水利管理局科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)大總結(jié)

1、水利管理局科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)大總結(jié)根據(jù)中央和水利部黨組的統(tǒng)一部署，淮委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)于20xx年9月底正式啟動(dòng)，歷時(shí)5個(gè)多月。在水利部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和水利部第一指導(dǎo)檢查組的有力指導(dǎo)下，在廣大黨員、干部的共同努力下，我委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量推進(jìn)，認(rèn)真扎實(shí)做好規(guī)定動(dòng)作，積極創(chuàng)新開(kāi)展自選動(dòng)作，順利完成各階段的任務(wù)，取得了實(shí)實(shí)在在的成效，經(jīng)過(guò)群眾滿意度測(cè)評(píng)，滿意率達(dá)到%。下面，我受委黨組書記錢敏同志的委托，代表委黨組對(duì)淮委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，并就鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果提幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本做法我委機(jī)關(guān)和12個(gè)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨

2、員參加了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，其中廳局級(jí)干部18人，處級(jí)干部134人，科級(jí)以下黨員干部1133人，重點(diǎn)是處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。近半年來(lái)，委黨組把深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，堅(jiān)持解放思想、注重改革創(chuàng)新，突出實(shí)踐特色、重在解決問(wèn)題，貫徹群眾路線、帶頭學(xué)習(xí)實(shí)踐，扎實(shí)推進(jìn)各個(gè)階段的工作。每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、每一個(gè)重要步驟，召開(kāi)黨組會(huì)進(jìn)行研究，整個(gè)活動(dòng)期間共召開(kāi)10多次黨組會(huì)；每進(jìn)入一個(gè)新的階段，委黨組都召開(kāi)由機(jī)關(guān)全體黨員和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加的大會(huì)，對(duì)上一階段的活動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對(duì)下一階段工作進(jìn)行動(dòng)員部署，前后銜接，環(huán)環(huán)相扣，

3、確保質(zhì)量。在認(rèn)真完成中央規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，結(jié)合治淮工作實(shí)際創(chuàng)新自選動(dòng)作，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不斷引向深入。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，活動(dòng)有序開(kāi)展強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，廣泛動(dòng)員，狠抓落實(shí)，保持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)、健康、有序地推進(jìn)，并取得成效。一是做好準(zhǔn)備工作。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)正式啟動(dòng)前，從組織機(jī)構(gòu)、活動(dòng)方案、思想發(fā)動(dòng)三個(gè)方面做好充分準(zhǔn)備。20xx年9月底，成立了以委主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)得力人員組成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時(shí)派出兩個(gè)指導(dǎo)檢查組。直屬各單位都結(jié)合自身實(shí)際，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，機(jī)關(guān)各部門也明確了專人負(fù)責(zé)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員認(rèn)真抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好工作

4、格局。根據(jù)中央和部黨組要求，委黨組精心制定并下發(fā)了中共水利部淮委黨組關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案，確定了活動(dòng)的主題和實(shí)踐載體。在此基礎(chǔ)上，委黨組及各單位先后召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)和工作部署，使廣大黨員、干部對(duì)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要原則和實(shí)施步驟，有了更深刻的認(rèn)識(shí)和更準(zhǔn)確的把握，為開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是抓好分類指導(dǎo)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作與自選動(dòng)作相結(jié)合、統(tǒng)一指導(dǎo)與分類督導(dǎo)相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)帶頭與全員參與相結(jié)合，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有序、高效開(kāi)展。根據(jù)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的不同特點(diǎn)，針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員和離退休黨員等不同層

5、面，開(kāi)展不同主題、多種形式的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，保證全體黨員全程參加。對(duì)離退休黨員同志采取了相對(duì)靈活的方式，鼓勵(lì)他們參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。建立了委黨組成員聯(lián)系點(diǎn)制度，對(duì)所聯(lián)系單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行有力指導(dǎo)，帶動(dòng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展。活動(dòng)中，委黨組多次召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真研究學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的工作任務(wù)和政策措施；委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室超前謀劃，精心組織；委兩個(gè)指導(dǎo)檢查組認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查，確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)、有序地進(jìn)行。三是創(chuàng)新自選動(dòng)作。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，結(jié)合治淮工作實(shí)際探索創(chuàng)新活動(dòng)載體和形式，力求體現(xiàn)活動(dòng)的特色和針對(duì)性。結(jié)合紀(jì)念改革開(kāi)放30周年，錢敏主任帶領(lǐng)機(jī)關(guān)部分黨員干部

6、赴鳳陽(yáng)小崗村學(xué)習(xí)考察，進(jìn)一步推動(dòng)了解放思想討論的深化。學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，組織黨員干部參觀反腐倡廉暨預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育展，取得很好的效果。召開(kāi)學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果交流會(huì)，開(kāi)展了優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告評(píng)選活動(dòng)，積極促進(jìn)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。各部門、各單位也結(jié)合各自實(shí)際，開(kāi)展了各具特色的主題實(shí)踐活動(dòng)。離退休職工黨支部主動(dòng)與在外的黨員聯(lián)系，及時(shí)將學(xué)習(xí)文件和有關(guān)材料寄發(fā)給他們，確保黨員參加學(xué)習(xí)。建設(shè)局通過(guò)辯論賽的形式，深入解放思想討論。通信總站針對(duì)人員分散的實(shí)際情況，通過(guò)遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)組織學(xué)習(xí)討論等活動(dòng)。1月下旬，我們還對(duì)廣大黨員干部參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行了一次認(rèn)真的回頭看，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。通過(guò)各具特色的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，

7、廣大黨員干部對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化，目標(biāo)更加明確，行動(dòng)更加自覺(jué)。四是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。讓廣大黨員干部積極投身學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，教育引導(dǎo)和營(yíng)造氛圍至關(guān)重要。委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室創(chuàng)辦了活動(dòng)工作簡(jiǎn)報(bào)，截至目前，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)52期，內(nèi)部情況通報(bào)2期。加強(qiáng)新聞宣傳工作，及時(shí)宣傳報(bào)道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的工作動(dòng)態(tài)和好做法、好經(jīng)驗(yàn)。在淮委網(wǎng)站創(chuàng)建學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專欄，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了全方位、多角度、深層次的宣傳。通過(guò)水利部網(wǎng)站、中國(guó)水利報(bào)等媒體宣傳報(bào)道淮委的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況，中國(guó)水利報(bào)6次、水利部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)5次、中國(guó)水利網(wǎng)45次、先后宣傳報(bào)道了我委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況。各部門、各單位也積極利用簡(jiǎn)報(bào)

8、、專欄、網(wǎng)站等載體報(bào)道活動(dòng)動(dòng)態(tài)，交流學(xué)習(xí)體會(huì)。營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍和輿論氛圍，既起到了很好的引導(dǎo)教育作用，又?jǐn)U大了社會(huì)影響。深入學(xué)習(xí)調(diào)研，深化思想解放堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)與深入實(shí)踐相結(jié)合，在學(xué)習(xí)調(diào)研上下工夫，在提高思想認(rèn)識(shí)上求共識(shí)。一是認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。委黨組在認(rèn)真抓好中心組學(xué)習(xí)的同時(shí)，同步安排各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)中央規(guī)定的必讀書目，學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)和中央其他重要會(huì)議精神，學(xué)習(xí)胡錦濤總書記和其他政治局常委到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研時(shí)的重要講話精神，以及中央和部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的一系列重要通知精神。在學(xué)習(xí)安排上，注意突出重點(diǎn)，增強(qiáng)針對(duì)性；在學(xué)習(xí)要求上，做到目標(biāo)明確，增強(qiáng)計(jì)劃性；在學(xué)習(xí)方法

9、上，力求形式多樣，增強(qiáng)實(shí)效性。分別舉辦了委黨組中心組深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)班和機(jī)關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀培訓(xùn)班，89位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、66位機(jī)關(guān)黨員和部分直屬單位黨支部書記參加了集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。委黨組成員分別深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)做學(xué)習(xí)報(bào)告。各部門、各單位組織黨員干部原原本本學(xué)讀本、學(xué)講話、學(xué)文件，通過(guò)個(gè)人自學(xué)、輔導(dǎo)報(bào)告、座談交流、專題討論、主題實(shí)踐活動(dòng)等方式，把理論學(xué)習(xí)引向深入，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。二是深入進(jìn)行調(diào)查研究。從11月上旬起，委黨組成員帶隊(duì)分赴流域四省和基層單位，圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展水平、著力改善民生、建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制等課題，進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，通過(guò)考察

10、、座談和走訪等形式，認(rèn)真聽(tīng)取地方政府、基層單位和人民群眾對(duì)加快治淮科學(xué)發(fā)展、改善民生水利等方面的意見(jiàn)建議，形成了5個(gè)調(diào)研報(bào)告。各處室、各單位按照調(diào)研方案，先后組織完成了30個(gè)課題的調(diào)研工作。調(diào)研期間，有196人參加了調(diào)研活動(dòng)，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷1017份，召開(kāi)各類座談會(huì)110個(gè)，有1313人次參加了座談和個(gè)別訪談。整個(gè)調(diào)研活動(dòng)內(nèi)容豐富，方法靈活，形式多樣，效果明顯，為推動(dòng)治淮科學(xué)發(fā)展，著力解決民生水利問(wèn)題和探索建立體制機(jī)制等方面，形成新共識(shí)，取得新進(jìn)步。三是廣泛開(kāi)展思想討論。委黨組召開(kāi)專門會(huì)議，黨組成員結(jié)合各自學(xué)習(xí)體會(huì)，聯(lián)系深入調(diào)研的實(shí)際，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)治淮可持續(xù)發(fā)

11、展主題，就影響和制約治淮科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入地思考和討論，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合治淮科學(xué)發(fā)展的思想觀念，在解放思想中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，在統(tǒng)一思想中推進(jìn)治淮科學(xué)發(fā)展。離退休老黨員開(kāi)展了我為治淮科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策為主題的討論，就進(jìn)一步推動(dòng)治淮科學(xué)發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。各部門、各單位緊密聯(lián)系單位的工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際，組織開(kāi)展解放思想討論，梳理出需要轉(zhuǎn)變的思想觀念和需要解決的突出問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的思路、辦法和措施。隨著解放思想討論的深入，廣大黨員干部開(kāi)闊了眼界，拓展了思路，進(jìn)一步增強(qiáng)了大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，提高了按照科學(xué)發(fā)展觀的要求做好治淮各項(xiàng)工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。認(rèn)真分析檢

12、查，查找突出問(wèn)題堅(jiān)持查找問(wèn)題與理清思路相結(jié)合，在分析檢查上下工夫，在解決突出問(wèn)題上求實(shí)效。一是認(rèn)真開(kāi)好專題民主生活會(huì)。各級(jí)黨組織在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中堅(jiān)持廣開(kāi)言路、開(kāi)門納諫。委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組向流域四省水利廳及25個(gè)地市水利局發(fā)出征求意見(jiàn)函，傾聽(tīng)民聲，了解民意；設(shè)置征求意見(jiàn)箱；先后組織召開(kāi)了4個(gè)不同類型人員參加的座談會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)建議，并對(duì)征求到的140條意見(jiàn)建議進(jìn)行了認(rèn)真匯總、梳理和分析，為高質(zhì)量地開(kāi)好委黨組專題民主生活會(huì)和有針對(duì)性地撰寫分析檢查報(bào)告奠定了群眾基礎(chǔ)。委黨組在廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，召開(kāi)了以努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，不斷推進(jìn)治淮事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為主題的專

13、題民主生活會(huì)，水利部第一指導(dǎo)檢查組張秀榮副組長(zhǎng)到會(huì)指導(dǎo)，并給予了積極的評(píng)價(jià)。在會(huì)上，每位黨組成員緊緊圍繞民主生活會(huì)主題，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，并結(jié)合分管工作深入思考，就治淮全局工作提出建設(shè)性意見(jiàn)，達(dá)到了交流思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、明確方向、促進(jìn)工作的目的。各部門、各單位也結(jié)合實(shí)際確定專題民主生活會(huì)主題，著重在查問(wèn)題、查思想、查工作、查作風(fēng)上下工夫，確保了專題民主生活會(huì)的質(zhì)量。二是形成高質(zhì)量分析檢查報(bào)告。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一開(kāi)始，委黨組就把形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告作為重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，黨組主要負(fù)責(zé)同志全程主持報(bào)告的撰寫工作，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論、征求意見(jiàn)和專題民主生活會(huì)成果，先后多次召開(kāi)委黨組會(huì)議和學(xué)

14、習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)黨組分析檢查報(bào)告草稿進(jìn)行反復(fù)研討和修改完善，確保分析檢查報(bào)告問(wèn)題找得準(zhǔn)，原因分析得透，發(fā)展思路清楚，措施切實(shí)可行。委黨組分析檢查報(bào)告找準(zhǔn)了影響和制約治淮科學(xué)發(fā)展的六個(gè)方面突出問(wèn)題，深刻分析了主觀和客觀原因，形成了推動(dòng)治淮科學(xué)發(fā)展七個(gè)必須的新共識(shí)，提出了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀總體思路，明確了七個(gè)方面的具體措施，為下一步整改落實(shí)提供了重要依據(jù)，成為淮委今后一個(gè)時(shí)期科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。各部門、各單位也堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，形成了高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。三是組織開(kāi)展群眾評(píng)議工作。主動(dòng)征求干部職工群眾對(duì)黨組分析檢查報(bào)告的意見(jiàn)建議，使分析檢查報(bào)告充分吸納廣大黨員干部和群眾的意見(jiàn)

15、，確保分析檢查報(bào)告得人心、合民意。委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室精心制定了群眾評(píng)議的工作方案，著重從科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找影響和制約治淮科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、對(duì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路清不清、制定的工作措施可行不可行五個(gè)方面進(jìn)行評(píng)議。組織各方面的代表約190人對(duì)委黨組的分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議結(jié)果：對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深的占%，較深的占%；查找的問(wèn)題準(zhǔn)的占%，較準(zhǔn)的占%；原因分析得透的占%，較透的占%；發(fā)展思路理得清楚的占%，較清楚的占%；工作措施提得可行的占% ，較可行的占%，在評(píng)議中，收到改進(jìn)意見(jiàn)建議56條，大家總體上給予充分肯定。各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢

16、查報(bào)告得到群眾的普遍認(rèn)可，改革與發(fā)展的方向和思路更加明確，措施和辦法更具針對(duì)性。制訂整改方案，推進(jìn)制度創(chuàng)新堅(jiān)持立足當(dāng)前和著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，在整改落實(shí)上下功夫，在制度創(chuàng)新上求進(jìn)步。一是科學(xué)制定整改落實(shí)方案。各級(jí)黨組織以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為依據(jù)，本著遠(yuǎn)近結(jié)合、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的原則，認(rèn)真制定整改落實(shí)方案，做到整改落實(shí)項(xiàng)目明確、目標(biāo)時(shí)限明確、整改措施明確、整改責(zé)任明確，并向群眾作出公開(kāi)承諾，努力把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦成群眾滿意工程。委黨組制定了中共水利部淮委黨組深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)方案，確定整改落實(shí)任務(wù)18項(xiàng)、具體措施73條，并明確了黨組成員分工、牽頭部門和時(shí)限要求。對(duì)梳理出需要解決的突出問(wèn)題

17、，按問(wèn)題的輕重緩急進(jìn)行排隊(duì)，制定解決問(wèn)題的時(shí)間表，其中，活動(dòng)期間解決的問(wèn)題有12個(gè)，今年年底前解決的問(wèn)題有16個(gè)，另有45個(gè)列入遠(yuǎn)期解決規(guī)劃。各部門、各單位也根據(jù)各自工作實(shí)際，制定了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)方案，明確了具體整改措施，確定整改項(xiàng)目139項(xiàng)，措施355條。二是著力解決突出問(wèn)題。自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，始終立足于治淮發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，集中解決了一些影響制約治淮科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，真正做到了取信于民。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大部署，緊扣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，成立了加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)監(jiān)督

18、檢查的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極推動(dòng)治淮新三項(xiàng)工程開(kāi)工建設(shè)的前期工作，把保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、保中央方針政策的貫徹落到實(shí)處。對(duì)一些群眾反映強(qiáng)烈的、當(dāng)前可以解決的突出問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行了整改。突出問(wèn)題的逐步解決，整改措施的進(jìn)一步落實(shí)，既使群眾感到了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化、新風(fēng)貌、新氣象，又增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和感召力。三是積極創(chuàng)新體制機(jī)制。委黨組堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，在調(diào)研和查找問(wèn)題的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，努力解決制度缺失和破解體制機(jī)制障礙等突出問(wèn)題。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，既立足當(dāng)前，切實(shí)解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，創(chuàng)新體制機(jī)制，從制度上鞏固和深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成

19、果。委專門下發(fā)通知，對(duì)現(xiàn)有的制度、辦法、規(guī)劃等進(jìn)行立、改、廢工作并取得實(shí)際成效。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照水法律法規(guī)和流域機(jī)構(gòu)三定方案，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，創(chuàng)新體制機(jī)制，完善制度建設(shè)的規(guī)劃，努力在水行政執(zhí)法、流域管理、科技創(chuàng)新和干部隊(duì)伍建設(shè)等方面，出臺(tái)若干體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度，逐步建立健全促進(jìn)治淮事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制和單位內(nèi)部管理的制度體系，為推動(dòng)治淮科學(xué)發(fā)展提供制度保障。二、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要成效在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們緊扣實(shí)踐深化學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐，把深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐探索貫穿于全過(guò)程，取得了明顯成效。第一，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解更加深刻，形成了推動(dòng)治淮科學(xué)發(fā)展的共識(shí)。廣大黨員干部通過(guò)

20、學(xué)習(xí)、調(diào)研和大討論，理論認(rèn)識(shí)有了新的提高。對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位、時(shí)代背景、重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)的理解更加深入，對(duì)中央的治水方針和部黨組的治水思路的認(rèn)識(shí)更加清醒，對(duì)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)治淮工作的能動(dòng)性更加自覺(jué)和堅(jiān)定。大家還深化了對(duì)國(guó)情、水情、治淮情況的認(rèn)識(shí)，對(duì)當(dāng)前治淮工作面臨的突出問(wèn)題，存在的差距、治淮工作的使命和治淮工作的發(fā)展方向有了更加深入的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思想觀念，增強(qiáng)了憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。在七個(gè)重大問(wèn)題上形成了共識(shí)：一是必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極實(shí)踐可持續(xù)發(fā)展治水思路；二是必須加快發(fā)展，持續(xù)深入推進(jìn)淮河進(jìn)一步治理，不斷提高保障流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又

21、好又快發(fā)展的能力；三是必須堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步突出民生水利建設(shè)，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題；四是必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)一步促進(jìn)治淮協(xié)調(diào)發(fā)展，保障流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；五是必須堅(jiān)持依法行政，進(jìn)一步增強(qiáng)行政執(zhí)行力，不斷提高流域水行政管理水平；六是必須堅(jiān)持解放思想，進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新，不斷提高流域水利現(xiàn)代化水平；七是必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)治淮科學(xué)發(fā)展的能力。第二，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的要求更加明確，理清了治淮科學(xué)發(fā)展的思路。委黨組在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，牢牢把握中央治水方針和部黨組可持續(xù)發(fā)展治水思路，堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀的根本要求與治淮工作的具體實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，明確了

22、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路：要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的治水方針與水利部黨組的可持續(xù)發(fā)展治水思路的要求上來(lái)，圍繞治淮科學(xué)發(fā)展這條主線，以突出民生水利建設(shè)、持續(xù)推進(jìn)淮河治理、加強(qiáng)水資源管理與保護(hù)、強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能為重點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，著力加強(qiáng)依法行政、深化管理與改革、加快科技進(jìn)步、夯實(shí)基礎(chǔ)工作，積極實(shí)踐可持續(xù)發(fā)展治水思路，為流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供更加有力的支撐和保障。各部門、各單位也結(jié)合實(shí)際，通過(guò)查找問(wèn)題，分析總結(jié)，

23、形成了有利于科學(xué)發(fā)展、具有本單位特色的改革與發(fā)展思路。第三，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的決心更加堅(jiān)定，強(qiáng)化了治淮科學(xué)發(fā)展的措施。根據(jù)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路，確立了治淮科學(xué)發(fā)展新舉措：一是進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在治淮可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識(shí)上有新進(jìn)展；二是持續(xù)推進(jìn)淮河治理，在提高治淮對(duì)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保障能力上有新跨越；三是重點(diǎn)突出民生水利建設(shè)，在服務(wù)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)上有新貢獻(xiàn)；四是切實(shí)加強(qiáng)水資源管理與保護(hù)，在保障流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展上有新進(jìn)步；五是強(qiáng)化流域水行政管理，在提高社會(huì)管理和公共服務(wù)能力上有新突破；六是不斷夯實(shí)流域水利基礎(chǔ)工作，在推進(jìn)治淮事業(yè)可持續(xù)發(fā)展上有新舉措；七是強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，在

24、領(lǐng)導(dǎo)治淮科學(xué)發(fā)展的能力上有新提高。同時(shí)，委黨組提出了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的六大舉措。工作措施既符合治淮工作發(fā)展的實(shí)際，又具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，對(duì)推進(jìn)治淮工作的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，將起到極為重要的作用。各部門，各單位也根據(jù)實(shí)際，形成了促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的措施。第四，貫徹科學(xué)發(fā)展的能力更加增強(qiáng)，推進(jìn)了一批民生水利問(wèn)題的解決。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們把解決流域人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，一方面著力解決民生水利問(wèn)題，加快涉及民生的治淮工程建設(shè)，讓人民群眾從治淮發(fā)展與改革中獲得更大實(shí)惠；另一方面按照中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的決策部署，采取了一系

25、列積極措施，取得了看得見(jiàn)、摸得著的成效。加快規(guī)劃編制工作，完成了進(jìn)一步治理淮河規(guī)劃的修改工作，并通過(guò)了水利部審查；完成了淮河流域及山東半島水資源綜合規(guī)劃；全面完成了淮河流域171座大中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固初步設(shè)計(jì)的復(fù)核工作。以加強(qiáng)民生水利建設(shè)為抓手，加快開(kāi)展淮河干流行蓄洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)、堤防達(dá)標(biāo)及河道治理、重點(diǎn)平原洼地排澇等治淮新3項(xiàng)工程為重點(diǎn)的治淮各項(xiàng)前期工作。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，狠抓質(zhì)量管理，繼續(xù)抓好治淮骨干工程建設(shè)和南水北調(diào)工程建設(shè)。以對(duì)流域人民高度負(fù)責(zé)的精神，積極應(yīng)對(duì)大沙河砷污染，成功實(shí)施大沙河、渦河應(yīng)急防污調(diào)度，確保了淮河水質(zhì)安全。針對(duì)淮河流域發(fā)生的嚴(yán)重旱情，及時(shí)啟動(dòng)抗旱預(yù)案級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并派出兩個(gè)

26、工作組奔赴河南、安徽旱區(qū)，了解指導(dǎo)旱情和抗旱工作，主動(dòng)配合地方全力做好抗旱保苗工作。第五，保障科學(xué)發(fā)展的制度更加完善，建立了一批促進(jìn)治淮科學(xué)發(fā)展的制度。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們認(rèn)真梳理出制約治淮科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)期矛盾，并把解決突出問(wèn)題同完善體制機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力從制度上尋找解決問(wèn)題的途徑和辦法，著力建立和完善相關(guān)規(guī)章制度。在活動(dòng)期間，新制訂了淮河流域河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法、淮委干部選拔任用工作議事規(guī)則等10項(xiàng)制度，修訂了淮委目標(biāo)管理考核辦法、淮委事業(yè)預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)管理辦法2項(xiàng)制度。計(jì)劃在今年內(nèi)新制定4項(xiàng)制度、修訂1項(xiàng)制度和3項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并廢止2項(xiàng)制度，使管理工作更趨規(guī)范化、制度化和科學(xué)

27、化，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。從而促進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、辦事效率進(jìn)一步提高、履職能力進(jìn)一步增強(qiáng)、社會(huì)管理和公共服務(wù)進(jìn)一步改進(jìn)。各直屬單位也把建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制擺在重要的議事日程，建立和完善了一大批規(guī)章制度。第六，黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)更加自覺(jué)，促進(jìn)了黨員干部的作風(fēng)建設(shè)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部認(rèn)真查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問(wèn)題和不足，機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)和黨員干部的精神面貌呈現(xiàn)新的變化。一是政治立場(chǎng)更加堅(jiān)定。在學(xué)習(xí)實(shí)踐中，廣大黨員干部不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，主動(dòng)轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展觀、不符合中央政策要求、不符合群眾期望的觀念和做法，著力增強(qiáng)宗旨觀念，在思想上、

28、政治上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，保證中央的方針政策和部黨組的決策部署的全面貫徹落實(shí)。二是工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾，深入基層開(kāi)展調(diào)查研究。廣大黨員干部大力弘揚(yáng)獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)的水利行業(yè)精神，工作熱情提高、責(zé)任意識(shí)增強(qiáng)、任務(wù)落實(shí)加快，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作效率進(jìn)一步提高。三是勤政廉政更加自覺(jué)。廣大干部職工主動(dòng)把時(shí)間和精力更多地用于理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，想大事、辦實(shí)事、抓落實(shí)、促發(fā)展。為落實(shí)好中央關(guān)于應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施，大幅減少辦公和會(huì)議等公務(wù)的開(kāi)支，勤儉辦一切事業(yè)。認(rèn)真執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。我委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)雖然取得了明顯成

29、效，但與科學(xué)發(fā)展觀和部黨組的要求相比還存在一些不足，主要是：一是由于上下級(jí)之間沒(méi)有拉開(kāi)時(shí)間遞次，個(gè)別單位的工作力度與活動(dòng)的總體進(jìn)度有差距；二是個(gè)別單位查找問(wèn)題不夠深入，整改落實(shí)措施不夠具體；三是各單位在學(xué)習(xí)實(shí)踐的深度上存在不平衡的狀況，有些問(wèn)題雖然有了解決的思路，但由于體制機(jī)制的制約，在短期內(nèi)很難得到解決。針對(duì)這些問(wèn)題，我們要進(jìn)一步研究措施，認(rèn)真加以解決。三、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的幾點(diǎn)啟示我委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效證明，中央決定在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的決策是正確的，廣大黨員干部對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是積極擁護(hù)的，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效是滿意的。通過(guò)近半年的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，我們也獲得了一些深刻的啟

30、示。第一，必須堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)、理論武裝貫穿始終。搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，黨員干部受教育是基礎(chǔ)。在活動(dòng)中，我們始終把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿于學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)的各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷豐富學(xué)習(xí)形式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，提高學(xué)習(xí)效果，不斷加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)變成統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的過(guò)程。實(shí)踐證明，堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的前提和基礎(chǔ)。廣大黨員干部只有在用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦上下工夫，不斷地深化學(xué)習(xí)，真正使科學(xué)發(fā)展觀入心入腦，形成推動(dòng)治淮科學(xué)發(fā)展的共識(shí)，才能不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，才能真正學(xué)會(huì)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀

31、分析解決實(shí)際問(wèn)題，健全完善體制機(jī)制，促進(jìn)治淮科學(xué)發(fā)展。第二，必須堅(jiān)持實(shí)踐特色、解決問(wèn)題貫穿始終。實(shí)踐性是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)特征，解決問(wèn)題是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們注重從實(shí)際出發(fā)，突出實(shí)踐特色，圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)治淮可持續(xù)發(fā)展開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、集中整改，立足當(dāng)前著力辦好改善民生、凝聚民心的實(shí)事好事，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)努力在體制機(jī)制創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)踐證明，突出實(shí)踐特色，是確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的根本所在。只有把堅(jiān)持實(shí)踐特色、解決突出問(wèn)題和完善體制機(jī)制有機(jī)銜接、有效統(tǒng)一起來(lái)，加快解決那些影響和制約治淮科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈、當(dāng)前具備整改條件的突出問(wèn)題

32、，并把解決問(wèn)題的有效措施和辦法以制度的形式固定下來(lái)，才能真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。第三，必須堅(jiān)持群眾路線、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終。堅(jiān)持走群眾路線，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。在活動(dòng)中，我們充分發(fā)揚(yáng)民主，密切聯(lián)系群眾，把吸收群眾全程參與同真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督相結(jié)合，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主與尊重黨員民主權(quán)利相結(jié)合，廣泛吸收群眾參與學(xué)習(xí)調(diào)研、分析評(píng)議、整改落實(shí)，征求和聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督和評(píng)判，體現(xiàn)了服務(wù)群眾和讓群眾滿意的要求，受到了廣大黨員干部和群眾的好評(píng)。實(shí)踐證明，保障群眾對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，是取得學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要保證。只有堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng)，真正做到聽(tīng)取民意找問(wèn)題，順應(yīng)民意抓整改，

33、依據(jù)民意看效果，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)才有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，才能保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入有效地開(kāi)展，才能把廣大黨員、群眾的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)。第四，必須堅(jiān)持正面教育、探索創(chuàng)新貫穿始終。堅(jiān)持正面教育是開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要原則，探索創(chuàng)新是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的活力所在。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，既認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，又不搞人人過(guò)關(guān)，注意保護(hù)黨員干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的積極性，使廣大黨員干部真正受到教育。同時(shí)，尊重基層和群眾的探索創(chuàng)造，鼓勵(lì)基層黨組織既認(rèn)真做好規(guī)定動(dòng)作，又積極創(chuàng)造自選動(dòng)作，引導(dǎo)、鼓勵(lì)廣大黨員對(duì)治淮工作中的重大問(wèn)題進(jìn)行深入研究和思考，邊學(xué)習(xí)，邊實(shí)踐，邊探索，邊總結(jié)。實(shí)踐證明，堅(jiān)持正

34、面教育是保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康發(fā)展的重要原則。探索創(chuàng)新是增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的活力所在。只有緊密結(jié)合治淮工作實(shí)際，圍繞推動(dòng)治淮科學(xué)發(fā)展主題不斷創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容、方式和載體，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，才能保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)生機(jī)勃勃、充滿活力。第五，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)貫穿始終。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，是開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要方法和基本要求。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生重大變化，各項(xiàng)治淮工作任務(wù)十分繁重。委黨組把抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，正確處理好加強(qiáng)理論武裝與突出實(shí)踐特色的關(guān)系、解決突出問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)系、抓好委機(jī)關(guān)自身學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與抓好直屬單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)系，統(tǒng)籌兼

35、顧，整體推進(jìn)。把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中激發(fā)出的熱情，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)認(rèn)真地完成，以推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)的完成來(lái)體現(xiàn)和衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，才能做到既把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色，又把治淮工作抓得有板有眼，既保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)度和質(zhì)量，又提高做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的效率和水平。第六，必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以身作則貫穿始終。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重點(diǎn)是縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部處在重要崗位，是治淮事業(yè)的實(shí)踐者、組織者和推動(dòng)者。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)負(fù)著抓活動(dòng)、

36、受教育的雙重職責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，以身作則、率先垂范，既站在前臺(tái)抓活動(dòng)，又?jǐn)[正位置受教育，既帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研、帶頭分析檢查、帶頭整改落實(shí)，又聯(lián)系實(shí)際躬身實(shí)踐、示范引領(lǐng)，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中起到了關(guān)鍵作用。實(shí)踐證明，領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中地位重要、責(zé)任重大、作用突出，只有緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，真正發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用，才能引領(lǐng)和帶動(dòng)其他黨員同志積極自覺(jué)地開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)。同志們，在這里需要特別指出的是，在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，水利部黨組對(duì)我委的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)十分關(guān)心，活動(dòng)一開(kāi)始就派出以水利部原黨組副書記、副部長(zhǎng)敬正書同志為組長(zhǎng)

37、的第一指導(dǎo)檢查組，對(duì)我委的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行蒞臨指導(dǎo)和檢查。水利部第一指導(dǎo)檢查組認(rèn)真履行職責(zé)，深入指導(dǎo)，扎實(shí)工作，為我委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開(kāi)展并取得較好成效，發(fā)揮了十分關(guān)鍵的作用。實(shí)踐證明，由部派出指導(dǎo)檢查組，指導(dǎo)直屬單位黨組開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，十分及時(shí)，非常必要。以敬正書同志為組長(zhǎng)、張秀榮同志為副組長(zhǎng)水利部第一指導(dǎo)檢查組，深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的每個(gè)階段和重要環(huán)節(jié)，都親臨淮委，給予全方位全過(guò)程指導(dǎo)和幫助，很好地發(fā)揮了指導(dǎo)檢查和督促把關(guān)十分關(guān)鍵的作用。他們身上體現(xiàn)出的扎實(shí)深厚的政治理論水平，嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，給我們樹立了良好的榜樣。在此，讓我們以熱烈

38、的掌聲，對(duì)水利部第一指導(dǎo)檢查組近半年來(lái)的辛勤工作和對(duì)我委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的精心指導(dǎo)表示崇高的敬意和衷心的感謝！在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間，機(jī)關(guān)各部門、直屬各單位廣大黨員、干部表現(xiàn)出高度的政治責(zé)任意識(shí)，各部門和各單位的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人履職到位，廣大黨員、干部以飽滿的政治熱情和高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，積極參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)；委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室、委指導(dǎo)檢查組的同志，克服各種困難，經(jīng)常加班加點(diǎn)，做了大量艱苦細(xì)致、富有成效的工作，保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的正常開(kāi)展。同志們都很辛苦，在這里，我代表委黨組，向大家表示親切的慰問(wèn)。四、鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的措施歷時(shí)近半年的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)即將告一段落，鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐

39、活動(dòng)成果，任務(wù)仍然十分艱巨。下一步，我們要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：第一，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)治淮科學(xué)發(fā)展的能力，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率，按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求，努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定信仰者、忠誠(chéng)實(shí)踐者和積極推動(dòng)者。一要不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)。始終堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，教育引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，自覺(jué)在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。二要不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，

40、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨觀念，努力解決少數(shù)黨員干部中存在的理論聯(lián)系實(shí)際不夠的問(wèn)題，大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和優(yōu)良的作風(fēng)保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。三要不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)深化干部人事制度改革，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，完善干部考核評(píng)價(jià)制度，提高選人用人公信度，加大干部培養(yǎng)力度，努力建設(shè)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，為治淮科學(xué)發(fā)展提供組織和人才保障。四要不斷加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，著力構(gòu)建拒腐防變的長(zhǎng)效機(jī)制，保證三個(gè)安全，確保反腐倡廉工作取得明顯成效。第

41、二，進(jìn)一步認(rèn)真抓好整改落實(shí)方案的落實(shí)。鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，重要措施之一就是要把整改落實(shí)方案落到實(shí)處。日前，委黨組深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)方案已印發(fā)各部門、各單位，關(guān)鍵是把整改落實(shí)方案落到實(shí)處，取信于民。一要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把整改落實(shí)工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。委黨組整改落實(shí)工作由錢敏同志負(fù)總責(zé)，其他黨組成員按照分工各負(fù)其責(zé)，相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)具體落實(shí)。各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志作為整改落實(shí)工作的第一責(zé)任人，對(duì)有關(guān)工作要親自抓，加大整改落實(shí)工作力度，確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。整改落實(shí)工作涉及方方面面，有關(guān)部門和單位要按照委

42、黨組確定的任務(wù)分工，密切配合，通力合作，上下聯(lián)動(dòng)，狠抓落實(shí)。牽頭部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，組織有關(guān)部門認(rèn)真研究、細(xì)化所承擔(dān)的整改落實(shí)任務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。有關(guān)部門要積極協(xié)助，主動(dòng)配合，認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成好職責(zé)范圍內(nèi)的整改落實(shí)任務(wù)。三要真抓實(shí)干，集中整改。要緊密結(jié)合治淮工作實(shí)際，根據(jù)問(wèn)題的輕重緩急和難易程度，把握主要矛盾和矛盾的主要方面，采取有力措施，集中力量解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，切實(shí)辦好幾件群眾普遍期待的實(shí)事好事，真正讓群眾看得見(jiàn)、感受得到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。四要實(shí)事求是，務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持量力而行，盡力而為。對(duì)于已經(jīng)具備條件或條件成熟，要不等不拖，按時(shí)完成；對(duì)于那些難度較大

43、或需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決的問(wèn)題，要積極創(chuàng)造條件，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，逐步加以解決，確保整改落實(shí)工作真正經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。五要健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督。建立整改備案制度，對(duì)需要整改的問(wèn)題，逐項(xiàng)整改，逐項(xiàng)銷號(hào)。建立信息反饋制度，各項(xiàng)整改措施的牽頭部門和單位要定期向委黨組報(bào)告解決問(wèn)題的進(jìn)展情況。建立公示監(jiān)督制度，通過(guò)工作簡(jiǎn)報(bào)等形式，面向干部群眾、面向服務(wù)對(duì)象，公示解決問(wèn)題情況，接受群眾監(jiān)督。委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)和督查，對(duì)整改落實(shí)進(jìn)度、質(zhì)量、效果進(jìn)行全程跟蹤檢查，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)加以解決，全面抓好落實(shí)。第三，進(jìn)一步健全貫徹科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，需要持久地深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，既要立足當(dāng)前，解決好影響制約治淮科學(xué)發(fā)展和職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題；更要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極探索建立學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。一要建立健全科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制。要把科學(xué)發(fā)展觀作為黨員干部理論學(xué)習(xí)的長(zhǎng)期主題，完善中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、黨員輪