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文檔簡介
1、行政管理工作總結(jié)行政人員管理總結(jié)1行政管理是作為一個大學(xué)生所應(yīng)該掌握的基本素養(yǎng),通過本堂課的學(xué)習(xí),我了解到了關(guān)于國家政治體制的基本常識,對黨和政府的政策有了更進(jìn)一步的理解?;蛟S今后我用不到這些知識,但是我仍然會努力加深自己在這方面的素養(yǎng)。我國的行政管理體制傳統(tǒng)上以中央集權(quán)為主。因?yàn)閲彝恋孛娣e廣大,民族眾多管理難度大。完整的中央集權(quán)體系在秦代開始建立。秦代富有開創(chuàng)性的制度創(chuàng)建影響了中國后來的歷史長達(dá)幾千年。直到現(xiàn)在我們還受到秦代制度的影響。三公九卿制構(gòu)成了中央政府的基本架構(gòu),往下是由中央政府任命的地方官吏。往上是集行政、立法、司法于一身的皇帝,同時皇帝也是國家的人格化象征和某種程度上的精神領(lǐng)袖
2、,這也是為什么宗教在中國一直依附于皇權(quán)生存。雖然如此,皇帝的權(quán)力還是受到相當(dāng)?shù)闹萍s。這種制約不是表現(xiàn)在明文法定上而是約定俗成的傳統(tǒng)。在中國傳統(tǒng)是一個力量相當(dāng)大的因素,這或許是農(nóng)耕社會的保守性造成的。制約皇帝的是天,這個“天”是一個漫長時間里發(fā)展起來的概念。夏商周三代“天”還是代表一種神意,當(dāng)時的生產(chǎn)力低下,人民群眾往往把無法理解的力量歸咎于天,“殷人率民以侍神,歌舞以娛神”就是鮮明例證。周革商命以后“天”的神秘色彩有所減弱,民的作用開始得到重視。殷周易代是上古的一大轉(zhuǎn)折。敬德保民、皇天無親惟德是輔等觀念開始在政治生活中產(chǎn)生影響。其后孔子祖述堯舜憲章文武將之進(jìn)一步發(fā)展為系統(tǒng)的儒家學(xué)說。漢代董仲舒
3、又吸收陰陽家的觀點(diǎn)將“天”的神秘性和民意相結(jié)合提出“天人感應(yīng)”。至此制約皇帝的民意獲得了理論上的合法性。在政府架構(gòu)中也有對于皇權(quán)的剛性制約,西漢的丞相權(quán)力相當(dāng)大,以至于光武帝建立東漢要用尚書臺來肢解相權(quán)。唐代則通過三省六部制的行政命令審議復(fù)核來匡正皇帝的謬誤。即使是明代皇權(quán)極大加強(qiáng)的情況下,飽受儒家思想熏陶的知識分子也表現(xiàn)出極大地勇氣來對抗皇帝錯誤的命令甚至不惜為此付出生命。近代以來思潮涌動,傳統(tǒng)倫理道德、西方民主學(xué)說、社會主義思想以及種種倏乎即逝的主張都在影響著中國的歷史進(jìn)程。無論是上層精英還是下層老百姓都表現(xiàn)出一種對于未來前途的迷茫。令人目眩的科技在侵蝕著傳統(tǒng)意義上的社會組織結(jié)構(gòu),畸形的繁
4、榮使一部分人縱情享樂道德淪喪,也使一部分人產(chǎn)生強(qiáng)烈的對未來的畏懼而對科技發(fā)出詛咒希望用傳統(tǒng)來予以解救。但是傳統(tǒng)道德已經(jīng)在種種方面被社會發(fā)展甩在后面。僵死的官方意識形態(tài)又不足以讓新一代信服。如何走出第三條路從而完成傳統(tǒng)與未來的妥協(xié)重塑中國人的信仰目前還是一個無解的難題。行政人員管理總結(jié)2我國行政管理學(xué)研究晚于西方,從某一種程度上來說也有借鑒于西方。當(dāng)時引進(jìn)行政學(xué)主要表現(xiàn)在在高等院校安排教學(xué)和研究這兩個方面,行政學(xué)是應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科,我們不能一味效仿,要從本國國情出發(fā),與國情相結(jié)合。行政學(xué)體現(xiàn)“堅(jiān)持、補(bǔ)充、批判、澄清”的精神,我國堅(jiān)持馬克思主義基本觀點(diǎn),批判資本階級自由化觀點(diǎn)。在西方行政學(xué)說史中我
5、了解到威爾遜是行政學(xué)研究的先驅(qū)者,古德諾創(chuàng)立“政治”與“行政”二分法,被譽(yù)為“行政學(xué)之父”。但是之后他就率先呼吁重建行政管理學(xué),而后一些高校也積極開設(shè)行政管理學(xué)課程。夏書章教授被稱為我國“MPA之父”,著名行政管理學(xué)家,新中國公共管理學(xué)奠基人。行政管理學(xué)這本書從行政管理對象、內(nèi)容、環(huán)境、職能、組織、領(lǐng)導(dǎo)、信息、倫理、法治、監(jiān)督等方面主要在政府工作中做了介紹。我所理解的行政管理是由“行政”“管理”兩個部分組成。行政指政府執(zhí)行國家意志、推行政務(wù)、管理社會公共事務(wù)的活動。管理是指通過協(xié)調(diào)眾人力量以達(dá)到共同目的的活動。如書中所講行政管理主要是指各級政府部門在執(zhí)行法定職能及其具體運(yùn)作的過程中,對所經(jīng)歷的
6、程序、環(huán)節(jié)、以及所處理的事項(xiàng)和解決的問題等的管理活動。從西方行政學(xué)中可知泰勒的科學(xué)管理,法約爾的管理原則、韋伯的古典管理理論都在講“管理”二字,管理離不開計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制這五部分。這些都是以人為主體,所以人事管理也變得尤為重要。泰勒用科學(xué)的管理方法對工人們進(jìn)行研究,找出他們擅長并愿意做的事把他們打造成為“一流的工人”。隨后梅奧進(jìn)行了霍桑實(shí)驗(yàn),先后進(jìn)行了四個階段的實(shí)驗(yàn):照明試驗(yàn)、繼電器裝配工人小組試驗(yàn)、大規(guī)模訪談和對接線板接線工作室的研究,得出工人是“社會人”而不是“經(jīng)濟(jì)人”的結(jié)論。隨后提出人際關(guān)系理論。如書中所說,人事管理是指組織運(yùn)用一定的手段和方法,有效的把人的因素與物的因素合理
7、地組合在一起,從而發(fā)揮它們各自的作用,實(shí)現(xiàn)組織管理目標(biāo),也是對各級各類人員的管理。我覺得行政管理并不像想象中那么遙遠(yuǎn),在任何一個機(jī)構(gòu)、組織中都有其行政部門,它是為了完成行政管理任務(wù)而進(jìn)行的組織活動。在這個組織中會分為各種不同的機(jī)構(gòu),各司其職。比如有:領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、信息機(jī)構(gòu)、輔助機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)。好比一個學(xué)校,它就有這些機(jī)構(gòu)。舉個最簡單最小的例子,在團(tuán)委工作中,由分團(tuán)委書記發(fā)出指示告知各部長,由各部長向底下干事安排工作,由監(jiān)察部負(fù)責(zé)對各項(xiàng)活動的監(jiān)督檢查,由秘書處對信息進(jìn)行管理,整合重組.在這個鏈條中,高層(分團(tuán)委書記、各個部長)具有最高決策權(quán),基層(干事)主要擁有執(zhí)行權(quán),
8、每一個管理者都要學(xué)會很好的處理人事關(guān)系,這樣才可以使組織更高效的運(yùn)作。它是一個直線型結(jié)構(gòu)。在我國行政組織結(jié)構(gòu)中,它形成的是縱向統(tǒng)一指揮,橫向分工協(xié)作,橫縱交錯的網(wǎng)絡(luò)型體系??此坪芎侠?,但實(shí)際弊端還有很多。每級政府中間還分為若干個小部門,如果碰上愛“踢皮球”的辦事單位,要辦成一件事情簡直要跑斷腿。在我看來,層級關(guān)系越少越好辦事,省得為了一件事情要跑多個地方,費(fèi)時還費(fèi)力。近兩年來考公務(wù)員的人不占少數(shù),很多人都加入到公務(wù)員考試的大軍中。公務(wù)員錄用采取公開考試、嚴(yán)格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的方法。我國公務(wù)員制度要求不搞政治中立,與西方國家公務(wù)員“政治中立”是截然不同的。要求不論是哪一類公務(wù)員都是人民的
9、公仆,必須全心全意為人民服務(wù),其宗旨是為人民服務(wù),而西方雖聲稱是“全體國民的服務(wù)員”但實(shí)際上是為資產(chǎn)階級利益服務(wù)。行政管理學(xué)主要還是圍繞政府工作來講述的,公共關(guān)系和溝通協(xié)調(diào)是滲透政府行政過程的重要工作。政府公共關(guān)系用格魯尼格的話來講就是政府組織與其相關(guān)公眾間的傳播管理。經(jīng)濟(jì)市場化是政府公共關(guān)系發(fā)展的基礎(chǔ);政治民主化為政府公共關(guān)系的發(fā)展創(chuàng)造了條件;行政改革是我國政府公共關(guān)系發(fā)展的直接動力。在任何一項(xiàng)政府工作中都離不開行政溝通和行政協(xié)調(diào)。他們是行政過程中上下級和各部門間行政信息傳遞交流,相互協(xié)作與配合的紐帶。行政溝通內(nèi)容的實(shí)質(zhì)是行政信息,行政信息可以分為上層、中層、基層三個層次。上層信息多是指令性
10、的和指導(dǎo)性的;中層信息指中層領(lǐng)導(dǎo)為貫徹上層指令制定的各種措施和實(shí)施辦法;基層信息包括社會環(huán)境中的各種情況。我覺得它跟管理層也有相近之處。行政協(xié)調(diào)可以使組織更有凝聚力;使資源可以合理利用;提高行政效率。效率的高低也影響著績效,績效是效率和效能的總和。無論是在企業(yè)還是在政府中,都會對績效進(jìn)行考核評估。就行政管理而言,組織績效考核更為重要。政府績效考核分為四個:業(yè)績、效率、效能和成本。我們要對自身進(jìn)行自我考核,對自己近段時間的所作所為進(jìn)行評估,對其表現(xiàn)加以反省,對不好的予以改正。比如,我的周總結(jié),雖然我覺得寫的都不算太好,但是我想你的初衷應(yīng)該是想我對一周做一個自省吧.行政改革是是各國關(guān)注的問題,我國
11、堅(jiān)持馬克思主義觀點(diǎn),行政改革屬于上層建筑的范疇,即有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,上層建筑對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有反作用,所以行政改革是推動上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變化發(fā)展的迫切需要。為了適應(yīng)科技發(fā)展的需要,應(yīng)對全球化的挑戰(zhàn),行政改革是我們的必經(jīng)之路。目前我國已經(jīng)進(jìn)行了七次行政改革,當(dāng)然西方也頗為重視行政改革。我覺得中西方相同之處是精簡人員,對權(quán)力的下放,優(yōu)化各行政層級,實(shí)行柔性化管理,使得提高行政效率。行政人員管理總結(jié)3通過對行政管理(案例分析)半年的學(xué)習(xí),我認(rèn)為在市場經(jīng)濟(jì)改革、政府機(jī)構(gòu)改革和知識經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)全球化等時代背景下,社會對行政管理專業(yè)人才的需求由傳統(tǒng)的研究型、學(xué)術(shù)型向應(yīng)用型、操作型人才轉(zhuǎn)變,要求高校著力培
12、養(yǎng)能在黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位從事行政管理、政策制定、所以這個選修課值得開設(shè)。該門選修課所培養(yǎng)出來的學(xué)生知識結(jié)構(gòu)、知識體系多基本上有一定水平,可以幫助學(xué)生獲得處理實(shí)際行政管理事務(wù)中分析、解決問題所需要的基本品質(zhì)、能力和技能。行政管理課程在教學(xué)過程中要采用適合大學(xué)生自身特點(diǎn)的教學(xué)方法(老師講解,伴隨案例分析,視頻,音頻等),并從中國行政管理的實(shí)踐出發(fā),增強(qiáng)行政管理教學(xué)方法的實(shí)效性。行政管理學(xué)在各種管理中都起到了領(lǐng)導(dǎo)、主管作用,社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要各方面的有效管理,其中行政管理是否科學(xué)、有效,直接影響著國家、社會的發(fā)展??傊潭贪肽甑膶W(xué)習(xí),其實(shí)用性,讓我受益匪淺,這門選修課值得學(xué)習(xí)!行政人員管理總
13、結(jié)4當(dāng)前,人類社會已進(jìn)入高度發(fā)達(dá)的信息時代,我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展,加入世貿(mào)組織,與世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步接軌以及國際大公司、大財團(tuán)對中國石油市場的虎視眈眈和即將融入等等,是我們面臨的大環(huán)境;在我們的周邊,中油的滲透,社會站點(diǎn)的崛起,渝懷鐵路行將建成通車,鄰省市場逐漸規(guī)范等諸多變數(shù),是我們直接面對的小環(huán)境??陀^地講,盡管我們暫時還談不上遇到了巨大沖擊和挑戰(zhàn),但所面臨的形勢和前景還是嚴(yán)峻的,至少我們是再也不能像以前那樣高枕無憂,從容瀟灑地過日子,新的形勢決定了我們的企業(yè)管理工作應(yīng)隨時代潮流和社會發(fā)展而有所調(diào)整和積極應(yīng)對?!耙越?jīng)濟(jì)效益為中心,與時俱進(jìn)求發(fā)展”就成為企業(yè)管理的主題,企業(yè)的一切工作都應(yīng)當(dāng)圍繞
14、這個中心來開展。企業(yè)效益從何而來,不外乎由內(nèi)部和外部兩個因素所決定。外部因素就是前面提到的大、小兩個環(huán)境以及政策法規(guī)等,內(nèi)部因素則主指企業(yè)體制、經(jīng)營機(jī)制、人員素質(zhì)等等,且由這些因素共同構(gòu)成和決定企業(yè)效率。在外部環(huán)境一定的情況下,我們就應(yīng)當(dāng)把注意力著重放到如何搞好內(nèi)部科學(xué)管理上。本企業(yè)位處邊遠(yuǎn)落后的湘西地區(qū),缺少與兄弟單位攀比、較勁的基本條件,我們只能立足現(xiàn)實(shí)來進(jìn)行企業(yè)運(yùn)作。長期的企業(yè)工作告訴我們,企業(yè)管理大致可分為兩條線,其一是企業(yè)行政事務(wù)類的管理,其二是企業(yè)經(jīng)營方面的管理。從狹義上講,前者從企業(yè)的策劃、企業(yè)決策,以及對企業(yè)目標(biāo)的組織實(shí)施等,貫穿于企業(yè)管理的整個過程,大致包括企業(yè)的決策層、辦公
15、、紀(jì)檢、工會、勞資政工、后勤等部門,后者大致涵蓋生產(chǎn)、銷售、核算、利潤及企業(yè)分配等方面。行政工作決定和服務(wù)于經(jīng)營工作,企業(yè)效益受行政效率所支配,兩者對立統(tǒng)一,如若操作銜接得當(dāng),企業(yè)管理則有條不紊,經(jīng)濟(jì)效益天隨人愿,反之就容易帶來負(fù)面效應(yīng)。企業(yè)行政是指圍繞企業(yè)總目標(biāo)和子目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)所做出的一系列策劃、決策到層層抓落實(shí)的全部過程,這其中企業(yè)制度建立、機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員的科學(xué)配備和效率第一是基本原則。各部門之間、人員之間既分工又合作,大家各施其職,目標(biāo)一致,這類似于戰(zhàn)爭中的一切為了前線,一切為了打勝仗。企業(yè)制度服從和受制于黨紀(jì)國法,是對企業(yè)管理的具體補(bǔ)充,有令必行,有禁必止是基本要求,是對企業(yè)行為的必要
16、規(guī)范。策劃是為制定和落實(shí)企業(yè)目標(biāo)而做出的一系列謀劃。決策亦是在遵守黨紀(jì)國法、大政方針、企業(yè)制度等基本原則下對市場規(guī)律的把握,使企業(yè)目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)而做出的決斷。決策有其嚴(yán)肅性,一旦做出就應(yīng)有始有終一貫到底,言而有信、取信于民是基本要求,不能朝令夕改,半途而廢。綜合協(xié)調(diào)及監(jiān)督系由某個職能部門或某個人牽頭對各部門目標(biāo)分解及落實(shí)過程的跟蹤,督促檢查和服務(wù)。是維護(hù)企業(yè)總體利益所在,是落實(shí)企業(yè)目標(biāo)不可或缺的重要環(huán)節(jié)。用人用工,用其所長,既要注重能力更要注重品行。利益分配,這是生存所需,勞動所得和基本動力所在,需要兼顧好國家、企業(yè)、個人三者利益,考慮到崗位、部門、人員間的差異與貢獻(xiàn)不一,適當(dāng)拉開差距實(shí)屬正
17、常,但在現(xiàn)有體制和現(xiàn)行機(jī)制下差距過大又是不合適宜的,至少是有欠公允的,用人不當(dāng)即會直接導(dǎo)致分配不公,所以我們在操作過程中既要講差距又應(yīng)講平衡,否則于情于理都不通。對此我們不妨借鑒于他山之石。怎樣實(shí)踐“三個代表”,怎樣落實(shí)_大精神,帶領(lǐng)大家奔小康,這是一塊試金石?!翱茖W(xué)管理之父”泰勒說過“科學(xué)管理的基本點(diǎn)是堅(jiān)信雇主和雇員基本利益是同一的和一致的。沒有雇員的繁榮,雇主的繁榮是不可能持久的。反之亦然”。西方社會尚且如此,在所有制完全不同的條件下,我們似乎更應(yīng)該正確處理好生產(chǎn)資料、生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力等諸要素之間的內(nèi)在關(guān)系,在缺少硬指標(biāo)衡量,人為因素居多的今天,怎樣搞好現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),制定和運(yùn)用好科學(xué)合
18、理的游戲規(guī)則,使企業(yè)管理正規(guī)化、制度化、法制化,成為一種必然。行政人員管理總結(jié)5我認(rèn)為行政管理教學(xué)的主要目的是將行政管理學(xué)科的基本原理和應(yīng)用技術(shù)通過靈活有效的教學(xué)方法傳授給學(xué)生,以提高學(xué)生行政管理專業(yè)化水平和綜合能力。這需要積極探索新的教學(xué)方法?,F(xiàn)行的高等院校的行政管理教學(xué)方法普遍存在重視科研、輕視教學(xué),重視教學(xué)內(nèi)容研究、輕視教學(xué)方法研究的傾向,改革行政管理學(xué)課程教學(xué)方法具有很強(qiáng)的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。我認(rèn)為行政管理學(xué)教學(xué)方法是新形勢下培養(yǎng)行政管理專業(yè)人才的需求。在市場經(jīng)濟(jì)改革、政府機(jī)構(gòu)改革和知識經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)全球化等時代背景下,社會對行政管理專業(yè)人才的需求由傳統(tǒng)的研究型、學(xué)術(shù)型向應(yīng)用型、操作型人才
19、轉(zhuǎn)變,要求高校著力培養(yǎng)能在黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位從事行政管理、政策制定、人事組織等工作的大量人才。而從當(dāng)前行政管理人才的培養(yǎng)來看,課堂教學(xué)多采取“黑板管理學(xué)”授課方式,這種課堂教學(xué)既不符合行政管理學(xué)實(shí)踐性的學(xué)科特征,所培養(yǎng)出來的學(xué)生知識結(jié)構(gòu)、知識體系會存在缺乏操作技能訓(xùn)練的問題,難以幫助學(xué)生獲得處理實(shí)際行政管理事務(wù)中分析、解決問題所需要的品質(zhì)、能力和技能。改革傳統(tǒng)的教學(xué)方法,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)勢在必行。隨著電子政務(wù)技術(shù)的發(fā)展,對行政管理過程中信息的快速反應(yīng)能力、判斷能力、預(yù)測能力和處理能力等要求更高,而行政管理專業(yè)的本科實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)非常薄弱,主要的實(shí)踐教學(xué)為進(jìn)行社會調(diào)研、撰寫畢業(yè)論文和參與畢業(yè)實(shí)習(xí),集
20、中實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)基本處于空白狀態(tài),不能適應(yīng)現(xiàn)代行政管理工作的需要,這就迫切需要優(yōu)化傳統(tǒng)公共行政教學(xué)方法,嘗試新的教學(xué)方法,以適應(yīng)現(xiàn)代行政管理工作的需要。我認(rèn)為進(jìn)行行政管理學(xué)教學(xué)方法的改革,應(yīng)著力把握以下原則。第一,以學(xué)生為本,培養(yǎng)學(xué)生能力為第一原則。以學(xué)生為本的思想原則是在行政管理課程的課堂教學(xué)過程中,讓學(xué)生認(rèn)識到自己不僅是學(xué)習(xí)的主體。又是自身發(fā)展的主體這樣的一種特殊認(rèn)知過程。提高學(xué)生對行政管理學(xué)學(xué)習(xí)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,著力培養(yǎng)學(xué)生對行政管理總體的綜合能力,它要求教學(xué)要以學(xué)生為中心,尊重學(xué)生。通過對話式和啟發(fā)式教學(xué),針對學(xué)生對行政管理學(xué)思想認(rèn)識中存在的問題,精練課堂教學(xué)內(nèi)容,突出講授課程的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn),提高教學(xué)效果,并培育民主和諧的教學(xué)氛圍,提高學(xué)生參與課堂教學(xué)的積極性,促進(jìn)學(xué)生身心全面發(fā)展,為社會的進(jìn)步培養(yǎng)高素質(zhì)的政府管理人才。第二,理論聯(lián)系實(shí)際、不斷創(chuàng)新原則。行政管
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