交通局上半年安全工作總結(jié)講話(市)

1、交通局上半年安全工作總結(jié)講話(市)同志們：剛才，幾位局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各自的工作總結(jié)得都很實(shí)，問題找得很準(zhǔn)，下半年工作安排得很明確，措施也很得力，歸納起來，也就是全局的上半年工作總結(jié)、存在的問題和下半年工作安排，講得很好，我都同意。希望大家按照他們的要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。下面，我從“新、實(shí)、嚴(yán)、細(xì)”四個(gè)字強(qiáng)調(diào)以下意見：一、新，就是觀念要新?？傮w就是說要適應(yīng)新形勢的要求，工作思路要新，采取的措施要新。為什么這樣說呢。首先，下半年完成任務(wù)的難度仍然很大。由于前期和經(jīng)費(fèi)等原因，下半年要完成任務(wù)可能會(huì)更難，特別是原來咱們講的焦新高速現(xiàn)在還不能如期開，孟武高速難度更大。原來計(jì)劃焦新高速要完成3個(gè)億；路網(wǎng)改

2、造凡批下的項(xiàng)目省里要求今年要完工，至少要完成80%，但目前由于資金問題，有些開工的項(xiàng)目現(xiàn)在停工，有些應(yīng)該完成的項(xiàng)目現(xiàn)在還沒完成，如，衛(wèi)柿線連線、谷黃路等；未開的項(xiàng)目進(jìn)展也很不順利；市里壓下的項(xiàng)目南山路、新園路根本就批不下。所以我們要完成與市里面簽訂的目標(biāo)任務(wù)就很難，后半年的工作難度就更大了?，F(xiàn)在不講其它任務(wù)，僅說基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，形勢就已經(jīng)不容樂觀。其次，形勢逼迫我們必須完成任務(wù)。一是行政許可法的實(shí)施，要求我們必須依法辦事，而目前我們的人員素質(zhì)還很難達(dá)到這個(gè)要求。市里面昨天開了個(gè)會(huì)，行政服務(wù)中心窗口凡是被評(píng)為后兩名的要追究責(zé)任。二是行風(fēng)評(píng)議迫使我們要干好工作，也是被評(píng)為后兩名的要追究責(zé)任。三是

3、開展“效能革命”迫使我們提高工作效率。因?yàn)楦銉?yōu)化環(huán)境評(píng)議，要評(píng)議我們機(jī)關(guān)，也是被評(píng)為后兩名的要追究責(zé)任。四是焦作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要也要求我們?nèi)ジ珊霉ぷ?。目前市里面?jīng)濟(jì)工作抓得很緊，給我們壓得任務(wù)也很大。這是我們面臨的嚴(yán)峻形勢?？偟膩碇v，目前我們面臨的形勢也可以說是要求高、責(zé)任大、困難多、追究嚴(yán)。要求高：市委、市政府新_屆班子提出了“經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)位次，人均指標(biāo)居前列，發(fā)展速度爭第一”的明確目標(biāo)，并在全市范圍內(nèi)開展“效能革命”，工作決心很大，干勁很足，步伐節(jié)奏很快，對(duì)交通的發(fā)展也提出了更高的要求，特別是一切工作都明確任務(wù)，明確標(biāo)準(zhǔn)，明確時(shí)限，必須如期按要求完成，要求我們工作必須跟上上級(jí)的步伐。責(zé)任大：隨

4、著行政許可法的貫徹實(shí)施，我們的各項(xiàng)工作都要在法制的平臺(tái)上開展，我們有法定的職權(quán)，但同時(shí)也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，所有的工作都要按程序辦，按規(guī)范辦，不是過去能夠隨便辦一些事情，現(xiàn)在你做出了哪些許可，就必須承諾和兌現(xiàn)哪些許可，并且對(duì)我們?nèi)w人員都一個(gè)要求，一事同仁。也可能因?yàn)橐粋€(gè)普通辦事員、因?yàn)橐患∈碌氖д`而把我們推向被告席。所以我們的責(zé)任也就更大了。同時(shí)，交通在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位愈來愈顯得重要，也加大了我們的責(zé)任。困難多：這是今年以來我們經(jīng)常講的問題了，無論從政策還是從資金等方面，我們都遇到了前所未有的困難，對(duì)我們的交通建設(shè)沖擊很大，但我們又必須去面對(duì)，去想辦法克服。在這種情況下要完成既定目標(biāo)

5、，無疑是難上加難。追究嚴(yán)：上級(jí)給我們確定的目標(biāo)任務(wù)，我們必須完成，同時(shí)還要確保安全，確保系統(tǒng)穩(wěn)定，每個(gè)環(huán)節(jié)都要做好，都不能出問題，出了問題上面都要嚴(yán)格追究責(zé)任。以上是我們面臨的嚴(yán)峻形勢。但是我們也要看到，我們還有機(jī)遇。一是我們有一批特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍，特別是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子能夠精誠團(tuán)結(jié)，扎實(shí)工作，而且上半年工作完成得還不錯(cuò)，有的超得還很多，這是我們賴以做好工作的基礎(chǔ)。二是我們要完成全年任務(wù)還有堤內(nèi)損失堤外補(bǔ)的機(jī)會(huì)。焦新高速雖不能按時(shí)開工，但今年開工的可能性是有的，我們要求是_月份以前要開工，完成一部分投資；黃河三橋也可能開工，也能夠加上部分投資；雖然說路網(wǎng)上省里不投資，但通過我們做工作，新孟路溫

6、縣到孟州段省里基本上同意給予大修，也可以完成部分投資。三是在資金上，盡管我們整個(gè)的貸款都到了還本付息的時(shí)間了，但我們通過工商行與開發(fā)行的協(xié)商，工商行愿意承擔(dān)這些貸款，這樣就能夠減緩還本付息的時(shí)間，最起碼能夠減緩還本，也可以減輕一下壓力。四是市委、市政府已經(jīng)決定把焦鄭、_高速公路的收費(fèi)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓，如果能夠轉(zhuǎn)讓得多一些，也能夠給我們帶來一部分資金。所以，總的來講，我們面臨的形勢是挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在。在這種情況下，我們?nèi)绻匀皇抢弦惶姿枷胗^念，老一套辦法措施，不能與新形勢合拍，是根本不行的，必須轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)形勢，適應(yīng)上面的節(jié)奏和要求，開拓新思路，實(shí)施新舉措，才能夠使交通走出困境，開創(chuàng)新的局面，完成各項(xiàng)

7、任務(wù)。二、實(shí)，就是要真抓實(shí)干。首先，要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，形勢對(duì)我們極為不利，但我在這里強(qiáng)調(diào)，年初確定的目標(biāo)任務(wù)不變，確定完成的項(xiàng)目不變，完成的決心不變，確保完成1722億元的固定資產(chǎn)投資任務(wù)。在這種情況下，我們要確保目標(biāo)，可能要付出百倍的努力，沒有超常規(guī)的舉動(dòng)，沒有克服困難的思想準(zhǔn)備，不能主動(dòng)想辦法，去克服困難，任務(wù)完成就會(huì)落空。所以，各級(jí)交通部門一要有艱苦奮斗的精神，要有敢于承擔(dān)任務(wù)，敢于吃苦受累，敢于拼搏奉獻(xiàn)的精神。二要深入到工程建設(shè)一線，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，積極解決存在的矛盾和問題，創(chuàng)造良好環(huán)境，加快工程進(jìn)度，這是一個(gè)首要任務(wù)。今年整個(gè)投資任務(wù)要想完成，高速公路是一大塊，目前在建的三條高

8、速都是外來投資，我們的任務(wù)就是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。從目前看，通過大家的努力，基本上能夠滿足要求。但還存在一些問題，有些地方、有些單位還在阻撓施工、還在干擾施工。作為交通部門創(chuàng)造環(huán)境是我們義不容辭的責(zé)任，我們要為政府當(dāng)好參謀，提出合理化建議，堅(jiān)決不能為了局部小利益而妨礙大局利益，其它道路建設(shè)也要積極創(chuàng)造環(huán)境。三要抓好工程質(zhì)量管理。要搞好質(zhì)量監(jiān)督檢查，消滅質(zhì)量隱患，確保建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。四要加強(qiáng)施工組織管理，搞好施工階段銜接，搶天奪時(shí)，利用適當(dāng)時(shí)機(jī)，集中人員和設(shè)備，掀起施工高潮，決不能等、不能靠、不能拖，保證按時(shí)完成任務(wù)。特別是路網(wǎng)建設(shè)，如安李線、新孟線、溫邵線包括洛常線要抓緊開工；沒有跑下的項(xiàng)目抓

9、緊跑。這些任務(wù)不管多大，都要想辦法完成。其次，要抓好車輛超限超載治理工作。治超是交通部當(dāng)前工作的重中之重，正如張春賢部長講的要舉全行業(yè)之力辦好這件事。作為交通部門，我們應(yīng)該積極響應(yīng)上級(jí)的號(hào)召，堅(jiān)決打好這個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，完成階段性治超任務(wù)。上次我在治超會(huì)上也講很多了，治超對(duì)于我們來說，這是多少年來交通部門想干而沒有干成的事，現(xiàn)在國家給我們提出來了，我們各級(jí)交通部門一定要抓住全國集中治超的大好機(jī)遇，不要錯(cuò)過這個(gè)機(jī)遇，全力以赴做好治超工作。在治超過程中，我們交通部門作為牽頭單位，要主動(dòng)和有關(guān)部門加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，協(xié)調(diào)做好各方面工作；我們內(nèi)部的運(yùn)政、路政、征稽三支隊(duì)要協(xié)同作戰(zhàn)，全面治理，做到行動(dòng)統(tǒng)一、步調(diào)一致

10、、政令暢通。要密切關(guān)注治超的進(jìn)展情況，決不能滿足于一時(shí)的成績，虎頭蛇尾。要做到堅(jiān)持不懈，持之以恒，把剛開始的聲勢和勁頭一直保持下去，鞏固已有成果。要做好脫掉服裝后如何采取措施加強(qiáng)執(zhí)法的準(zhǔn)備，堅(jiān)決克服松懈厭戰(zhàn)情緒，防止超限超載反彈。第三，完成好各項(xiàng)改革任務(wù)。一是汽運(yùn)總公司要完成改制，這個(gè)決不能再拖延了。在改制過程中，一定要確保穩(wěn)定，確保國有資產(chǎn)不流失，既積極又穩(wěn)妥，既能夠保證國有資產(chǎn)不流失，又能夠保證職工利益，既能夠保證穩(wěn)妥地搞好改制，又能夠確保大局穩(wěn)定，使職工得到實(shí)惠，或者說是使職工不失業(yè)不下崗。二是公路養(yǎng)護(hù)體制改革也要按照上級(jí)要求完成。省交通廳在反復(fù)調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，制定了“全省公路養(yǎng)護(hù)管理

11、體制改革方案”，要按照這個(gè)方案去認(rèn)真執(zhí)行?；驹瓌t是實(shí)行事企分開，管養(yǎng)分開，精簡人員，提高效率。凡屬招標(biāo)范圍內(nèi)的公路養(yǎng)護(hù)工程，全部實(shí)行公開招投標(biāo)，逐步實(shí)行社會(huì)化養(yǎng)護(hù)。國、省干線公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)實(shí)行對(duì)市切塊包干；非收費(fèi)路段養(yǎng)護(hù)費(fèi)用從養(yǎng)路費(fèi)中列支；還貸性收費(fèi)路段養(yǎng)護(hù)費(fèi)用從通行費(fèi)中列支；經(jīng)營性收費(fèi)路段由該路段的經(jīng)營企業(yè)負(fù)擔(dān)。對(duì)各市級(jí)、縣級(jí)公路管理部門，本著精簡高效的原則，重新核定編制，精簡人員。各級(jí)公路管理部門所屬的生產(chǎn)性單位，在年底前完成轉(zhuǎn)制或股份制改造，全部變?yōu)樽灾鹘?jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的企業(yè)法人。三是要結(jié)合孟州綜合執(zhí)法試點(diǎn)改革的經(jīng)驗(yàn)，各縣市區(qū)也要加快改革。這對(duì)于減少多頭上路、多頭執(zhí)法，

12、減少公路“三亂”很有好處。總之，要把改革作為促進(jìn)我們各項(xiàng)工作的重要措施來抓。第四，抓好“效能革命”，提高工作效率。市委市政府開展“效能革命”，就是為了“兩轉(zhuǎn)變、三服務(wù)”，即轉(zhuǎn)變政府職能，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為基層、為納稅人、為群眾服好務(wù)。所以作為交通部門來講，我們一定要高度重視，把“效能革命”與依法行政結(jié)合起來，與完成各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來，堅(jiān)決克服認(rèn)為“效能革命”與己無關(guān)，是空的，只是說說而已的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。我認(rèn)為抓“效能革命”要用抓具體的工作效果來檢驗(yàn)。所以，我們各級(jí)都要認(rèn)真對(duì)待“效能革命”，各單位都要對(duì)照優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的30條，認(rèn)真地逐字逐條地去理解，并結(jié)合單位實(shí)際，拿出具體的措施逐條落實(shí)，只有這樣才

13、能真正使“效能革命”落到實(shí)處。除了剛才幾位局領(lǐng)導(dǎo)講的，我再強(qiáng)調(diào)這幾項(xiàng)工作。三、嚴(yán)，就是要求要嚴(yán)。首先，要嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任制，確保不發(fā)生重特大安全事故。大家知道，_月_日，原陽發(fā)生了沉船事件，而_月_日小浪底又發(fā)生了嚴(yán)重的沉船事故，死亡達(dá)43人，教訓(xùn)殘痛，再次給我們交通系統(tǒng)敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。盡管我們沒有出現(xiàn)大的事故，但也并不表明我們各方面管理的都很到位，并不表明我們就沒有安全隱患。我們一定要以此為教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行安全生產(chǎn)行政領(lǐng)導(dǎo)一把手責(zé)任制，工作一定要嚴(yán)了又嚴(yán)，實(shí)了又實(shí)，細(xì)了又細(xì)，要克服盲目樂觀、松懈麻痹、悲觀畏難等情緒，堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作。我還是那句話，交通系統(tǒng)是一

14、個(gè)流動(dòng)車間，發(fā)生問題的可能比人家要多得多，只有我們做得嚴(yán)了又嚴(yán)，實(shí)了又實(shí)，細(xì)了又細(xì)，才能夠避免或減少事故的發(fā)生，我們一定要盡到責(zé)、盡到職，該我們做的工作，該我們抓得的事情，我們一定要講到、要說到、要抓到、要做到。水上交通安全是安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，要時(shí)刻繃緊水上運(yùn)輸安全這根弦，任何時(shí)候都不能麻痹和松懈。要加強(qiáng)旅客運(yùn)輸密集地區(qū)的安全監(jiān)管力度，督促縣鄉(xiāng)政府落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口和運(yùn)輸船舶安全責(zé)任制，防止發(fā)生群死群傷的重特大事故。要加強(qiáng)船舶檢驗(yàn)和市場準(zhǔn)入管理，堅(jiān)決杜絕不合格船舶進(jìn)入船運(yùn)市場。同時(shí)，我們還要抓好以客運(yùn)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸為重點(diǎn)的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)，抓好公路工程建設(shè)及養(yǎng)護(hù)施工安全生產(chǎn)，抓好以消防為重點(diǎn)的局

15、直單位安全生產(chǎn)，確保系統(tǒng)安全。其次，要嚴(yán)格執(zhí)法隊(duì)伍管理，確保行風(fēng)評(píng)議取得好成績。行風(fēng)評(píng)議動(dòng)員會(huì)剛剛開過，希望大家要切實(shí)重視起來，認(rèn)真抓好。以往局里三令五申，有的單位就是不聽招呼，自作聰明，心存僥幸，明知故犯，違規(guī)違紀(jì)。為什么這個(gè)問題就是解決不了。我不客氣地講，問題就出在我們領(lǐng)導(dǎo)身上。我的意思不是說領(lǐng)導(dǎo)讓他亂來，而是說領(lǐng)導(dǎo)只站在局部的利益上，只注意到收費(fèi)多少，只考慮怎么去養(yǎng)活一部分人，而忽視對(duì)他們的管理和要求。特別是出了小毛病也發(fā)現(xiàn)不了，或者發(fā)現(xiàn)了，而沒有及時(shí)糾正或處理，總認(rèn)為是為了工作，為了增加收入，不了了之。這樣必然會(huì)造成屢禁不止，甚至是積小成大，出現(xiàn)“三亂”，受到上級(jí)查處，這種現(xiàn)象再也不能

16、繼續(xù)下去了。我在這里重申，市局解決這個(gè)問題的決心是誰砸了交通的牌子，就砸誰的飯碗，決不姑息遷就。以后凡是出現(xiàn)公路“三亂”，被上級(jí)追查或新聞媒體曝光，影響行風(fēng)評(píng)議名次和交通形象的，堅(jiān)決從嚴(yán)追究涉案直接責(zé)任人的責(zé)任，輕者調(diào)離執(zhí)法崗位，重者開除交通系統(tǒng)。對(duì)發(fā)案單位領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)決追究責(zé)任。我在這里再強(qiáng)調(diào)一下，咱們并不是以處理人為目的，要關(guān)心我們的隊(duì)伍，加強(qiáng)管理，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的素質(zhì)，知道那些要干，哪些不能干，事情怎么干，堅(jiān)決克服沒有大局意識(shí)，相互推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。第三，要加強(qiáng)行政服務(wù)中心交通窗口建設(shè)，這也包括我們各個(gè)縣市區(qū)。一是凡是行政許可項(xiàng)目要一律進(jìn)行政大廳，決不能搞體外循環(huán)，更不能前店后廠，都要

17、一個(gè)窗口對(duì)外，一條龍服務(wù)，一站式服務(wù)，從哪進(jìn)件從哪出件，在窗口收的件必須在窗口出，不準(zhǔn)在窗口收的件，到你單位去辦。二是必須按照承諾的時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。三是要對(duì)窗口人員加強(qiáng)教育，不能把他們放在那里就不管不問，讓他們成為死角。要經(jīng)常地到中心去看一看，和中心搞好結(jié)合，采取有力措施，努力提高我們?nèi)藛T的素質(zhì)?，F(xiàn)在，中心的評(píng)議也是實(shí)行一票否決制，處罰非常嚴(yán)格，所以我們要高度重視，對(duì)一些不合格的人員要堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)換，一定要把最強(qiáng)的、會(huì)辦事的人員充實(shí)進(jìn)去。如果發(fā)現(xiàn)一次吃請(qǐng)，或者是態(tài)度不好，有人投訴，要堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。第四，要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保全系統(tǒng)不出大的問題。交通系統(tǒng)是一個(gè)熱點(diǎn)，全社會(huì)都在盯著我們，

18、我們一定要高度重視廉政建設(shè)。因?yàn)檫@個(gè)問題關(guān)系到我們事業(yè)的成敗、交通的形象、個(gè)人的前途和家庭的幸福，所以，決不能在廉政建設(shè)上出任何問題。黨風(fēng)廉政建設(shè)要突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域廉政建設(shè)，繼續(xù)推行以前的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步探索工程建設(shè)的廉政建設(shè)機(jī)制，從建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)把反腐倡廉關(guān)，努力實(shí)現(xiàn)廉政建設(shè)關(guān)口前移。尤其是我們的領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決不要具體插手工程建設(shè)，特別是不要插手工程招投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、材料采購等環(huán)節(jié)。我們要重視輿論引導(dǎo)，多宣傳政策，多宣傳交通事業(yè)是如何克服困難不斷發(fā)展的，多宣傳交通發(fā)展的先進(jìn)和正面典型，多宣傳我們吃苦耐勞的精神，多宣傳我們?yōu)槊褶k事的風(fēng)格，少宣傳個(gè)人，少宣傳領(lǐng)導(dǎo)干部，努力爭取全社會(huì)的理解和支持。這點(diǎn)，我覺得我們做得很不夠。不要讓我們出力、流血、流汗，卻得不到社會(huì)的理解。社會(huì)上只知道交通上有錢，而不知我們是欠債大戶，不知道我們的干部職工開不了資，但是我們在這種情況下，還仍然積極克服困難，努力工作。要多宣傳這些，決不要宣傳我們多有錢，多富裕。四、細(xì)，就是