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文檔簡介

1、范文最新推薦團支書2018年下學(xué)期工作計劃工作目標(biāo):1、增強同學(xué)們的集體榮譽感、增強集體凝聚力。2、學(xué)生以學(xué)為本,力求班級整體成績更上一層樓;同時豐富課余文化生活。3、在班委共同努力下,為班級創(chuàng)建更好的環(huán)境。4、在適當(dāng)?shù)臅r間條件下,參加公開團活展現(xiàn)班級風(fēng)采。工作計劃:一、完善基礎(chǔ)工作常規(guī)管理不斷規(guī)范完善班級團支部工作,重點加強團支部工作例會制度、團費 收繳、團籍檔案管理建設(shè)等工作。二、深入推進團員意識教育,優(yōu)化團員的思想先進性開展一系列活動,進一步明確開展團員意識教育的重要意義, 積極探 索團員意識教育的有效途徑。以團員意識教育活動為契機,積極推進 三個代表以及八榮八恥重要思想學(xué)習(xí)教育活動,

2、帶動各支部的各項工 作的協(xié)調(diào)發(fā)展;通過開展團員意識教育,夯實基礎(chǔ),提高團組織凝聚 力和戰(zhàn)斗力,使團支部成員能履行職責(zé),開拓進取,卓有成效地開展 工作。三、開展具有教育意義的主題班會以及團組織生活會大二學(xué)年,課程較多較難,同學(xué)們壓力很大。而正是在這樣忙碌的一年里,還要進行多項考證。因此,開展以考證為主題的班會是很有必 要的。在班會上大家可以一起交流討論學(xué)習(xí)經(jīng)驗和考試經(jīng)驗,大家一起進步!團組織生活會的性質(zhì)主要以教育為主, 同時穿插娛樂性節(jié)目,豐富同 學(xué)的課余生活,使同學(xué)們樂在其中,學(xué)在其中。四、組織集體外出活動通過集體出游,加強班級成員之間的了解以及整個班集體的凝聚力,這樣更有利于今后班委工作的開

3、展五、明確團支部工作制度。制定團支部工作安排。主要是在團組織生活會準(zhǔn)備期間,首先統(tǒng)籌大 局,把各項工作安排到個人,實行責(zé)任制,使整個團會有條不紊進行, 同時每個人都通過自己的工作實現(xiàn)自己的價值。每次團會結(jié)束后,團支部開會總結(jié),找出工作中不協(xié)調(diào)之處。對于在 團會中沒有積極工作或者工作質(zhì)量不高的班委進行批評教育,同時對表現(xiàn)積極的進行表揚,從而使下一次團會更順利進行。六、團支部、班委會信息化建設(shè)通過加強團支部、班委會信息化建設(shè),利用計算機網(wǎng)絡(luò)、手機短信等 現(xiàn)代化技術(shù)手段,搭建共青團組織交流的新平臺,對內(nèi)轉(zhuǎn)變工作方式、 提高工作效率,對外樹立新形象,提高服務(wù)能力,不斷適應(yīng)新形勢, 滿足新要求,扎實推進

4、共青團工作創(chuàng)新發(fā)展。建立QC群、博客(QQ空間)或者網(wǎng)站等信息平臺;QQ群用于班級支部 成員日常溝通聯(lián)系,博客(QQ空間)或者網(wǎng)站用于班級支部各類信息發(fā)布。(一)班級基本情況(二)工作動態(tài)(三)班級管理1、班級日常管理:班級成員早操、寢室衛(wèi)生、晚點名、到課率等檢 查結(jié)果發(fā)布;2、班費使用公開;3、基礎(chǔ)團務(wù)工作:支部團員名單、團費收繳情況、團推優(yōu)情況、團 組織生活策劃及相關(guān)總結(jié)材料;(四)榮譽榜:班級成員或集體所獲得各類表彰及榮譽(五)思想交流:每個學(xué)期每名成員至少提交一篇博文記錄個人成長 感悟供交流(六)資源共享:各類學(xué)習(xí)資料、優(yōu)秀文學(xué)、音樂影視作品分享 俗話說:計劃趕不上變化。學(xué)期才剛開始,

5、很多事情還無法預(yù)見,現(xiàn) 在訂計劃可能為時過早。但是我們會努力制定出詳細(xì)的方案計劃盡力 把各項活動落到實處,使新學(xué)期的一切工作盡量在我們的規(guī)劃之中, 使我們的新學(xué)期更加豐富多彩。一個班級的思想建設(shè)無疑會影響到這個班的整體面貌但是我們相信 在老師、同學(xué)們的大力支持和鼓勵下,我們有信心把我班建設(shè)成為文 化素質(zhì)好,思想覺悟高,各方面綜合素質(zhì)優(yōu)秀的優(yōu)秀班集體。我們也 正朝著這個目標(biāo)而不斷地努力著!隨著我國經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展,人民群眾的物質(zhì)文 化生活需求也不斷發(fā)生新的變化,這就要求政府的各項工作要樹立和 落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的理念, 用統(tǒng)領(lǐng)全 局的戰(zhàn)略眼光洞察社情民意,采用多樣化、

6、復(fù)合型的政策措施,統(tǒng)籌 兼顧城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會、人與自然和諧發(fā)展。近年來,市殯葬工 作貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀,積極實踐“大民政”理念,以一系列殯葬 惠民組合政策的實施為標(biāo)志,逐步探索出一條符合時代和人民要求的 殯葬事業(yè)發(fā)展模式,為首都首善之區(qū)全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化進行了有益 探索,并為進一步深化殯葬改革發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。一、殯葬惠民新政的實踐和探索 近年來,市從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加強執(zhí)政能力建設(shè)的高度出發(fā), 提出大民政理念,在公共財政、制度建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等方面加大對民 生領(lǐng)域的傾斜,有力地推動了首都民生事業(yè)和社會發(fā)展。在“大民 政”理念的指引下,首都民政系統(tǒng)積極探索,開展了許多行之有效的 工

7、作。其中,以三項惠民利民新政為主的一攬子殯葬惠民政策,有力 地推動了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障制度的建立和完善,在全國各地引起強 烈的反響?!按竺裾敝笇?dǎo)下的殯葬惠民組合政策是新形勢下殯葬改 革和發(fā)展模式的有益探索,體現(xiàn)了殯葬事業(yè)發(fā)展的階段性特征, 適應(yīng) 了殯葬改革的新要求,滿足了首都人民群眾的基本殯葬服務(wù)需求。(一)殯葬惠民新政的背景1統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的新要求。2018年初,中共市委十 屆五次全會審議通過了市委關(guān)于率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化 新格局的意見。意見提出,適應(yīng)新形勢下推進首都改革開放和現(xiàn)代 化建設(shè)的要求,要加快農(nóng)村改革,率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化 新格局,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會

8、發(fā)展融合互動、優(yōu)勢互補、互利共贏。形 成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局, 要求完善社會保障,推進城鄉(xiāng)基 本公共服務(wù)均等化,體現(xiàn)在殯葬工作上,就是要在全國率先實現(xiàn)城鄉(xiāng) 基本殯葬公共服務(wù)的均等化。2. 首都?xì)浽岣母锢^續(xù)深入發(fā)展的需要。殯葬改革是一項移風(fēng)易俗的 革命,是對傳統(tǒng)喪葬觀念、方式的根本變革。改革開放以來,首都?xì)?葬改革取得了很大成績,殯葬事業(yè)發(fā)展迅速,殯葬文化建設(shè)成就斐然, 骨灰處理方式多樣化,火化率連續(xù)多年實現(xiàn)100%人民群眾喪葬觀念變化深刻。但同時,首都?xì)浽岣母镆呀?jīng)進入攻堅階段,所面對的主 要矛盾有:一是殯葬改革的成果需要繼續(xù)鞏固; 二是客觀存在的城鄉(xiāng) 差距導(dǎo)致部分偏遠(yuǎn)農(nóng)村和山區(qū)還存在亂

9、埋亂葬的現(xiàn)象; 三是從全面實 現(xiàn)火化到逐步不保留骨灰還需要作出巨大的努力; 四是客觀上還存在 喪葬消費盲目攀比、部分群眾喪葬負(fù)擔(dān)較重等問題。面對首都?xì)浽岣?革的新形勢,必須要強化民政部門在殯葬管理上的政策引導(dǎo)、 補貼資 助、監(jiān)督規(guī)范力度,以鞏固殯葬改革成果,推動首都?xì)浽岣母镒呦蛏?化。3 .首都經(jīng)濟社會的快速發(fā)展為實現(xiàn)基本殯葬公共服務(wù)均等化提供了 有利條件。改革開放30年來,首都經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大成就, 經(jīng)濟實力和財政實力大大加強,工業(yè)化指數(shù)和城市化率大大提高,農(nóng) 業(yè)戶籍人口呈現(xiàn)逐年下降趨勢。從發(fā)展階段看,首都有條件實現(xiàn)城市 支援農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),也有財力確保民政福利項目由“兜底”保 障

10、的補缺型模式轉(zhuǎn)向惠及全市人民的普惠型模式。對于殯葬工作而 言,就是要擴大相關(guān)殯葬惠民政策的覆蓋面,提高殯葬惠民待遇水平, 加強對城鄉(xiāng)社會弱勢群體的扶助,讓殯葬事業(yè)發(fā)展的成果惠及更多的 人民群眾。(二)復(fù)合型殯葬惠民新政的主要特征在“大民政”理念的指導(dǎo)下,我們針對制約首都?xì)浽崾聵I(yè)發(fā)展的瓶頸 問題,立足公益性、福利性,以創(chuàng)新公共服務(wù)為突破口,大膽鮮明地 提出了“復(fù)合型”殯葬惠民新政組合,讓“大民政”發(fā)展理念在殯葬 改革的實踐中得以充分的體現(xiàn)。“復(fù)合型”殯葬惠民新政的核心理念是以“大民政”理念統(tǒng)領(lǐng)殯葬改革實踐,滿足人民群眾殯葬需求,其具體表現(xiàn)形式為以適度普惠型 為主,其他方式為補充。主要考慮了三個方

11、面因素:1、體現(xiàn)綜合性。殯葬改革經(jīng)歷了近60年,順利完成了第一階段的歷 史任務(wù),由土葬改革為火葬的歷史任務(wù)基本完成, 殯葬改革第二階段 任務(wù)是由保留骨灰向不保留骨灰轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)階段正處于殯葬改革第一階 段向第二階段過渡的中期,殯葬消費需求也呈現(xiàn)了多元化趨勢, 殯葬 惠民新政要統(tǒng)籌考慮多方面因素,綜合多種民政事業(yè)發(fā)展模式的優(yōu) 點,既要使首都城鄉(xiāng)人民得到適度普惠,又要重點保障弱勢群體,既 解決短時期內(nèi)的問題,又著眼長遠(yuǎn)、在惠民利民的同時引導(dǎo)殯葬改革。3、甄別差異性。(1)甄別受惠人群身份的差異性。經(jīng)過調(diào)查研究,市目前已享受喪葬福利費補貼的居民有:機關(guān)、事業(yè)單位編制人員及離退休人員;企 業(yè)在職職工、在本

12、市基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌內(nèi)按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員;領(lǐng)取失業(yè)保險金的人員等。在殯葬消費方面不享受資金扶助的居民主要 為農(nóng)民,其次為城鎮(zhèn)無業(yè)人員,還有個體工商戶、靈活就業(yè)、征地超轉(zhuǎn)、無社會保障老年人等居民。據(jù)此,我們認(rèn)真分析了市惠民新政覆 蓋人群的身份及特點,甄別差異,按照一次性原則,已享受喪葬補助 的居民均不再享受新的喪葬補助,其他居民則全部享受殯葬惠民政 策。(2)甄別殯葬消費水平的差異性。在惠民政策受惠人群中,仍存在 殯葬消費水平的差異,主要體現(xiàn)在對市場化的殯葬消費產(chǎn)品的選擇以 及骨灰安置等后期殯葬消費上。本市重點優(yōu)撫、社救對象仍不在少數(shù), 優(yōu)撫對象總?cè)藬?shù)約2萬,社會救濟對象總?cè)藬?shù)則達(dá)到將近 23萬

13、(參 見表3),對于這部分人群的骨灰安置問題,市采取了以普惠為主,補缺并重的方式,同時結(jié)合為民辦實事項目,在惠民的同時,進行了 殯葬改革引導(dǎo),一舉多得。這一點下文還將論述。在骨灰安置公共服 務(wù)設(shè)施普惠全市市民的同時,對重點優(yōu)撫、社救對象則采取特殊照顧 政策,由首個城市公益性公墓為這部分人群免費辦理立體安葬。(三)首都?xì)浽峄菝裥抡闹饕龇ㄔ凇按竺裾崩砟畹闹笇?dǎo)下,按照市委市政府的部署,市殯葬工作以 城鄉(xiāng)一體化為突破口,力推殯葬公共服務(wù)均等化,出臺了一系列殯葬 惠民新政,擴大了惠民范圍,最大程度上保障了民生,促進了社會和 諧公平,充分實踐了“大民政”復(fù)合型發(fā)展理念。 首都?xì)浽峄菝裥抡?著眼于統(tǒng)籌

14、城鄉(xiāng)殯葬服務(wù)資源、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民及各類民政服務(wù)對象的 殯葬消費需求,在喪葬補貼、骨灰安置、公益性公墓建設(shè)等方面多措 并舉,借助清明節(jié)的有利時機,強力推出了三項利民新政,在國內(nèi)率 先實現(xiàn)了殯葬公共服務(wù)城鄉(xiāng)同標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋。5、立足基層搭建殯葬公共服務(wù)平臺。將殯葬公共服務(wù)納入民政社區(qū) 服務(wù)平臺,積極加強監(jiān)督指導(dǎo),加大惠民政策的落實力度,殯葬服務(wù) 重心前移,將殯葬惠民工作深入到最基層、開展到第一線,在街道、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村搭建殯葬公共服務(wù)平臺,提升服務(wù)質(zhì)量,確保人民群眾得 實惠。6、形成殯葬公共服務(wù)協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)機制。在制定和落實殯葬惠民政策工 作中,整合部門資源,加強部門統(tǒng)籌,共同研究,最大限度整合協(xié)調(diào) 民政、

15、財政、勞動、公安等多部門的政策、資金、人力資源;在清明 節(jié)群眾掃墓服務(wù)工作、清理整治非法公墓工作中,協(xié)調(diào)公安、城管、 衛(wèi)生等多個委辦局,明確職責(zé)分工,加強部門協(xié)作,切實發(fā)揮綜合效 能,將各項工作落到實處,形成推動首都?xì)浽崾聵I(yè)發(fā)展的強大合力。二、殯葬惠民政策的成效和經(jīng)驗近年來的一系列殯葬惠民新政使人民群眾切實得到了實惠, 產(chǎn)生了較 好的社會效益,受到了民政部領(lǐng)導(dǎo)和市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。 2018年全國民政工作年中分析會在京召開,民政部部長李學(xué)舉對市包括殯葬惠民新政等為重要內(nèi)容的“大民政”、“大民生”、“大保障”工作經(jīng)驗給予了高度評價。實踐中,“大民政”理念下的殯葬惠民新政,創(chuàng) 建了殯葬管理服務(wù)新模式

16、、推行了殯葬適度普惠政策、保障了城鄉(xiāng)統(tǒng) 籌發(fā)展,對促進社會和諧、樹立政府形象、引導(dǎo)殯葬改革都起到了很 好的作用。(一)首都?xì)浽峄菝裥抡闹饕尚?、有力推動了殯葬改革的進程。殯葬惠民新政的導(dǎo)向性或曰改革引 導(dǎo)性,在引導(dǎo)殯葬改革、突破殯葬歷史性難題上發(fā)揮了極其重要的作 用。在殯葬改革的攻堅階段,如何滿足群眾基本殯葬需求這一民生問 題,成為解決長期以來殯葬暴利、亂埋亂葬、新型葬式難以推進等問 題的關(guān)鍵。通過實施骨灰林立體安葬業(yè)務(wù)補貼辦法、開展公益性 骨灰墻業(yè)務(wù),在少占土地的新型立體葬式上起到了有力的引導(dǎo)作用;通過為城鄉(xiāng)無喪葬補助居民提供喪葬補貼, 引導(dǎo)了農(nóng)民積極參與文明 殯葬,改變了農(nóng)村喪葬習(xí)俗,

17、初步扭轉(zhuǎn)了亂埋亂葬的局面,為新農(nóng)村 建設(shè)提供了有力保障。特別是將骨灰撒海列為公益殯葬改革項目,更 是引導(dǎo)人們的喪葬觀念直接向不保留骨灰轉(zhuǎn)變, 從政策上推進了殯葬 改革的第二次革命,使綠色殯葬、公益殯葬觀念深入人心。3、有效促進了社會公平。按照“大民政”理念的要求,市出臺殯葬 惠民新政,創(chuàng)新殯葬管理模式,突出服務(wù)為主,管理和服務(wù)并重,在 服務(wù)中體現(xiàn)管理,實現(xiàn)殯葬工作由管理型為主向服務(wù)與管理并重轉(zhuǎn) 型,通過提供有效、均等的殯葬公共服務(wù),定位于“復(fù)合型”惠民政 策,使殯葬管理和服務(wù)從傳統(tǒng)的有條件的“補缺型”向順應(yīng)社會發(fā)展 趨勢的“普惠型”為主、其他方式為補充轉(zhuǎn)變,將服務(wù)范圍由傳統(tǒng)的 困難弱勢群體(如

18、減免優(yōu)撫、社救對象喪葬費用等業(yè)務(wù))擴大至全體 市民。通過實施殯葬新政,市將殯葬公共服務(wù)納入全市公共服務(wù)建設(shè) 的大盤子,加大了公共財政對殯葬公共服務(wù)的投入, 為廣大人民群眾 辦理喪事提供了城鄉(xiāng)均等、貧富均等、人人均等的現(xiàn)代殯葬公共服務(wù), 彰顯了殯葬管理和服務(wù)的公共產(chǎn)品屬性,充分體現(xiàn)了公平性。(二)首都?xì)浽峄菝裥抡闹饕?jīng)驗1、堅持以人為本,創(chuàng)新發(fā)展理念,堅持殯葬事業(yè)的公益性。殯葬事 業(yè),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),體現(xiàn)“大民政”理念的要求,立足于解決 人民群眾辦理喪事的各種困難,尋求殯葬事業(yè)的新發(fā)展、新突破,既 實現(xiàn)了殯葬公共服務(wù)的多元化、均等化發(fā)展,又保障了基礎(chǔ)性的殯葬 需求;既抓制度、定政策,加強了

19、殯葬管理,又抓規(guī)范、提品質(zhì),改 善了殯葬服務(wù)。在逐步完善殯葬市場競爭機制的同時, 更加注重殯葬 事業(yè)的社會效益,立足公益性、福利性,著力解決了“一條腿長,一 條腿短”、“死不起、埋不起”等難題,得到了廣大人民群眾的擁護和認(rèn)可。2、牢牢把握深化殯葬改革的目標(biāo),促進殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展。在制定 殯葬惠民政策的過程中,始終牢牢把握殯葬改革的目標(biāo)和正確方向, 準(zhǔn)確分析市殯葬改革所處的階段及形勢, 通過積極推動和倡導(dǎo),使群 眾轉(zhuǎn)變觀念,移風(fēng)易俗,逐步接受節(jié)地葬法,降低安葬占地比例,同時改善殯葬設(shè)施,合理規(guī)劃,依法管理,提高公共服務(wù)能力,鞏固了殯葬改革成果,推動殯葬改革向縱深發(fā)展。3、轉(zhuǎn)變職能、理順體制機制,

20、保障殯葬事業(yè)的健康發(fā)展。制度更帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性。體制機制僵化、職能劃分不清,必然束縛事業(yè)發(fā)展,必然影響人民群眾利益的實現(xiàn)。 殯葬惠民政策的順利推 行,得益于順暢有效的殯葬管理體制機制。立足于政事分開、管辦分 離,市委、市政府推動民政事業(yè)單位管理體制改革,切實轉(zhuǎn)變政府職 能,堅持管理與經(jīng)營分開,監(jiān)督與經(jīng)辦分離。2006年底,市民政局殯葬管理處、市社會福利事務(wù)管理中心、市民政綜合執(zhí)法監(jiān)察大隊的 成立,標(biāo)志著市打破了殯葬管理和經(jīng)營相交叉的傳統(tǒng)模式,形成政事分開、管辦分離,行政部門出政策、定規(guī)劃,事業(yè)單位搞經(jīng)營,執(zhí)法 部門搞監(jiān)察的新局面。政府職能的歸位,理順了殯葬管理體制機制, 實現(xiàn)了殯葬服

21、務(wù)經(jīng)營的公平誠信,促進了殯葬管理監(jiān)督的公開公正, 構(gòu)建了均等化的基本殯葬公共服務(wù)體系,保障了人民群眾的殯葬權(quán) 益,促進了殯葬事業(yè)的健康發(fā)展。4、堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),綜合指導(dǎo),創(chuàng)新殯葬公共服務(wù)體系。在殯葬惠民 政策的制定和具體實施中,市聯(lián)合了人力資源和社會保障、財政、公 安等多個部門,還充分發(fā)掘了區(qū)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))各級政府部門的職 能,拓展街道辦事處、社會保障事務(wù)所、派出所等基層部門的業(yè)務(wù)范 圍,將公共服務(wù)平臺前移至全市各社保所,深入到居(家)委會、村 委會,貼近群眾、就地服務(wù),使殯葬公共服務(wù)融入全市公共服務(wù)系統(tǒng), 激發(fā)出更大的社會服務(wù)潛力。三、首都?xì)浽峄菝窆ぷ髡雇麣浽峄菝窆ぷ髂壳叭匀惶幱谄鸩诫A段,殯

22、葬惠民政策還有待在實踐中 進一步完善,公共財政對殯葬事業(yè)的投入需要形成長效的保障機制, 殯葬公共服務(wù)的質(zhì)量和水平還需要進一步提高。 展望未來,基本殯葬 服務(wù)要實現(xiàn)從適度普惠到全面普惠轉(zhuǎn)型,殯葬惠民工作要繼續(xù)深化, 特別是我國殯葬事業(yè)改革發(fā)展的根本導(dǎo)向, 需要在殯葬惠民實踐中加 以引導(dǎo)和規(guī)范。要特別防止人民群眾把殯葬惠民政策誤解為政府鼓勵 大操大辦,要在實施殯葬惠民補貼的同時,加強文明節(jié)儉辦喪事的宣 傳力度和殯葬改革的引導(dǎo)力度,把政府資金補貼、優(yōu)惠政策等著重向 促進殯葬改革深化的方向傾斜,科學(xué)編制殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善殯 葬惠民政策體系,提高殯葬公共服務(wù)質(zhì)量和水平,健全殯葬公共服務(wù) 體系,嚴(yán)格殯

23、葬管理法規(guī)監(jiān)督,實現(xiàn)殯葬惠民工作沿著正確的方向科 學(xué)發(fā)展。(一)科學(xué)編制殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合首都實際,制定市殯葬事業(yè) 發(fā)展“十二五”規(guī)劃,明確“十二五”期間首都?xì)浽岣母锇l(fā)展的具體 目標(biāo)和任務(wù),合理確定殯葬設(shè)施數(shù)量、規(guī)模、布局和功能,統(tǒng)籌考慮 殯葬設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn),采取切實可行的政策措施和方法步驟, 逐步推進 殯葬惠民工作。針對農(nóng)村地區(qū)亂埋亂葬現(xiàn)象屢禁不止、 土地資源浪費 嚴(yán)重等問題,完善農(nóng)村殯葬公益設(shè)施體系,探索規(guī)劃農(nóng)村公益性骨灰 安置設(shè)施,在制度、法規(guī)建設(shè)以及財政投入保障體系上向農(nóng)村公益性 骨灰安置設(shè)施傾斜,加快推進城鄉(xiāng)基本殯葬公共服務(wù)均等化,逐步完 善基本殯葬公共服務(wù)設(shè)施。繼續(xù)推進城市公益性

24、公墓建設(shè),進一步做 好選址擇地工作。同時,依據(jù)市殯葬設(shè)施空間布局規(guī)劃 ,大力推 廣順義、平谷農(nóng)村公益性公墓工作經(jīng)驗,在全市全面推進全市農(nóng)村公 益性公墓建設(shè)。(二)完善殯葬惠民政策體系。目前的殯葬惠民政策還需要進一步完 善,特別是體現(xiàn)殯葬改革方向、引導(dǎo)人民群眾移風(fēng)易俗的殯葬惠民政 策需要進一步研究。例如對移風(fēng)易俗、文明節(jié)儉、節(jié)約環(huán)保等符合改 革潮流和趨勢的殯葬消費行為,除了積極倡導(dǎo)等精神層面的褒揚外, 還要從政策上加以鼓勵和支持。為此,2018年市將實施“零百千萬” 工程,即作為殯葬部門要特別關(guān)心困難群眾的喪事辦理,積極探討合理的最低殯葬消費標(biāo)準(zhǔn),平抑物價,適時推出不同檔次的殯葬消費標(biāo) 準(zhǔn)。建立

25、困難群體喪葬保障體系,對于享受城市低保的困難群眾給予 優(yōu)惠低價,減免費用,形成制度并積極實施,以體現(xiàn)“以民為本,為 民解困”的宗旨,切實減輕群眾負(fù)擔(dān)。另一方面,要建立資金保障體 系。加大政府對殯葬業(yè)的投入,進一步采取政府購買服務(wù)等方式,保 障老百姓基本的喪葬權(quán)利。發(fā)展殯葬公益事業(yè),僅僅依靠政府去是不 夠的,要加快政府職能轉(zhuǎn)變,鼓勵社會資金參與殯葬惠民事業(yè),形成 資金投入多元化、運作主體多元化、服務(wù)主體多元化的格局。(五)健全依法監(jiān)管體系,嚴(yán)格殯葬管理和監(jiān)督。民政部關(guān)于進一 步深化殯葬改革促進殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見對提高殯葬公共 服務(wù)能力,大力推行殯葬惠民政策,減輕群眾負(fù)擔(dān),實現(xiàn)殯葬基本服

26、務(wù)均等化等,進一步提出了明確要求。要貫徹落實指導(dǎo)意見,結(jié) 合殯葬管理條例的修訂工作,適時制定符合首都實際的相關(guān)法規(guī), 針對目前殯葬惠民工作中存在的問題, 制定更加明確具體、切實可行 的管理辦法和解決措施,確保殯葬惠民政策的實施和監(jiān)督有法可依。 制定公平公正的行業(yè)政策,規(guī)范社會資本舉辦殯葬服務(wù)單位的準(zhǔn)入條 件,探索建立殯葬行業(yè)準(zhǔn)入制度,加強殯葬服務(wù)、骨灰安放、移風(fēng)易 俗、清明祭掃等工作的監(jiān)督管理。平抑殯葬物價,治理殯葬亂收費, 堅決糾正利用行業(yè)特殊性損害群眾利益的突出問題。(六)營造發(fā)揮惠民政策導(dǎo)向性作用的社會氛圍。 把落實殯葬惠民政 策與樹立移風(fēng)易俗新風(fēng)尚結(jié)合起來,緊緊依靠群眾,充分相信群眾,

27、 廣泛發(fā)動群眾,在實施殯葬惠民政策的同時,積極向群眾宣傳殯葬改 革的重要性和必要性,充分培育、挖掘和保護群眾中蘊藏的主動實行 殯葬改革的愿望和要求,不斷增強群眾參與殯葬改革的自覺性。 采用 多種形式廣泛宣傳殯葬惠民和殯葬改革政策, 營造良好的殯葬改革社 會氛圍。同志們:開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉活動,是我們黨對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的明確要求, 是進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨內(nèi)監(jiān)督條例的具體行動, 也是我區(qū)一貫堅持的良好傳統(tǒng)。今天,區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部組織召開 科級干部集中述職述廉報告會,并邀請分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和全體區(qū)紀(jì)委委員 一起參加,這既是對傳統(tǒng)的繼承,又是形式上的一種創(chuàng)新。我們希望 通過這樣的做法,不斷增強

28、述職述廉活動的嚴(yán)肅性和實效性, 進一步 規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為,促進領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政,為推動各項事業(yè) 的發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。剛才,區(qū)發(fā)改局等5個部門的正職領(lǐng)導(dǎo)作了述職述廉報告, 向大家報 告了履行崗位職責(zé)、完成年度工作目標(biāo)的情況和貫徹落實黨風(fēng)廉政建 設(shè)責(zé)任制、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況??偟目矗?個部門的領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)帶領(lǐng)全體干部群眾較好地完成了各項工作的年度目標(biāo)任務(wù),在貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面措施有力,成效明顯。班子主要負(fù)責(zé) 人統(tǒng)籌全局,思路清晰,以身作則,注重自律,較好地履行了第一責(zé) 任人的職責(zé)。下面,我就發(fā)揮述職述廉活動應(yīng)有的作用,落實黨風(fēng)廉 政建設(shè)責(zé)任制,進一步促進領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政,講三

29、點意見:一、充分認(rèn)識開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉活動的重要意義1、開展述職述廉活動是發(fā)展黨內(nèi)民主的重要形式。黨的十七屆四中 全會指出:“黨內(nèi)民主是黨的生命,集中統(tǒng)一是黨的力量保證。”開 展述職述廉活動,讓領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子向選舉人、服務(wù)對象以及人 民群眾報告自己所承擔(dān)的工作,接受質(zhì)詢和評議,這是授權(quán)與被授權(quán)、 監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系的體現(xiàn),是發(fā)展黨內(nèi)民主、保障人民群眾民主監(jiān)督 權(quán)力的重要形式。黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)把述職述廉作為黨內(nèi)監(jiān)督 的一項重要制度,以黨內(nèi)法規(guī)的形式確定下來,這是發(fā)展黨內(nèi)民主的 重要進步。同時也表明,把各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部置于黨員和黨組 織的監(jiān)督之下,是一個不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。2、開展述職述

30、廉活動是構(gòu)建懲防體系的重要舉措。黨的十七大深刻 指出:“要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針, 扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè), 在堅決懲治腐敗的同時,更加注 重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)?!秉h的十七屆四中全會 強調(diào):“在堅決懲治腐敗的同時加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力 度,更有效地預(yù)防腐敗,不斷取得反腐敗斗爭新成效?!笔雎毷隽?動既是一項預(yù)防腐敗的重要措施,又是一項能夠?qū)?quán)力運行進行有效 監(jiān)督的反腐倡廉制度,我區(qū)還在實踐中不斷探索改進述職述廉活動的 形式,這符合黨對反腐倡廉建設(shè)提出的新要求,順應(yīng)“三個更加注 重”的反腐倡廉新趨勢,我們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅持這個做法,不斷完善

31、這項 制度。3、開展述職述廉活動是領(lǐng)導(dǎo)干部接受監(jiān)督的重要途徑。不受監(jiān)督的 權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,監(jiān)督是對干部的約束,更是對干部的愛護。事實 證明,主動接受監(jiān)督的干部一般較少犯錯誤, 拒絕接受監(jiān)督的干部很 容易走向腐敗。一個干部的成長往往很不容易,需要組織多年培養(yǎng)和 個人長期奮斗,但自毀前程卻只在朝夕之間。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要擺正個 人與組織、個人與群眾的關(guān)系,既嚴(yán)格“自律”,又接受“他律”。要通過述職述廉這樣的活動,主動接受各方面的監(jiān)督,真誠地聽取各 個方面的意見,使自己少走彎路、不走錯路。二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上個星期,中央頒布了修訂后的關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī) 定這個規(guī)定,是深入推

32、進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項重 要基礎(chǔ)性法規(guī),對于強化各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓反腐倡廉建設(shè)的 15 / 21范文最新推薦政治責(zé)任,保證黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項 決策部署的貫徹落實,進一步提高管黨治黨水平,為推動科學(xué)發(fā)展、 促進社會和諧提供有力的政治保障,具有十分重要的意義。修訂后的規(guī)定,全面貫徹了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會 主義和諧社會的重要戰(zhàn)略思想,充實完善了領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨 風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任分工和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的八項領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 其中增加的責(zé) 任內(nèi)容有三項:一是增加了責(zé)任分解的內(nèi)容,要求各級黨委明確領(lǐng)導(dǎo) 班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)分工, 使責(zé)

33、任制落到 實處。二是增加了加強權(quán)力制約和監(jiān)督的內(nèi)容, 要求各級黨委建立健 全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行 機制,推進權(quán)力運行程序化和公開透明。三是增加了加強作風(fēng)建設(shè)的 內(nèi)容,要求各級黨委認(rèn)真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng), 切實解決黨 風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題。修訂后的規(guī)定,還就落實黨風(fēng)廉政 建設(shè)責(zé)任制的檢查考核與責(zé)任追究提出了新的具體要求, 重新歸納列 舉了應(yīng)當(dāng)實施責(zé)任追究的七種具體情形, 在這里也有必要給大家拎一 拎。這七種情形,一是對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力,二是對上級交 辦事項不貫徹落實,三是對嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報、壓案不查, 四是對班子成員和下屬疏于監(jiān)督

34、管理致使發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,五是違反規(guī)定選拔任用干部或者用人失察失誤,六是對下屬人員違法行 為放任、包庇、縱容,七是其他違反規(guī)定的行為。新頒布的責(zé)任制規(guī)定,還有不少新精神和新要求,在這里不能一一詳述。當(dāng)前和今后一個時期,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé) 任制的規(guī)定,是全區(qū)各級黨委、政府的一項重要政治任務(wù)。我們要 充分認(rèn)識貫徹實施規(guī)定的重要性,結(jié)合貫徹落實黨的十七屆四中、 五中全會精神,扎扎實實地抓好組織實施工作。要采取多種形式做好 宣傳教育工作,使領(lǐng)導(dǎo)干部盡快熟悉和掌握規(guī)定,形成貫徹實施 規(guī)定的良好氛圍。各部門各單位要對照規(guī)定,認(rèn)真分析查找 在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié), 采

35、取有效措施加以 解決,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和具體業(yè)務(wù)工作相互融合、相互促進。領(lǐng)導(dǎo)干 部特別是部門“一把手”要深入學(xué)習(xí)理解和認(rèn)真貫徹執(zhí)行規(guī)定,不斷增強責(zé)任意識,全面履行“一崗雙責(zé)”,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作 為關(guān)系全局的大事切實抓緊抓好。三、以述職述廉活動為契機,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平述職述廉活動的最終目的是促進勤政廉政, 促進領(lǐng)導(dǎo)干部提高引領(lǐng)發(fā) 展的能力和管理隊伍的水平。領(lǐng)導(dǎo)干部要正確看待述職述廉活動,不 能“一述了之”,而要“以述促進”,以開展述職述廉活動為起點和 動力,在加強本單位的廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和班子建設(shè)等方面繼續(xù)狠 下功夫,爭取新的成效。在這里,我分三個層次,提三句話的要求。 第一句話

36、:講廉潔,做一個有自律力的領(lǐng)導(dǎo)。今年年初,中央頒布了 新的中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則,規(guī)定了 8個方 面“禁止”和52個“不準(zhǔn)”,涵蓋了權(quán)力運行中容易滋生腐敗的各 個領(lǐng)域,如同一條條帶電“高壓線”,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部具有強大的預(yù) 警作用。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,要做貫徹實施廉政準(zhǔn)則 的表率,自覺做到標(biāo)準(zhǔn)更高一些、要求更嚴(yán)一些。要做學(xué)習(xí)的表率, 認(rèn)真消化吸收區(qū)紀(jì)委發(fā)放的廉政準(zhǔn)則學(xué)習(xí)讀本等學(xué)習(xí)資料,進一 步熟悉和了解廉政準(zhǔn)則的各項要求和規(guī)定,牢固樹立法律面前人 人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識。要做落實的 表率,要求一般黨員干部做到的,主要負(fù)責(zé)同志必須首先做到;要求 下級做到的,上級必須首先做到;要求別人做到的,自己必須首先做 到。要做接受監(jiān)督的表率,認(rèn)真參加民主生活會和述職述廉,如實向 黨組織報告?zhèn)€人有關(guān)事項,切實把接受監(jiān)督作為工作和生活的常態(tài), 習(xí)慣在監(jiān)督下行使權(quán)力、開展工作。第二句話:講團結(jié),搭一個有凝聚力的班子。正職領(lǐng)導(dǎo)作為領(lǐng)導(dǎo)班子 的“一班之長”,既要對業(yè)務(wù)工作負(fù)總責(zé),也要對班子建設(shè)負(fù)總責(zé)。 作為“一把手”來講,心胸應(yīng)該更開闊一些,風(fēng)格應(yīng)該更高尚一些, 律己應(yīng)該更嚴(yán)格一些;要敢于負(fù)責(zé)任,善于推功攬過,充分保護和調(diào) 動班子成員大膽干事創(chuàng)業(yè)的積極性;要帶頭維護班子的團結(jié),堅持開 展批評與自我批評,通過自身表率作用來帶動團結(jié)、促進團

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