民用航空空中交通通信導航監(jiān)視設備

1、個人資料整理，僅供個人學習使用民用航空空中交通通信導航監(jiān)視設備使用許可管理辦法（征求意見稿）第一章總則第一條為保障飛行安全，加強對民用航空空中交通通信導航監(jiān)視設備使用許可的管理，根據(jù)中華人民共和國民用航空法以及中華人民共和國飛行基本規(guī)則，制定本辦法。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。第二條民用航空空中交通通信導航監(jiān)視設備（以下簡稱通信導航監(jiān)視設備）生產廠家申請通信導航監(jiān)視設備臨時使用許可證（以下簡稱臨時使用許可證）和通信導航監(jiān)視設備使用許可證（以下簡稱使用許可證） ，適用本辦法。 聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍測。第三條購置或者使用通信導航監(jiān)視設備提供民用航空空中交通通信導航監(jiān)視服務的單位（以下簡稱通信導航監(jiān)

2、視運行保障單位），應當遵守本辦法。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍。第四條本辦法所稱通信導航監(jiān)視設備是指提供通信導航監(jiān)視服務的通信設備、導航設備、監(jiān)視設備。通信設備包括甚高頻地空通信系統(tǒng)、高頻地空通信系統(tǒng)、語音通信交換系統(tǒng)、自動轉報系統(tǒng)、記錄儀等。導航設備包括儀表著陸系統(tǒng)、全向信標、測距設備、無方向性信標、指點信標、衛(wèi)星導航地面設備等。監(jiān)視設備包括一次監(jiān)視雷達、二次監(jiān)視雷達、場面監(jiān)視雷達、多點定位系統(tǒng)、自動相關監(jiān)視系統(tǒng)、空中交通管制自動化系統(tǒng)等。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。第五條根據(jù)本辦法規(guī)定的需要實行使用許可管理的通信導航監(jiān)視設備目錄，由中國民用航空局（以下簡稱民航局）定期公布。彈貿攝爾霽斃攬磚鹵廡詒

3、爾。第六條通信導航監(jiān)視運行保障單位不得使用未取得臨時使用許可證或者使用許可證的設備提供通信導航監(jiān)視服務。第七條民航局對通信導航監(jiān)視設備的使用許可實施統(tǒng)一管理。臨時使用許可證和使用許可證的頒發(fā)和管理情況由民航局定期公布。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍。民航地區(qū)管理局負責本轄區(qū)通信導航監(jiān)視設備使用許可的監(jiān)督檢查。第八條本辦法中有關用語定義如下：（一）民用航空通信導航監(jiān)視合格審定機構：由民航局指定的負責通信導航監(jiān)視設備使用許可評審與測試組織工作的機構。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩。（二）民用航空通信導航監(jiān)視合格審定委員會：由民航局成立的負責合格審定工作監(jiān)督和決策的機構。第二章 臨時使用許可證的申請與頒發(fā)第九條

4、通信導航監(jiān)視設備要申請使用許可證以在中國民用航空領域推廣使用的，設備生產廠家應當先申請臨時使用許可證以對設備安全性、可靠性進行驗證。 煢楨廣鰳鯡選塊網羈淚鍍齊。第十條申請臨時使用許可證的通信導航監(jiān)視設備生產廠家，應當具備以下基本條件：（一）其設備的技術指標符合中華人民共和國相關國家法律法規(guī)和標準、中國民用航空相關行業(yè)規(guī)章和標準、國際民用航空組織相關技術標準；鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。（二）具有所在國家或者地區(qū)的通信導航監(jiān)視領域的法人資格，同時通過ISO9001 質量管理體系的認證；（三）生產經營狀況良好，具有良好的技術支持能力及良好的商業(yè)信譽；（四）其設備屬于無線電發(fā)射設備的，還應取得中華人民

5、共和國無線電業(yè)務主管部門頒發(fā)的無線電發(fā)射設備型號核準證 。 籟叢媽羥為贍僨蟶練淨櫧撻。第十一條設備生產廠家申請臨時使用許可證時，應當向民航局提出書面申請，并提交下列1 / 7個人資料整理，僅供個人學習使用材料：（一）本辦法附件一民用航空空中交通通信導航監(jiān)視設備許可證申請表；（二）設備的型號、配置、結構、技術指標、功能、技術鑒定報告等有關技術文件；（三）法人證明文件和ISO9001 質量管理體系的認證書；（四）符合本辦法第十條規(guī)定的其他證明材料；（五）由代理機構提出申請的，還應當提交生產廠家的授權書。第十二條對于申請材料不齊全或者不符合格式要求的，民航局應當在收到申請之后的五個工作日內一次性通知

6、申請人需要補正的全部內容。逾期不通知視為在收到申請材料之日起受理。 預頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥。第十三條民航局在受理申請后20 個工作日內進行審查并做出許可決定；需要對通信導航監(jiān)視設備進行評審和測試的，由民航局自受理之日起5 個工作日內書面通知申請人。滲釤嗆儼勻諤鱉調硯錦鋇絨。審查合格的，由民航局在做出許可決定之日起10 個工作日內，頒發(fā)臨時使用許可證。審查不合格的，由民航局書面通知申請人，并說明理由。第十四條設備評審和測試的組織工作由民航局指定的民用航空通信導航監(jiān)視合格審定機構（以下簡稱合格審定機構）進行，該機構在民用航空通信導航監(jiān)視設備合格審定委員會指導下開展工作，并出具相應的技術評定意見；

7、設備評審和測試的時間、周期、方法及地點等信息由該機構通知申請人。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵。參與設備評審和測試等的專家從設于合格審定機構的專家?guī)熘须S機選取。設備需要進行評審和測試的，所需時間不計入前述 20 個工作日內。 評審和測試周期根據(jù)設備不同類別而定，只進行評審的，周期一般不超過3 個月。 擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報贏。第十五條在取得使用許可證之前，設備生產廠家應當提供一套具有臨時使用許可證的通信導航監(jiān)視設備用于安裝、調試、試運行或者運行。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢。設備試運行開始后，可以進入可靠性驗證周期，不同設備的可靠性驗證周期按民航局有關規(guī)定執(zhí)行?？煽啃则炞C期間，設備生產廠家不得提供同型號

8、的其他設備用于提供通信導航監(jiān)視服務。第十六條臨時使用許可證的有效期為2 年。第十七條通信導航監(jiān)視設備安裝、調試和試運行超過臨時使用許可證有效期的，或者在獲得臨時使用許可證后2 年內，設備生產廠家或者其代理機構未能提供一套與臨時使用許可證載明型號一致的設備并完成可靠性驗證的，可以申請臨時使用許可證延期。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱。第十八條臨時使用許可證有效期滿需要延期的，設備生產廠家應當在有效期滿30 個工作日前向民航局提出書面申請，并提交下列材料：蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦。（一）本辦法附件一民用航空空中交通通信導航監(jiān)視設備許可證申請表；（二）本辦法第十條第（二）至（四）項規(guī)定內容變更的證明材料或

9、未變更的聲明書；（三）同一型號設備的臨時使用許可證；（四）設備安裝、調試、可靠性驗證的情況說明或未能進行安裝、調試及可靠性驗證的情況說明。第十九條臨時使用許可證延期的批準程序以及必要的設備評審要求適用本辦法第十二條、第十三條和第十四條規(guī)定。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌。經審查仍符合本辦法第十條規(guī)定的條件的，由民航局做出予以延期決定；不符合條件的，由民航局不予延期決定，并書面通知申請人，說明理由。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧。第二十條民航局受理延期申請后，因評審導致未能在臨時使用許可證有效期屆滿前做出是否延期決定的，在做出決定前，臨時使用許可證繼續(xù)有效。驅躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊。2 / 7個人資料整理，

10、僅供個人學習使用第二十一條經批準延期的，自延期決定做出之日起臨時許可證有效期延期兩年，期滿不得再次申請延期。第三章使用許可證的申請與頒發(fā)第二十二條取得臨時使用許可證的通信導航監(jiān)視設備按要求完成設備可靠性驗證評審，并經審查合格的， 可以依照本章規(guī)定申請取得使用許可證，以在中國民用航空領域推廣使用。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻鵬。第二十三條取得臨時使用許可證的設備，在可靠性驗證期滿后，經設備生產廠家提出并經評審合格的，可以按要求申請設備使用許可證。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝。設備可靠性驗證的評審工作由合格審定機構負責，并出具評審意見。第二十四條申請設備使用許可證的，設備生產廠家應當在設備臨時使用許可證有效

11、期滿30個工作日前向民航局提出書面申請。構氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲。第二十五條設備生產廠家申請使用許可證的，應當向民航局提出書面申請，并提交下列材料：（一）本辦法附件一民用航空空中交通通信導航監(jiān)視設備許可證申請表；（二）本辦法第十條第（二）至（四）項規(guī)定內容變更的證明材料或未變更的聲明書；（三）同一型號設備的臨時使用許可證；（四）同一型號設備的可靠性驗證評審意見；（五）用戶關于可靠性驗證期間廠家技術支持和售后服務情況的報告。第二十六條對于申請材料不齊全或者不符合格式要求的，民航局應當當場或在五個工作日內一次性通知申請人需要補正的全部內容。逾期不通知視為在收到申請材料之日起受理。輒嶧陽檉籪癤網儂號

12、澩蠐鑭。第二十七條民航局在受理申請后20 個工作日內進行審查并做出許可決定。審查合格的，由民航局在做出許可決定之日起10 個工作日內，頒發(fā)使用許可證。審查不合格的，由民航局書面通知申請人，并說明理由。第二十八條使用許可證有效期為5 年。第四章 許可證的換發(fā)第二十九條設備使用許可證5 年有效期屆滿時，設備生產廠家可申請換發(fā)使用許可證。申請換發(fā)的， 設備生產廠家應當在有效期屆滿3 個月前向民航局提出換證申請。堯側閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕。第三十條在臨時使用許可證或使用許可證有效期內，設備生產廠家名稱、設備產地以及使用許可證上載明的其它信息發(fā)生變化的，設備生產廠家應當于上述信息變化后2 個月內申請換發(fā)使

13、用許可證。 識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減。第三十一條申請換發(fā)許可證的，設備生產廠家應當向民航局提出書面申請，并提交下列材料：（一）本辦法附件一民用航空空中交通通信導航監(jiān)視設備許可證申請表；（二）本辦法第十條第（二）至（四）項規(guī)定內容變更的證明材料或未變更的聲明書。（三）同一型號設備的臨時使用許可證或使用許可證；（四）使用許可證有效期屆滿換發(fā)的，還應提供用戶關于近6 個月廠家技術支持和售后服務情況的報告；第三十二條換發(fā)許可證的批準程序、期限和評審測試等要求適用本辦法第十二條、第十三條和第十四條規(guī)定。換證申請經審查合格的，由民航局在做出決定之日起10 個工作日內， 頒發(fā)臨時使用許可證或使用許可證。換證

14、申請經審查不合格的，不予換發(fā)，由民航局書面通知申請人，并注銷原證書。3 / 7個人資料整理，僅供個人學習使用第三十三條對于本辦法第三十條規(guī)定的申請換證情形，新許可證頒發(fā)前，設備生產廠家不得向提供通信導航監(jiān)視服務的單位提供該許可證載明的同一型號的設備。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄。第五章許可證的監(jiān)督管理第三十四條民航地區(qū)管理局依據(jù)民航局有關辦法對本轄區(qū)通信導航監(jiān)視設備使用許可的下列情況進行監(jiān)督檢查：（一）設備是否具有設備使用許可證或臨時使用許可證；（二）設備型號、產地、生產廠家等內容是否與使用許可證或臨時使用許可證載明信息相符；第三十五條設備生產廠家在參與通信導航監(jiān)視設備采購活動時，應當出具該設備有

15、效的臨時使用許可證或者使用許可證的復印件。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻。第三十六條采購通信導航監(jiān)視設備時，采購方應當根據(jù)民航局公布的信息對設備的臨時使用許可證或者使用許可證的真實性進行核查。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭。第三十七條 設備生產廠家遺失臨時使用許可證或者使用許可證的，可以向民航局申請補發(fā)。第三十八條設備生產廠家以欺騙、賄賂等不正當手段獲得臨時使用許可證或者使用許可證的，民航局予以撤銷。設備生產廠家在三年內不得申請任何通信導航監(jiān)視設備的臨時使用許可證或者使用許可證。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠。第三十九條設備生產廠家有下列情形之一的，由民航局撤銷其臨時使用許可證或者使用許可證：（一）技術支持能力

16、或售后服務質量不能保證設備正常運行的；（二）變更設備配置、參數(shù)、指標等導致設備性能下降，不能保證設備正常運行的；（三）其設備在試運行或運行過程中暴露出重大功能缺陷，影響正常運行的。第四十條有下列情形之一的，由民航局注銷相應通信導航監(jiān)視設備的臨時使用許可證或者使用許可證：（一）臨時使用許可證有效期（含延期有效期）屆滿未按期申請使用許可證或者使用許可證未按期申請換發(fā)的；（二）屬于本辦法第三十二條、第三十八條、第三十九條規(guī)定的撤銷臨時使用許可證或者使用許可證情形的。（三）設備生產廠家依法終止的。第四十一條通信導航監(jiān)視運行保障單位及設備生產廠家應當對民航局和地區(qū)管理局執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查給予積極配合，不

17、得向執(zhí)法人員隱瞞情況或者提供虛假情況。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤。第四十二條任何單位和個人有權向民航局或者地區(qū)管理局舉報違反本規(guī)則的行為。第六章法律責任第四十三條提供通信導航監(jiān)視服務的單位違反本辦法第六條規(guī)定使用未取得有效臨時使用許可證或者使用許可證的設備提供通信導航監(jiān)視服務的， 由民航地區(qū)管理局責令停止使用，并處以人民幣 10000 元以上 30000 元以下的罰款。 氬嚕躑竄貿懇彈瀘頷澩紛釓。第四十四條通信導航監(jiān)視運行保障單位違反本辦法第四十一條規(guī)定的，由民航局或地區(qū)管理局處以警告或者人民幣10000 元以上 30000 元以下的罰款。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷。第四十五條設備生產廠家違反本辦

18、法第十五條規(guī)定的，由民航局處以警告或者人民幣10000 元以上 30000 元以下的罰款。慫闡譜鯪逕導嘯畫長涼馴鴇。第四十六條設備生產廠家違反本辦法第三十條規(guī)定的，由民航局處以警告或者人民幣10000 元以上 30000 元以下的罰款。諺辭調擔鈧諂動禪瀉類謹覡。4 / 7個人資料整理，僅供個人學習使用第四十七條設備生產廠家違反本辦法第四十一條規(guī)定的，由民航局處以警告或者人民幣10000 元以上 30000 元以下的罰款。 嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇。第七章 附則第四十八條對于本辦法施行之日前已經按照2002 年 7 月 2 日中國民用航空總局令第111號公布的民用航空空中交通通信導航監(jiān)視設備使用

19、許可管理辦法取得臨時使用許可證或者使用許可證的通信導航監(jiān)視設備，其臨時使用許可證或者使用許可證在有效期內繼續(xù)有效， 其延期、 換證及其它管理自本辦法施行之日起按照本規(guī)定執(zhí)行。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫圓鍰。第四十九條對于本辦法施行之日前，未取得設備臨時使用許可證或使用許可證的、或者未持有有效許可證的，已經開放運行的設備，經民航局批準，該設備可以繼續(xù)使用。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣。第五十條本辦法自 2017 年月日起施行。 2002年 7 月 2 日中國民用航空總局令第 111號公布的民用航空空中交通通信導航監(jiān)視設備使用許可管理辦法同時廢止。紂憂蔣氳頑薟驅藥憫騖覲僨。附件一：民用航空空中交通通信導航監(jiān)

20、視設備許可證申請表一、設備生產廠家信息廠家名稱通信地址注冊國家設備產地責任人電話聯(lián)系人電話傳 真電子郵件二、代理機構信息（適用時）代理機構名稱通信地址責任人電話聯(lián)系人電話傳 真電子郵件三、設備信息及申請類型設備名稱設備型號臨時使用許可證使用許可證申請類型初始申請延期換證設 備 包 含要素四、聲明茲聲明：本單位已充分了解并愿意遵守中國民用航空空中交通通信導航監(jiān)視設備使用許可的政策、要求和程序， 并保證本申請表及其附件內容真實、 準確，如有不實后果由本單位負責。法人代表（簽字） ： （加蓋公章）年月日填表說明設備生產廠家或者其授權的代理機構（以下簡稱申請機構）在填寫本申請表前應認真閱讀本填表說明。

21、本申請表應打印或用碳素筆填寫，字跡清晰、工整， 如無某項目內容時應劃斜線表示，若因5 / 7個人資料整理，僅供個人學習使用故無法填寫時，應注明原因。設備名稱和設備包含要素信息應按照民用航空空中交通通信導航監(jiān)視設備使用許可目錄（第一部分：許可類別目錄）規(guī)范填寫。請隨申請表一并提供以下材料作為附件（請在中畫 ）：設備生產廠家的營業(yè)執(zhí)照或等效證明材料；設備生產廠家委托代理機構申請的授權委托書（代理機構申請時適用）；設備生產廠家ISO 9001 質量管理體系認證證書（認證范圍包含該類設備）；申請型號設備的無線電發(fā)射設備型號核準證（無線電發(fā)射設備適用）；設備生產廠家最近三年財務報告/報表（臨時使用許可證申請時適用）；設備功能性能和技術指標與中國民航行業(yè)標準或有關要求的符合性說明及技術能力比對文檔（臨時使用許可證申請時適用）；設備的型號、配置、結構、技術指標、功能、技術鑒定報告等有關技術文件（包括但不限于設備技術手冊、維護/維修手冊、用戶/操作手冊、設備型號測試報告等，臨時使用許可證申請時適用） ；設備生產廠家在中國民用航空領域售后服務與技術支持能力說明材料（臨時使用許可證申請時適用）；設備生產廠家生產經營狀況、技術支持能力、產品設計結構及設備重要功能性能變更的證明材料或未變更的聲明書（臨時使用許可證申請以外的其他申請類型適用）；設備安裝、調試、可靠性驗證的情況說明或未