交警支隊學(xué)習(xí)十八大調(diào)研報告

1、交警支隊學(xué)習(xí)十八大調(diào)研報告今年以來，我市交通安全管理工作繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。尤其是下半年，面對“創(chuàng)建省級文明城市、十八大交通安保和暢通工程全國一等城市創(chuàng)建”三大任務(wù)的挑戰(zhàn)，全市各級交警部門和全體交通民警自我加壓、負重奮進、團結(jié)協(xié)作、敢打必勝，發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，目前前兩項任務(wù)已圓滿完成，創(chuàng)建“暢通工程全國一等城市”工作正在順利推進。但是，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，我市交通安全管理工作仍然面臨著許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)，需要我市各級公安交警部門創(chuàng)新思路加以應(yīng)對。一、當前公安交通管理面臨的困難1.交警隊伍的現(xiàn)狀與交通管理新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)。一是警力嚴重不足。全市共有在職民警193人

2、，要承擔4600多公里的道路里程，27萬余機動車（另外還有近10萬超標電動車）和近34萬駕駛?cè)说慕煌ü芾砣蝿?wù)，現(xiàn)在我市小車的數(shù)量仍然在以每年10000余輛的速度在遞增。由于警力的嚴重缺乏，城鄉(xiāng)許多道路處于“失控”和“半失控”狀態(tài)，由此帶來了較大的交通安全隱患。二是交警隊伍存在年齡老化現(xiàn)象。平均年齡達到40.4歲，隊伍老化非常明顯，由此導(dǎo)致工作意志衰退現(xiàn)象。2.城市道路規(guī)劃和交通現(xiàn)狀與創(chuàng)建暢通工程全國一等城市目標不相適應(yīng)。今年，是我市上下齊心協(xié)力實現(xiàn)在全省率先創(chuàng)建暢通工程全國一等城市目標的關(guān)鍵一年。由于諸多原因，我市城市道路規(guī)劃與交通現(xiàn)狀與創(chuàng)建目標還有很大差距。一是城區(qū)相當一部分新建道路的交通安

3、全設(shè)施不完善；主城區(qū)一些道路網(wǎng)絡(luò)渠化還不到位；還有為數(shù)不少的無頭路和斷頭路；一些重型車輛無序進城，給交通安全留下了巨大的隱患。二是步行道建設(shè)不夠完善。三是機動車停車位設(shè)置面臨瓶頸。城市建設(shè)過程中對停車場的規(guī)劃顯得有些滯后，甚至部分停車場被挪作它用，客觀上造成靜態(tài)交通管理壓力加大。四是全市大部分學(xué)校的校園周邊道路交通安全設(shè)施不完善。五是縣鄉(xiāng)道路交通安全設(shè)施缺失嚴重。3.交通安全宣傳工作現(xiàn)狀與交通管理新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)。一是宣傳力量不足。開展交通安全教育是一項全社會的系統(tǒng)工程，其對象是全體社會成員。面對這樣一個龐大群體，交通安全宣傳教育隊伍的整體力量顯得異常薄弱。有些責(zé)任單位還沒有真正將交通安全

4、教育納入工作的議事日程。二是宣傳教育經(jīng)費缺乏充分保障。4.交通事故處理、秩序整治現(xiàn)狀與交通管理新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)。一是交通事故處理操作難。交通事故社會救助機構(gòu)雖然已經(jīng)建立，交通事故救助基金難以得到落實?！叭{(diào)聯(lián)動”機制在處理交通事故的具體實際中沒有充分發(fā)揮作用。交通事故受害者家屬不了解交警事故處理工作職責(zé)，制造群體性治安事件，嚴重干擾政府有關(guān)部門的正常工作秩序。二是交通秩序整治難度大。隨著城區(qū)面積的迅猛擴張，機動車和駕駛?cè)藬?shù)量的爆發(fā)性增長，管理“真空”地帶較多；客運車輛、?；愤\輸車輛、工程車輛、校車、三輪摩托車等五類重點車輛駕駛?cè)怂刭|(zhì)普遍低下，交通違法行為多發(fā)，對社會安全帶來嚴重威脅；非機

5、動車和行人管理難度大。二、對加強全市交通管理的幾點建議1.將交通安全納入地方政府的政績考核內(nèi)容實行目標管理。市政府將交通安全納入地方政府的政績考核內(nèi)容實行目標管理，以一定的交通事故發(fā)生率、死亡人數(shù)為考核標準，超過考核標準的實行“一票否決”。各縣（區(qū)）以及下屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，由政府和相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，組成專門的辦事機構(gòu)，建立健全相應(yīng)的工作機制，切實擔負起轄區(qū)的道路交通安全管理工作。2.提升城市科學(xué)規(guī)劃水平，不斷優(yōu)化城市道路交通組織。第一，盡快完善城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)。采取拓寬、延伸道路等辦法解決城區(qū)路網(wǎng)“斷頭路”、“變形路”問題， 緩解交通壓力。第二，盡快建設(shè)公共停車場

6、。希望政府在適當?shù)攸c規(guī)劃建設(shè)若干個公共停車場，解決市民停車難問題。第三，盡快修通城市外圍貨運通道。在加快南環(huán)路的建設(shè)進度的同時，在城市北面、西面建設(shè)貨運通道，盡快形成完善的外環(huán)通道。避免貨車進城帶來的道路毀壞和交通安全威脅。第四，對全市所有學(xué)校的校園周邊道路交通安全設(shè)施、全市省道以及縣、鄉(xiāng)、村道路交通安全設(shè)施進行一次徹底的排查摸底，由地方黨委政府牽頭，公安交警部門配合進行，政府財政給予投入，不斷完善道路交通標志標線和其它交通安全設(shè)施。3.逐步解決警力不足和隊伍結(jié)構(gòu)老化問題。建議市里逐年給交警部門配備警力，補充新生力量，防止出現(xiàn)斷層現(xiàn)象。切實減少不必要的交通安全保衛(wèi)工作，做到不疲勞用警，將有限的

7、警力盡量投入到交通安全管理的重點工作當中，加強對路面一線的管控力度，做到重點路段、路口，交通重要復(fù)雜區(qū)域警力不“失管”、“失控”。.4.健全交通安全宣傳齊抓共管機制。第一，建議由政府出面，協(xié)調(diào)各職能部門積極參與到交通安全宣傳工作中來。各部門要各盡其能，在做好本系統(tǒng)、本部門交通安全宣傳教育工作的基礎(chǔ)上，加強合作，抓好社會性公益性交通安全宣傳教育工作。要把交通安全宣傳普及納入學(xué)校教育計劃、納入普法計劃、納入社會治安綜合治理考評內(nèi)容，形成一種全社會齊抓共管的良性發(fā)展局面。 第二，建議政府年初將交通安全宣傳教育經(jīng)費納入預(yù)算，建立交通安全宣傳教育激勵機制，籌集交通安全宣傳教育基金，制定交通安全宣傳獎勵辦法，努力提高各部門和個人交通安全宣傳工作積極性。5.加大交通事故處理與秩序整治力度。建議交通事故社會救濟盡快進入實際操作程序，嚴格按照法律規(guī)定處理交通事故；“三調(diào)聯(lián)動”要盡快落實專職專人專用經(jīng)費；與此同時進一步暢通醫(yī)院救助事故傷者的“綠色通道”。比照解決醫(yī)患糾紛協(xié)調(diào)機制，盡快出臺事故處理工作細則，嚴厲打擊交通受害人及其家屬漫天要價提無理要求、尋釁滋事、聚眾堵路鬧事等危害社會公共秩序的違法犯罪行為。對客車、工程車、貨車等重點車輛，建議分別由相關(guān)職能部門牽頭組織行業(yè)協(xié)