教育局副局長開學(xué)工作會(huì)講話

1、教育局副局長開學(xué)工作會(huì)講話各位領(lǐng)導(dǎo)，各位校長、園長，同志們：大家上午好！根據(jù)會(huì)議安排，今天我就如何加強(qiáng)管理、提高質(zhì)量、規(guī)范開學(xué)講3個(gè)方面的意思。一、明確方向，樹立信心XX年，我們的目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理精細(xì)化、規(guī)范化。通過前面幾年的努力，學(xué)校管理上了個(gè)臺(tái)階，城鄉(xiāng)及區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校之間的差距也逐步縮小，城區(qū)中小學(xué)劃片招生辦法逐步得到了廣大群眾的認(rèn)可，學(xué)籍管理系統(tǒng)正常運(yùn)行，有效遏制了留級和隨意異動(dòng)等現(xiàn)象，安全管理扎實(shí)有效，沒有出向安全責(zé)任事故。但是也還存在以下幾個(gè)問題。一是學(xué)校管理水平仍然有待提高。部份校長不夠敬業(yè)、不愛學(xué)習(xí)，沒有沉下心來抓管理，沉溺于跑關(guān)系、打牌和喝酒，一周在校時(shí)間難得有幾天，學(xué)

2、校管理粗放，各項(xiàng)工作落實(shí)不到位，引起管理混亂、質(zhì)量較差、教師告狀、家長投訴。相當(dāng)一部分學(xué)校規(guī)劃混亂，校內(nèi)要么處處荒蕪、要么全部鋪上水泥地、要么到處凌亂地種上花樹或者墻壁上則一片空白，校園文化氛圍不濃厚，沒有校訓(xùn)等標(biāo)識。二是村級小學(xué)依舊是個(gè)受忽視的薄弱環(huán)節(jié)。近幾年通過合格學(xué)校建設(shè)，中小、中學(xué)的硬件和管理都上了臺(tái)階。但是由于部份中小校長對村小關(guān)心不夠，村小教師沒有積極性也留不住，投入力度不大，辦學(xué)條件較差，管理力度不夠，資料檔案不全，教師敬業(yè)精神不夠，存在不備課、教師私分學(xué)前班收入等一系列問題。三是辦學(xué)行為很不規(guī)范。城區(qū)有幾所學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和教師對嚴(yán)禁參與家教家養(yǎng)的禁令有視無睹，家教家養(yǎng)現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，

3、群眾反響強(qiáng)烈。部份城區(qū)學(xué)校校長大局觀念不強(qiáng)，沒有嚴(yán)格執(zhí)行縣里分類劃片招生政策，隨意跨區(qū)域招生，導(dǎo)致?lián)裥ｏL(fēng)盛行，起始年級也超過了市里要求的最低標(biāo)準(zhǔn)xx人。部份小學(xué)對一年級和幼兒園入學(xué)（入園）年齡控制不嚴(yán)格、宣傳不到位，導(dǎo)致中途留級現(xiàn)象嚴(yán)重。過去幾年每年都有xx多學(xué)生，到去年控制到了xx多。補(bǔ)課現(xiàn)象有抬頭，去年秋季城區(qū)有x個(gè)小學(xué)就準(zhǔn)備提前上六年二期的課程，兩所初中初三準(zhǔn)備寒假期間補(bǔ)課，后經(jīng)舉報(bào)被制止。有些村小作息時(shí)間不規(guī)范，學(xué)生每天在校沒有達(dá)到x個(gè)小時(shí)，最少的x個(gè)半小時(shí)，存在隨意停課調(diào)課現(xiàn)象，引起家長投訴。學(xué)生體質(zhì)水平降低，去年人代會(huì)期間，有代表指出相當(dāng)一部分學(xué)校沒有開展兩操及文體活三是四是安全形

4、勢比較嚴(yán)峻。安全隱患依然存在，安全教育還需加強(qiáng)，去年死亡12人，光溺水死亡的就有11名。幼兒安全抵御能力差，隨著幼兒園的增加，安全衛(wèi)生形勢越來越嚴(yán)重。為此，縣教育局對出現(xiàn)死亡案例和食堂沒有衛(wèi)生許可證、降星的學(xué)校實(shí)行了一票否決后，再量化評出了15個(gè)安全先進(jìn)單位。過去的一年，我縣中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量也得到了提升。初中學(xué)業(yè)考試和高中學(xué)業(yè)水平考試都在全市排名第二，一中和三中還獲得市里的表彰，各獎(jiǎng)勵(lì)x萬元和x萬元，還獎(jiǎng)勵(lì)了部份優(yōu)秀教師?？h里也拿出了xx多萬元獎(jiǎng)勵(lì)，在這里我就XX年的質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)作個(gè)說明，初中設(shè)了城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)組，分別綜合了中考合格率、優(yōu)秀率、平均分、縣內(nèi)升學(xué)率（40%）及上期、下期抽考參考率、

5、合格率、優(yōu)秀率、平均分（每期30%），小學(xué)設(shè)了x個(gè)組，綜合了六年畢業(yè)監(jiān)測（40%）和上期、下期抽考合格率、優(yōu)秀率、平均分（每期30%），獎(jiǎng)金也大幅度給予了提高。當(dāng)然也還存在一些問題。一是部份學(xué)校沒有樹立正確的質(zhì)量觀。雖然全縣去年抓質(zhì)量的氛圍上來了，但是少數(shù)中小學(xué)校長急功近利，在抓質(zhì)量的時(shí)候出現(xiàn)了偏差，沒有按照要求開齊課程，只重語文、數(shù)學(xué)，搞題海戰(zhàn)術(shù)，為了追求所謂的升學(xué)率，還存在分重點(diǎn)班、補(bǔ)課等一些與素質(zhì)教育相違背的做法，重新走進(jìn)了應(yīng)試教育的怪圈。二是新課程改革推進(jìn)緩慢。雖然組織了多輪培訓(xùn)和外出參觀，但是除一中、三中、一完小、xx、xx外大部分校長沒有引起足夠重視，沒有深入研究了解課改的重要意義

6、和作法，更沒有參與實(shí)踐，目前全縣沒有一所拿得出手的樣板校，大部分學(xué)校還在觀望，教師的課堂教學(xué)依然是“一只粉筆、一本書”的傳統(tǒng)教學(xué)，學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不濃厚，教學(xué)效果不太明顯，成績不容樂觀。去年的小學(xué)六年級質(zhì)量監(jiān)測合格率50%以上的學(xué)校只有三分之一，初中學(xué)考大部分學(xué)校沒有6A和7A的，少數(shù)學(xué)校甚至沒有一個(gè)全科60分以上的。大部分公辦學(xué)校設(shè)備和師資都比民辦學(xué)校強(qiáng)，可是分?jǐn)?shù)卻不如民辦學(xué)校，這很值得公辦校校長們反思。四是初中輟學(xué)率仍居高不下。部份初中學(xué)校對輟學(xué)率沒有考核指標(biāo)，甚至出現(xiàn)老師體罰、排擠差生、隨意驅(qū)趕、開除學(xué)生的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本屆初三入學(xué)xx人，現(xiàn)在只有xx人，算上轉(zhuǎn)學(xué)出去的整整減少了xx余人，有

7、些大學(xué)校減少的人數(shù)達(dá)到了一個(gè)班。今年我們設(shè)質(zhì)量獎(jiǎng)就要和參考率掛鉤了。二、強(qiáng)化管理，提升質(zhì)量一是做好學(xué)校日常管理工作。各校（園）長要不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng)，沉下心來，以市教育局制定的“兩個(gè)常規(guī)”為指南，抓好學(xué)校日常規(guī)范管理。校長們要多學(xué)習(xí)，親自兼課、備課和聽課，要樂于當(dāng)教育專家，不做“外交家”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校的校長必須住校，不能隨意離開。另一方面要著重要抓好班主任隊(duì)伍建設(shè)，每個(gè)班主任都要配齊、用好班主任手冊，規(guī)范好主題班會(huì)、班級活動(dòng)、學(xué)生談話、安全教育、考勤等記載內(nèi)容，實(shí)行一月一查。各中心小學(xué)要進(jìn)一步加強(qiáng)村小管理，每個(gè)中小都要有專人分管村小、有村小管理辦法，多加強(qiáng)村小的指導(dǎo)、督查和考核，確保管理和質(zhì)量上新

8、臺(tái)階。今年縣里對各?！皟蓚€(gè)常規(guī)”評價(jià)方案、辦學(xué)特色評價(jià)方案將進(jìn)一步細(xì)化，并加大督查力度，年終對管理突出的學(xué)校和辦學(xué)有特色的學(xué)校進(jìn)行表彰。二是要狠抓學(xué)生養(yǎng)成教育。各學(xué)校要配齊共青團(tuán)、少先隊(duì)組織，開展好主題班會(huì)、國旗下講話、雛鷹爭章等日常德育活動(dòng)，利用家長學(xué)校加強(qiáng)與家長的溝通和培訓(xùn)，花心思、下大力氣抓學(xué)生的行為習(xí)慣教育，學(xué)生行為習(xí)慣好了，其他各項(xiàng)工作都好抓。上個(gè)學(xué)期南強(qiáng)小學(xué)在學(xué)生中開展了“兩比三講”活動(dòng)，取得了很好的實(shí)效，學(xué)生的行為規(guī)范發(fā)生了翻天覆地的變化。為此，今年我們在系統(tǒng)下發(fā)了進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)成教育的文件，各校要嚴(yán)格按照文件精神進(jìn)行操作，不走過場，確保達(dá)到實(shí)效。前不久縣里還召開了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理

9、會(huì)議，準(zhǔn)備對城鄉(xiāng)環(huán)境尤其是垃圾開展治理，要求教育部門要開展好學(xué)生的衛(wèi)生教育，我們要配合教育學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，無論在校內(nèi)外都不要亂丟、亂扔、亂吐。三是狠抓安全衛(wèi)生工作。各校要通過多種形式，加強(qiáng)學(xué)生及家長的安全教育和培訓(xùn)，通過與學(xué)生家長、老師簽訂責(zé)任狀或者承諾書的形式，提高他們的安全意識。每月至少開展一次安全隱患排查，學(xué)校能夠整改的隱患要及時(shí)擠出經(jīng)費(fèi)整改，整改不了的要形成書面報(bào)告報(bào)縣相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委，不能以任何借口推脫責(zé)任。要重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)生考勤管理和門衛(wèi)管理，沒有按時(shí)到校的學(xué)生任課教師要及時(shí)聯(lián)系家長報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，來訪人員必須登記身份證和電話號碼。學(xué)生宿舍要安排人員24小時(shí)執(zhí)勤。要加強(qiáng)食堂食

10、品衛(wèi)生管理，要以星級食堂建設(shè)為契機(jī)，不斷完善設(shè)施設(shè)備，建立采購、消毒等臺(tái)帳，食品（包括大米、佐料）都要有留樣記錄，食堂嚴(yán)禁承包，在保本不盈利的原則下確保營養(yǎng)搭配合理和飯菜分量。在這里我還要提一點(diǎn)，為確保食堂建設(shè)規(guī)范化，今后凡是新建和改建的食堂都要邀請縣教育局和食品藥品監(jiān)督局的人員參與規(guī)劃。四是必須要規(guī)范辦學(xué)行為。在這里我特別強(qiáng)調(diào)，城區(qū)學(xué)校今年要給學(xué)生減負(fù)，要嚴(yán)格控制學(xué)生的作業(yè)量，不搞題海戰(zhàn)術(shù)，向45分鐘要質(zhì)量。要開齊開足課時(shí)，音體美及英語、科學(xué)等小科目，必須參照三中附小交叉班級安課的方法排課，村級完全小學(xué)、中心小學(xué)及城區(qū)學(xué)校嚴(yán)禁教師兼任本班2種以上的課程，避免教師擠占用于上語文、數(shù)學(xué)或者自習(xí)課

11、，教育局將隨時(shí)督查。上學(xué)期我們已經(jīng)進(jìn)行了布置，今年小學(xué)六年級將增加科學(xué)科目和英語科目合為100分。我們還將出臺(tái)相關(guān)措施，嚴(yán)禁任何學(xué)校辦重點(diǎn)班、補(bǔ)課、亂訂教輔。加強(qiáng)師德教育，簽訂師德承諾書，今年局紀(jì)檢監(jiān)察將重點(diǎn)嚴(yán)厲查處教師參與家教家養(yǎng)的行為。去年郴州日報(bào)刊載嘉禾縣嚴(yán)厲查處了3名城區(qū)教師，除給予處分外，扣罰XX元獎(jiǎng)勵(lì)工資，調(diào)往邊遠(yuǎn)山區(qū)，這個(gè)我們可以借鑒。嚴(yán)禁辦重點(diǎn)班和補(bǔ)課，凡是辦學(xué)行為不規(guī)范的，明年的教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)不予享受。五是狠抓教育教學(xué)質(zhì)量管理。要不斷加強(qiáng)日常教學(xué)管理，加大質(zhì)量獎(jiǎng)懲力度，通過加強(qiáng)師德教育和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣來提高教師的責(zé)任心?？h里也將通過多種措施助推全面提高我縣基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量全面提高。要盡

12、早動(dòng)員，發(fā)動(dòng)全體教師積極行動(dòng)，抓好初高中學(xué)考的備考復(fù)習(xí)工作，向45分鐘要質(zhì)量，讓每一個(gè)學(xué)生都能掌握最基礎(chǔ)的知識，確保今年的合格率、優(yōu)秀率、7A率大幅度提升。同時(shí)，我們還將細(xì)化辦學(xué)特色評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對辦學(xué)特色顯著的學(xué)校進(jìn)行表彰。六是必須全力推進(jìn)課改工作。去年全市召開了多次課改座談會(huì)，也召開了階段性總結(jié)會(huì)，安仁等縣已經(jīng)全面鋪開。因此，大家要明白目前課改不是改不改的問題，而是怎么改的問題。去年一完小、xx進(jìn)行了有益等探索，各校要進(jìn)一步加大專家引領(lǐng)力度，通過多種形式，努力轉(zhuǎn)變教師的觀念，打造有效課堂，提高課堂教學(xué)質(zhì)效。本期我們要全力推進(jìn)課改，每個(gè)學(xué)校都要有試點(diǎn)班或者試點(diǎn)年級，縣里將于期中召開一次課改推進(jìn)會(huì)

13、。七是大力推廣大課間活動(dòng)。要各中小學(xué)都要高度重視學(xué)生體質(zhì)健康工作，配好專兼職體育教師，開齊體育課，開展好眼保健操、大課間活動(dòng)和文體活動(dòng)，充分保證學(xué)生每天一小時(shí)鍛煉時(shí)間。其實(shí)，師生共同參與大課間活動(dòng)是一件很有意義的事情，xx縣已經(jīng)全面鋪開，去年我們帶了幾批校長和體育老師外出進(jìn)行了參觀，在xx等4所中小學(xué)開展了試點(diǎn)，模式為1+3+1，即入場+準(zhǔn)備操+廣播體操+特色操+放松操，時(shí)間大約在30分鐘，實(shí)現(xiàn)了師生共同參與，告別了單一、枯燥的課間操活動(dòng)。今年我們決定在全縣鋪開大課間活動(dòng)，各校必須積極推動(dòng)，我們還將組織召開一次現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)?？h運(yùn)動(dòng)會(huì)將提前至6月底舉行，文件已經(jīng)下發(fā)，已經(jīng)停止五年的初中生男子籃球賽

14、也將恢復(fù)，希望各校做好充分準(zhǔn)備。八是充分應(yīng)對解決學(xué)位欠缺問題。雖然合格學(xué)校建設(shè)和城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容增加了幾千個(gè)學(xué)位，但是由于我縣每年凈增學(xué)生4000多人，加上部份學(xué)校隨意跨區(qū)域招生，導(dǎo)致大班額現(xiàn)象在，城區(qū)學(xué)校和xx等幾個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在。目前小學(xué)15年級都有xx多人，就是六年級xx人，今年小學(xué)將迎來最后一撥入學(xué)高峰，過了今年以后趨于平穩(wěn)，各校長要思考如何實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過度。而初高中將逐步進(jìn)入入學(xué)高峰，初高中校長們要認(rèn)真思考如何應(yīng)對。為全面推進(jìn)學(xué)校管理提質(zhì)，今年我們還將打造12所新課改、養(yǎng)成教育、校園文化、學(xué)校管理綜合試點(diǎn)學(xué)校，并于4月召開一次現(xiàn)場會(huì)。三、抓好開學(xué)，奠定基礎(chǔ)開學(xué)工作時(shí)間緊、事務(wù)多，為了確保規(guī)

15、范、有序特作以下要求。一是今年春季開學(xué)2月11日（正月十二）上午校長會(huì)，下午校長座談會(huì)，2月12日（正月十三）學(xué)校行政會(huì)，2月13日（正月十四）教師會(huì)2月14日（正月十五）休息，2月15日1天報(bào)到，2月16日正式上課。各校要提前謀劃好開學(xué)工作，并將局會(huì)議精神傳達(dá)到每一位教職工。由于處于正月里，節(jié)日氣氛濃厚，各校一旦開起學(xué)就不要隨意離校和停課，從開學(xué)就要養(yǎng)成規(guī)范教學(xué)秩序不拖拉的良好習(xí)慣，確保工作延續(xù)性。二是要搞好校園環(huán)境衛(wèi)生，利用打字幕、掛橫幅、插彩旗、貼標(biāo)語、出?？刃问綘I造濃郁的開學(xué)氛圍。三是春季南下打工的學(xué)生不少，各校要盡快聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大力開展勸學(xué)，以政府名義下發(fā)勸學(xué)通知書，抓好控流保學(xué)工

16、作，確保不流失一名學(xué)生。四是要對照開學(xué)工作檢查提綱，制定好學(xué)校及各部門計(jì)劃，確保各項(xiàng)工作盡快步入正軌。要充分做好市、縣開學(xué)工作迎檢準(zhǔn)備工作。五是開學(xué)后開展一次安全隱患大排查整改和一次安全集中教育宣傳，重點(diǎn)要抓好春季傳染病防治和宣傳工作；六是規(guī)范學(xué)籍管理。嚴(yán)格按照要求規(guī)范操作，督促學(xué)籍管理員如實(shí)搞好開學(xué)統(tǒng)計(jì)、造好名冊、辦好異動(dòng)手續(xù)，嚴(yán)禁留級。上半年原則上不準(zhǔn)接收插班生，屬于工作調(diào)動(dòng)或務(wù)工返鄉(xiāng)從市外轉(zhuǎn)入回xx戶口所在地參加初三和小學(xué)六年級考試的學(xué)生要向基教股提出申請，經(jīng)審核證件后方可到學(xué)校辦理手續(xù)。以后轉(zhuǎn)入手續(xù)每年只在秋季辦一次，上半年不準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)并形成規(guī)矩。七是規(guī)范城鎮(zhèn)醫(yī)保投保范圍。按照市里要求，已經(jīng)參保農(nóng)村合作