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1、專項(xiàng)調(diào)查組織實(shí)施與分析一、專項(xiàng)調(diào)查的組織實(shí)施專項(xiàng)調(diào)查的組織實(shí)施,原則上可以分為三個(gè)階段:專項(xiàng)調(diào)查的準(zhǔn)備階段、專項(xiàng)調(diào)查的調(diào)查階段、專項(xiàng)調(diào)查的資料整理分析階段。(一)專項(xiàng)調(diào)查的準(zhǔn)備階段專項(xiàng)調(diào)查的準(zhǔn)備階段主要工作包括:確定專項(xiàng)調(diào)查題目、明確專項(xiàng)調(diào)查目的;設(shè)計(jì)專項(xiàng)調(diào)查方案;確定專項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容;確定專項(xiàng)調(diào)查對(duì)象和選取調(diào)查單位;確定專項(xiàng)調(diào)查的調(diào)查方式和方法;設(shè)計(jì)專項(xiàng)調(diào)查表或?qū)m?xiàng)調(diào)查問卷;確定調(diào)查資料的調(diào)查時(shí)間和專項(xiàng)調(diào)查期限等。1、確定專項(xiàng)調(diào)查題目、明確專項(xiàng)調(diào)查目的確定專項(xiàng)調(diào)查題目,明確專項(xiàng)調(diào)查目的是組織實(shí)施專項(xiàng)調(diào)查的首要問題。只有確定了專項(xiàng)調(diào)查題目,明確了專項(xiàng)調(diào)查目的,才能確定專項(xiàng)調(diào)查的范圍、內(nèi)容和方法,才
2、能開始具體的專項(xiàng)調(diào)查組織實(shí)施工作。在確定專項(xiàng)調(diào)查題目時(shí),必須考慮需要與可能。通常,專項(xiàng)調(diào)查題目的來源有以下三種情況:一是由組織實(shí)施專項(xiàng)調(diào)查的單位自行確定。對(duì)此,一般應(yīng)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的實(shí)際、注意選擇那些黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的、決策需要的、社會(huì)公眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。二是由上級(jí)單位指定交辦。即由上級(jí)單位根據(jù)需要指定專項(xiàng)調(diào)查題目后,交有關(guān)單位組織實(shí)施,例如各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)政府指定的專項(xiàng)調(diào)查題目等。三是由委托單位提出。2、設(shè)計(jì)專項(xiàng)調(diào)查方案確定了專項(xiàng)調(diào)查題目,明確了專項(xiàng)調(diào)查目的之后,就開始進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查方案的設(shè)計(jì)工作了。專項(xiàng)調(diào)查方案是組織實(shí)施專項(xiàng)調(diào)查的依據(jù),其主要內(nèi)容一般包括和規(guī)范了調(diào)查目的、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查
3、內(nèi)容、調(diào)查方式和調(diào)查方法、調(diào)查時(shí)間和調(diào)查期限、調(diào)查資料整理和分析、調(diào)查的組織實(shí)施、工作計(jì)劃和組織形式,以及必要的附件等。通常,附件的主要內(nèi)容是專項(xiàng)調(diào)查表或?qū)m?xiàng)調(diào)查問卷及必要的指標(biāo)解釋等。3、確定專項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容確定專項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容的原則是:在需要與可能的前提下,調(diào)查內(nèi)容要滿足調(diào)查目的。4、確定專項(xiàng)調(diào)查對(duì)象和選取調(diào)查單位確定專項(xiàng)調(diào)查對(duì)象和選取調(diào)查單位,是解決向誰調(diào)查和由誰來具體提供資料的問題。所謂專項(xiàng)調(diào)查對(duì)象就是指需要調(diào)查的那些現(xiàn)象的總體;專項(xiàng)調(diào)查單位就是指組成專項(xiàng)調(diào)查總體的個(gè)體,也就是所要調(diào)查的具體單位或家庭、個(gè)人等。在選取調(diào)查單位時(shí),要注意選取那些素質(zhì)比較高的、代表性比較強(qiáng)的單位或家庭、個(gè)人等作為專
4、項(xiàng)調(diào)查的調(diào)查單位。5、確定專項(xiàng)調(diào)查的調(diào)查方式和方法專項(xiàng)調(diào)查的調(diào)查方式和方法的科學(xué)與否,在一定意義上也將決定專項(xiàng)調(diào)查的成敗。因而,必須根據(jù)專項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容、專項(xiàng)調(diào)查對(duì)象等,科學(xué)地確定和選取具體的專項(xiàng)調(diào)查方式和方法。6、設(shè)計(jì)專項(xiàng)調(diào)查表或?qū)m?xiàng)調(diào)查問卷對(duì)此,首先要根據(jù)專項(xiàng)調(diào)查具體內(nèi)容等確定專項(xiàng)調(diào)查是以調(diào)查表的形式,還是以調(diào)查問卷的形式,還是以其它形式。其次,根據(jù)上述確定的具體調(diào)查形式,設(shè)計(jì)專項(xiàng)調(diào)查表、或?qū)m?xiàng)調(diào)查問卷、或?qū)m?xiàng)調(diào)查提綱。7、確定調(diào)查資料的調(diào)查時(shí)間和專項(xiàng)調(diào)查期限(1)、確定調(diào)查資料的調(diào)查時(shí)間這里所說的調(diào)查資料的調(diào)查時(shí)間,是指調(diào)查資料所屬的時(shí)間,具體有時(shí)點(diǎn)和時(shí)期之分。如果所要調(diào)查的是時(shí)期現(xiàn)象,就要
5、明確規(guī)定所要調(diào)查的資料從何時(shí)起到何時(shí)止的資料;如果所要調(diào)查的是時(shí)點(diǎn)現(xiàn)象,就要明確規(guī)定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查時(shí)點(diǎn)。(2)、規(guī)定專項(xiàng)調(diào)查期限這里所說的規(guī)定調(diào)查期限,就是規(guī)定專項(xiàng)調(diào)查工作的開始時(shí)間和結(jié)束時(shí)間。一般是指從專項(xiàng)調(diào)查方案設(shè)計(jì)開始、到提交專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告的整個(gè)工作時(shí)間。在規(guī)定調(diào)查期限時(shí),也應(yīng)同時(shí)規(guī)定專項(xiàng)調(diào)查各個(gè)階段的起始時(shí)間。為保證專項(xiàng)調(diào)查資料的及時(shí)性,應(yīng)盡量縮短調(diào)查期限。(二)專項(xiàng)調(diào)查的調(diào)查階段專項(xiàng)調(diào)查的調(diào)查階段,是在專項(xiàng)調(diào)查準(zhǔn)備階段完成之后,開始對(duì)各調(diào)查單位進(jìn)行具體調(diào)查的這一階段,其主要內(nèi)容就是采集專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)。專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞,關(guān)系到專項(xiàng)調(diào)查的成敗。因此,對(duì)此階段的工作必須過細(xì),應(yīng)盡可能多進(jìn)
6、行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和具體指導(dǎo),以保證數(shù)據(jù)的可靠。(三)專項(xiàng)調(diào)查的資料整理分析階段此階段是做出并提供專項(xiàng)調(diào)查的最終成果階段。這一階段的工作主要目的為:一是將專項(xiàng)調(diào)查取得的大量原始資料進(jìn)行加工整理,使之系統(tǒng)化、條理化,以總結(jié)、分析、研究其規(guī)律性和本質(zhì);二是對(duì)專項(xiàng)調(diào)查資料進(jìn)行開發(fā)應(yīng)用;三是撰寫專項(xiàng)調(diào)查分析研究報(bào)告并提供給有關(guān)部門,為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為全社會(huì)服務(wù)。這一階段的工作主要內(nèi)容為:一是進(jìn)行數(shù)據(jù)審核、查詢;二是進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)處理;三是確定專項(xiàng)調(diào)查資料分析研究方法,并進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查分析。四是撰寫并提供專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告。如有必要,還可召開新聞發(fā)布會(huì)。二、專項(xiàng)調(diào)查分析(一)專項(xiàng)調(diào)查分析的概念專項(xiàng)調(diào)查
7、分析,就是根據(jù)專項(xiàng)調(diào)查目的,應(yīng)用科學(xué)的方法,對(duì)專項(xiàng)調(diào)查得到的資料進(jìn)行分析研究,從中找出所調(diào)查事物或現(xiàn)象的本質(zhì)及規(guī)律,用以說明現(xiàn)狀、揭示矛盾、預(yù)測(cè)趨勢(shì)、提出對(duì)策。專項(xiàng)調(diào)查分析的最終表現(xiàn)是專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告。(二)專項(xiàng)調(diào)查分析的目的1、實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)調(diào)查目的任何專項(xiàng)調(diào)查,都是為了獲取有關(guān)信息,為某一特定目的服務(wù)。為實(shí)現(xiàn)這一特定目的,不能僅靠表面現(xiàn)象的簡(jiǎn)單反映,而必須對(duì)這些表面現(xiàn)象進(jìn)行深入分析研究,才能找到其內(nèi)部聯(lián)系、趨勢(shì)及影響等深層次結(jié)論。2、專項(xiàng)調(diào)查分析是專項(xiàng)調(diào)查的最終成果。這也就是說,只有進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查分析,才能得到說明現(xiàn)狀、揭示矛盾、預(yù)測(cè)趨勢(shì)、提出對(duì)策的專項(xiàng)調(diào)查的最終成果。(三)專項(xiàng)調(diào)查分析的方法1、專項(xiàng)
8、調(diào)查分析的要求專項(xiàng)調(diào)查分析,要突出專題、對(duì)準(zhǔn)需求、找準(zhǔn)問題、提出建議;要注重分析質(zhì)量,做到有深度、有水平、出精品;要避免千(文章一)律、模式化。2、專項(xiàng)調(diào)查分析的方法專項(xiàng)調(diào)查分析通常采用描述性分析、預(yù)測(cè)性分析等方法。(1)、描述性分析所謂描述性分析,一般是指利用專項(xiàng)調(diào)查取得的調(diào)查資料,對(duì)調(diào)查的對(duì)象及現(xiàn)象進(jìn)行描述和具體的分析研究。描述性分析的具體方法主要包括對(duì)專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)的分組分析、集中趨勢(shì)分析、離散程度分析和相對(duì)程度分析等幾個(gè)方面。(2)、預(yù)測(cè)性分析所謂預(yù)測(cè)性分析,一般是指利用專項(xiàng)調(diào)查資料和所搜集得到的統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)、核算等現(xiàn)有資料,對(duì)調(diào)查的對(duì)象及現(xiàn)象進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)。預(yù)測(cè)性分析,除用以分析現(xiàn)狀外,還必須要進(jìn)行一些必要的預(yù)測(cè),以揭示未來的發(fā)展變化趨勢(shì)。(四)撰寫專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告一般由三部分組成,其內(nèi)容和具體要求如下:1、導(dǎo)語即對(duì)專項(xiàng)調(diào)查目的、意義、性質(zhì)作一簡(jiǎn)要交代。為了增加專項(xiàng)調(diào)查的可信度、認(rèn)知度,以及使用的時(shí)效性,有時(shí)還需對(duì)調(diào)查范圍、調(diào)查單位數(shù)量、調(diào)查時(shí)間、調(diào)查資料的時(shí)間范圍等予以說明。導(dǎo)語必須簡(jiǎn)捷,切忌過長(zhǎng)。2、專項(xiàng)調(diào)查結(jié)果及分析研究結(jié)論這一部分是專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告的主體,具體反映專項(xiàng)調(diào)查的結(jié)果及分析研究的結(jié)論。撰寫專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告的這一主體部份,要注意以下幾點(diǎn):(1)、注意觀點(diǎn)與數(shù)據(jù)的統(tǒng)一協(xié)調(diào);(2)、突出重點(diǎn)、文字簡(jiǎn)煉;(3
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