地產(chǎn)公司工程監(jiān)理管理辦法

1、地產(chǎn)公司工程監(jiān)理管理辦法（試行）1目的 本辦法旨在加強對受委托的工程監(jiān)理單位的管理，使其能切實做好工程 施工的全面管理，進(jìn)而高效地實現(xiàn)本集團內(nèi)開發(fā)項目的質(zhì)量、進(jìn)度和成本控 制目標(biāo)。2說明2.1 建設(shè)單位：指中銳地產(chǎn)集團各項目公司2.2 監(jiān)理單位：指受各中銳地產(chǎn)集團項目公司招標(biāo)確定或委托實施施工監(jiān) 理的單位。2.3 施工單位：指受各中銳地產(chǎn)集團項目公司招標(biāo)確定或委托實施工程施 工的單位。3依據(jù)3.1 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 GB50319-20003.2 工程監(jiān)理合同3.3 工程施工合同3.4 其它相關(guān)規(guī)范、制度4總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理人員監(jiān)理單位應(yīng)選派總監(jiān)理工程師 / 總監(jiān)代表主持項目的監(jiān)理工作?？?/p>

2、監(jiān)理工 程師/總監(jiān)代表的任命應(yīng)得到建設(shè)單位的認(rèn)可，總監(jiān)理工程師/ 總監(jiān)代表和主持專業(yè)工作的監(jiān)理工程師的調(diào)換必須征得建設(shè)單位的同意，各個項目的監(jiān)理 組織結(jié)構(gòu)和人員數(shù)量需得到建設(shè)單位認(rèn)可。總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表至少有 一人應(yīng)全職在現(xiàn)場，平時缺勤應(yīng)事先向建設(shè)單位請假，如未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可 不應(yīng)擅自離開項目，建設(shè)單位將對監(jiān)理公司每次處以 500 元罰款。合同內(nèi)要 寫明監(jiān)理人員和總監(jiān)理工程師 / 總監(jiān)代表的作息時間，并應(yīng)滿足工程需要。建設(shè)單位負(fù)責(zé)工程施工圖的設(shè)計委托和設(shè)計監(jiān)督。經(jīng)建設(shè)單位審查認(rèn)可的施工圖按照監(jiān)理合同和施工合同規(guī)定的份數(shù)發(fā)至監(jiān)理單位后，監(jiān)理單位應(yīng) 組織監(jiān)理工程師和施工單位進(jìn)行圖紙會審，形成會

3、審紀(jì)要后，由建設(shè)單位組 織設(shè)計院進(jìn)行圖紙交底。經(jīng)審核后的施工圖和圖紙交底紀(jì)要由監(jiān)理單位整理， 并經(jīng)各方會簽后，由建設(shè)單位發(fā)至各單位。6. 工程施工總進(jìn)度計劃的審查監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)施工合同中對工程施工進(jìn)度的相應(yīng)規(guī)定，審查施工單位 提交的施工總進(jìn)度計劃、年度施工進(jìn)度計劃、月度、周進(jìn)度計劃。經(jīng)審查的 施工進(jìn)度計劃應(yīng)報建設(shè)單位批準(zhǔn)。7. 施工組織設(shè)計和技術(shù)方案的審查監(jiān)理單位應(yīng)負(fù)責(zé)審查施工單位提交的施工組織設(shè)計和技術(shù)方案，并向施 工單位提出書面審查批復(fù)意見，并連同施工組織設(shè)計或技術(shù)方案一同報建設(shè) 單位審批。8. 項目監(jiān)理規(guī)劃和項目監(jiān)理實施細(xì)則 監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定并結(jié)合工程總進(jìn)度和項目的工程特點，

4、 在工程項目開工前的 10 日內(nèi)向建設(shè)單位報送“項目監(jiān)理規(guī)劃”和“項目監(jiān)理 實施細(xì)則”。建設(shè)單位應(yīng)對此在 7 日內(nèi)審查完畢。監(jiān)理單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的“監(jiān) 理規(guī)劃”和“監(jiān)理實施細(xì)則”認(rèn)真履行好工程監(jiān)理義務(wù)。9. 監(jiān)理單位提出的工程變更在施工圖審核過程中，或施工過程中發(fā)現(xiàn)的涉及工程變更的問題，監(jiān)理 單位應(yīng)按照安全和優(yōu)化的原則提出適當(dāng)?shù)墓こ套兏庖?，?jīng)建設(shè)單位進(jìn)行處 理。工程變更所涉及的工程量應(yīng)由建設(shè)、監(jiān)理、施工三方共同現(xiàn)場測量確認(rèn)。 并對測量進(jìn)行現(xiàn)場記錄由各方簽字認(rèn)可。監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位編制并提交下月詳細(xì)的施工進(jìn)度計劃。經(jīng)監(jiān)理 單位審核的月進(jìn)度計劃應(yīng)在每月 25 日以前報建設(shè)單位批準(zhǔn)。建設(shè)單位應(yīng)在

5、月 底以前將批復(fù)的月施工進(jìn)度計劃發(fā)至監(jiān)理公司安排施工單位執(zhí)行。11. 施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)會 監(jiān)理單位負(fù)責(zé)每星期組織有關(guān)施工單位、建設(shè)單位參加施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)會， 全面檢查和督促工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、現(xiàn)場管理和其它合同規(guī)定的落實情 況，協(xié)調(diào)和解決工程問題。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)形成會議紀(jì)要，經(jīng)建設(shè)單位和各有關(guān)施工單位確認(rèn)蓋章后 生效。12. 施工進(jìn)度的檢查監(jiān)督 監(jiān)理單位應(yīng)注意檢查施工單位的人員和設(shè)備投入情況，督促施工單位按 進(jìn)度計劃組織施工。對于進(jìn)度落后的施工單位應(yīng)立即督促其采取增加人員、 設(shè)備、加班或其它方式彌補工程進(jìn)度落后的狀況。為了便于考核，監(jiān)理公司 應(yīng)在每月 15 日以前報送當(dāng)月工程中期進(jìn)展情況。13. 工

6、程質(zhì)量的檢查監(jiān)督 監(jiān)理單位不僅應(yīng)該現(xiàn)場監(jiān)督工程施工質(zhì)量，還應(yīng)按照有關(guān)規(guī)范規(guī)定采用 自備或使用施工單位的試驗器具對施工質(zhì)量進(jìn)行抽查，并做出試驗報告，對 試驗結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計分析。對于試驗結(jié)果表明施工質(zhì)量不符合規(guī)范要求的，應(yīng) 書面要求返工。對委托第三方進(jìn)行的試驗，監(jiān)理單位應(yīng)及時取得試驗結(jié)果，并對試驗結(jié) 果進(jìn)行統(tǒng)計分析和質(zhì)量評價。相應(yīng)的質(zhì)量報告應(yīng)隨同監(jiān)理報告提交建設(shè)單位。14. 關(guān)鍵施工工序的現(xiàn)場監(jiān)督 對于關(guān)鍵施工工序，如地基處理等隱蔽施工工序、混凝土澆筑等，監(jiān)理 單位應(yīng)實施嚴(yán)格的施工過程旁站監(jiān)理，并對施工過程進(jìn)行真實的記錄。隱蔽 工程必須在監(jiān)理單位檢查驗收合格并進(jìn)行相應(yīng)記錄后方可覆蓋。15. 材料質(zhì)量

7、的控制監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格實行材料進(jìn)場報驗制度，檢查所有建筑材料質(zhì)量單證的完備性和有效性，拒絕不合格材料用于工程施工。還應(yīng)督促施工單位按照有 關(guān)規(guī)程規(guī)范要求進(jìn)行抽樣檢查主要建材的質(zhì)量。抽樣檢查合格后，方可用于 工程當(dāng)中。16. 停工與復(fù)工如監(jiān)理單位檢查發(fā)現(xiàn)施工單位違反有關(guān)規(guī)程規(guī)范施工，造成嚴(yán)重的質(zhì)量 和安全問題的，應(yīng)在征得建設(shè)單位同意后，書面指令施工單位立即停工，限 期整改。在施工單位完成整改，并提出復(fù)工申請，經(jīng)檢查具備復(fù)工條件，并 報建設(shè)單位批準(zhǔn)后，通知施工單位復(fù)工。17. 監(jiān)理報告監(jiān)理單位應(yīng)在每月 25 日以前向建設(shè)單位提交工程施工監(jiān)理報告。監(jiān)理報 告應(yīng)包括，但不限于以下內(nèi)容：17.1 工程質(zhì)量

8、狀況；17.2 施工進(jìn)度計劃完成情況；17.3 工程形象進(jìn)度；17.4 各施工單位的合同執(zhí)行情況等。除此以外，監(jiān)理單位還應(yīng)在報告中向建設(shè)單位報告各項目現(xiàn)場監(jiān)理的組 織機構(gòu)、各監(jiān)理人員在場工作日的統(tǒng)計，以及各監(jiān)理人員的職責(zé)范圍等監(jiān)理 情況。建設(shè)單位將根據(jù)各監(jiān)理人員的職責(zé)范圍，對其工作能力、責(zé)任心、工作 成效進(jìn)行評價，并有權(quán)要求監(jiān)理單位調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。監(jiān)理單位應(yīng)按 要求迅速進(jìn)行人員調(diào)整。建設(shè)單位要求撤換的監(jiān)理人員不得繼續(xù)從事建設(shè)單 位的其它項目的監(jiān)理工作。18.1 在施工單位按規(guī)定每月上報工程進(jìn)度付款申請后，監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù) 施工合同中的有關(guān)合同價款規(guī)定對工程形象進(jìn)度進(jìn)行審定。18.2 對工程

9、量的審定應(yīng)指監(jiān)理單位依據(jù)有關(guān)規(guī)范檢查為合格產(chǎn)品的工程 量。不合格的施工不應(yīng)進(jìn)入計量支付。18.3 監(jiān)理公司審核后的工程形象進(jìn)度應(yīng)有相應(yīng)的工程質(zhì)量評定結(jié)果，并 隨當(dāng)月月報上報，以便建設(shè)單位核查。18.4 監(jiān)理單位每月 25 日前將審核完畢并由主管監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程 師簽字及加蓋公章的工程付款申請報送項目部。19. 安全管理責(zé)任19.1 監(jiān)理企業(yè)在參加投標(biāo)時，投標(biāo)文件必須有企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任制 度。并在承諾書中明確安全負(fù)責(zé)人，對安全生產(chǎn)監(jiān)理做出保證，必須把建 設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例中規(guī)定的監(jiān)理安全責(zé)任內(nèi)容列入監(jiān)理規(guī)劃，并制 訂實施措施，嚴(yán)格執(zhí)行。招投標(biāo)代理機構(gòu)要盡職盡責(zé)，在招標(biāo)書中明確上述

10、內(nèi)容要求，對不響應(yīng)安全生產(chǎn)要求的視為無效標(biāo)書。19.2 監(jiān)理人員必須對施工單位報送的專項施工方案及計算書（包括：基 坑支護(hù)與降水工程；土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程； 拆除、爆破工程）等資料進(jìn)行審查，并在規(guī)定的時間內(nèi)提出審查意見，確保 編制內(nèi)容符合有關(guān)規(guī)定要求和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)審合格后，由總監(jiān)理 工程師簽字。對建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例中規(guī)定應(yīng)組織專家論證的深 基坑，地下暗挖，高大模板工程專項施工方案，監(jiān)理人員必須審查專家論證 意見。19.3 監(jiān)理人員在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)要求施 工單位整改，隱患嚴(yán)重的要求施工單位暫停施工，并報告建設(shè)單位，隱患整 改

11、完必須經(jīng)總監(jiān)理工程師驗收合格，并簽發(fā)復(fù)工指令后方可恢復(fù)施工。工的，監(jiān)理企業(yè)必須及時向項目公司報告20. 項目監(jiān)理工作總結(jié)報告工程竣工驗收后， 監(jiān)理單位應(yīng)向建設(shè)單位提交 “項目監(jiān)理工作總結(jié)報告 報告應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：20.1 對竣工項目的監(jiān)理過程和施工過程的描述；20.2 實施監(jiān)理的機構(gòu)組成、人員和職責(zé)范圍；20.3 監(jiān)理大事記；20.4 監(jiān)理單位對竣工項目的質(zhì)量說明；20.5 竣工項目的完整監(jiān)理日志；20.6 重要工程事項的說明；20.7 竣工項目的監(jiān)理質(zhì)量檢測記錄等。21. 監(jiān)理費的支付 監(jiān)理費的支付應(yīng)與各個項目進(jìn)度完成情況同比進(jìn)行。監(jiān)理單位應(yīng)首先按 照建設(shè)單位認(rèn)可的格式提交各個項目監(jiān)

12、理費支付申請，經(jīng)建設(shè)單位在核查工 程進(jìn)度、質(zhì)量狀況和監(jiān)理工作狀況的基礎(chǔ)上，提出監(jiān)理費支付審查意見后予 以支付。22. 工程驗收 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展情況，對工程各個環(huán)節(jié)進(jìn)行驗收。主要驗收環(huán) 節(jié)如驗槽、地基驗收、基礎(chǔ)驗收、主體驗收、單項工程驗收、竣工驗收等建 設(shè)單位應(yīng)參加的項目，監(jiān)理單位應(yīng)提前三天以書面形式通知建設(shè)單位，并附 監(jiān)理單位和施工單位的驗收紀(jì)錄。整個驗收程序應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府質(zhì)監(jiān)站的驗 收備案制度。23. 因監(jiān)理責(zé)任造成的損失23.1 因監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員失職，造成工程竣工驗收后質(zhì)量保證期內(nèi) 出現(xiàn)質(zhì)量問題的，監(jiān)理單位應(yīng)負(fù)責(zé)通知施工單位維修并負(fù)責(zé)監(jiān)督質(zhì)量問題的 修復(fù)，并對修復(fù)情況提交報告

13、。23.2 因監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員失職，造成竣工驗收后出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量責(zé)任 事故的，監(jiān)理單位將承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟責(zé)任。23.3 監(jiān)理單位對因工程監(jiān)理把關(guān)不嚴(yán)所造成的建設(shè)單位經(jīng)濟損失所承擔(dān) 的經(jīng)濟責(zé)任為：受損工程的相應(yīng)監(jiān)理費 X 監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的比例。23.4 監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟責(zé)任由建設(shè)單位從監(jiān)理費中扣除。23.5 為保證工程質(zhì)量，監(jiān)理費的 5%將作為保留金，在工程缺陷責(zé)任期后 發(fā)還監(jiān)理單位。24. 公正監(jiān)理 為保證監(jiān)理工作的公正性，監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員應(yīng)保持廉潔，不允許 以任何方式接受施工單位的任何形式的饋贈或好處。25. 監(jiān)理工作考評25.1 建設(shè)單位工程部經(jīng)理負(fù)責(zé)每月按照監(jiān)理合同的具體規(guī)定對

14、監(jiān)理工作 進(jìn)行考評。考評結(jié)果在征求監(jiān)理單位意見后，由建設(shè)單位最終確定。25.2 建設(shè)單位根據(jù)最終考評結(jié)果確定應(yīng)付監(jiān)理費金額。因監(jiān)理工作不合 格而扣除的監(jiān)理費不再返還。 （ 工程監(jiān)理考評管理辦法附后 ）26. 工程監(jiān)理單位若有下列行為之一的，責(zé)令整改，視情節(jié)嚴(yán)重程度，處以2000元10萬元不等的罰款；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任（本條寫入 監(jiān)理合同）。26.1 未按照對定選派具有相應(yīng)資格的總監(jiān)里工程師和專業(yè)配套的監(jiān)理工 程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場的；26.2 總監(jiān)理工程師 / 總監(jiān)代表和監(jiān)理工程師未按照規(guī)定簽字的；26.3 監(jiān)理人員未按照規(guī)定采取旁站、 巡視和平行檢查等形式進(jìn)行監(jiān)理的；26.4 未按照法律

15、、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程委托 監(jiān)理合同對施工質(zhì)量、安全實施監(jiān)理的；26.5 未按照經(jīng)施工圖審查和批準(zhǔn)的設(shè)計文件以及經(jīng)施工圖審查批準(zhǔn)的設(shè) 計變更文件對施工實施監(jiān)理的；26.6 未對施工組織設(shè)計、專項施工方案進(jìn)行審查的；26.7 發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或暫停施工的；26.8 由于監(jiān)理失誤出現(xiàn)工程質(zhì)量、安全問題的；26.9 監(jiān)理檔案不符合有關(guān)規(guī)定的；26.10 對工程中應(yīng)見證取樣而未履行見證的；26.11 未經(jīng)建設(shè)單位同意，擅自調(diào)換項目監(jiān)理組人員的；26.12 不服從建設(shè)單位管理的。27. 項目公司及集團公司有權(quán)對監(jiān)理單位的工作進(jìn)行不定期的檢查， 檢查 結(jié)果將在監(jiān)

16、理工作考評中體現(xiàn)。28. 本管理辦法的內(nèi)容應(yīng)寫入與監(jiān)理單位的相關(guān)合同條款中。附件監(jiān)理工作考評辦法1. 各項目工程部經(jīng)理每月 25 日前完成上表中各項內(nèi)容的考核工作，下月 一日前將考核結(jié)果經(jīng)部門經(jīng)理簽字后發(fā)往監(jiān)理單位，監(jiān)理單位簽認(rèn)后 3 日內(nèi) 返還（逾期不返還者視為默認(rèn)） ，如有異議，則將意見附后，由項目公司工程 部經(jīng)理確認(rèn)；并報項目公司審核部作為支付監(jiān)理費的依據(jù)。2. 考核辦法：（參見監(jiān)理工作月考評表 ，共計考核 24 項）2.1 各項目監(jiān)理工作月考評內(nèi)容共 22 項，總分 100 分。當(dāng)月考核總分在90 分以上，視為監(jiān)理工作合格；若下月同樣的不合格事項再次出現(xiàn)，即使總分在90分以上，仍按照不

17、合格事項的個數(shù)X規(guī)定分值X2計算扣分值。2.2其中K1-K3項的考核按照實際值與計劃值的差值打分。舉k2項說明，如計劃到崗人數(shù) 6人，實際到崗人數(shù) 2人，則此項目扣 2分；總監(jiān)理工程師 / 總監(jiān)代表有 1 天未出勤，則此項扣 1分2.3 其他各項均按其包含的不合格事項打分， 不合格事項越多， 所扣的分 值越多，但每項扣分不得大于 4 分。每個不合格事項根據(jù)其重要程度及緊急 程度相應(yīng)扣除 0.5-1 分。2.4 如當(dāng)月考核得分低于 90 分，每個扣分值相應(yīng)扣除當(dāng)月監(jiān)理費的 0.5%； 例：某項目考核得分88分，則扣除監(jiān)理費（100-88）X 0.5%=6%如某項目 監(jiān)理機構(gòu)連續(xù)三個月考核達(dá)不到 90 分，委托人可采取要求撤換總監(jiān)理工程師 或主要監(jiān)理人員、停付監(jiān)理費直至解除監(jiān)理合同等措施。監(jiān)理工作月考評表序號考 核項目合同依據(jù)考核扣分具體評述K1總監(jiān)理工程師出勤K2監(jiān)理人員到崗K3在崗監(jiān)理人員出勤K4按時報送月進(jìn)