià)科技投入水平、促進(jìn)企業(yè)加大科技投入力度創(chuàng)造條件，將研發(fā)投入評價(jià)結(jié)果同考核承擔(dān)部門績效內(nèi)容掛鉤，增強(qiáng)自主創(chuàng)新的內(nèi)在動力，真正建立起追求技術(shù)進(jìn)步的體制和機(jī)制，從長遠(yuǎn)出發(fā)， 克服短期行為， 有效地增加研發(fā)投入。第七條 企業(yè)的研發(fā)項(xiàng)目分為國家、 省、市計(jì)劃項(xiàng)目、橫向委托與合作項(xiàng)目、企業(yè)科研開發(fā)項(xiàng)目和其他項(xiàng)目與課題等

3、四大類。第二章研究開發(fā)活動和項(xiàng)目的界定第八條研究開發(fā)活動的界定正確歸集研發(fā)費(fèi)用的前提是對研發(fā)活動進(jìn)行界定。根據(jù)科技部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā) 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引的通知（國科發(fā)火.精品文檔【 2016】195 號）文件中指出，研究開發(fā)活動是指“為獲得科學(xué)與技術(shù)（不包括社會科學(xué)、藝術(shù)或人文學(xué)）新知識，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）、工藝而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的活動。不包括企業(yè)對產(chǎn)品（服務(wù)）的常規(guī)性升級或?qū)δ稠?xiàng)科研成果直接應(yīng)用等活動 （如直接采用新的材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)、工藝或知識等） 。”工作指引對企業(yè)進(jìn)行的研究開發(fā)活動是否具備“創(chuàng)造性運(yùn)用”或“實(shí)

4、質(zhì)性改進(jìn)” 提出明確的判斷標(biāo)準(zhǔn)， 即：（1）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷法；（2）專家判斷法；（3）目標(biāo)或結(jié)果判定法（輔助標(biāo)準(zhǔn)） 。公司應(yīng)認(rèn)真研究學(xué)習(xí)工作指引相關(guān)規(guī)定，科學(xué)、合理的界定研究開發(fā)活動。第九條 研究開發(fā)項(xiàng)目的界定根據(jù)工作指引要求，明確界定研究開發(fā)項(xiàng)目，要具備不重復(fù)、具有獨(dú)立時(shí)間、財(cái)務(wù)安排和人員配置等條件， 不僅包括在政府部門立項(xiàng)的項(xiàng)目， 同時(shí)包括企業(yè)內(nèi)部為研究核心技術(shù)而進(jìn)行的技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目，企業(yè)內(nèi)部自行立項(xiàng)的項(xiàng)目。第三章研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)來源第十條研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)的來源一、國家對重點(diǎn)研究開發(fā)項(xiàng)目的專項(xiàng)撥款；二、公司成本列支的研究開發(fā)項(xiàng)目費(fèi)用；三、其它方面籌措來用于研究開發(fā)項(xiàng)目的費(fèi)用。第四章研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)的使用范

5、圍第十一條研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)的使用范圍研究開發(fā)費(fèi)用指公司在產(chǎn)品、技術(shù)、材料、工藝、標(biāo)準(zhǔn)的研究、開發(fā)過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，根據(jù)工作指引要求，主要包括：一、人員人工費(fèi)用包括企業(yè)科技人員的工資薪金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、 基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，以及外聘科技人員的勞務(wù)費(fèi)用。二、直接投入費(fèi)用直接投入費(fèi)用是指企業(yè)為實(shí)施研究開發(fā)活動而實(shí)際發(fā)生的相關(guān)支出。包括：1、直接消耗的材料、燃料和動力費(fèi)用；.精品文檔2、用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費(fèi)，不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機(jī)及一般測試手段購置費(fèi)，試制產(chǎn)品的檢驗(yàn)費(fèi)；3、用于研究開發(fā)活動的儀器、設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)、調(diào)整、檢驗(yàn)

6、、檢測、維修等費(fèi)用，以及通過經(jīng)營租賃方式租入的用于研發(fā)活動的固定資產(chǎn)租賃費(fèi)。三、折舊費(fèi)用與長期待攤費(fèi)用折舊費(fèi)用是指用于研究開發(fā)活動的儀器、設(shè)備和在用建筑物的折舊費(fèi)。長期待攤費(fèi)用是指研發(fā)設(shè)施的改建、 改裝、裝修和修理過程中發(fā)生的長期待攤費(fèi)用。四、無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用是指用于研究開發(fā)活動的軟件、 知識產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)（專有技術(shù)、許可證、設(shè)計(jì)和計(jì)算方法等）的攤銷費(fèi)用。五、設(shè)計(jì)費(fèi)用設(shè)計(jì)費(fèi)用是指為新產(chǎn)品和新工藝進(jìn)行構(gòu)思、 開發(fā)和制造，進(jìn)行工序、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程制定、操作特性方面的設(shè)計(jì)等發(fā)生的費(fèi)用。 包括為獲得創(chuàng)新性、 創(chuàng)意性、突破性產(chǎn)品進(jìn)行的創(chuàng)意設(shè)計(jì)活動發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。六、裝備調(diào)試費(fèi)用與試驗(yàn)費(fèi)

7、用裝備調(diào)試費(fèi)用是指工裝準(zhǔn)備過程中研究開發(fā)活動所發(fā)生的費(fèi)用， 包括研制特殊、專用的生產(chǎn)機(jī)器， 改變生產(chǎn)和質(zhì)量控制程序， 或制定新方法及標(biāo)準(zhǔn)等活動所發(fā)生的費(fèi)用。為大規(guī)模批量化和商業(yè)化生產(chǎn)所進(jìn)行的常規(guī)性工裝準(zhǔn)備和工業(yè)工程發(fā)生的費(fèi)用不能計(jì)入歸集范圍。試驗(yàn)費(fèi)用包括新藥研制的臨床試驗(yàn)費(fèi)、 勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場試驗(yàn)費(fèi)、 田間試驗(yàn)費(fèi)等。七、委托外部研究開發(fā)費(fèi)用委托外部研究開發(fā)費(fèi)用是指企業(yè)委托境內(nèi)外其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)行研究開發(fā)活動所發(fā)生的費(fèi)用 （研究開發(fā)活動成果為委托方企業(yè)擁有， 且與該企業(yè)的主要經(jīng)營業(yè)務(wù)緊密相關(guān)）。委托外部研究開發(fā)費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額應(yīng)按照獨(dú)立交易原則確定，按照實(shí)際發(fā)生額的 80%計(jì)入委托方研發(fā)費(fèi)用總

8、額。八、其他費(fèi)用.精品文檔其他費(fèi)用是指上述費(fèi)用之外與研究開發(fā)活動直接相關(guān)的其他費(fèi)用， 包括技術(shù)圖書資料費(fèi)、資料翻譯費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi)， 研發(fā)成果的檢索、論證、評審、鑒定、驗(yàn)收費(fèi)用，知識產(chǎn)權(quán)的申請費(fèi)、注冊費(fèi)、代理費(fèi)，會議費(fèi)、差旅費(fèi)、通訊費(fèi)等。此項(xiàng)費(fèi)用一般不得超過研究開發(fā)總費(fèi)用的 20%，另有規(guī)定的除外。第十二條 企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用， 是指企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)活動實(shí)際支出的全部費(fèi)用與委托境內(nèi)其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)行的研究開發(fā)活動所支出的費(fèi)用之和，不包括委托境外機(jī)構(gòu)或個(gè)人完成的研究開發(fā)活動所發(fā)生的費(fèi)用。 受托研發(fā)的境外機(jī)構(gòu)是指依照外國和地區(qū) （含港澳臺）法律成立的企業(yè)和其他取得收

9、入的組織；受托研發(fā)的境外個(gè)人是指外籍（含港澳臺）個(gè)人第五章研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)的管理第十三條 公司財(cái)務(wù)部是研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)的歸口管理部門， 具體負(fù)責(zé)研究開發(fā)項(xiàng)目的審定和費(fèi)用指標(biāo)方案的制定以及項(xiàng)目結(jié)果的評定工作。第十四條 研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)按研究開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)到具體項(xiàng)目， 實(shí)行?？顚Ｓ?，嚴(yán)格管理，不得挪做它用。第十五條研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)的撥付按照公司資金撥付的規(guī)定執(zhí)行，各項(xiàng)目小組只有在研究開發(fā)項(xiàng)目委托開發(fā)合同簽訂后才能啟用，并由項(xiàng)目小組按規(guī)定的使用范圍嚴(yán)格控制、合理使用。第十六條研究開發(fā)有關(guān)內(nèi)容需要與外單位（我公司以外單位） 合作或委托其進(jìn)行的，必須簽訂科研項(xiàng)目外委技術(shù)合作研究合同，該合同由公司財(cái)務(wù)部審查后才能生效撥

10、款。第十七條 研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)在使用中有關(guān)單位分管技術(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo)， 科技部門負(fù)責(zé)人要按內(nèi)控制度授權(quán)的規(guī)定執(zhí)行，并按照不同的項(xiàng)目進(jìn)行核銷。第十八條 各項(xiàng)目小組對已發(fā)生的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)要及時(shí)填入科技項(xiàng)目月報(bào)表報(bào)公司財(cái)務(wù)部、 研發(fā)中心，財(cái)務(wù)部與研發(fā)中心按相關(guān)制度規(guī)定每兩個(gè)月核對一次經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)，核對記錄由財(cái)務(wù)總監(jiān)、研發(fā)中心主任共同簽字認(rèn)可。第十九條各項(xiàng)目研發(fā)小組對于因研究開發(fā)工作需要，購置2000 元以上設(shè)備、儀器者，須列入單位固定資產(chǎn)， 并經(jīng)單位資產(chǎn)管理部門簽收后方可到財(cái)務(wù)核.精品文檔銷，項(xiàng)目完成后辦理有關(guān)轉(zhuǎn)資手續(xù)。第二十條 對于研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)的使用情況， 公司將組織適時(shí)審查， 如發(fā)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)?shù)模?要

11、追究項(xiàng)目研發(fā)組長的責(zé)任， 并視具體情況， 收回項(xiàng)目計(jì)劃安排的投資款項(xiàng)； 如發(fā)現(xiàn)違法亂紀(jì)行為， 追究當(dāng)事人的法紀(jì)責(zé)任。 項(xiàng)目申報(bào)部門和個(gè)人在申請立項(xiàng)、編制項(xiàng)目申報(bào)材料的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目概算。第二十一條 多個(gè)部門共同承擔(dān)一個(gè)項(xiàng)目的， 應(yīng)當(dāng)同時(shí)編制各部門承擔(dān)的主要任務(wù)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。第二十二條 財(cái)務(wù)部、研發(fā)中心負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目預(yù)算， 報(bào)總經(jīng)理審批后， 將項(xiàng)目年度預(yù)算下達(dá)到項(xiàng)目研發(fā)小組。第六章研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)的核算科目第二十三條 公司財(cái)務(wù)部以經(jīng)審批通過的每個(gè)研發(fā)項(xiàng)目為基本單位， 分別進(jìn)行測度并加總計(jì)算， 并按工作指引 要求設(shè)置高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專用研究開發(fā)費(fèi)用輔助核算賬目和進(jìn)行核算。第二十四條研究開發(fā)項(xiàng)目的成本科目設(shè)置如下：一、人員人工費(fèi)用；二、直接投入費(fèi)用；三、折舊費(fèi)用與長期待攤費(fèi)用；四、無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用；五、設(shè)計(jì)費(fèi)用；六、裝備調(diào)試費(fèi)用與試驗(yàn)費(fèi)用；七、其他費(fèi)用；八、委托外部研究開發(fā)費(fèi)用。第七章項(xiàng)目的結(jié)題與經(jīng)費(fèi)決算第二十五條科技項(xiàng)目嚴(yán)格按計(jì)劃組織實(shí)施，按時(shí)結(jié)題。各類項(xiàng)目結(jié)題時(shí)按照有關(guān)計(jì)劃要求和合同要求， 實(shí)事求是地進(jìn)行工作總結(jié)和技術(shù)總結(jié)，完成工作報(bào)告和研究開發(fā)報(bào)告。 項(xiàng)目完成后， 首先由研發(fā)中心按照 企業(yè)