興華煤礦應(yīng)急管理制度總

1、邢臺興華礦業(yè)有限公司應(yīng)急救援管理制度目錄一、應(yīng)急管理及響應(yīng)制度 .3二、應(yīng)急救援預案制訂、公布實施、修訂和備案登記制度. 7三、應(yīng)急預案、現(xiàn)場處置措施培訓制度 .12四、應(yīng)急預案演練、總結(jié)和評估制度.14五、應(yīng)急物資儲備管理制度 .18六、應(yīng)急救援物資、設(shè)備檢查維護保養(yǎng)制度 .22七、事故報告制度 . . 24八、事故救援評估和總結(jié)制度 .29九、應(yīng)急管理獎懲與責任追究制度. . 36十、重大危險源管理制度 .39十一、應(yīng)急管理日常檢查制度 .42十二、應(yīng)急管理隱患排查整改制度. . 44十三、重大危險源安全操作規(guī)程 .48十四、與專職應(yīng)急救援隊伍簽訂事故救援協(xié)議制度. . 54一、應(yīng)急管理及

2、響應(yīng)制度一、應(yīng)急管理制度為強化應(yīng)急管理， 有效防止事故擴大，消除或降低事故影響，制定本制度。（一）應(yīng)急管理責任部門及責任人：安全生產(chǎn)指揮中心為應(yīng)急管理責任部門，主要負責針對潛在的緊急事件收集相關(guān)資料，管理應(yīng)急裝置、應(yīng)急預案、應(yīng)急組織與協(xié)調(diào)，負責應(yīng)急演練及評審和更新，責任人為安全生產(chǎn)指揮中心主任。（二）緊急事件的認定要求1、依據(jù)風險評價、危險源辨識結(jié)果內(nèi)容包括; 自然災害、水害、地壓災害、地表塌陷、火災、爆炸、突然停電、中毒和窒息等。2、以往事件、事故的緊急狀況經(jīng)驗及設(shè)備、設(shè)施流程、周圍環(huán)境發(fā)生變化，產(chǎn)生的新風險。3、法律法規(guī)與其它要求的緊急狀況。4、緊急事件的認定要堅持全面、合理、科學的原則，

3、并與之引發(fā)的風險相對應(yīng)。（三）應(yīng)急預案的編寫要求1、預案的編寫要堅持全面、簡單、明了、有效的原則。2、應(yīng)急預案編制應(yīng)符合生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導則 AQ/T9002-2006 的要求。3、當設(shè)備、設(shè)施或作業(yè)流程發(fā)生變化時，應(yīng)及時對應(yīng)急預案進行回顧與更新。4、當有新法律、法規(guī)頒布實施或相關(guān)法律法規(guī)、標準修訂時、應(yīng)及時對應(yīng)急預案進行相應(yīng)的調(diào)整。5、當預案演練或事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項時，應(yīng)及時對應(yīng)急預案進行相應(yīng)的調(diào)整。6、內(nèi)容主要包括：組織機構(gòu)、接警與通知、響應(yīng)時間、響應(yīng)人員及物資、指揮與控制、警報與緊急公告、應(yīng)急資源、通訊、事態(tài)監(jiān)測與評估、警戒與治安、人員疏散、醫(yī)療與衛(wèi)生、公共關(guān)

4、系、應(yīng)急人員安全、 搜索和救援、泄漏物控制、恢復后期處置等。（四）緊急事件組織準備要求1、依據(jù)緊急事件的類型級別、風險確定響應(yīng)救援預案，同時考慮周圍情況及事故地點的地理、人文、地質(zhì)、氣象等因素影響。2、依據(jù)救援預案進行組織準備，并與相關(guān)方處理聯(lián)系。3、必要時對救援人員進行援前培訓，防止次生事故發(fā)生。（五）應(yīng)急裝置配置要求1、根據(jù)緊急事件的認定，配備相應(yīng)的裝備和工具并存放于便于獲取利于救援的地點。2、在生產(chǎn)作業(yè)所的顯著位置標注或張貼易于辨認的緊急疏散和逃生路線的標志，設(shè)立緊急聯(lián)系電話，并保持暢通。（六）緊急事件演習要求1、根據(jù)演習事件，確定演習時間、目標和范圍、編寫演習預案和方式、制定演習規(guī)則、

5、指定演習效果評價人員， 對相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、工具等進行全面檢測，確保其完整有效。2、對參加演習的人員進行演習地點、路線交代，并實地觀測。3、對應(yīng)急演習人員進行相應(yīng)的知識、技能培訓。4、演習具體要求。（ 1）遵守相關(guān)法律法規(guī)、標準和應(yīng)急預案規(guī)定；（ 2）領(lǐng)導重視、科學規(guī)劃；（ 3）結(jié)合實際定出重點；（ 4）周密組織、統(tǒng)一指揮；（ 5）由淺入深、分步實施；（ 6）講究實效、注重質(zhì)量；（ 7）公眾普及教育，條件成熟。5、編寫書面演習評價報告6、演習人員進行自我評估。7、制定整改方案，修訂應(yīng)急預案，并予以落實實施。（七）相互支援識別與協(xié)調(diào)要求1、根據(jù)事故的類別、性質(zhì)確定相應(yīng)的應(yīng)急救援體系，確定相應(yīng)

6、的內(nèi)部識別標志，了解外部支援識別標志并相互告知。2、成立應(yīng)急救援指揮中心，負責啟動應(yīng)急救援預案、發(fā)出預警或通知、求助、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作和參與外部救援。二、應(yīng)急響應(yīng)制度1. 發(fā)生事故現(xiàn)場的職工， 必須如實立即向現(xiàn)場負責人和車間領(lǐng)導簡要報告事故發(fā)生情況，并有保護現(xiàn)場的責任。2、事故現(xiàn)場負責人和職工，在確保人員安全的情況下，組織現(xiàn)場人員和能利用的工具材料進行搶救，把事故損失控制在最小范圍內(nèi)。3、車間領(lǐng)導接到事故報告后，先到事故現(xiàn)場進行組織搶救，并對事故進行評估定級。確定是三級應(yīng)急，就必須在10 分鐘內(nèi)立即啟動本車間救援力量進行組織搶救，二級以上就立即上報公司領(lǐng)導。4、公司領(lǐng)導接到事故報告后，要對事故

7、報告情況進行分析評估定級，確定是二級應(yīng)急時， 應(yīng)立即啟動公司事故應(yīng)急救援預案進行組織搶救。必須在20 分鐘內(nèi)通知有關(guān)人員組成應(yīng)急救援組，并迅速按照科學有效的原則，制定現(xiàn)場救援、搶險方案，積極組織搶救，防止事故擴大，同時保護好事故現(xiàn)場。 確定是一級或在二級救援時升級為一級應(yīng)急。5、公司指揮和副總指揮接到報告后，吸納在最短時間內(nèi)對事件報告情況進行分析評估，確定事故等級。確定為一級事故應(yīng)急時，立即啟動公司事故應(yīng)急救援預案， 必須在 30 分鐘內(nèi)趕到公司事故現(xiàn)場，了解情況組織搶救。 救援組織的其它人員接到指令后，必須在同時全部到位，承擔起各自的職責。任何一個環(huán)節(jié)不準缺員缺崗，特殊情況科室安排頂崗人員。

8、6、對于突發(fā)的生產(chǎn)安全事故， 要制定科學實用的應(yīng)對處置方案，明確各施救小組的處置措施，隊伍部署的方式，專用設(shè)備，器械、物資、藥品的調(diào)用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。二、應(yīng)急救援預案制訂、公布實施、修訂和備案登記制度1、目的為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案的管理，完善公司應(yīng)急預案體系， 增強應(yīng)急預案的科學性、針對性、實效性，依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法 、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法（國家安監(jiān)總局令第17 號）等法律法規(guī)和規(guī)章，特制定本制度。2、范圍本制度適用于公司應(yīng)急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。3、應(yīng)急預案的編制3.1應(yīng)急預案的編制應(yīng)當符

9、合下列基本要求：3.1.1符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；3.1.2結(jié)合本項目的安全生產(chǎn)實際情況；3.1.3結(jié)合本項目的危險性分析情況；3.1.4應(yīng)急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；3.1.5有明確、具體的事故預防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；3.1.6有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本項目的應(yīng)急工作要求；3.1.7預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；3.1.8預案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預案相互銜接。3.2公司根據(jù)有關(guān)法律、 法規(guī)和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預 案編制導則 ( 以下簡稱導則 ) ，結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相

10、應(yīng)的應(yīng)急預案。3.3公司應(yīng)急預案體系為綜合應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案和現(xiàn)場處置方 案。3.3.1 針對公司存在的各種風險， 由公司安全環(huán)保部組織編制的綜合 應(yīng)急預案。綜合應(yīng)急預案包括應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責、 預案體系及響 應(yīng)程序、事故預防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。3.3.2對于某一種類的風險，由公司安全環(huán)保部和公司技術(shù)總工組 織制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預案。專項預案包括： 特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預案、 火災事故應(yīng)急預案、 危險化學品事故應(yīng)急預案、突發(fā)事件應(yīng)急預案。專項應(yīng)急預案包括危險性分析、 可能發(fā)生的事故特征、 應(yīng)急組織機 構(gòu)與職責、預防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。3.3.3 對于

11、危險性較大的重點崗位關(guān)鍵崗位、重點部位，由所 在生產(chǎn)車間技術(shù)員組織制定現(xiàn)場處置方案。 現(xiàn)場處置方案應(yīng)當包括危 險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注 意事項等內(nèi)容。3.4 綜合應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當相互銜接， 并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預案相互銜接。3.4 應(yīng)急預案應(yīng)當包括應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物內(nèi)容格式、審查應(yīng)急資儲備清單等附件信息。 附件信息應(yīng)當經(jīng)常更新， 確保信息準確有效。4 、應(yīng)急預案的評審4.1評審方法應(yīng)急預案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。形式評審主要用于應(yīng)急預案備案時的評審， 要素評審用于應(yīng)急預案評審工作。應(yīng)急預案評審采

12、用符合、基本符合、不符合三種意見進行判定。對于基本符合和不符合的項目， 應(yīng)給出具體修改意見或建議。4.1.1形式評審。依據(jù)導則和有關(guān)規(guī)范，對應(yīng)急預案的層次結(jié)構(gòu)、語言文字、附件項目以及編制程序等內(nèi)容進行審查，重點預案的規(guī)范性和編制程序。4.1.2要素評審。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、 導則和有關(guān)行業(yè)規(guī)范， 從合法性、完整性、針對性、實用性、科學性、操作性和銜接性等方面對應(yīng)急預案進行評審。為細化評審， 采用列表方式分別對應(yīng)急預案的要素進行評審。評審時，將應(yīng)急預案的要素內(nèi)容與評審表中所列要素的內(nèi)容進行對照，判斷是否符合有關(guān)要求，指出存在問題及不足。應(yīng)急預案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預案構(gòu)

13、成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。 包括危險源 辨識與風險分析、組織機構(gòu)及職責、信息報告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。 關(guān)鍵要素必須符合公司實際和有關(guān)規(guī)定要求。一般要素是指應(yīng)急預案構(gòu)成要素中可簡寫或省略的內(nèi)容。包括應(yīng)急預案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。4.2評審程序應(yīng)急預案編制完成后，應(yīng)對應(yīng)急預案進行評審。4.2.1評審準備。成立應(yīng)急預案評審工作組， 成員包括項目部領(lǐng)導、 職能部門負責人及涉及單位負責人及技術(shù)人員。4.2.2 組織評審。評審工作由項目經(jīng)理或安質(zhì)總監(jiān)主持， 應(yīng)急預案評審工作組討論并提出會議評審意見。 現(xiàn)場處置方案的評審， 采取演練 的方式對應(yīng)急預案進行

14、論證。4.2.3修訂完善。應(yīng)急預案編制組織者應(yīng)認真組織分析研究評審意見，按照評審意見對應(yīng)急預案進行修訂和完善。4.2.4批準印發(fā)。應(yīng)急預案經(jīng)評審或論證，符合要求的，綜合預案和專項預案由項目經(jīng)理簽發(fā)。5 應(yīng)急預案的備案5. 公司綜合應(yīng)急預案和專項應(yīng)急預案， 集團公司有關(guān)主管部門備案。 并提交以下材料：5.1.1應(yīng)急預案備案申請表；5.1.2應(yīng)急預案評審或者論證意見；5.1.3應(yīng)急預案文本及電子文檔。5.2公司應(yīng)當向接受備案的上級部門，領(lǐng)取備案登記證明。6 應(yīng)急預案的實施6.1公司各分廠采取多種形式開展應(yīng)急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高員工的安全意識和應(yīng)急處 置技

15、能。6.2定期組織開展本單位的應(yīng)急預案培訓活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。6.3 應(yīng)急預案的要點和程序應(yīng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)置明顯的標志。6.4項目部在制定年度安全工作計劃時，同時制定應(yīng)急預案演練計劃，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預案演練或者專項應(yīng)急預案演練， 每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。6.5應(yīng)急預案演練結(jié)束后，應(yīng)急預案演練組織單位應(yīng)當對應(yīng)急預案演練效果進行評估， 撰寫應(yīng)急預案演練評估報告， 分析存在的問題，并對應(yīng)急預案提出修訂意見。6.6預案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。6.7有下列情形之一的，應(yīng)急預案應(yīng)當及時修訂：6.7.1周圍作業(yè)

16、環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；6.7.2應(yīng)急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的；6.7.3依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的6.7.4應(yīng)急預案演練評估報告要求修訂的；6.7.5應(yīng)急預案管理部門要求修訂的。6.8公司應(yīng)及時向新平縣安監(jiān)局報告應(yīng)急預案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預案報備程序重新備案。6.9公司按照應(yīng)急預案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，必須建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。6.10若發(fā)生事故，應(yīng)當及時啟動應(yīng)急預案，組織有關(guān)力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預案啟動情況報告上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其它負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。三、應(yīng)急預案、現(xiàn)場處置

17、措施培訓制度一、為促進我礦干部培訓工作有序開展，提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，促進應(yīng)急管理培訓工作科學化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)興華煤礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求，特制訂如下管理制度：二、應(yīng)急管理教育培訓工作應(yīng)當遵循下列原則：1、堅持理論聯(lián)系實際、學以致用的原則2、堅持分級負責，分類管理的原則3、堅持集中培訓與在崗自學相結(jié)合的原則4、堅持以人為本、按需施教的原則5、堅持教學相長、保證質(zhì)量的原則6、堅持與時俱進、改革創(chuàng)新的原則三、安全培訓中心負責本礦應(yīng)急管理培訓工作的組織、管理和考核工作。四、應(yīng)急管理培訓的主要對象是：各業(yè)務(wù)部門負責人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)

18、急救援隊伍和應(yīng)急志愿者。五、培訓工作分級分類進行，安全培訓中心負責全礦領(lǐng)導干部、機關(guān)工作人員的應(yīng)急管理培訓、任職培訓、新進人員的培訓、工作需要時的崗位培訓。六、所有應(yīng)急管理專職工作人員每年必須接受培訓， 培訓時間原則上為 1 至 2 周，一般每年累計不少于 5 天。七、培訓對象在參加上級組織的集中脫產(chǎn)培訓期間， 享受在崗同等待遇。八、培訓的主要內(nèi)容。 圍繞貫徹落實河北省安監(jiān)局對應(yīng)急管理工作的指示精神， 重點學習應(yīng)急管理有關(guān)法律法規(guī)、 分析我礦應(yīng)急工作形勢任務(wù)、了解兄弟單位應(yīng)急管理經(jīng)驗、 熟悉掌握應(yīng)急預案和對突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序和方法、 學習運用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。通過培訓，強化培

19、訓對象對應(yīng)急管理的宏觀認識和依法實施管理意識，提高科學決策水平， 提升應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置應(yīng)對能力。九、各級各部門（單位）應(yīng)急管理機構(gòu)除組織或參加上級集中脫產(chǎn)培訓外，還應(yīng)采取多種形式開展培訓。1、以崗代培。通過參加工作實踐和接受指導，提高應(yīng)急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。2、以學代培。大力倡導和鼓勵工作人員自行組織學習和培訓工作，通過自學不斷更新觀念、強化內(nèi)在素質(zhì)，提高工作能力。3、以研代培。組織各種研究活動，安排有關(guān)人員參與，提高工作水平。十、安全培訓中心和各部門要加強協(xié)作，按照統(tǒng)一部署和要求，制訂計劃和實施意見，認真抓好培訓工作。十一、加大師資力量，建立相應(yīng)的培訓師資檔案

20、。采取請進來、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓教師， 還可采取從集團公司應(yīng)急管理工作專業(yè)人才庫和專家組內(nèi)聘請專家等辦法，解決好培訓的師資問題。十二、將教育培訓工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進行部署和規(guī)劃，必須在預算中列支開展應(yīng)用培訓的所需經(jīng)費， 保證培訓工作經(jīng)費的及時足額到位。十三、建立應(yīng)急管理培訓考核和激勵機制，對各單位、部門進行年度考核。十四、加強培訓的管理，建立和完善培訓工作檔案，如實記載培訓工作和受培訓人員情況。十五、教育培訓檔案內(nèi)容包括：教育培訓工作的相關(guān)制度、培訓工作計劃、總結(jié)、教案、培訓考勤登記、考卷、考試成績單、各期培訓人員花名冊。四、應(yīng)急預案演練、總結(jié)和評估制度為做好對突發(fā)公共事件應(yīng)

21、急準備，提高對應(yīng)急反應(yīng)、 控制和救援能力，堅持“以人為本、常抓不懈、重在預防”的安全思想，保障公路暢通，最大程度地保障人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法結(jié)合實際，依據(jù)有關(guān)應(yīng)急預案，模擬應(yīng)對突發(fā)事件，制定本制度。一、應(yīng)急演練的目的（ 1）檢驗預案通過開展應(yīng)急演練， 查找應(yīng)急預案中存在的問題，進而完善和提高預案的實用性和可操作性。（ 2）完善準備檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資、設(shè)備、裝備、技術(shù)等方面準備工作，做好應(yīng)急準備工作。（ 3）鍛煉隊伍增強演練組織單位、參與單位和人員等對應(yīng)急預案的熟練程度，提高應(yīng)急置能力。二、應(yīng)急演練原則（ 1）結(jié)合實際、合理定位。結(jié)合應(yīng)急管

22、理工作實際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。（ 2）著眼實戰(zhàn)、講求實效。以提高應(yīng)急指揮人員的智慧協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力為著眼點，重視對演練效果的評估、考核、總結(jié)推廣好經(jīng)驗，及時整改存在的問題。（ 3）精心組織、確保安全。精心策劃演練內(nèi)容，科學設(shè)計演練方案，周密組織演練活動， 制定并嚴格遵守安全措施，確保演練的安全。三、應(yīng)急管理指揮機構(gòu)建立突發(fā)事件應(yīng)對長效機制， 成立搶險應(yīng)急指揮部， 并將逐步建立一支完善相對固定、 精干的搶險救援應(yīng)急隊伍， 以此逐步建立長效機制，提高及時應(yīng)對置突發(fā)公共事件的能力。 搶險救援應(yīng)急指揮部由礦長、黨委副書記兩人擔任總指揮，其他相關(guān)領(lǐng)導任副指揮，所屬

23、各單位由行政正職任總指揮、 相關(guān)領(lǐng)導任副總指揮， 對突發(fā)事件造成或者可能造成重大人員傷亡、 重大財產(chǎn)損失， 有重大社會影響和涉及公共安全的重大事件的， 按照應(yīng)急響應(yīng)職責范圍進行統(tǒng)一指揮，分管領(lǐng)導和相關(guān)部門組成職責范圍內(nèi)的統(tǒng)一管理、分工負責的應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。四、應(yīng)急救援隊伍組成及裝備（ 1）隊伍組成所屬各單位應(yīng)建立一支相對固定和精干的應(yīng)急救援隊伍。(2) 應(yīng)急物資及設(shè)備應(yīng)急救援物資主要包括瀝青、碎石、砂石、水泥、鋼橋、鋼板、木材、編織袋、融雪劑、防滑料、吸油材料等；救援物資包括方便食品、飲水、防護衣物及裝備、醫(yī)藥、照明、帳篷、燃料、安全標志、車輛防護器材及常用維修工具、應(yīng)急救援車輛等。按照應(yīng)急

24、救援的需要保證證一定數(shù)量的機械，如挖掘機、裝載機、平地機、撒布機、汽車起重機、清雪車、平板拖車、運油車、發(fā)電機和大功率移動式水泵等。(3) 應(yīng)急救援的教育、培訓各單位應(yīng)將應(yīng)急教育培訓工作納入日常管理工作， 定期開展應(yīng)急培訓工作。原則上，應(yīng)急保障相關(guān)人員每兩年應(yīng)至少接受一次相關(guān)知識和涉及到的各類突發(fā)事件進行有針對性的專業(yè)應(yīng)急搶險的培訓，并依據(jù)培訓記錄和考試成績實施應(yīng)急人員的動態(tài)管理，提高其應(yīng)對突發(fā)事件的能力。五、應(yīng)急演練的實施屬各單位應(yīng)根據(jù)本單位實際，制定年度應(yīng)急正?；?制度化演練計劃方案，其內(nèi)容如下：1、制定年度正?；⒅贫然菥氂媱澆⒈ＷC年度內(nèi)落實。2、有針對性的制定應(yīng)急演練實施方案，經(jīng)應(yīng)

25、急領(lǐng)導小組或有關(guān)專家評估認可后實施。3、在正式演練之前，進行模擬或桌面演練，檢查其演練方案是否可行。4、根據(jù)應(yīng)急演練實施方案進行演練的籌備和準備工作。5、應(yīng)急演練領(lǐng)導小組現(xiàn)場查看應(yīng)急演練現(xiàn)場、演練隊伍、演練設(shè)備、物資及安全設(shè)施情況。6、應(yīng)急演練籌備小組向應(yīng)急演練領(lǐng)導小組對演練準備情況進行匯報并決定演練時間。7、實戰(zhàn)演練要嚴格按照批準的方案進行，其過程和計劃方案不得擅自更改。8、應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)認真總結(jié)并對此次演練進行評價。9、結(jié)合演練效果，修改和完善應(yīng)急預案。六、應(yīng)急值班應(yīng)急演練應(yīng)根據(jù)實際發(fā)生突發(fā)事件程序，實行 24 小時值班制度。班領(lǐng)導及值班人員應(yīng)保持手機24 小時開機，值班期間，如發(fā)生緊

26、急重大突發(fā)事件，必須立即向應(yīng)急辦電話報告。七、演練結(jié)束與終止演練完畢，由應(yīng)急演練總指揮宣布演練終止，演練終止后所有人員停止演練活動， 按預定方案集合并依次組織疏散，應(yīng)急保障部門負責組織人員對演練場地進行清理和恢復。八、應(yīng)急演練評估所屬各應(yīng)急管理機構(gòu)應(yīng)對所屬單位應(yīng)急演練工作進行總結(jié)評估，編寫估報告，按要求上報。（一）評價目的針對評價得出的結(jié)論， 對不足之進行有目的的整改，以達到提高實戰(zhàn)應(yīng)急救援工作整體水平的目的。（二）總結(jié)評估報告的主要內(nèi)容1、應(yīng)急機構(gòu)、應(yīng)急平臺、應(yīng)急體系建設(shè)情況；2 救援隊伍建設(shè)情況、事故救援情況、救援隊伍開展預防性安全檢查工作情況； 3、演練預案編制合理性與可操作性；4、應(yīng)急

27、指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力；5、參演人員的應(yīng)急置能力；6、應(yīng)急演練所用設(shè)備裝備的使用性、演練目標的實現(xiàn)情況；7、應(yīng)急演練的成本效益分析；8、應(yīng)急管理工作中存在的突出矛盾、問題及對策、對完善預案的建議等。（三）報告的要求及上報時間五、應(yīng)急物資儲備管理制度為充分利用應(yīng)急物資資源， 規(guī)范救援應(yīng)急物資管理和使用，保證應(yīng)急物資的及時調(diào)配， 為突發(fā)事件和事故搶險提供物資儲備保障，特制定本制度。一、應(yīng)急物資倉庫設(shè)立和責任單位（一）應(yīng)急物資倉庫的建立1、地面設(shè)雨季 “三防”、水災救災倉庫1 個，消防救災倉庫 1 個；2、地面設(shè)應(yīng)急設(shè)備儲存地點2 個。3、礦山救援裝備倉庫1 個。（二）應(yīng)急物資倉庫責任單位1、地面設(shè)

28、雨季 “三防”、水災救災倉庫， 由物資供應(yīng)部負責管理、維護、保養(yǎng)；2、地面消防救災倉庫，由后勤保衛(wèi)部負責管理、維護、保養(yǎng)；3、地面設(shè)應(yīng)急設(shè)備儲存地點，由機電科負責管理、維護、保養(yǎng)；4、礦山救援裝備倉庫由救護隊負責管理、維護、保養(yǎng)；二、應(yīng)急物資的管理（一）應(yīng)急物資的采購公司應(yīng)急物資的采購，由應(yīng)急物資管理單位，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際情況，提前10 天，提出購買應(yīng)急物資采購計劃，并報請公司有關(guān)單位和人員審查批準后，統(tǒng)一報公司物資供銷公司采購，由應(yīng)急物資管理部門負責領(lǐng)取后，在應(yīng)急物資儲備倉庫妥善保存。財務(wù)科要建立應(yīng)急資金管理帳戶，做到?？顚Ｓ?，及時補充和更新。 物資供

29、銷公司要及時掌握和了解應(yīng)急物資生產(chǎn)廠商信息，同時利用市場資源，大力開拓社會代儲渠道，探索多樣化的應(yīng)急物資儲備方式。（二）應(yīng)急物資的配備公司應(yīng)急物資儲備根據(jù)公司受災害威脅情況，實際能力合理配置，所配置物資符合法律、 法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，各應(yīng)急物資儲備責任單位的第一把手是物資儲備工作第一責任人，要確保物資儲備種類、數(shù)量與礦井規(guī)模、企業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)，能夠滿足災變時應(yīng)急搶險救災時的需求。（三）應(yīng)急物資的保管應(yīng)急物資的保管由各負責單位明確具體管理人員， 應(yīng)急物資做到分類存放，掛牌管理，建立臺帳，動態(tài)更新。（四）應(yīng)急物資的保養(yǎng)和維護應(yīng)急物資至少每月保養(yǎng)、維護一次，并做好登記，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急物資損壞、破

30、損以及功能達不到要求的，要及時進行更換，確保應(yīng)急物資種類、數(shù)量滿足應(yīng)急救災的需要。（五）應(yīng)急物資的調(diào)撥和使用應(yīng)急物資應(yīng)由公司應(yīng)急管理機構(gòu)或應(yīng)急辦公室統(tǒng)一調(diào)配使用， 任何單位或個人未經(jīng)同意不得挪用。應(yīng)急物資調(diào)撥和使用權(quán)限與程序如下：應(yīng)急救援物資的調(diào)配和使用權(quán)限：當有以下情況發(fā)生時，可以對應(yīng)急物資進行調(diào)配和使用：（ 1）公司發(fā)生突發(fā)事故或災害，需要啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)撥和使用應(yīng)急物資進行搶險救災時。（ 2）接到上級煤炭主管部門或政府部門，需要調(diào)撥應(yīng)急物資搶險救災時。（ 3）公司應(yīng)急救援管理機構(gòu)認為需要調(diào)配和使用應(yīng)急救援物資時。應(yīng)急救援物資的調(diào)配和使用程序：應(yīng)急救援指揮機構(gòu) （應(yīng)急辦公室） 下達調(diào)

31、撥和使用應(yīng)急物資命令安全生產(chǎn)調(diào)度中心應(yīng)急物資儲備單位負責人應(yīng)急物資庫管員出庫應(yīng)急物資出庫后， 10 天內(nèi)應(yīng)補齊物資儲備庫內(nèi)的應(yīng)急物資。（六）應(yīng)急物資的更新和補充應(yīng)急物資因損壞、 過期等原因，管理人員應(yīng)提出補充意見，報相關(guān)部門及時更新、補充。（七）倉庫管理員崗位責任制1、熱愛本職工作，努力鉆研業(yè)務(wù)。加強責任心，遵守勞動紀律，堅守工作崗位；2、熟悉各項規(guī)章制度，負責所管物資、設(shè)備、器材的入庫驗收、記賬、保管、發(fā)放等工作，掌握庫存情況；3、能熟練管理進庫物資的詳細資料，做到所管物資標記明顯、擺放整齊、數(shù)量準確、帳物相符；4、庫存物資做到零整分開、分類存放，每天堅持打掃衛(wèi)生，清除浮塵，保持衛(wèi)生清潔；5

32、、每月至少一次對庫內(nèi)物資進行保養(yǎng)、維修，對過期、失效、損壞的設(shè)備、物資及時提出更換、補充建議；6、加強安全觀念，妥善保管倉庫物資，做好物資的防火、防盜、防潮、防腐等工作；7、庫存物資未經(jīng)主管部門允許不得發(fā)放和使用。（八）應(yīng)急物資的組織領(lǐng)導和獎懲在公司應(yīng)急管理機構(gòu)的領(lǐng)導下，應(yīng)急辦公室定期組織檢查， 對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改建議，對一時不能解決的問題， 及時制定整改措施和意見，向公司領(lǐng)導和相關(guān)部門匯報，做好協(xié)調(diào)工作，盡快晚上那。應(yīng)急辦公室要嚴格按照 應(yīng)急管理目標管理考核辦法的規(guī)定進行獎懲。六、應(yīng)急救援物資、設(shè)備檢查維護保養(yǎng)制度1. 日常檢查1) 設(shè)備或設(shè)施、防護器材的每日檢查應(yīng)由所在崗位執(zhí)行。 檢

33、查器材或設(shè)備特別是氣體泄漏報警儀的功能是否正常。 如發(fā)現(xiàn)不正常， 應(yīng)在日登記表中記錄并及時處理。2) 電工定期對備用電源進行 12 次充放電試驗， 13 次主電源和備用電源自動轉(zhuǎn)換試驗， 檢查其功能是否正常。看是否自動轉(zhuǎn)換，再檢查一下備用電源是否正常充電。3) 儀表組每周要對消防通信設(shè)備的檢查 , 應(yīng)進行控制室與所設(shè)置的所有電話通話試驗， 電話插孔通話試驗， 通話應(yīng)暢通，語音應(yīng)清楚。4) 安全環(huán)保部每周檢查備品備件、 專用工具等是否齊備， 并處于安全無損和適當保護狀態(tài)。5) 消火栓箱及箱內(nèi)配裝的消防部件的外觀無破損、涂層無脫落，箱門玻璃完好無缺。6) 消火栓、供水閥門及消防卷盤等所有轉(zhuǎn)動部位應(yīng)

34、定期加注潤滑油。2. 滅火器材的定期檢查2.1 每周應(yīng)對滅火器進行檢查，確保其始終處于完好狀態(tài)。1) 檢查滅火器鉛封是否完好。滅火器已經(jīng)開啟后即使噴出不多，也必須按規(guī)定要求在充裝。充裝后應(yīng)作密封試驗并牢固鉛封。2) 檢查壓力表指針是否在綠色區(qū)域， 如指針在紅色區(qū)域， 應(yīng)查明原因，檢修后重新灌裝。3) 檢查可見部位防腐層的完好程度， 輕度脫落的應(yīng)及時補好， 明顯腐蝕的應(yīng)送消防專業(yè)維修部門進行耐壓試驗， 合格者再進行防腐處理。4) 檢查滅火器可見零件是否完整；有無變形、松動、銹蝕（如壓桿）和損壞，裝配是否合理。5) 檢查噴嘴是否通暢，如有堵塞應(yīng)及時疏通。2.2 定期檢查1) 每半年應(yīng)對滅火器的重量

35、和壓力進行一次徹底檢查， 并應(yīng)及時充填。2) 對干粉滅火器每年檢查一次出粉管、進氣管、噴管、噴嘴和噴槍等部分有無干粉堵塞，出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒體內(nèi)干粉是否結(jié)塊。3) 滅火器應(yīng)進行水壓試驗， 一般 5 年一次。化學泡沫滅火器充裝滅火劑兩年后，每年一次。 加壓試驗合格方可繼續(xù)使用，并標注檢查日期。4) 檢查滅火器放置環(huán)境及放置位置是否符合設(shè)計要求， 滅火器的保護措施是否正常。3. 防護器材的定期檢查防毒面具及濾毒罐應(yīng)經(jīng)常保持清潔、干燥，防止銹蝕、剮傷和其它損壞。每半月至少進行一次全面檢查維修。檢查要求為：1) 防毒面具有無破碎及剮傷，看是否老化。2) 檢查濾毒罐體有無銹蝕，是否失效。3)

36、對空氣呼吸器的檢查，應(yīng)檢查壓力表指示是否在規(guī)定范圍內(nèi)。4) 任一項不合格，都應(yīng)盡快更換。七、事故報告制度為進一步規(guī)范和完善事故報告和調(diào)查處理程序，做好事故統(tǒng)計和檔案管理工作，加強對事故的管理，以便總結(jié)經(jīng)驗、接受教訓，防止類似事故重復發(fā)生，根據(jù)安全生產(chǎn)法 、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務(wù)院 493 號令 ) 等安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合礦井實際情況，制定本制度。一、總則事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作，必須堅持實事求是、尊重科學的原則。二、事故報告1、生產(chǎn)安全事故信息報告范圍煤礦生產(chǎn)安全事故信息， 是指已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和較大涉險事故的信息。包括：（ 1）特別重大事故。是指造成 3

37、0 人以上死亡，或者 100 人以上重傷，或者 1 億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；（ 2）重大事故。是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重傷，或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟損失的事；（ 3）較大事故。是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重傷，或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；（ 4）一般事故。是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或者 1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；（ 5）事故性質(zhì)暫時界定不清的各類事故，包括礦井職工在工作崗位因自身疾病或其他原因?qū)е聜麣埢?/p>

38、死亡的情況；（ 6）較大涉險事故是指：涉險 10 人以上的事故；造成 3 人以上被困或者下落不明的事故；緊急疏散人員500 人以上和住院觀察10 人以上的事故；其他較大涉險事故。上述所稱的“以上”包括本數(shù)， “以下”不包括本數(shù)。2、生產(chǎn)安全事故信息報告時限及處置辦法（ 1）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向調(diào)度室及礦值班領(lǐng)導報告；值班領(lǐng)導接到報告后， 應(yīng)當于 1 小時內(nèi)向縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和冀中分局報告。 情況緊急時， 事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和冀中分局報告并立即啟動應(yīng)急救援預案。（ 2）事故具體情況暫時不清楚的，負責事故報告的單位可以先報事故概況，

39、隨后補報事故全面情況。對事故性質(zhì)（含職工在崗因病死亡）暫時界定不清的，也要及時報告。事故信息報告后出現(xiàn)新情況的，負責事故報告的單位應(yīng)當按規(guī)定及時續(xù)報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報 1 次；重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報 2 次。自事故發(fā)生之日起 30 日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)于當日續(xù)報。（ 3）調(diào)度室接到事故匯報后，應(yīng)立即向礦值班領(lǐng)導匯報，并及時組織衛(wèi)生所、辦公室及有關(guān)人員緊急集合， 啟動事故應(yīng)急救援預案，并做好臨時記錄。（ 4）事故單位必須保護好現(xiàn)場，因搶救需變動事故現(xiàn)場時，應(yīng)做好標志。三、生產(chǎn)安全事故信息報告內(nèi)容1、書面報告的內(nèi)容（ 1）事故發(fā)生單位的名稱

40、、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況；（ 2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；（ 3）事故的簡要經(jīng)過（包括應(yīng)急救援情況） ;（ 4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；（ 5）已經(jīng)采取的措施；（ 6）其他應(yīng)當報告的情況。2、使用電話快報，應(yīng)當包括下列內(nèi)容：（ 1）事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)；（ 2）事故發(fā)生的時間、地點；（ 3）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）。四、事故統(tǒng)計分析1、按照“四不放過”的原則，重傷及重大僥幸事故或雖屬輕傷但性質(zhì)嚴重的，應(yīng)由礦領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、總工程師在三日內(nèi)組織分析，其它輕傷事故、僥幸

41、事故由安全部在三日內(nèi)組織分析。2、事故分析參加人員和單位包括：分管領(lǐng)導、安全部、調(diào)度室、技術(shù)科、機電科、通防科及事故責任單位的相關(guān)人員等。3、事故教訓和今后應(yīng)采取的措施，在分析后 24 小時內(nèi)必須貫徹到事故所在單位的全體人員。重傷及重大僥幸事故， 必須在全礦范圍內(nèi)進行貫徹，深刻吸取事故教訓。4、安全部建立事故分析和統(tǒng)計記錄，詳細記錄事故情況及分析結(jié)果。5、煤礦企業(yè)職工在工作崗位因病導致傷亡，必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察分局調(diào)查、縣級以上醫(yī)院診斷、公安部門證明（法醫(yī)鑒定），并分別出具證明材料。 醫(yī)院診斷、法醫(yī)鑒定結(jié)論和煤礦安全監(jiān)察分局調(diào)查結(jié)果必須清楚和明確。 醫(yī)院診斷證明、 法醫(yī)鑒定材料和煤礦安全監(jiān)察分局

42、的調(diào)查報告及事故舉報核查情況要向省煤礦安全監(jiān)察局事故調(diào)查處報告，確認系由職工本人疾病造成的死亡，不按事故統(tǒng)計，并將證明材料留存事故調(diào)查處立卷存檔備案，以便據(jù)實修改統(tǒng)計資料。6、發(fā)生一般死亡事故，由縣級政府組織有關(guān)部門、人員進行事故調(diào)查處理。發(fā)生較大及以上人員死亡事故，按安全生產(chǎn)法等有關(guān)規(guī)定上報，落實事故調(diào)查處理。五、事故處理1、對出現(xiàn)的各類事故要嚴格按照“四不放過”的原則處理，切實做到事故原因分析不清不放過、事故責任人未受到處理不放過、職工群眾沒有受到教育不放過、防范措施未落實不放過。2、事故調(diào)查分析時，應(yīng)查明事故的詳細經(jīng)過、事故原因，確定事故性質(zhì)和責任者， 并提出對事故責任人和責任單位的處理

43、意見及防范措施的建議。3、事故處理意見應(yīng)由安全處書面報礦長辦公會研究決定后執(zhí)行。4、事故調(diào)查分析時，發(fā)生事故的單位和有關(guān)人員應(yīng)據(jù)實提供有關(guān)資料，不得編謊、捏造。5、發(fā)生死亡事故，根據(jù)上級事故調(diào)查組的事故處理意見落實對有關(guān)事故責任人的處理。6、工傷申報須由安全部報人力資源部和衛(wèi)生所備案。六、其它事項1、各基層單位發(fā)生工傷事故后，嚴格按照工傷事故處理規(guī)定具體要求向安全部報告，未按規(guī)定報告的，一律視為隱瞞事故處理。2、事故發(fā)生后，不按規(guī)定及時報告的， 對責任單位罰款1000 元，對責任單位主要負責人、 現(xiàn)場帶班負責人每人罰款200 元；發(fā)生事故隱瞞不報的，一經(jīng)查出，根據(jù)事故性質(zhì)及嚴重程度，每次對責任

44、單位罰款 5000-10000 元，對責任單位主要負責人、現(xiàn)場帶班負責人每人罰款 1000-3000 元。3、對瞞報的工傷事故要升級處理，即輕傷要作為重傷處理，對事故有關(guān)責任人同等對待。八、事故救援評估和總結(jié)制度一、目的和適用范圍1、為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時，做出應(yīng)急準備和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。2、本制度適用于我公司生產(chǎn)過程中潛在的職業(yè)安全健康事故（災害）或事件等緊急情況的預防和處理。二、應(yīng)急管理原則1、實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責。在公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立健全“分級管理，分線負責”為主的

45、應(yīng)急管理體制；各級領(lǐng)導各司其職、各負其責，充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。2、以人為本，安全第一把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù)，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。3、預防為主，強化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)堅持預防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時，加強現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預案演練等工作。強化一線人員的緊急處置和逃生的能力，“早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置”，居安思危，預防為主。4、科學實用應(yīng)急預案應(yīng)具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編

46、制；應(yīng)急對策簡練實用，通過演練不斷完善改進。依法規(guī)范，加強管理。5、分級響應(yīng)應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍， 實施分級應(yīng)急響應(yīng)。三、應(yīng)急管理機構(gòu)及職責1、領(lǐng)導機構(gòu)公司成立了應(yīng)急救援領(lǐng)導小組。組長：礦長副組長：副礦長成員：各單位的主要負責人領(lǐng)導小組下設(shè)應(yīng)急救援搶險隊，搶險隊分為現(xiàn)場搶險組、 傷員搶救組、安全警戒組、后勤保障組、善后處理組。2、職責1）應(yīng)急救援領(lǐng)導小組職責應(yīng)急救援領(lǐng)導小組是突發(fā)事故（事件）應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導機構(gòu)。領(lǐng)導小組堅持將事前預防與事后應(yīng)急有機結(jié)合，把應(yīng)急救援的各項工作落實在日常管理之中，提高管理人員和員工應(yīng)急救援水平；加強事故應(yīng)急救援工作， 規(guī)范事故調(diào)查處理， 減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障公司安全、穩(wěn)定的運行生產(chǎn)；事故發(fā)生后迅速了解、收集和匯總災情，及時向上級主管部門和當?shù)匕脖O(jiān)部門報告；負責協(xié)調(diào)各組的工作，溝通上下及各方面的聯(lián)系和信息反饋。2）現(xiàn)場搶險組職責將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地帶， 搶救可以轉(zhuǎn)移的物資， 將可能引起新危險源的物資轉(zhuǎn)移到安全地帶， 動用現(xiàn)場內(nèi)可用于自救的物資和器具進行自救。3）傷員搶救組職責按照領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排部署，提供防護、救護器具，緊急救護傷員，并配合醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療人員搶救和轉(zhuǎn)移傷病員。4）安全